Постановление Администрации г.Нальчика г. Нальчика от 19.10.2011 № 2321

 
           МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАЛЬЧИК
                    КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 2321

19 октября 2011 г.

            Об утверждении муниципальной целевой программы
   "Развитие физической культуры и спорта городского округа Нальчик
                          на 2012-2015 годы"

     В целях дальнейшего  развития  физической  культуры  и  спорта  в
городском   округе   Нальчик,   совершенствования   форм    проведения
физкультурно-спортивных мероприятий, пропаганды физической культуры  и
спорта  как  важного  фактора  формирования  здорового  образа  жизни,
привлечения  широких  слоев  населения  к   систематическим   занятиям
физической культурой и спортом Местная администрация городского округа
Нальчик постановляет:
     1. Утвердить   прилагаемую   муниципальную   целевую    программу
"Развитие физической культуры и спорта городского  округа  Нальчик  на
2012-2015 годы".
     2. Опубликовать   муниципальную   целевую   программу   "Развитие
физической культуры и спорта городского округа  Нальчик  на  2012-2015
годы" в газете "Нальчик".
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы местной администрации городского округа Нальчик А.З.
Долову.


Глава местной администрации
городского округа Нальчик 3. А. Хагасов

                                 * * *

                ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
                "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
                       ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАЛЬЧИК
                          НА 2012-2015 ГОДЫ"

