Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17.08.2011 № 250-ПП

 
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 250-ПП

17 августа 2011 г.                                          г. Нальчик

        О социальной программе Кабардино-Балкарской Республики
         "Укрепление материально-технической базы учреждений
  социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики
   и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,
         являющимся получателями трудовых пенсий по старости
                   и по инвалидности, в 2011 году"

     (В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
                Республики от 05.10.2011 г. N 301-ПП)


     В соответствии постановлением Правительства Российской  Федерации
от  10  июня  2011  года  N 456  "О порядке  финансового   обеспечения
социальных  программ  субъектов  Российской  Федерации,  связанных   с
укреплением  материально-технической   базы   учреждений   социального
обслуживания  населения  и  оказанием   адресной   социальной   помощи
неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых  пенсий  по
старости  и  по   инвалидности"   Правительство   Кабардино-Балкарской
Республики постановляет:
     1. Утвердить прилагаемые:
     социальную программу Кабардино-Балкарской Республики  "Укрепление
материально-технической  базы  учреждений   социального   обслуживания
населения  Кабардино-Балкарской   Республики   и   оказание   адресной
социальной помощи неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями
трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2011 году";
     Порядок  оказания   адресной   социальной   помощи   неработающим
пенсионерам по  направлениям,  предусмотренным  социальной  программой
Кабардино-Балкарской  Республики  "Укрепление  материально-технической
базы      учреждений      социального      обслуживания      населения
Кабардино-Балкарской Республики и оказание адресной социальной  помощи
неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых  пенсий  по
старости и по инвалидности, в 2011 году";
     состав  комиссии   по   оказанию   адресной   социальной   помощи
неработающим пенсионерам по направлениям,  предусмотренным  социальной
программой      Кабардино-Балкарской      Республики       "Укрепление
материально-технической  базы  учреждений   социального   обслуживания
населения  Кабардино-Балкарской   Республики   и   оказание   адресной
социальной помощи неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями
трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2011 году";
     Положение о  комиссии  по  оказанию  адресной  социальной  помощи
неработающим пенсионерам по направлениям,  предусмотренным  социальной
программой      Кабардино-Балкарской      Республики       "Укрепление
материально-технической  базы  учреждений   социального   обслуживания
населения  Кабардино-Балкарской   Республики   и   оказание   адресной
социальной помощи неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями
трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2011 году".
     2. Определить   Министерство   труда   и   социального   развития
Кабардино-Балкарской Республики уполномоченным исполнительным  органом
государственной власти Кабардино-Балкарской Республики  по  реализации
социальной  программы  Кабардино-Балкарской   Республики   "Укрепление
материально-технической  базы  учреждений   социального   обслуживания
населения  Кабардино-Балкарской   Республики   и   оказание   адресной
социальной помощи неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями
трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2011 году".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики
К. Х-М. Уянаева.


Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики               И. Гертер

                                * * *

                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением Правительства
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                      от I7 августа 2011 года N 250-ПП

                         СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
                   КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
         "Укрепление материально-технической базы учреждений
  социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики
   и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,
         являющимся получателями трудовых пенсий по старости
                   и по инвалидности, в 2011 году"

     (В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
                Республики от 05.10.2011 г. N 301-ПП)


                          ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

  Наименование      социальная     программа      Кабардино-Балкарской
  Программы         Республики   "Укрепление   материально-технической
                    базы    учреждений    социального     обслуживания
                    населения   Кабардино-Балкарской   Республики    и
                    оказание      адресной      социальной      помощи
                    неработающим        пенсионерам,        являющимся
                    получателями трудовой  пенсии  по  старости  и  по
                    инвалидности, в 2011 году" (далее - Программа)

  Основание для     часть 5 статьи 4 Федерального закона от 10 декабря
  разработки        2010 года N 355-ФЗ  "О бюджете  Пенсионного  фонда
  Программы         Российской Федерации на 2011  год  и  на  плановый
                    период   2012   и   2013   годов";   постановление
                    Правительства  Российской  Федерации  от  10  июня
                    2011 года N 456 "О порядке финансового обеспечения
                    социальных    программ    субъектов     Российской
                    Федерации, связанных  с  укреплением  материально-
                    технической    базы     учреждений     социального
                    обслуживания  населения   и   оказанием   адресной
                    социальной   помощи   неработающим    пенсионерам,
                    являющимся   получателями   трудовых   пенсий   по
                    старости и по инвалидности"

  Государственный   Министерство   труда   и   социального    развития
  заказчик          Кабардино-Балкарской Республики
  Программы

  Разработчик       Министерство   труда   и   социального    развития
  Программы         Кабардино-Балкарской Республики

  Цели Программы    улучшение   условий   пребывания   и    содержания
                    престарелых граждан и инвалидов в  государственных
                    полустационарных      учреждениях      социального
                    обслуживания    населения;     развитие     службы
                    мобильных   бригад   для    оказания    неотложных
                    социальных  и  медико-социальных   услуг   пожилым
                    жителям отдаленных  сельских  районов  республики;
                    повышение    уровня    социальной     защищенности
                    неработающих    пенсионеров,     проживающих     в
                    Кабардино-Балкарской Республике

