Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 08.06.2010 № 130-ПП

 
             ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 130-ПП

8 июня 2010 г.                                              г. Нальчик

  О социальной программе Кабардино-Балкарской Республики "Укрепление
          материально-технической базы учреждений социального
        обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики
    и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,
          являющимся получателями трудовых пенсий по старости
                    и по инвалидности, в 2010 году"

     (В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
                Республики от 31.08.2010 г. N 186-ПП)

      В соответствии со статьей 5 Федерального  закона  от  30  ноября
2009 года N 307-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда  Российской  Федерации
на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", в целях улучшения
условий проживания престарелых граждан и инвалидов  в  государственных
стационарных   учреждениях    социального    обслуживания    населения
Кабардино-Балкарской Республики, а также оказания адресной  социальной
помощи  неработающим  пенсионерам  Правительство  Кабардино-Балкарской
Республики п о с т а н о в л я е т:
      1. Утвердить прилагаемые:
      Порядок  оказания  в  2010  году  адресной   социальной   помощи
неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых  пенсий  по
старости и по инвалидности"; (В  редакции  Постановления Правительства
Кабардино-Балкарской Республики  от 31.08.2010 г. N 186-ПП)
      Порядок  организации  в   2010   году   работы   по   укреплению
материально-технической  базы  учреждений   социального   обслуживания
населения  Кабардино-Балкарской   Республики   и   оказанию   адресной
социальной помощи неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями
трудовых пенсий по старости и по инвалидности,  за  счет  субсидии  из
бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации;
      состав комиссии  по  вопросам  реализации  социальной  программы
Кабардино-Балкарской  Республики  "Укрепление  материально-технической
базы      учреждений      социального      обслуживания      населения
Кабардино-Балкарской Республики и оказание адресной социальной  помощи
неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых  пенсий  по
старости и по инвалидности, в 2010 году";
      Положение о комиссии по вопросам реализации социальной программы
Кабардино-Балкарской  Республики  "Укрепление  материально-технической
базы      учреждений      социального      обслуживания      населения
Кабардино-Балкарской Республики и оказание адресной социальной  помощи
неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых  пенсий  по
старости и по инвалидности, в 2010 году".
      2. Определить  Министерство   труда   и   социального   развития
Кабардино-Балкарской Республики уполномоченным исполнительным  органом
государственной власти Кабардино-Балкарской Республики  по  реализации
социальной  программы  Кабардино-Балкарской   Республики   "Укрепление
материально-технической  базы  учреждений   социального   обслуживания
населения  Кабардино-Балкарской   Республики   и   оказание   адресной
социальной помощи неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями
трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2010 году".
      3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики
М.Р. Дышекову.


      И. о. Председателя Правительства
      Кабардино-Балкарской Республики         К. Уянаев

                                 * * *

                                                  УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением Правительства
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                          8 июня 2010 года N 130-ПП

                         СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
                    КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
          "Укрепление материально-технической базы учреждений
        социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской
     Республики и оказание адресной социальной помощи неработающим
        пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по
               старости и по инвалидности, в 2010 году"