--------------------------------------------------------------------------
| Наименование         | Муниципальная   целевая   программа   "Развитие |
| Программы            | физической   культуры   и   спорта   городского |
|                      | округа Нальчик  на  2012-2015  годы"  (далее  - |
|                      | Программа)                                      |
|----------------------+-------------------------------------------------|
| Сроки реализации     | Программа реализуется в 4 этапа:                |
| программы            | Первый этап: 2012 г.                            |
|                      | Второй этап: 2013 г.                            |
|                      | Третий этап: 2014 г.                            |
|                      | Четвертый этап: 2015 г.                         |
|----------------------+-------------------------------------------------|
| Основания для        | Федеральный закон от 4 декабря 2007 года  N329- |
| разработки Программы | ФЗ   "О физической   культуре   и   спорте    в |
|                      | Российской Федерации"                           |
|----------------------+-------------------------------------------------|
| Заказчик Программы   | Местная   администрация    городского    округа |
|                      | Нальчик                                         |
|----------------------+-------------------------------------------------|
| Основные             | Комитет  по  физической   культуре   и   спорту |
| разработчики         | Местной   администрации    городского    округа |
| Программы            | Нальчик                                         |
|----------------------+-------------------------------------------------|
| Цели Программы       | - создание и развитие  правовых,  экономических |
|                      | и   организационных   условий   для    развития |
|                      | физической  культуры  и  спорта   в   городском |
|                      | округе Нальчик;                                 |
|                      | -   совершенствование   структуры    управления |
|                      | физической      культурой      и       спортом, |
|                      | организационных   форм   проведения    массовых |
|                      | мероприятий  по  видам  спорта  для   различных |
|                      | слоев населения;                                |
|                      | -    обеспечение     необходимым     спортивным |
|                      | инвентарем    и    оборудованием     спортивных |
|                      | дворовых площадок по месту жительства;          |
|                      | -   ремонт   имеющихся   и    создание    новых |
|                      | спортивных  площадок   по   месту   жительства, |
|                      | реконструкция     муниципальных      спортивных |
|                      | сооружений (стадионов);                         |
|                      | -  усиление   информационно-образовательной   и |
|                      | пропагандистской  деятельности  по   физической |
|                      | культуре, спорту и  здорового  образа  жизни  в |
|                      | городском округе Нальчик;                       |
|                      | -  решение  вопросов   подготовки   спортсменов |
|                      | высокой квалификации и спортивного резерва;     |
|                      | -  повышение  уровня  квалификации   тренерско- |
|                      | преподавательского состава;                     |
|                      | -   поощрение    спортсменов    и    тренерско- |
|                      | преподавательского     состава,      показавших |
|                      | высокий спортивный результат;                   |
|                      | -  привлечение  широких   слоев   населения   к |
|                      | систематическим       занятиям       физической |
|                      | культурой и спортом;                            |
|                      | -  создание  условий  для  занятий   адаптивной |
|                      | физической     культурой,     в      т.      ч. |
|                      | специализированных групп для инвалидов;         |
|                      | -   развитие    материально-технической    базы |
|                      | объектов   физической   культуры   и    спорта, |
|                      | обеспечение       доступности        спортивных |
|                      | сооружений     детско-юношеских      спортивных |
|                      | школ   и   школы   олимпийского   резерва   для |
|                      | широких слоев населения;                        |
|                      | - привлечение к занятиям  физической  культурой |
|                      | и   спортом   неработающей   и   не    учащейся |
|                      | молодежи       в       целях       профилактики |
|                      | правонарушений;                                 |
|                      | -  активизация  работы  физкультурно-спортивных |
|                      | объектов и спортивных клубов;                   |
|                      | - активизация деятельности  по  установлению  и |
|                      | развитию      связей      с       физкультурно- |
|                      | оздоровительными         и          спортивными |
|                      | организациями регионов России  с  целью  обмена |
|                      | опытом  и  внедрения  передовых  технологий   в |
|                      | области физической культуры и спорта.           |
|----------------------+-------------------------------------------------|
| Перечень основных    | Программа  предусматривает  перечень   основных |
| мероприятий          | мероприятий:                                    |
| программы            | -  качественное  улучшение  состояния  здоровья |
|                      | населения    города    во    всех    социально- |
|                      | демографических группах;                        |
|                      | - увеличение  уровня  физической  активности  и |
|                      | подготовленности населения;                     |
|                      | - снижение  пристрастия  к  вредным  привычкам, |
|                      | повышение качества трудовых ресурсов;           |
|                      | -  снижение   криминогенной   напряженности   в |
|                      | молодежной среде;                               |
|                      | -  физическое  воспитание  детей   и   учащейся |
|                      | молодежи;                                       |
|                      | - физкультурно-оздоровительная  деятельность  в |
|                      | производственной и социально-бытовой сферах;    |
|                      | - физическая культура и  спорт  в  профилактике |
|                      | наркомании и преступности среди молодежи;       |
|                      | - развитие спортивно-оздоровительного туризма;  |
|                      | -   медицинское   обеспечение    и    врачебный |
|                      | контроль    за     занимающимися     физической |
|                      | культурой и спортом;                            |
|                      | -  сохранение  и  развитие  сети  физкультурно- |
|                      | оздоровительных и спортивных сооружений;        |
|                      | -        информационно-образовательная        и |
|                      | пропагандистская деятельность;                  |
|                      | -  создание  условий  для  развития  адаптивной |
|                      | физической культуры и спорта.                   |
|----------------------+-------------------------------------------------|
| Исполнители          | Комитет по физической культуре и спорту         |
| Программы            |                                                 |
|----------------------+-------------------------------------------------|
| Планируемые объекты  | Объем  финансовых  средств,   необходимых   для |
| и источники          | реализации     первого     этапа     Программы, |
| финансирования       | составляет - 2500,0  тыс.  руб.,  в  том  числе |
|                      | бюджетных средств - 2500,0 тыс. руб.            |
|                      | Объем  финансовых  средств,   необходимых   для |
|                      | реализации второго  этапа  Программы  -  3000,0 |
|                      | тыс. руб., в  том  числе  бюджетных  средств  - |
|                      | 3000,0 тыс. руб.                                |
|                      | Объем  финансовых  средств,   необходимых   для |
|                      | реализации третьего этапа  Программы  -  3500,0 |
|                      | тыс. руб., в  том  числе  бюджетных  средств  - |
|                      | 3500,0 тыс. руб.                                |
|                      | Объем  финансовых  средств,   необходимых   для |
|                      | реализации четвертого этапа Программы -  4000,0 |
|                      | тыс. руб., в  том  числе  бюджетных  средств  - |
|                      | 4000,0 тыс. руб.                                |
|                      | Всего: 13000,0 тыс. руб., в том числе бюджетных |
|                      | средств - 13000,0 тыс. руб.                     |
|----------------------+-------------------------------------------------|
| Ожидаемые конечные   | - утверждение в  обществе  принципов  здорового |
| результаты Программы | образа жизни, создание  условий  для  улучшения |
|                      | демографической ситуации;                       |
|                      | -  формирование  и   стимулирование   здорового |
|                      | образа     жизни,     повышение      физической |
|                      | работоспособности     и     снижение     уровня |
|                      | заболеваемости,      налаживание      постоянно |
|                      | действующего    механизма     по     укреплению |
|                      | социального  статуса  здоровья,  удовлетворение |
|                      | потребности    населения    в    активном     и |
|                      | полноценном    отдыхе,     повышение     уровня |
|                      | спортивно-массовой работы в городе;             |
|                      | -    увеличение    числа    граждан,    реально |
|                      | занимающихся   спортом   и,   как    результат, |
|                      | снижение уровня заболеваемости населения;       |
|                      | -  улучшение  условий  для  занятий  физической |
|                      | культурой и  спортом  специализированных  групп |
|                      | инвалидов;                                      |
|                      | - снижение  уровня  наркомании,  алкоголизма  и |
|                      | криминализации    в    молодежной    среде    и |
|                      | внедрение здорового образа жизни;               |
|                      | -    качественное     обновление     содержания |
|                      | физического   воспитания   населения    города, |
|                      | увеличение      количества       инновационных, |
|                      | авторских и экспериментальных программ;         |
|                      | -  создание   прочной   правовой   основы   для |
|                      | дальнейшего  количественного  и   качественного |
|                      | развития   физической   культуры   и    спорта, |
|                      | обеспечение  правовых   гарантий   эффективного |
|                      | функционирования    всех    звеньев     системы |
|                      | физической культуры.                            |
--------------------------------------------------------------------------