  Задачи Программы  укрепление      материально-технической       базы
                    государственных    полустационарных     учреждений
                    социального   обслуживания   населения;   оказание
                    адресной    социальной     помощи     неработающим
                    пенсионерам,  являющимся   получателями   трудовых
                    пенсий по старости и по инвалидности

  Срок реализации   2011 год
  Программы

  Исполнители       Министерство   труда   и   социального    развития
  Программы         Кабардино-Балкарской  Республики;  Государственное
                    учреждение   -   Отделение    Пенсионного    фонда
                    Российской   Федерации   по   Кабардино-Балкарской
                    Республике (по согласованию)

  Основные          проведение    капитального    ремонта    помещений
  мероприятия       отделения  дневного  пребывания  граждан  пожилого
  Программы         возраста и инвалидов  государственного  учреждения
                    "Комплексный  центр  социального  обслуживания   в
                    Эльбрусском  муниципальном  районе"   Министерства
                    труда и социального развития  Кабардино-Балкарской
                    Республики; приобретение оборудования и  предметов
                    длительного     пользования     для      оснащения
                    государственного  учреждения  "Комплексный   центр
                    социального     обслуживания     в     Эльбрусском
                    муниципальном   районе"   Министерства   труда   и
                    социального     развития      Кабардино-Балкарской
                    Республики;      приобретение       автомобильного
                    транспорта   для   мобильных   бригад   учреждений
                    социального     обслуживания,      предоставляющих
                    социальные  услуги  на   мобильной   основе,   для
                    оказания   неотложных   социальных    и    медико-
                    социальных   услуг   пожилым    людям;    оказание
                    адресной    социальной     помощи     неработающим
                    пенсионерам,  проживающим  в  Кабардино-Балкарской
                    Республике

  Объемы и          Объемы   финансирования    Программы    за    счет
  источники         субсидии из бюджета Фонда - 4368,9 тыс. рублей,  в
  финансирования    том числе на:
  Программы         оказание      адресной      социальной      помощи
                    неработающим пенсионерам - 735,8 тыс. рублей;
                    укрепление      материально-технической       базы
                    учреждений  социального   обслуживания   населения
                    3633,1 тыс. рублей, из них на:
                    капитальный ремонт и приобретение  оборудования  и
                    предметов  длительного  пользования  2589,3   тыс.
                    рублей;
                    приобретение автотранспорта для мобильных бригад -
                    1043,8 тыс. рублей.
                    Объемы финансирования Программы  за  счет  средств
                    из республиканского  бюджета  Кабардино-Балкарской
                    Республики - 9906,2 тыс. рублей, в том числе на:
                    оказание      адресной      социальной      помощи
                    неработающим пенсионерам - 6000,0 тыс. рублей;
                    укрепление      материально-технической       базы
                    учреждений  социального   обслуживания   населения
                    3906,2 тыс. рублей, из них на:
                    капитальный ремонт и приобретение  оборудования  и
                    предметов  длительного  пользования  2590,0   тыс.
                    рублей;
                    приобретение автотранспорта для мобильных бригад -
                    1316,2 тыс. рублей
     (В   редакции  Постановления  Правительства  Кабардино-Балкарской
Республики от 05.10.2011 г. N 301-ПП)

  Ожидаемые         обеспечение   соблюдения   санитарных   норм   при
  результаты        размещении  престарелых  граждан  и  инвалидов   в
  реализации        государственных    полустационарных    учреждениях
  Программы         социального обслуживания населения;
                    развитие  службы  мобильных  бригад  для  оказания
                    неотложных социальных  и  медико-социальных  услуг
                    пожилым  жителям   отдаленных   сельских   районов
                    республики;
                    оказание  адресной  социальной   помощи   наиболее
                    нуждающимся       неработающим        пенсионерам,
                    проживающим в Кабардино-Балкарской Республике

  Контроль за ходом контроль    за    ходом    реализации    Программы
  реализации        осуществляют:
  программы         Правительство Кабардино-Балкарской Республики:
                    Министерство    труда   и   социального   развития
                    Кабардино-Балкарской Республики;
                    Государственное учреждение - Отделение Пенсионного
                    фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской
                    Республике

                     1. Характеристика проблемы и
                 пути ее решения программным методом