                           ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

--------------------------------------------------------------------------------
| Наименование      | социальная  программа  Кабардино-Балкарской   Республики |
| Программы         | "Укрепление  материально-технической   базы   учреждений |
|                   | социального    обслуживания     населения     Кабардино- |
|                   | Балкарской Республики  и  оказание  адресной  социальной |
|                   | помощи     неработающим     пенсионерам,      являющимся |
|                   | получателями  трудовой   пенсии   по   старости   и   по |
|                   | инвалидности, в 2010 году"                               |
|-------------------+----------------------------------------------------------|
| Основание для     | статья 5 Федерального закона от 30 ноября  2009  года  " |
| разработки        | N 307-ФЗ   "О бюджете   Пенсионного   фонда   Российской |
| Программы         | Федерации на 2010 год и на плановый период 2011  и  2012 |
|                   | годов";                                                  |
|                   | постановление Правительства Российской Федерации  от  17 |
|                   | марта   2010   года   N 154    "Об утверждении    Правил |
|                   | предоставления  в  2010   году   субсидий   из   бюджета |
|                   | Пенсионного   фонда   Российской   Федерации    бюджетам |
|                   | субъектов Российской Федерации на  социальные  программы |
|                   | субъектов Российской Федерации, связанные с  укреплением |
|                   | материально-технической  базы   учреждений   социального |
|                   | обслуживания населения и оказанием  адресной  социальной |
|                   | помощи     неработающим     пенсионерам,      являющимся |
|                   | получателями  трудовых   пенсий   по   старости   и   по |
|                   | инвалидности"                                            |
|-------------------+----------------------------------------------------------|
| Государственный   | Правительство Кабардино-Балкарской Республики            |
| заказчик          |                                                          |
| Программы         |                                                          |
|-------------------+----------------------------------------------------------|
| Разработчик       | Министерство труда  и  социального  развития  Кабардино- |
| Программы         | Балкарской Республики                                    |
|-------------------+----------------------------------------------------------|
| Цели и задачи     | повышение      уровня      социальной       защищенности |
| Программы         | неработающих  пенсионеров,  проживающих   в   Кабардино- |
|                   | Балкарской Республике,  в  том  числе  и  проживающих  в |
|                   | учреждениях    социального    обслуживания     населения |
|                   | республики;                                              |
|                   | укрепление   материально-технической   базы   учреждений |
|                   | социального обслуживания населения;                      |
|                   | улучшение  условий  проживания  престарелых  граждан   и |
|                   | инвалидов  в  государственных  стационарных  учреждениях |
|                   | социального обслуживания населения;                      |
|                   | оказание   адресной   социальной   помощи   неработающим |
|                   | пенсионерам;                                             |
|                   | создание    организационно-правового    и    финансового |
|                   | механизма   оказания    адресной    социальной    помощи |
|                   | неработающим  пенсионерам,  проживающим   в   Кабардино- |
|                   | Балкарской Республике                                    |
|-------------------+----------------------------------------------------------|
| Срок реализации   | Программа будет реализована в течение 2010 года          |
| Программы         |                                                          |
|-------------------+----------------------------------------------------------|
| Исполнители       | Министерство труда  и  социального  развития  Кабардино- |
| Программы         | Балкарской Республики;                                   |
|                   | Государственное  учреждение  -   Отделение   Пенсионного |
|                   | фонда  Российской  Федерации   по   Кабардино-Балкарской |
|                   | Республике (по согласованию)                             |
|-------------------+----------------------------------------------------------|
| Основные          | проведение      капитального      ремонта      помещений |
| мероприятия       | стационарного отделения для граждан пожилого возраста  и |
| Программы         | инвалидов   государственного   учреждения   "Комплексный |
|                   | центр   социального   обслуживания   в    Прохладненском |
|                   | муниципальном районе" Министерства труда  и  социального |
|                   | развития Кабардино-Балкарской Республики;                |
|                   | приобретение  оборудования   и   предметов   длительного |
|                   | пользования для  оснащения  государственного  учреждения |
|                   | "Комплексный   центр    социального    обслуживания    в |
|                   | Прохладненском   муниципальном   районе"    Министерства |
|                   | труда  и   социального   развития   Кабардино-Балкарской |
|                   | Республики;                                              |
|                   | оказание   адресной   социальной   помощи   неработающим |
|                   | пенсионерам,    проживающим    в    Кабардино-Балкарской |
|                   | Республике, включая:                                     |
|                   | предоставление единовременной материальной помощи;       |
|                   | оказание материальной помощи в связи с  проведением  Дня |
|                   | пожилого человека и Дня инвалидов                        |
|-------------------+----------------------------------------------------------|
| Прогнозируемые    | финансирование  мероприятий   Программы   предполагается |
| объемы и          | осуществить за  счет  субсидии  из  бюджета  Пенсионного |
| источники         | фонда Российской Федерации (далее - Фонд) и  средств  из |
| финансирования    | республиканского      бюджета       Кабардино-Балкарской |
| Программы         | Республики.                                              |
|                   | Объем  финансирования  мероприятий  Программы  за   счет |
|                   | субсидии из бюджета Фонда составляет 2410,9 тыс. рублей, |
|                   | в том числе на:                                          |
|                   | укрепление   материально-технической   базы   учреждений |
|                   | социального обслуживания населения - 1913,8 тыс. рублей; |
|                   | оказание   адресной   социальной   помощи   неработающим |
|                   | пенсионерам - 497,1 тыс. рублей.                         |
|                   | Объем  финансирования  мероприятий  Программы  за   счет |
|                   | средств   из   республиканского    бюджета    Кабардино- |
|                   | Балкарской Республики составляет 8840,0 тыс. рублей      |
|-------------------+----------------------------------------------------------|
| Контроль за ходом | контроль за реализацией Программы осуществляют:          |
| выполнения        | Правительство Кабардино-Балкарской Республики;           |
| Программы         | Министерство труда  и  социального  развития  Кабардино- |
|                   | Балкарской Республики;                                   |
|                   | Государственное  учреждение  -   Отделение   Пенсионного |
|                   | фонда  Российской  Федерации   по   Кабардино-Балкарской |
|                   | Республике                                               |
|-------------------+----------------------------------------------------------|
| Ожидаемые         | улучшение условий  проживания  неработающих  пенсионеров |
| конечные          | и  инвалидов  в  учреждениях  социального   обслуживания |
| результаты        | населения;                                               |
| реализации        | ликвидация очередности на  устройство  граждан  пожилого |
| Программы         | возраста   и   инвалидов   в   учреждения    социального |
|                   | обслуживания   и   соблюдение   санитарных   норм    при |
|                   | размещении очередников;                                  |
|                   | оказание адресной социальной помощи наиболее             |
|                   | нуждающимся неработающим пенсионерам, проживающим        |
|                   | в Кабардино-Балкарской Республике, для снижения          |
|                   | социальной напряженности.                                |
--------------------------------------------------------------------------------

          1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                    ее решения программным методом