           1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
                         программными методами

     Муниципальная целевая программа "Развитие физической  культуры  и
спорта  в  городском  округе  Нальчик  на  2012-2015  годы"  (далее  -
Программа) охватывает основные аспекты  физического  воспитания  детей
дошкольного возраста,  учащейся  и  студенческой  молодежи,  населения
среднего и старшего возраста, инвалидов, а  также  вопросы  подготовки
спортивного   резерва    и    спортсменов    международного    класса,
предусматривает меры по укреплению и развитию  материально-технической
базы физической культуры  и  спорта,  созданию  научно-методической  и
нормативно-правовой базы.
     В настоящее время состояние спортивной базы  города  недостаточно
развито. Острый недостаток спортивных сооружений в  некоторых  районах
города, по месту жительства и  в  местах  массового  отдыха,  а  также
простейшего  спортивного  инвентаря  и   оборудования   не   позволяют
удовлетворить  широкие  потребности  населения,   особенно   детей   и
подростков, в занятиях  физической  культурой  и  спортом.  Отсутствие
современных спортивных объектов, оснащенных качественным инвентарем  и
оборудованием,  центров  подготовки  спортивного  резерва  и   центров
олимпийской  подготовки  сдерживает  рост  спортивного  мастерства   и
подготовку спортивного резерва в г. о. Нальчик.
     Сведена  к   минимуму   физкультурно-оздоровительная   работа   в
муниципальных  организациях  и   предприятиях.   Приходит   в   упадок
материально-техническая база учреждений физической культуры  и  спорта
во дворах  и  микрорайонах,  стали  недоступны  для  массовых  занятий
существующие  бассейны,  стадионы,  спортивные   залы.   Их,   как   и
физкультурно-оздоровительных и  спортивных  сооружений,  в  городе  не
хватает.
     Отсутствует целенаправленная работа средств  массовой  информации
по пропаганде физической культуры и  спорта  среди  населения,  детей,
подростков и молодежи.
     Дальнейшее развитие  физической  культуры  и  спорта,  подготовка
спортивного резерва и спортсменов международного класса требует  новых
программных подходов в  организации  массовой  физической  культуры  и
спорта, учебно-тренировочного процесса с  учетом  быстро  изменяющихся
требований международных спортивных организаций.
     Разработка   Программы   продиктована   необходимостью   внесения
изменений в организационные и правовые отношения, сложившиеся в  сфере
физической культуры и спорта, сохранения высокого имиджа спорта г.  о.
Нальчик  на  республиканской,  российской   и   международной   арене,
привлечения  к  систематическим  занятиям  широких  слоев   населения,
внедрения принципов здорового образа жизни путем пропаганды физической
культуры и спорта.
     Программа  предусматривает  в   качестве   одного   из   основных
приоритетных направлений деятельности на период с 2012  по  2015  годы
формирование у населения города устойчивого интереса и  потребности  в
регулярных  занятиях  физической  культурой  и  спортом,  приобретение
навыков здорового образа  жизни,  повышение  уровня  образованности  в
области физической культуры и спорта.