     В последние годы  в  Кабардино-Балкарской  Республике  отмечается
увеличение  доли  лиц  старше  трудоспособного  возраста  в  структуре
населения   республики,  которая   на  1 января  2011  года  составила
16,8 процента.
     На  1  июля   2011   года   общая   численность   пенсионеров   в
Кабардино-Балкарской Республике составила 181082 человека, в том числе
неработающих пенсионеров  -  128399  человек.  Из  числа  неработающих
пенсионеров получателей трудовой пенсии по старости -  86866  человек,
получателей трудовой пенсии по инвалидности - 12439  человек.  Средний
размер  пенсии  составляет  6757,93  рубля.  Получателей   федеральных
социальных доплат к пенсиям - 16680 человек.
     В этой ситуации особого внимания требует решение  задач  оказания
повседневной  социальной  помощи,  социально-бытового  и  медицинского
обеспечения граждан пожилого возраста и инвалидов.
     Сегодня отдельные разрозненные структурные единицы  преобразованы
в   комплексные    центры    социального    обслуживания    населения,
территориально размещенные во всех городах и районах республики.
     В   системе   Министерства   труда   и    социального    развития
Кабардино-Балкарской   Республики    функционируют    22    учреждения
социального   обслуживания,   из   них   19   учреждений   социального
обслуживания граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов,  в  том  числе
4 дома-интерната, 13  центров социального  обслуживания  населения, из
которых 12 являются комплексными, 40-квартирный специальный жилой  дом
для одиноких престарелых граждан и геронтологический  реабилитационный
центр.
     Учреждения укомплектованы специалистами различного профиля, в них
созданы адекватные возрасту и состоянию здоровья опекаемых условия для
полноценной жизнедеятельности, проводятся реабилитационные и  лечебные
мероприятия, для чего имеются все необходимые помещения,  оборудование
и  медицинский  инвентарь,  опекаемые   полностью   обеспечены   всеми
необходимыми вспомогательными  средствами  по  уходу  и  передвижению,
предоставляются услуги социокультурной направленности,  способствующие
поддержанию интереса к жизни.
     Гражданам  пожилого  возраста  своевременно  и  в  полном  объеме
предоставляются   установленные   федеральным   законодательством    и
законодательством  Кабардино-Балкарской  Республики  меры   социальной
поддержки.
     Основная часть пожилых граждан получает данные услуги и привычных
домашних  условиях.  Социальные  услуги  на  дому  предоставляются  на
постоянной основе более 4 тыс. пожилым гражданам, которым  оказывается
в среднем более 1,2 млн. социальных услуг в год.
     В  этой  связи  особое  внимание  уделяется  развитию   мобильной
социальной службы учреждений социального обслуживании, предоставляющих
на  дому  социальные  и  медико-социальные  услуги   пожилым   жителям
отдаленных  сельских  районов  республики.   Так,   в   текущем   году
планируется приобрести 8 единиц автотранспорта  для  мобильных  бригад
комплексных центров социального  обслуживания  населения  в  Зольском,
Прохладненском,  Лескенском,  Черекском,   Эльбрусском   муниципальных
районах, городских округах Баксан и Нальчик.
     Сегодня особые требования предъявляются к условиям  проживания  и
стационарных и полустационарных учреждениях социального  обслуживания,
состоянию их материально-технической базы.
     Так, в 2011 году планируются реконструкция и  капитальный  ремонт
отдельных полустационарных учреждений социального обслуживания, в  том
числе и государственного  учреждения  "Комплексный  центр  социального
обслуживания   населения   в   Эльбрусском   муниципальном    районе",
функционирующего  в  системе  социальной защиты  населения  республики
с 1994 года.
     В Комплексном центре имеются следующие структурные подразделения:
отделение  дневного  пребывания  для  граждан  пожилого   возраста   и
инвалидов, 2 отделения социального  обслуживания  на  дому,  отделения
срочного социального  обслуживания,  социально-бытового  обслуживания,
психолого-педагогической   помощи   семье  и   детям,  организационно-
методическое и консультативное.
     Отделение  дневного  пребывания  граждан  пожилого   возраста   и
инвалидов  размещается  в  отдельном  двухэтажном  здании   (кирпичное
строение, 1988 года постройки) и  рассчитано  на  30  койко-мест.  Для
организации  досуга  клиентов  оборудована  комната  отдыха,  работает
библиотека. В здании отделения располагаются также медблок,  столовая,
пищеблок и прачечная.
     Вместе с тем для создания  более  комфортных  условий  пребывания
граждан пожилого возраста (на одного клиента приходится всего 3,1 кв.м
спальной площади) и приведения в соответствие  с требованиями   СанПин
необходимо  провести  перепланировку  и  ремонт  спальных   помещении,
ремонтные работы в жилых и производственных помещениях,  оснастить  их
новой мебелью и оборудованием.
     Проведение  намеченных  мероприятий   Программы   при   поддержке
Пенсионного фонда Российской Федерации послужит повышению уровня-жизни
наиболее  уязвимых  слоев  населения   -   неработающих   пенсионеров,
существенно   улучшит    материально-техническую    базу    учреждений
социального обслуживания, что, в  свою  очередь,  позволит  обеспечить
более  комфортные   условия   проживания   пожилых   людей,   повысить
информированность граждан по актуальным социальным вопросам, расширить
доступность  предоставления  социальных   услуг   гражданам   пожилого
возраста,  проживающим   в   населенных   пунктах   со   слаборазвитой
социально-бытовой и транспортной инфраструктурой.