      К   числу   приоритетных   направлений    социальной    политики
Кабардино-Балкарской  Республики  относится  существенная  активизация
поддержки   пенсионеров,   ветеранов,   нетрудоспособных,    одиноких,
малообеспеченных  и  иных  социально  уязвимых  слоев  населения   как
необходимое условие социальной консолидации общества.
      Общая численность пенсионеров в Кабардино-Балкарской  Республике
по состоянию на 1 мая 2010 года составляет 180071 человек, в том числе
неработающих пенсионеров  -  128958  человек.  Из  числа  неработающих
пенсионеров получателей трудовой пенсии по старости - 87389  человека,
получателей трудовой пенсии по инвалидности - 12142 человека.  Средний
размер  пенсии  составляет  6234   рублей.   Получателей   федеральных
социальных доплат к пенсиям - 23734 чел.
      Сегодня положение многих пенсионеров, большинство из которых  не
имеет иных источников существования кроме пенсии, остается трудным,  в
связи с чем, в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики
ежегодно  предусматриваются  средства   на   оказание   единовременной
материальной помощи малоимущим гражданам и  гражданам,  находящимся  в
трудной жизненной ситуации.
      Дополнительная   материальная   помощь   позволит   неработающим
пенсионерам улучшить  социально-бытовые  условия  их  жизни,  повысить
интерес к жизни и укрепить здоровье.
      В Кабардино-Балкарской Республике в  течение  последних  10  лет
традиционно при  содействии  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации
предпринимаются  меры  по  обеспечению  эффективного  функционирования
учреждений  социального  обслуживания   населения   республики   путем
укрепления  их  материально-технической  базы  и  развития  внутренней
инфраструктуры.
      В республике действуют 23 учреждения социального обслуживания, в
том числе 18 объектов с постоянным и  временным  пребыванием  граждан.
Основной контингент, пользующийся их услугами, - одинокие  престарелые
граждане и инвалиды, которым необходим постоянный посторонний  уход  и
медицинское обслуживание.  Материальная  база  действующих  учреждений
требует существенного укрепления. Многие  из  учреждений  нуждаются  в
капитальном ремонте, оснащении современным оборудованием.
      В  2010  году  Министерство   труда   и   социального   развития
Кабардино-Балкарской  Республики  планирует  проведение   капитального
ремонта  и  дооснащение   стационарного   отделения   государственного
учреждения "Комплексный центр  социального  обслуживания  населения  в
Прохладненском муниципальном районе".
      Учреждение является  правопреемником  созданного  постановлением
главы администрации Прохладненского района от  14  февраля  2003  года
N 80 муниципального учреждения "Дом пожилого человека" Прохладненского
района,  которое  в  2006  году   было   передано   из   муниципальной
собственности  в  государственную  собственность  Кабардино-Балкарской
Республики и получило статус государственного учреждения.
      В     соответствии      с      постановлением      Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 30 декабря 2008 года N 319-ПП путем
реорганизации и слияния действовавших  в  Прохладненском  районе  трех
государственных учреждений Министерства труда и  социального  развития
Кабардино-Балкарской Республики: службы социальной помощи  на  дому  и
срочной социальной помощи, дома пожилого человека и центра  социальной
помощи  семье  и   детям,   -   создано   государственное   учреждение
"Комплексный центр социального обслуживания населения в Прохладненском
муниципальном районе".
      При   Комплексном   центре   действуют   следующие   структурные
подразделения: стационарное отделение для граждан пожилого возраста  и
инвалидов,  отделения  социального  обслуживания  на  дому,   срочного
социального обслуживания и  психолого-педагогической  помощи  семье  и
детям, организационно-методическое и консультативное отделение.
      В  стационарном  отделении  Комплексного  центра  развернуто  25
койко-мест,  и  оно  предназначается  для   создания   соответствующих
возрасту  и  состоянию  здоровья  условий  жизнедеятельности   пожилых
граждан   и   инвалидов,    проведения    мероприятий    медицинского,
психологического, социального характера, организации питания и  ухода,
посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.
      Стационарное  отделение  размещается  в  отдельном   двухэтажном
здании (кирпичное строение, 1966 г. постройки). В отделении имеются 15
жилых, служебные и производственные помещения. Для организации  досуга
опекаемых работает библиотека, в просторном холле созданы условия  для
отдыха.  В  здании  стационарного  отделения  располагается  столовая,
пищеблок и прачечная.
      Вместе с тем для создания более  комфортных  условий  проживания
граждан пожилого возраста и инвалидов  необходимо  заменить  мебель  в
спальных  помещениях  и  холле,  оснастить  дополнительно  мебелью   и
оборудованием столовую, пищеблок и прачечную, провести  перепланировку
и ремонт спальных помещений, ремонт фасада, холла, помещений столовой,
прачечной и ванных комнат. Работы, которые необходимо  произвести  при
проведении  капитального  ремонта  включают  возведение   перегородок,
штукатурку стен, потолков,  ремонт  стяжки  пола,  системы  отопления,
водоснабжения,  канализации  и  электропроводки,   замену   линолеума,
керамической  плитки,  побелку  стен  и  потолков,  замену   во   всех
помещениях дверных и оконных блоков.
      В рамках республиканской целевой программы "Социальная поддержка
ветеранов,  инвалидов  и   пожилых   граждан   на   2007-2011годы"   в
республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на  проведение
капитального  ремонта  и   укрепление   материально-технической   базы
государственного    учреждения    "Комплексный    центр    социального
обслуживания  населения   в   Прохладненском   муниципальном   районе"
предусмотрены средства в сумме 2,4 млн. рублей.
      Проведение     намеченных     мероприятий     по      укреплению
материально-технической  базы  учреждения  при  поддержке  Пенсионного
Фонда  Российской  Федерации  позволит  существенно  улучшить  условия
проживания  граждан  преклонного  возраста  и   инвалидов,   и   будет
способствовать повышению качества социального  обслуживания  указанной
категории.
      Настоящая Программа направлена на социальную поддержку  наиболее
уязвимых слоев населения Кабардино-Балкарской Республики и основана на
принципе дифференцированного и адресного подхода к  оказанию  адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам.
      При  существующем  в  Кабардино-Балкарской  Республике  дефиците
собственных бюджетных средств на оказание  государственной  социальной
помощи населению привлечение средств Фонда позволит  повысить  уровень
социальной  защищенности  неработающих  пенсионеров,   проживающих   в
республике.