                  2. Основные цели и задачи Программы

     Основные цели Программы:
     - дальнейшее развитие физической  культуры  и  спорта  в  городе,
создание условий для занятий населения физической культурой и спортом,
развития  олимпийских  и  неолимпийских,  национальных,   технических,
прикладных видов спорта и народных игр;
     - определение  рациональных  путей  и  современных   подходов   к
управлению сферой физической культуры и спорта.
     Основные задачи Программы:
     - совершенствование  системы  управления  физкультурно-спортивным
движением;
     - развитие   сети   физкультурно-оздоровительных   и   спортивных
объектов;
     - совершенствование   форм   проведения   физкультурно-спортивных
мероприятий;
     - организационное,  научно-методическое   и   нормативно-правовое
обеспечение;
     - пропаганда физической культуры и  спорта  как  важного  фактора
формирования здорового образа жизни;
     - решение вопросов подготовки спортсменов высокой квалификации  и
спортивного резерва;
     - привлечение широких слоев населения к систематическим  занятиям
физическими упражнениями;
     - создание  условий  для  работы  спортивных  площадок  по  месту
жительства, специализированных  групп  для  инвалидов,  укрепления  их
материально-технической базы;
     - обеспечение доступности спортивных сооружений для широких слоев
населения;
     - привлечение  к  занятиям   физической   культурой   и   спортом
неработающей и неучащейся молодежи и подростков в  целях  профилактики
правонарушений;
     - активизация  работы   физкультурно-спортивных   объединений   и
спортивных клубов;
     - усиление   информационно-образовательной   и   пропагандистской
деятельности по физической культуре и спорту;
     - создание системы и переподготовки физкультурных кадров, как для
спорта  высших   достижений,   так   и   для   работы   с   различными
социально-демографическими группами населения;
     - активизация деятельности по установлению и  развитию  связей  с
физкультурно-оздоровительными  и  спортивными  организациями  регионов
России с целью  обмена  опытом  и  внедрения  передовых  технологий  в
области физической культуры и спорта.

                     3. Этапы реализации Программы

     На первом этапе (2012 год) предусматривается:
     - восстановить и оживить работу коллективов физической культуры и
спортивных клубов, предприятий и организаций города;
     - организовать работу по развитию и ремонту спортивной базы;
     - предусмотреть создание новых форм  физкультурно-оздоровительной
работы  с  населением  (создание  спортивно-оздоровительных  групп   и
секций);
     - осуществить  программно-методическое  и  кадровое   обеспечение
реализации Программы;
     - повышение квалификации тренерско-преподавательского состава.
     На втором этапе (2013 год) предусматривается:
     - внедрить  нетрадиционные   формы   физкультурно-оздоровительной
работы;
     - активно  развивать  физкультурно-оздоровительные  и  спортивные
услуги;
     - повышать медицинскую и экономическую эффективность оздоровления
граждан;
     - продолжить работу по развитию и ремонту спортивной базы;
     - пропаганда физической культуры, спорта и здорового образа жизни
населения на всех этапах программы.
     На третьем этапе (2014 год) предусматривается:
     - продолжить работу по развитию физической культуры  и  здорового
образа жизни по месту жительства;
     - работа с тренерами - общественниками по месту жительства;
     - продолжить  работу  по  реконструкции  и   ремонту   спортивных
дворовых площадок по месту жительства;
     - открытие спортивных клубов в районах "Искож", "Александровка" и
"Адиюх", в т. ч. специализированных для инвалидов.
     На четвертом этапе (2015 год) предусматривается:
     - повышение  квалификации  тренерско-преподавательского  состава;
увеличение количества проводимых  спортивно-массовых  мероприятий  для
стимулирования населения к активным занятиям  физической  культурой  и
спортом;
     - внедрение  современных  методов  работы   спортивных   школ   с
учащимися;  симулирование  поощрением  на  всех  этапах   спортсменов,
показавших высокие спортивные результаты;
     - совершенствование структуры управления физической  культурой  и
спортом, организационных форм проведения массовых мероприятий по видам
спорта.

                  4. Система программных мероприятий

     Программа   предусматривает   основные    направления    развития
физкультурно-оздоровительной   и   спортивной   работы,    привлечение
подростков  и  молодежи  в  спортивные  секции  с  целью  профилактики
правонарушений, а также подготовки спортивного резерва  и  спортсменов
высокого класса.
     Система программных мероприятий включает:
     - нормативно-правовое и научно-методическое обеспечение  развития
физической культуры и спорта;
     - развитие физического воспитания в образовательных учреждениях и
по месту жительства;
     - разработка и внедрение уроков футбола в  учебные  программы  по
физическому воспитанию общеобразовательных учреждений;
     - развитие  физической  культуры   и   спорта   среди   взрослого
населения;
     - физическая культура и спорт среди инвалидов;
     - развитие национальных, технических, прикладных видов  спорта  и
народных игр;
     - развитие спортивно-оздоровительного туризма и альпинизма;
     - подготовка спортивного  резерва  и  спортсменов  международного
класса;
     - работа с физкультурными кадрами;
     - развитие материально-технической  базы  физической  культуры  и
спорта;
     - информационно-пропагандистская деятельность.