                      2. Цели и задачи Программы

     Основными целями Программы являются:
     улучшение условий пребывания престарелых граждан  и  инвалидов  и
государственных полу стационарных учреждениях социального обслуживания
населения;
     развитие  службы  мобильных  бригад   для   оказания   неотложных
социальных  и  медико-социальных  услуг  пожилым  жителям   отдаленных
сельских районов республики;
     повышение    уровня    социальной    защищенности    неработающих
пенсионеров, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике.
     Для  достижения  указанных  целей  необходимо  решить   следующие
основные задачи:
     укрепить     материально-техническую     базу     государственных
полустационарных учреждений социального обслуживания населения;
     оказать  адресную  социальную  помощь  неработающим  пенсионерам,
являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности.

                     3. Срок реализации Программы

     Реализацию Программы планируется осуществить в течение 2011 года.

                  4. Основные мероприятия Программы

     Достижение целей и решение задач Программы  осуществляются  путем
реализации  мероприятий  в   прогнозируемых   объемах   финансирования
согласно приложению к Программе.

                  5. Ресурсное обеспечение Программы

     Финансирование  Программы  предполагается  осуществить  за   счет
субсидии из  бюджета  Фонда  и  средств  из  республиканского  бюджета
Кабардино-Балкарской Республики.
     На     реализацию     Программы    предусматривается    направить
14275,1 тыс. рублей, в том числе по направлениям:
     а) укрепление материально-технической базы учреждений социального
обслуживания населения республики - 7539,3 тыс. рублей, из них на:
     капитальный ремонт - 4000,0 тыс. рублей;
     приобретение оборудования  и  предметов  длительного  пользования
- 1179,3 тыс. рублей;
     приобретение      автотранспорта      для    мобильных     бригад
2360,0 тыс. рублей.
     б) оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам -
6735,8 тыс. рублей.
     Объемы финансирования Программы за счет субсидии из бюджета Фонда
составят      4368,9   тыс.   рублей,     республиканского     бюджета
Кабардино-Балкарской Республики - 9906,2 тыс. рублей.

                   6. Механизм реализации Программы

     Министерство труда и  социального  развития  Кабардино-Балкарской
Республики проводит следующие организационные мероприятия:
     а) определяет потребность средств на оказание адресной социальной
помощи   неработающим   пенсионерам   из   республиканского    бюджета
Кабардино-Балкарской  Республики  и  субсидии  из  бюджета  Фонда   по
приоритетным направлениям оказания адресной социальной помощи;
     б) обосновывает   выбор   учреждений   социального   обслуживания
населения республики, нуждающихся в укреплении материально-технической
базы;
     в) согласовывает с Фондом перечень объектов капитального  ремонта
учреждений    социального    обслуживания    населения     республики,
финансируемых   из   республиканского   бюджета   Кабардино-Балкарской
Республики и за счет субсидии из бюджета Фонда;
     г) готовит заявку в Фонд на предоставление  субсидии  из  бюджета
Фонда  для  реализации  Программы  в  соответствии  с   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  10  июня  2011  года   N 456
"О порядке  финансового  обеспечения  социальных  программ   субъектов
Российской Федерации, связанных с укреплением  материально-технической
базы  учреждений  социального  обслуживания  населения   и   оказанием
адресной  социальной  помощи  неработающим   пенсионерам,   являющимся
получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности".

             7. Ожидаемые результаты реализации Программы

     Реализация Программы позволит:
     обеспечить соблюдение санитарных норм при размещении  престарелых
граждан и инвалидов  в  государственных  полустационарных  учреждениях
социального обслуживания населения;
     обеспечить  развитие  службы  мобильных   бригад   для   оказания
неотложных  социальных  и  медико-социальных  услуг  пожилым   жителям
отдаленных сельских районов республики;
     повысить уровень социальной защищенности неработающих инвалидов и
граждан преклонного возраста за счет оказания им  адресной  социальной
помощи.

              8. Контроль за ходом реализации Программы

     Общий   контроль   за    реализацией    Программы    осуществляет
государственный   заказчик   -   Правительство    Кабардино-Балкарской
Республики.
     Координацию хода реализации Программы  осуществляют  Министерство
труда  и  социального  развития  Кабардино-Балкарской   Республики   и
Государственное учреждение - Отделение  Пенсионного  фонда  Российской
Федерации по Кабардино-Балкарской Республике.

                                * * *

                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                                к социальной программе
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                              "Укрепление материально-технической базы
                         учреждений социального обслуживания населения
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                 и оказание адресной социальной помощи
                                  неработающим пенсионерам, являющимся
                              получателями трудовых пенсий по старости
                                       и по инвалидности, в 2011 году"

                             МЕРОПРИЯТИЯ
                И ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
         социальной программы Кабардино-Балкарской Республики
         "Укрепление материально-технической базы учреждений
  социального обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики
   и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,
         являющимся получателями трудовых пенсий по старости
                   и по инвалидности, в 2011 году"