                      2. Цель и задачи Программы

      Основной целью Программы является  повышение  уровня  социальной
защищенности     неработающих     пенсионеров,      проживающих      в
Кабардино-Балкарской Республике, в том числе в учреждениях социального
обслуживания населения.
      Для  достижения  указанной  цели  необходимо  решить   следующие
основные задачи:
      оказать адресную социальную помощь неработающим пенсионерам;
      укрепить  материально-техническую  базу  учреждений  социального
обслуживания населения республики;
      разработать  организационно-правовой  и   финансовый   механизмы
оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.

                     3. Срок реализации Программы

      Реализацию  мероприятий  Программы  планируется  осуществить   в
течение 2010 года.

                   4. Основные мероприятия Программы

      Достижение цели и решение задач Программы  осуществляется  путем
реализации  мероприятий  в   прогнозируемых   объемах   финансирования
согласно приложению к Программе.

                  5. Ресурсное обеспечение Программы

      Финансирование мероприятий Программы предполагается  осуществить
за счет субсидии  из  бюджета  Фонда  и  средств  из  республиканского
бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
      На реализацию мероприятий Программы предусматривается  направить
11250,9 тыс. рублей, в том числе по направлениям:
      а) укрепление    материально-технической     базы     учреждений
социального обслуживания населения республики - 4313,8 тыс. рублей, из
них на:
      капитальный ремонт - 3600,0 тыс. рублей;
      приобретение оборудования и предметов длительного пользования  -
713,8 тыс. рублей;
      б) оказание адресной социальной помощи неработающим  пенсионерам
- 6937,1 тыс. рублей, из них на:
      оказание  единовременной  материальной  помощи  -  6497,1   тыс.
рублей;
      проведение Дня пожилого человека - 220,0 тыс. рублей;
      проведение Дня инвалида - 220,0 тыс. рублей.
      В целом объем финансирования  мероприятий  Программы  составляет
11250,9 тыс. рублей, в том числе за счет субсидии из бюджета  Фонда  -
2410,9  тыс.  рублей,  республиканского  бюджета  Кабардино-Балкарской
Республики - 8840,0 тыс. рублей.

                   6. Механизм реализации Программы

      Министерство труда и социального  развития  Кабардино-Балкарской
Республики проводит следующие организационные мероприятия:
      а) определяет   потребность   средств   на   оказание   адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам из республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской  Республики  и  субсидии  из  бюджета  Фонда   по
приоритетным направлениям оказания адресной социальной помощи;
      б) обосновывает  выбор   учреждений   социального   обслуживания
населения республики, нуждающихся в укреплении материально-технической
базы;
      в) согласовывает с Фондом перечень объектов капитального ремонта
учреждений    социального    обслуживания    населения     республики,
финансируемых   из   республиканского   бюджета   Кабардино-Балкарской
Республики и за счет субсидии из бюджета Фонда;
      г) готовит заявку в Фонд на предоставление субсидии  из  бюджета
Фонда  для  реализации  Программы  в  соответствии  с   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  17  марта  2010  года  N 154
"Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий из  бюджета
Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам  субъектов  Российской
Федерации на  социальные  программы  субъектов  Российской  Федерации,
связанные  с  укреплением  материально-технической   базы   учреждений
социального обслуживания населения  и  оказанием  адресной  социальной
помощи  неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями  трудовых
пенсий по старости и по инвалидности".

               7. Контроль за ходом исполнения Программы

      Общий   контроль   за   реализацией    Программы    осуществляет
государственный   заказчик   -   Правительство    Кабардино-Балкарской
Республики.
      Координацию хода реализации мероприятий  Программы  осуществляют
Министерство  труда  и   социального   развития   Кабардино-Балкарской
Республики и Государственное учреждение - Отделение Пенсионного  фонда
Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике.

         8. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

      Реализация мероприятий Программы позволит:
      1) повысить   уровень   социальной   защищенности   неработающих
инвалидов и граждан преклонного возраста за счет оказания им  адресной
социальной помощи;
      2) улучшить  условия  проживания  неработающих   пенсионеров   и
инвалидов в учреждениях социального обслуживания населения  республики
за  счет  проведения  капитального  ремонта  помещений   стационарного
отделения государственного учреждения "Комплексный  центр  социального
обслуживания населения в Прохладненском районе" и приобретения для его
нужд оборудования и предметов длительного пользования;
      3) ликвидировать  очередность  на  размещение   в   стационарных
учреждениях социального обслуживания населения республики и обеспечить
соблюдение санитарных норм при размещении очередников;
      4) снизить социальную напряженность среди  наиболее  нуждающихся
граждан, являющихся получателями трудовых  пенсий  по  старости  и  по
инвалидности, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике.