                                 * * *

                               ОСНОВНЫЕ
              МЕРОПРИЯТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
                "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
             ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАЛЬЧИК на 2012-2015 годы"

-----------------------------------------------------------------------------------
|  N  |      Наименование       |  Всего  |         Объем финансирования          |
| п/п |       мероприятий       |         |              (тыс. руб.)              |
|     |                         |         |---------------------------------------|
|     |                         |         | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. |
|     |                         |         |  (тыс.  |  (тыс.  |  (тыс.  |  (тыс.  |
|     |                         |         |  руб.)  |  руб.)  |  руб.)  |  руб.)  |
|-----+-------------------------+---------+---------+---------+---------+---------|
| 1   | Нормативно-правовое     | 200,0   | 50,0    | 50,0    | 50,0    | 50,0    |
|     | и научно-методическое   |         |         |         |         |         |
|     | обеспечение развития    |         |         |         |         |         |
|     | физической культуры     |         |         |         |         |         |
|     | и спорта                |         |         |         |         |         |
|-----+-------------------------+---------+---------+---------+---------+---------|
| 2   | Открытие                | 2000,0  | 500,0   | 500,0   | 500,0   | 500,0   |
|     | спортивных клубов       |         |         |         |         |         |
|     | в районах "Искож",      |         |         |         |         |         |
|     | "Александровка"         |         |         |         |         |         |
|     | и "Адиюх", в т. ч.      |         |         |         |         |         |
|     | специализированных      |         |         |         |         |         |
|     | для инвалидов           |         |         |         |         |         |
|-----+-------------------------+---------+---------+---------+---------+---------|
| 3   | Проведение              | 4050,0  | 700,0   | 850,0   | 1150,0  | 1350,0  |
|     | спортивно-массовых      |         |         |         |         |         |
|     | и физкультурно-         |         |         |         |         |         |
|     | оздоровительных         |         |         |         |         |         |
|     | мероприятий,            |         |         |         |         |         |
|     | проведение городского   |         |         |         |         |         |
|     | этапа фестиваля         |         |         |         |         |         |
|     | "Кавказские игры",      |         |         |         |         |         |
|     | участие                 |         |         |         |         |         |
|     | в Республиканском этапе |         |         |         |         |         |
|     | фестиваля               |         |         |         |         |         |
|     | "Кавказские игры"       |         |         |         |         |         |
|-----+-------------------------+---------+---------+---------+---------+---------|
| 4   | Повышение               | 900,0   | 150,0   | 200,0   | 250,0   | 300,0   |
|     | квалификации            |         |         |         |         |         |
|     | тренерско-              |         |         |         |         |         |
|     | преподавательского      |         |         |         |         |         |
|     | состава                 |         |         |         |         |         |
|-----+-------------------------+---------+---------+---------+---------+---------|
| 5   | Информационно-          | 500,0   | 50,0    | 100,0   | 150,0   | 200,0   |
|     | пропагандистская        |         |         |         |         |         |
|     | деятельность            |         |         |         |         |         |
|-----+-------------------------+---------+---------+---------+---------+---------|
| 6   | Поощрение               | 1100,0  | 200,0   | 250,0   | 300,0   | 350,0   |
|     | спортсменов,            |         |         |         |         |         |
|     | показавших высокий      |         |         |         |         |         |
|     | спортивный результат    |         |         |         |         |         |
|-----+-------------------------+---------+---------+---------+---------+---------|
| 7   | Развитие материально-   | 4250,0  | 850,0   | 1050,0  | 1100,0  | 1250,0  |
|     | технической базы        |         |         |         |         |         |
|     | ДЮСШ, спортклубов,      |         |         |         |         |         |
|     | стадионов и             |         |         |         |         |         |
|     | спортплощадок           |         |         |         |         |         |
|     | по месту жительства     |         |         |         |         |         |
|-----+-------------------------+---------+---------+---------+---------+---------|
|     | ИТОГО                   | 13000,0 | 2500,0  | 3000,0  | 3500,0  | 4000,0  |
-----------------------------------------------------------------------------------

                         --------------------