---------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |   Наименование    |  Срок  |         Объемы          |  Ожидае-  | Ответст-   |
| п/п |    мероприятия    | испол- |     финансирования      |    мый    |  венные    |
|     |                   | нения  |      (тыс. рублей)      | результат |  испол-    |
|     |                   |        |-------------------------|           |  нители    |
|     |                   |        |  субсидия   | средства  |           |            |
|     |                   |        | из бюджета  |    из     |           |            |
|     |                   |        | Пенсионного | республи- |           |            |
|     |                   |        |  фонда РФ   | канского  |           |            |
|     |                   |        |             |  бюджета  |           |            |
|     |                   |        |             |    КБР    |           |            |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
|                         I. Укрепление материально-технической базы учреждений       |
|                                  социального обслуживания населения                 |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.  | Проведение        | 2011   | 2000,0      | 2000,0    | обеспе-   | Министер-  |
|     | капитального      | год    |             |           | чение     | ство       |
|     | ремонта           |        |             |           | соблю-    | труда и    |
|     | помещений         |        |             |           | дения     | социаль-   |
|     | отделения         |        |             |           | сани-     | ного       |
|     | дневного          |        |             |           | тарных    | развития   |
|     | пребывания        |        |             |           | норм      | КБР        |
|     | государственного  |        |             |           |           |            |
|     | учреждения        |        |             |           |           |            |
|     | "Комплексный      |        |             |           |           |            |
|     | центр социального |        |             |           |           |            |
|     | обслуживания      |        |             |           |           |            |
|     | населения         |        |             |           |           |            |
|     | в Эльбрусском     |        |             |           |           |            |
|     | муниципальном     |        |             |           |           |            |
|     | районе"           |        |             |           |           |            |
|-----+-------------------+--------+-------------+-----------+-----------+------------|
| 2.  | Приобретение      | 2011   | 589,3       | 590,0     | улучше-   | Министер-  |
|     | оборудования      | год    |             |           | ние       | ство труда |
|     | и предметов       |        |             |           | условий   | и соци-    |
|     | длительного       |        |             |           | прожи-    | ального    |
|     | пользования       |        |             |           | вания     | развития   |
|     | для оснащения     |        |             |           | граждан   | КБР        |
|     | государственного  |        |             |           | пожилого  |            |
|     | учреждения        |        |             |           | возраста  |            |
|     | "Комплексный      |        |             |           | и инва-   |            |
|     | центр социального |        |             |           | лидов     |            |
|     | обслуживания      |        |             |           |           |            |
|     | населения         |        |             |           |           |            |
|     | в Эльбрусском     |        |             |           |           |            |
|     | муниципальном     |        |             |           |           |            |
|     | районе"           |        |             |           |           |            |
|-----+-------------------+--------+-------------+-----------+-----------+------------|
| 3.  | Приобретение      | 2011   | 1043,8      | 1316,2    | расши-    | Министер-  |
|     | автомобильного    | год    |             |           | рение     | ство труда |
|     | транспорта        |        |             |           | практики  | и соци-    |
|     | для мобильных     |        |             |           | оказания  | ального    |
|     | бригад            |        |             |           | неотлож-  | развития   |
|     | комплексных       |        |             |           | ных       | КБР        |
|     | центров           |        |             |           | социаль-  |            |
|     | социального       |        |             |           | ных и     |            |
|     | обслуживания      |        |             |           | медико-   |            |
|     | населения         |        |             |           | социаль-  |            |
|     |                   |        |             |           | ных услуг |            |
|     |                   |        |             |           | пожилым   |            |
|     |                   |        |             |           | людям на  |            |
|     |                   |        |             |           | мобиль-   |            |
|     |                   |        |             |           | ной       |            |
|     |                   |        |             |           | основе    |            |
|-----+-------------------+--------+-------------+-----------+-----------+------------|
|     | Итого:            |        | 3633,1      | 3906,2    |           |            |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
| II. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам                    |
|-------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.  | Оказание          | 2011   | 735,8       | 6000,0    | оказание  | Министер-  |
|     | единовременной    | год    |             |           | матери-   | ство труда |
|     | материальной      |        |             |           | альной    | и соци-    |
|     | помощи            |        |             |           | помощи    | ального    |
|     |                   |        |             |           | неработа- | развития   |
|     |                   |        |             |           | ющим      | КБР,       |
|     |                   |        |             |           | пенсионе- | ГУ-ОПФР    |
|     |                   |        |             |           | рам       | по КБР     |
|     |                   |        |             |           | и граж-   |            |
|     |                   |        |             |           | данам,    |            |
|     |                   |        |             |           | оказав-   |            |
|     |                   |        |             |           | шимся     |            |
|     |                   |        |             |           | в трудной |            |
|     |                   |        |             |           | жизнен-   |            |
|     |                   |        |             |           | ной       |            |
|     |                   |        |             |           | ситуации  |            |
|-----+-------------------+--------+-------------+-----------+-----------+------------|
|     | Итого:            |        | 735,8       | 6000,0    |           |            |
|-----+-------------------+--------+-------------+-----------+-----------+------------|
|     | Всего:            |        | 4368,9      | 9906,2    |           |            |
---------------------------------------------------------------------------------------
     Примечание: Поручения, касающиеся Государственного  учреждения  -
Отделения    Пенсионного     фонда     Российской     Федерации     по
Кабардино-Балкарской Республике, носят рекомендательный характер.