                                 * * *

                                     ПРИЛОЖЕНИЕ
                               к социальной программе
                    Кабардино-Балкарской Республики "Укрепление
                       материально-технической базы учреждений
                        социального обслуживания населения
                   Кабардино-Балкарской Республики и оказание адресной
                    социальной помощи неработающим пенсионерам,
                   являющимся получателями трудовых пенсий по старости
                           и по инвалидности, в 2010 году"

          МЕРОПРИЯТИЯ И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
         социальной программы Кабардино-Балкарской Республики
          "Укрепление материально-технической базы учреждений
  социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики
    и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,
являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,
                             в 2010 году"

---------------------------------------------------------------------------------------------------
| N   | Наименование      | Срок     | Объем       финансирования | Ожидаемый     | Ответственные |
| п/п | мероприятия       | исполне- | (тыс. рублей)              | результат     | исполнители   |
|     |                   | ния      |----------------------------|               |               |
|     |                   |          | субсидия из | средства  из |               |               |
|     |                   |          | бюджета     | республикан- |               |               |
|     |                   |          | Пенсионног- | ского        |               |               |
|     |                   |          | о фонда РФ  | бюджета      |               |               |
|     |                   |          |             | КБР          |               |               |
|-----+-------------------------------------------------------------------------------------------|
|     | I.  Укрепление   материально-технической   базы   учреждений   социального   обслуживания |
|     | населения                                                                                 |
|-----+-------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Проведение        | 2010 год | 1600,0      | 2000,0       | ликвидация    | Министерство  |
|     | капитального      |          |             |              | очередности   | труда       и |
|     | ремонта           |          |             |              | на            | социального   |
|     | помещений         |          |             |              | размещение  в | развития КБР  |
|     | стационарного     |          |             |              | стационарном  |               |
|     | отделения         |          |             |              | отделении     |               |
|     | государственного  |          |             |              | центра      и |               |
|     | учреждения        |          |             |              | обеспечение   |               |
|     | "Комплексный      |          |             |              | соблюдения    |               |
|     | центр социального |          |             |              | санитарных    |               |
|     | обслуживания      |          |             |              | норм          |               |
|     | населения       в |          |             |              |               |               |
|     | Прохладненском    |          |             |              |               |               |
|     | муниципальном     |          |             |              |               |               |
|     | районе"           |          |             |              |               |               |
|-----+-------------------+----------+-------------+--------------+---------------+---------------|
| 2.  | Приобретение      | 2010 год | 313,8       | 400,0        | улучшение     | Министерство  |
|     | оборудования    и |          |             |              | условий       | труда       и |
|     | предметов         |          |             |              | проживания    | социального   |
|     | длительного       |          |             |              | граждан       | развития КБР  |
|     | пользования   для |          |             |              | пожилого      |               |
|     | оснащения         |          |             |              | возраста    и |               |
|     | государственного  |          |             |              | инвалидов     |               |
|     | учреждения        |          |             |              |               |               |
|     | "Комплексный      |          |             |              |               |               |
|     | центр социального |          |             |              |               |               |
|     | обслуживания      |          |             |              |               |               |
|     | населения       в |          |             |              |               |               |
|     | Прохладненском    |          |             |              |               |               |
|     | муниципальном     |          |             |              |               |               |
|     | районе"           |          |             |              |               |               |
|-----+-------------------+----------+-------------+--------------+---------------+---------------|
|     | Итого:            |          | 1913,8      | 2400,0       |               |               |
|-----+-------------------------------------------------------------------------------------------|
|     | II. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам                          |
|-----+-------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.  | Оказание          | 2010 год | 497,1       | 6000,0       | оказание      | Министерство  |
|     | единовременной    |          |             |              | материальной  | труда       и |
|     | материальной      |          |             |              | помощи        | социального   |
|     | помощи            |          |             |              | неработающи-  | развития КБР, |
|     |                   |          |             |              | м             | ГУ-ОПФР    по |
|     |                   |          |             |              | пенсионерам   | КБР           |
|     |                   |          |             |              | и  гражданам, |               |
|     |                   |          |             |              | оказавшимся   |               |
|     |                   |          |             |              | в     трудной |               |
|     |                   |          |             |              | жизненной     |               |
|     |                   |          |             |              | ситуации (230 |               |
|     |                   |          |             |              | человек)      |               |
|-------------------------+----------+-------------+--------------+---------------+---------------|
| 4.  | Оказание адресной | 2010 год | -           | 220,0        | социальная    | Министерство  |
|     | социальной        |          |             |              | поддержка     | труда       и |
|     | помощи в связи  с |          |             |              | граждан       | социального   |
|     | проведением   Дня |          |             |              | преклонного   | развития КБР  |
|     | пожилого человека |          |             |              | возраста (400 |               |
|     |                   |          |             |              | человек)      |               |
|-------------------------+----------+-------------+--------------+---------------+---------------|
| 5.  | Оказание адресной | 2010 год |             | 220,0        | социальная    | Министерство  |
|     | социальной        |          |             |              | поддержка     | труда       и |
|     | помощи в связи  с |          |             |              | одиноких    и | социального   |
|     | проведением   Дня |          |             |              | малоимущих    | развития КБР  |
|     | инвалида          |          |             |              | инвалидов     |               |
|     |                   |          |             |              | (450 человек) |               |
|-----+-------------------+----------+-------------+--------------+---------------+---------------|
|     | Итого:            |          | 497,1       | 6440,0       |               |               |
|-----+------------------------------+-------------+--------------+---------------+---------------|
|     | Всего:                       | 2410,9      | 8840,0       |               |               |
---------------------------------------------------------------------------------------------------

                                 * * *

                                                  УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                          от 8 июня 2010 года N 130-ПП

                                ПОРЯДОК
     оказания в 2010 году адресной социальной помощи неработающим
   пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости
                          и по инвалидности

     1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации  постановления
Правительства  Российской  Федерации  от  17  марта  2010  года  N 154
"Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий из  бюджета
Пенсионного фонда Российской Федерации бюджетам  субъектов  Российской
Федерации на  социальные  программы  субъектов  Российской  Федерации,
связанные  с  укреплением  материально-технической   базы   учреждений
социального обслуживания населения  и  оказанием  адресной  социальной
помощи  неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями  трудовых
пенсий по старости и по инвалидности".
     2. Порядок определяет правила оказания адресной социальной помощи
в виде предоставления единовременной материальной помощи  неработающим
пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и  по
инвалидности, а также механизм взаимодействия  исполнительных  органов
государственной    власти    Кабардино-Балкарской     Республики     с
Государственным Учреждением - Отделением Пенсионного фонда  Российской
Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее - Отделение Фонда)
по вопросам оказания адресной социальной помощи.
     3. Решение   вопросов   оказания   адресной   социальной   помощи
неработающим  пенсионерам   осуществляется   комиссией   по   вопросам
реализации  социальной   программы   Кабардино-Балкарской   Республики
"Укрепление  материально-технической   базы   учреждений   социального
обслуживания  населения  Кабардино-Балкарской  Республики  и  оказание
адресной  социальной  помощи  неработающим   пенсионерам,   являющимся
получателями трудовых пенсий по старости и  по  инвалидности,  в  2010
году" (далее - Комиссия).
     4. Финансовое  обеспечение   мероприятий   социальной   программы
Кабардино-Балкарской Республики в части оказания  адресной  социальной
помощи осуществляется на условиях софинансирования за счет субсидии из
бюджета  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  (далее  -   Фонд),
перечисляемой   в    республиканский    бюджет    Кабардино-Балкарской
Республики, и за  счет  средств  республиканского  бюджета  Кабардино-
Балкарской Республики.
     5. На  оказание  адресной   социальной   помощи   в   2010   году
предусмотрены расходы за счет:
     средств субсидии из бюджета  Фонда  в  сумме  497100  рублей  (на
единовременную материальную помощь неработающим пенсионерам);
     средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской  Республики
в сумме 6440000 рублей.
     6. Отделение  Фонда   заключает   с   Правительством   Кабардино-
Балкарской  Республики  Соглашение  о   сотрудничестве   по   вопросам
реализации  социальной   программы   Кабардино-Балкарской   Республики
"Укрепление  материально-технической   базы   учреждений   социального
обслуживания  населения  Кабардино-Балкарской  Республики  и  оказание
адресной  социальной  помощи  неработающим   пенсионерам,   являющимся
получателями трудовых пенсий по старости и  по  инвалидности,  в  2010
году" (далее - социальная программа).
     7. Уполномоченным  исполнительным   органом   власти   Кабардино-
Балкарской Республики, по реализации социальной  программы  определено
Министерство  труда  и   социального   развития   Кабардино-Балкарской
Республики (далее - уполномоченный орган).
     8. Единовременная материальная  помощь  оказывается  неработающим
пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и  по
инвалидности, имеющим среднедушевой доход не выше  установленного  для
пенсионеров в Кабардино-Балкарской Республике прожиточного уровня, или
признанным нуждающимися  по  другим  основаниям  (в  связи  с  тяжелым
заболеванием и  необходимостью  проведения  дорогостоящего  лечения  и
приобретением дорогостоящих медикаментов).
     9. Единовременная материальная  помощь  неработающим  пенсионерам
оказывается один раз  в  текущем  году  в  соответствии  с  письменным
заявлением.
     10. Единовременная материальная помощь предоставляется:
     в связи с расходами на ремонт жилья и  улучшение  жилищно-бытовых
условий - до 10 тысяч рублей;
     в   случае   необходимости   реабилитации   вследствие   тяжелого
заболевания, в  связи  с  послеоперационным  периодом,  необходимостью
постороннего ухода, приобретением дорогостоящих лекарственных  средств
для лиц, не имеющих льгот на бесплатное  лекарственное  обеспечение  в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации - до
10 тысяч рублей;
     на оплату задолженности по оплате коммунальных услуг - до 5 тысяч
рублей;
     в  связи  с  экстремальной  жизненной  ситуацией  (пожар,  кража,
стихийное бедствие и иные случаи с учетом социальных факторов) - до  5
тысяч рублей.
     11. Комиссии по  рассмотрению  вопросов  оказания  единовременной
материальной  помощи  неработающим   пенсионерам,   образованные   при
территориальных управлениях труда и социального развития  Министерства
труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики в составе
не менее трех человек, в число которых входят представители районных и
городских управлений Отделения Фонда, в  месячный  срок  рассматривают
заявления   пенсионеров,   обратившихся   с   просьбой   об   оказании
материальной помощи, а  также  другие  прилагаемые  к  ним  документы,
проводят     обследование     материально-имущественного     положения
пенсионеров.
     Далее  представленные  документы  направляются  в  Комиссию   для
принятия решения об оказании единовременной  материальной  помощи  или
отказе в ее оказании.
     12. Комиссия рассматривает заявления пенсионеров и  принимает  во
внимание  ходатайства,  в  том  числе  от   общественных   организаций
пенсионеров  и  инвалидов,  при  представлении   необходимого   пакета
документов, подтверждающего нуждаемость в социальной помощи.
     Пакет документов на оказание единовременной  материальной  помощи
неработающим пенсионерам включает:
     личное заявление неработающего пенсионера;
     акт     обследования     материально-имущественного     положения
неработающего  пенсионера,  включающий   сведения   о   членах   семьи
пенсионера,  размере  пенсии  и  доходах  членов   семьи   пенсионера,
совокупном и среднедушевом доходе семьи пенсионера, причинах обращения
пенсионера за материальной помощью. Акт подписывается председателем  и
членами Комиссии и заверяется печатью;
     копии квитанций  на  оплату  коммунальных  услуг  при  наличии  у
пенсионера задолженности по оплате коммунальных услуг;
     сметный расчет затрат на проведение ремонта жилья;
     копии  справок  медицинских  учреждений  и   учреждений   медико-
социальной экспертизы (для инвалидов);
     справку или акт о пожаре (иной  чрезвычайной  ситуации)  и  (или)
иные документы, подтверждающие понесенный непредвиденный ущерб.
     13. Представленные списки и  заявления  неработающих  пенсионеров
согласовываются  с  Отделением  Фонда  и  сверяются  с  информацией  о
получателях пенсий,  проживающих  в  Кабардино-Балкарской  Республике,
содержащейся в программных комплексах по назначению и выплате  пенсий,
имеющихся в Отделении Фонда.
     14. Решение об отказе  в  оказании  или  оказании  единовременной
материальной помощи  и  размере  назначенной  суммы  денежной  выплаты
принимается Комиссией по каждому пенсионеру и оформляется протоколом.
     Протоколы  решений  Комиссии  вместе  со   списками   получателей
адресной  социальной  помощи  и  прилагаемыми  документами  передаются
уполномоченному  органу  для  формирования  выплатных   документов   и
перечисления денежных средств на лицевой счет получателя,  открытый  в
кредитной организации, либо  через  предприятия  федеральной  почтовой
связи по месту жительства.
     15. Документы на оказание адресной социальной помощи передаются в
уполномоченный орган  и  находятся  на  хранении  до  истечения  срока
хранения.
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Кабардино-Балкарской
Республики от 31.08.2010 г. N 186-ПП)