                                * * *

                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                         к постановлению Правительства
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                      от 17 августа 2011 года N 250-ПП

                               ПОРЯДОК
     оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам
        по направлениям, предусмотренным социальной программой
 Кабардино-Балкарской Республики "Укрепление материально-технической
          базы учреждений социального обслуживания населения
    Кабардино-Балкарской Республики и оказание адресной социальной
  помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых
          пенсий по старости и по инвалидности, в 2011 году"

                          I. Общие положения

     1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации  постановления
Правительства  Российской  Федерации  от  10  июня  2011  года   N 456
"О порядке  финансового  обеспечения  социальных  программ   субъектов
Российской Федерации, связанных с укреплением  материально-технической
базы  учреждений  социального  обслуживания  населения   и   оказанием
адресной  социальной  помощи  неработающим   пенсионерам,   являющимся
получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности".
     2. Порядок определяет правила оказания адресной социальной помощи
в виде предоставления единовременной материальной помощи  неработающим
пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и  по
инвалидности, а также механизм взаимодействия  исполнительных  органов
государственной    власти    Кабардино-Балкарской     Республики     с
Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда  Российской
Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее - Отделение Фонда)
по вопросам оказания адресной социальной помощи.
     3. Адресная  социальная  помощь  оказывается   по   направлениям,
предусмотренным социальной программой Кабардино-Балкарской  Республики
"Укрепление  материально-технической   базы   учреждений   социального
обслуживания  населения  Кабардино-Балкарской  Республики  и  оказание
адресной  социальной  помощи  неработающим   пенсионерам,   являющимся
получателями   трудовых   пенсий   по   старости  и  по  инвалидности,
в 2011 году".
     4. Финансовое обеспечение Программы  в  части  оказания  адресной
социальной помощи осуществляется на условиях софинансирования за  счет
субсидии  из   бюджета   Пенсионного   фонда   Российской   Федерации,
перечисляемой   в    республиканский    бюджет    Кабардино-Балкарской
Республики,   и   за    счет    средств    республиканского    бюджета
Кабардино-Балкарской Республики.
     5. Уполномоченным       исполнительным       органом       власти
Кабардино-Балкарской Республики  по  реализации  социальной  программы
определено    Министерство    труда     и     социального     развития
Кабардино-Балкарской Республики (далее - уполномоченный орган).

        II. Предоставление единовременной материальной помощи

     6. Адресная    социальная    помощь    оказывается    нуждающимся
неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых  пенсий  по
старости и по инвалидности, в виде единовременной материальной  помощи
(денежной выплаты) один раз в год.
     7. Решение   вопросов   оказания   адресной   социальной   помощи
неработающим пенсионерам осуществляется комиссией по оказанию адресной
социальной   помощи   неработающим   пенсионерам   по    направлениям,
предусмотренным социальной программой Кабардино-Балкарской  Республики
"Укрепление  материально-технической   базы   учреждений   социального
обслуживания  населения  Кабардино-Балкарской  Республики  и  оказание
адресной  социальной  помощи  неработающим   пенсионерам,   являющимся
получателями   трудовых   пенсий   по   старости  и  по  инвалидности,
в 2011 году" (далее - Комиссия).
     8. Единовременная материальная  помощь  оказывается  неработающим
пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и  по
инвалидности, имеющим среднедушевой доход  не  выше  установленного  в
Кабардино-Балкарской Республике прожиточного  уровня  для  пенсионеров
или признанным нуждающимися по другим основаниям  (в  связи  с  кражей
личного имущества, пожаром, наводнением, ураганом,  ремонтом  жилья  и
улучшением    жилищно-бытовых    условий,    тяжелым     заболеванием,
необходимостью  проведения   дорогостоящего   лечения,   приобретением
дорогостоящих медикаментов  и  в  иных  случаях  с  учетом  социальных
факторов).
     9. Получателями  единовременной  материальной   помощи   являются
следующие категории неработающих пенсионеров и инвалидов:
     а) одинокие;
     б) одиноко проживающие;
     в) проживающие в семьях, состоящих из неработающих пенсионеров  и
инвалидов;
     г) проживающие  в  семьях,  среднедушевой  доход   которых   ниже
величины  прожиточного  минимума  в  Кабардино-Балкарской  Республике,
установленного на душу населения, на дату рассмотрения заявления.
     10. Единовременная материальная помощь предоставляется:
     в  связи  с  экстремальной  жизненной  ситуацией  (пожар,  кража,
стихийное  бедствие  и  иные  случаи  с учетом социальных  факторов) -
до 10000 рублей;
     в связи с расходами на ремонт жилья и  улучшение  жилищно-бытовых
условий - до 10000 рублей;
     в   случае   необходимости   реабилитации   вследствие   тяжелого
заболевания, в  связи  с  послеоперационным  периодом,  необходимостью
постороннего ухода, приобретением дорогостоящих лекарственных  средств
для лиц, не имеющих льгот на бесплатное  лекарственное  обеспечение  в
соответствии с действующим законодательством Российской  Федерации,  -
до 10000 рублей;
     на    оплату   задолженности   по   оплате   коммунальных   услуг
до 5000 рублей.