                                 * * *

                                                  УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                          от 8 июня 2010 года N 130-ПП

                                СОСТАВ
         комиссии но вопросам реализации социальной программы
  Кабардино-Балкарской Республики "Укрепление материально-технической
          базы учреждений социального обслуживания населения
    Кабардино-Балкарской Республики и оказание адресной социальной
       помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями
      трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2010 году"

      Тюбеев А.И.          - министр  труда   и  социального  развития
                             Кабардино-Балкарской           Республики
                             (председатель комиссии)
      Болотоков В.Х.       - заместитель                  управляющего
                             Государственным учреждением -  Отделением
                             Пенсионного фонда Российской Федерации по
                             Кабардино-Балкарской           Республике
                             (заместитель  председателя  комиссии) (по
                             согласованию)
      Амшокова Ф.К.        - заместитель       министра     труда    и
                             социального развития Кабардино-Балкарской
                             Республики
      Анаева З.Х.          - начальник      отдела    Государственного
                             учреждения  - Отделения Пенсионного фонда
                             Российской          Федерации          по
                             Кабардино-Балкарской    Республике    (по
                             согласованию)
      Джаппуева A.M.       - главный                специалист-эксперт
                             Государственного учреждения  -  Отделения
                             Пенсионного фонда Российской Федерации по
                             Кабардино-Балкарской           Республике
                             (секретарь комиссии) (по согласованию)
      Индрокова М.Б.       - начальник        отдела      Министерства
                             экономического    развития   и   торговли
                             Кабардино-Балкарской Республики
      Кудаева А.Л.         - начальник    отдела Министерства финансов
                             Кабардино-Балкарской Республики
      Черкесов Г.М.        - председатель         правления      Союза
                             пенсионеров          Кабардино-Балкарской
                             Республики (по согласованию)
      Шихабахов М.Х.       - председатель                       Совета
                             Кабардино-Балкарской      республиканской
                             общественной    организации     ветеранов
                             (пенсионеров) войны,  труда,  Вооруженных
                             Сил  и  правоохранительных  органов   (по
                             согласованию)