       III. Организация работы по предоставлению единовременной
                         материальной помощи

     11. Комиссии по  рассмотрению  вопросов  оказания  единовременной
материальной  помощи  неработающим   пенсионерам,   образованные   при
территориальных управлениях труда и социального развития  Министерства
труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики в составе
не менее трех человек, в число которых входят представители районных и
городских управлений Отделения Фонда, в  месячный  срок  рассматривают
заявления   пенсионеров,   обратившихся   с   просьбой   об   оказании
материальной помощи, а  также  другие  прилагаемые  к  ним  документы,
проводят     обследование     материально-имущественного     положения
пенсионеров.
     Представленные документы направляются  в  Комиссию  для  принятия
решения об оказании единовременной материальной помощи или отказе в ее
оказании.
     12. Комиссия  рассматривает  заявления пенсионеров и ходатайства,
в том числе от общественных организаций  пенсионеров и  инвалидов, при
представлении   необходимого   пакета   документов,    подтверждающего
нуждаемость в социальной помощи.
     Пакет документов на оказание единовременной  материальной  помощи
неработающим пенсионерам включает:
     заявление пенсионера;
     акт     обследования     материально-имущественного     положения
неработающего  пенсионера,  включающий   сведения   о   членах   семьи
пенсионера,  размере  пенсии  и  доходах  членов   семьи   пенсионера,
совокупном и среднедушевом доходе семьи пенсионера, причинах обращения
пенсионера за материальной помощью. Акт подписывается председателем  и
членами Комиссии и заверяется печатью;
     копии квитанций  на  оплату  коммунальных  услуг  при  наличии  у
пенсионера задолженности по оплате коммунальных услуг;
     сметный расчет затрат на проведение ремонта жилья;
     копии    справок    медицинских    учреждений    и     учреждений
медико-социальной экспертизы (для инвалидов);
     справку или акт о пожаре (иной  чрезвычайной  ситуации)  и  (или)
иные документы, подтверждающие понесенный непредвиденный ущерб.
     13. Представленные списки и  заявления  неработающих  пенсионеров
согласовываются  с  Отделением  Фонда  и  сверяются  с  информацией  о
получателях пенсий,  проживающих  в  Кабардино-Балкарской  Республике,
содержащейся в программных комплексах по назначению и выплате  пенсий,
имеющихся в Отделении Фонда.
     14. Решение об отказе  в  оказании  или  оказании  единовременной
материальной помощи  и  размере  назначенной  суммы  денежной  выплаты
принимается Комиссией по каждому заявителю и оформляется протоколом.
     Протоколы  решений  Комиссии  вместе  со   списками   получателей
адресной  социальной  помощи  и  прилагаемыми  документами  передаются
уполномоченному  органу  для  формирования  выплатных   документов   и
перечисления денежных средств на лицевой счет получателя,  открытый  в
кредитной организации, либо  через  предприятия  федеральной  почтовой
связи по месту жительства.
     15. Документы на оказание адресной социальной помощи передаются в
уполномоченный орган  и  находятся  на  хранении  до  истечения  срока
хранения.

                                * * *

                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                      от 17 августа 2011 года N 250-ПП

                                СОСТАВ
           комиссии по оказанию адресной социальной помощи
      неработающим пенсионерам по направлениям, предусмотренным
        социальной программой Кабардино-Балкарской Республики
   "Укрепление материально-технической базы учреждений социального
        обслуживания населения Кабардино-Балкарской Республики
   и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,
         являющимся получателями трудовых пенсий по старости
                   и по инвалидности, в 2011 году"

  Тюбеев А.И.      -  министр труда и социального развития  Кабардино-
                      Балкарской Республики (председатель комиссии)

  Болотоков В.Х.   -  заместитель     управляющего     Государственным
                      учреждением  -  Отделением   Пенсионного   фонда
                      Российской  Федерации  по   Кабардино-Балкарской
                      Республике (заместитель  председателя  комиссии,
                      по согласованию)

  Анаева З.Х.      -  начальник отдела Государственного  учреждения  -
                      Отделения    Пенсионного    фонда     Российской
                      Федерации  по  Кабардино-Балкарской   Республике
                      (по согласованию)

  Джаппуева A.M.   -  главный   специалист-эксперт    Государственного
                      учреждения   -   Отделения   Пенсионного   фонда
                      Российской  Федерации  по   Кабардино-Балкарской
                      Республике (секретарь комиссии, по согласованию)

  Индрокова М.Б.   -  начальник  отдела  Министерства   экономического
                      развития   и    торговли    Кабардино-Балкарской
                      Республики

  Кудаева А.Л.     -  начальник    отдела    Министерства     финансов
                      Кабардино-Балкарской Республики

  Кушхова Р.А.     -  заместитель   министра   труда   и   социального
                      развития Кабардино-Балкарской Республики

  Черкесов Г.М.    -  председатель   правления    Союза    пенсионеров
                      Кабардино-Балкарской       Республики        (по
                      согласованию)