                                 * * *

                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                          от 8 июня 2010 года N 130-ПП

                               ПОЛОЖЕНИЕ о    комиссии   по   вопросам
        реализации социальной программы
  Кабардино-Балкарской Республики  "Укрепление материально-технической
          базы учреждений социального обслуживания населения
    Кабардино-Балкарской Республики  и  оказание  адресной  социальной
       помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями
      трудовых пенсий но старости и по инвалидности, в 2010 году"

                          I. Общие положения

      1. Настоящее  Положение  определяет  порядок  работы комиссии по
вопросам   реализации   социальной   программы    Кабардино-Балкарской
Республики   "Укрепление   материально-технической   базы   учреждений
социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской  Республики  и
оказание   адресной   социальной   помощи   неработающим  пенсионерам,
являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности,
в 2010 году" (далее - Комиссия).
      2. Комиссия образована с целью  рассмотрения  вопросов  оказания
адресной  социальной  помощи  неработающим  малоимущим  пенсионерам  и
инвалидам с тяжелым материальным  положением,  оказавшимся  в  трудной
жизненной ситуации или пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций
и стихийных бедствий,  за счет субсидии из бюджета  Пенсионного  фонда
Российской   Федерации  (далее  -  Фонд)  и  контроля  за  ее  целевым
использованием.
      3. В  своей  деятельности  Комиссия руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  законами и иными нормативными правовыми  актами
Правительства      Российской      Федерации      и      Правительства
Кабардино-Балкарской  Республики,  постановлениями  и   распоряжениями
правления  Пенсионного  фонда Российской Федерации,  а также настоящим
Положением.
      4. Направления  и условия оказания адресной социальной помощи за
счет  субсидий  Фонда   определяются   в   соответствии   с   Правилом
предоставления  в  2010  году  из бюджета Пенсионного фонда Российской
Федерации  субсидий  бюджетам  субъектов   Российской   Федерации   на
социальные  программы  субъектов  Российской  Федерации,  связанные  с
укреплением  материально-технической   базы   учреждений   социального
обслуживания   населения   и   оказанием  адресной  социальной  помощи
неработающим пенсионерам,  являющимся получателями трудовых пенсий  по
старости  и  по инвалидности,  а также на оказание адресной социальной
помощи указанной  категории  пенсионеров,  пострадавших  в  результате
чрезвычайных    ситуаций    и    стихийных    бедствий,   утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации  от  17  марта  2010
года N 154.

                   II. Права и обязанности Комиссии

      5. Комиссия  имеет  следующие  права  и обязанности:  определяет
      получателей адресной социальной помощи и степень их
нуждаемости из  числа неработающих малоимущих пенсионеров и инвалидов;
      выносит решение об оказании (отказе) адресной социальной помощи
в соответствии   с  требованиями  утвержденных  Правил  и  в  пределах
установленного лимита средств Фонда;
      утверждает списки  неработающих  пенсионеров,  представленные на
рассмотрение;
      осуществляет контроль за целевым использованием субсидии Фонда и
принимает соответствующие меры  при  выявлении  фактов  ее  нецелевого
использования,  а также по другим нарушениям,  допущенным при оказании
адресной  социальной   помощи,   сведения   о   которых   представляет
Государственное  учреждение  -  отделение Пенсионного фонда Российской
Федерации  по  Кабардино-Балкарской  Республике  (далее  -   Отделение
Фонда).

                    III. Регламент работы Комиссии

      6. Комиссию  возглавляет  председатель,  а  в  его  отсутствие -
заместитель председателя.
      7. Председатель  Комиссии  руководит  деятельностью  Комиссии  и
определяет перечень,  сроки и  порядок  рассмотрения  вопросов  на  ее
заседаниях.
      8. Секретарь Комиссии обеспечивает подготовку запросов, проектов
решений  и  других  материалов  и  документов,  касающихся  выполнения
функций и задач Комиссии,  оформляет и рассылает  решения  Комиссии  и
выписки  из них,  выполняет поручения,  связанные с их реализацией,  а
также организует оповещение членов Комиссии  о  проведении  очередного
заседания.
      9. Заседания  Комиссии  проводятся  по  мере   необходимости   и
считаются правомочными,  если на них присутствует не менее половины ее
членов.
      10. Решение   комиссии   считается   принятым,   если   за  него
проголосовало  более  половины  присутствующих  на  заседании   членов
комиссии. Голосование проводится открыто. При равенстве голосов членов
комиссии голос председательствующего является решающим.
      11. Члены  Комиссии  обладают  равными  правами  при  обсуждении
вопросов и принятии решений.  В случае несогласия с принятым  решением
каждый  член  Комиссии вправе изложить письменно свое мнение,  которое
подлежит обязательному приобщению к протоколу.
      12. Решение    Комиссии    оформляется    протоколом,    который
подписывается председательствующим на заседании и секретарем комиссии.
Члены комиссии участвуют в ее работе без права замены.
     13. Протоколы заседаний Комиссии, все материалы, рассмотренные на
заседании,   передаются   в   Отделение   Фонда   для  согласования  и
финансирования адресной социальной помощи.

                         --------------------