  Шихабахов М.Х.   -  председатель     Совета     Кабардино-Балкарской
                      республиканской     общественной     организации
                      ветеранов    (пенсионеров)     войны,     труда,
                      Вооруженных  Сил  и  правоохранительных  органов
                      (по согласованию)

                                * * *

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                      от 17 августа 2011 года N 250-ПП

                              ПОЛОЖЕНИЕ
          о комиссии по оказанию адресной социальной помощи
      неработающим пенсионерам по направлениям, предусмотренным
        социальной программой Кабардино-Балкарской Республики
   "Укрепление материально-технической базы учреждений социального
        обеспечения населения Кабардино-Балкарской Республики
   и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам,
         являющимся получателями трудовых пенсий по старости
                   и по инвалидности, в 2011 году"

                          I. Общие положения

     1. Настоящее Положение  определяет  порядок  работы  комиссии  по
оказанию  адресной  социальной  помощи  неработающим  пенсионерам   по
направлениям,       предусмотренным       социальной        программой
Кабардино-Балкарской  Республики  "Укрепление  материально-технической
базы      учреждений      социального      обслуживания      населения
Кабардино-Балкарской Республики и оказание адресной социальной  помощи
неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых  пенсий  по
старости и по инвалидности, в 2011 году" (далее - Комиссия).
     2. Комиссия образована в  целях  рассмотрения  вопросов  оказания
адресной  социальной  помощи  неработающим  малоимущим  пенсионерам  и
инвалидам с тяжелым материальным  положением,  оказавшимся  к  трудной
жизненной ситуации или пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций
и стихийных бедствий, за счет субсидии из  бюджета  Пенсионного  Фонда
Российской  Федерации  (далее  -  Фонд)  и  контроля  за  ее   целевым
использованием.
     3. В своей  деятельности  Комиссия  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  законами  Российской  Федерации,  нормативными
правовыми актами Правительства Российской  Федерации  и  Правительства
Кабардино-Балкарской  Республики,  постановлениями  и   распоряжениями
Правления Пенсионного фонда Российской Федерации,  а  также  настоящим
Положением.
     4. Направления и условия оказания адресной социальной  помощи  за
счет  субсидий  Фонда  определяются   в   соответствии   с   Правилами
финансового  обеспечения  социальных  программ  субъектов   Российской
Федерации,  связанных  с  укреплением   материально-технической   базы
учреждений социального обслуживания  населения  и  оказанием  адресной
социальной помощи неработающим  пенсионерам,  являющимся  получателями
трудовых  пенсий  по  старости  и   по   инвалидности,   утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года
N 456.

                       II. Полномочия Комиссии

     5. Комиссия осуществляет следующие полномочия:
     определяет получателей адресной социальной помощи  и  степень  их
нуждаемости из числа неработающих малоимущих пенсионеров и инвалидов;
     выносит решение об оказании (отказе) адресной социальной помощи в
соответствии  с  требованиями  утвержденных  Правил   и   в   пределах
установленного лимита средств Фонда;
     утверждает списки  неработающих  пенсионеров,  представленные  на
рассмотрение;
     осуществляет контроль за целевым использованием субсидии Фонда  и
принимает соответствующие меры  при  выявлении  фактов  ее  нецелевого
использования, а также по другим нарушениям, допущенным  при  оказании
адресной  социальной   помощи,   сведения   о   которых   представляет
Государственное учреждение - Отделение  Пенсионного  фонда  Российской
Федерации  по  Кабардино-Балкарской  Республике  (далее  -   Отделение
Фонда).

                    III. Регламент работы Комиссии

     6. Комиссию  возглавляет  председатель,  а  в  его  отсутствие  -
заместитель председателя.
     7. Председатель  Комиссии  руководит  деятельностью  Комиссии   и
определяет перечень, сроки  и  порядок  рассмотрения  вопросов  на  ее
заседаниях.
     8. Секретарь Комиссии обеспечивает подготовку запросов,  проектов
решений и других  материалов  и  документов,  касающихся  деятельности
Комиссии, оформляет и рассылает решения Комиссии  и  выписки  из  них,
выполняет поручения, связанные с их реализацией,  а  также  организует
оповещение членов Комиссии о проведении очередного заседания.
     9. Заседания  Комиссии  проводятся  по   мере   необходимости   и
считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины  ее
членов.
     10. Решение   Комиссии   считается   принятым,   если   за   него
проголосовало  более  половины  присутствующих  на  заседании   членов
Комиссии. Голосование проводится открыто.
     11. Члены  Комиссии  обладают  равными  правами  при   обсуждении
вопросов и принятии решений. В случае несогласия с  принятым  решением
каждый член Комиссии вправе изложить письменно  свое  мнение,  которое
подлежит обязательному приобщению к протоколу.
     12. Решение    Комиссии    оформляется    протоколом,     который
подписывается председательствующим на заседании и секретарем Комиссии.
Члены Комиссии участвуют в ее работе без права замены.
     13. Протоколы заседаний Комиссии, все материалы, рассмотренные на
заседании,  передаются  в   Отделение   Фонда   для   согласования   и
финансирования адресной социальной помощи.

                         --------------------