Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.01.2008 № 17-ПП

 
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 17-ПП

                                      Утратил силу - Постановление
                                   Правительства Кабардино-Балкарской
                                               Республики
                                        от 30.12.2011 г. N 456-ПП

25 января 2008 г.                                           г. Нальчик

                  О Министерстве образования и науки
                   Кабардино-Балкарской Республики

   (В редакции Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской
 Республики от 29.12.2008 г. N 307-ПП; от 18.05.2010 г. N 100-ПП)

     В соответствии   с   Указом    Президента    Кабардино-Балкарской
Республики  от 28 июня 2006 года N  66-УП  "О структуре исполнительных
органов  государственной   власти   Кабардино-Балкарской   Республики"
Правительство Кабардино-Балкарской Республики п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве  образования  и
науки Кабардино-Балкарской Республики.
     2. Установить   предельную   численность   работников    аппарата
Министерства  образования  и  науки  Кабардино-Балкарской Республики в
количестве 58 единиц с месячным фондом  оплаты  труда  по  должностным
окладам  в  размере  256,5  рублей за счет средств,  предусмотренных в
республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на  содержание
аппарата в сфере установленных функций.
     3. Разрешить      Министерству      образования      и      науки
Кабардино-Балкарской  Республики  иметь  трех  заместителей министра ?
руководителей департаментов и коллегию в количестве 23 человек.
     4. Признать утратившими силу постановления:
     Совета Министров Кабардино-Балкарской АССР от 4 мая 1965  года  N
244  "О создании централизованной бухгалтерии Министерства просвещения
Кабардино-Балкарской   АССР";    Правительства    Кабардино-Балкарской
Республики:
     от 24 августа 2006 года N 223-ПП "О  Министерстве  образования  и
науки Кабардино-Балкарской Республики";
     от 9 февраля 2007 года N 19-ПП "О внесении изменений в  Положение
о Министерстве образования и науки Кабардино-Балкарской Республики";
     пункт 2 изменений, которые вносятся в постановления Правительства
Кабардино-Балкарской     Республики,    утвержденных    постановлением
Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 20 июня 2007  года  N
153-ПП   "О  департаменте  финансово-бюджетного  надзора  Министерства
финансов  Кабардино-Балкарской  Республики  и  внесении  изменений   в
некоторые     постановления     Правительства     Кабардино-Балкарской
Республики".


     Председатель Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики          А. Ярин

                                * * *

                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                        постановлением Правительства
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                        от 25 января 2008 года N 17-ПП

                              ПОЛОЖЕНИЕ
  о Министерстве образования и науки Кабардино-Балкарской Республики

     (В  редакции  Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 29.12.2008 г. N 307-ПП; от 18.05.2010 г. N 100-ПП)

                          I. Общие положения

     1. Министерство   образования   и   науки    Кабардино-Балкарской
Республики  (далее  -  Министерство)  является  исполнительным органом
государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим
функции   по   выработке   и   реализации   государственной  политики,
нормативно-правовому  регулированию,  контролю  и  надзору  в  области
образования  и  науки  в  Кабардино-Балкарской Республике,  а также по
оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности.
     2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  международными договорами Российской Федерации,
федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами
и распоряжениями Президента Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями   Правительства   Российской   Федерации,  Конституцией
Кабардино-Балкарской   Республики,   договорами   Кабардино-Балкарской
Республики,   законами   Кабардино-Балкарской  Республики,  указами  и
распоряжениями     Президента     Кабардино-Балкарской     Республики,
постановлениями  и  распоряжениями  Правительства Кабардино-Балкарской
Республики,  настоящим  Положением  и  иными  нормативными   правовыми
актами.
     3. Министерство осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с   федеральными   органами   исполнительной  власти,  исполнительными
органами  государственной  власти   Кабардино-Балкарской   Республики,
органами местного самоуправления, научными учреждениями, организациями
и общественными объединениями.

                            II. Полномочия

     4. Министерство осуществляет следующие полномочия:
     4.1. представляет в Правительство Кабардино-Балкарской Республики
проекты законов  Кабардино-Балкарской  Республики,  нормативных  актов
Президента    Кабардино-Балкарской    Республики    и    Правительства
Кабардино-Балкарской  Республики,   по   которым   требуется   решение
Правительства Кабардино-Балкарской Республики по вопросам, относящимся
к установленной сфере  ведения  Министерства,  а  также  проект  плана
работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;
     4.2. обеспечивает разработку,  утверждает  и  издает  в  пределах
своей  компетенции  нормативные  правовые  акты  в сфере образования и
науки на основе и  во  исполнение  Конституции  Российской  Федерации,
федеральных    законов,   актов   Президента   Российской   Федерации,
Правительства Российской Федерации,  Конституции  Кабардино-Балкарской
Республики,  законов Кабардино-Балкарской Республики, актов Президента
Кабардино-Балкарской Республики и  Правительства  Кабардино-Балкарской
Республики;
     4.3. обеспечивает  соблюдение  федерального  законодательства   и
законодательства Кабардино-Балкарской Республики в сфере образования и
науки;
     4.4. создает необходимые условия для стабильного функционирования
и развития  республиканской  системы  дошкольного  и  общего  среднего
образования,    обеспечивает   сохранение   единого   образовательного
пространства;
     4.5. ежегодно    определяет   перечни   учебников   национального
регионального компонента, рекомендованных (допущенных) к использованию
в образовательном процессе в образовательных учреждениях,  реализующих
образовательные программы общего образования и имеющих государственную
аккредитацию, и порядок проведения экспертизы учебников и методических
пособий;
     4.6. обеспечивает    выполнение    федеральных    государственных
образовательных стандартов, федеральных и республиканских требований к
содержанию образования, общеобразовательных программ, учебных планов;
     4.7. формирует  и  контролирует  исполнение  в   соответствии   с
потребностями  республиканские  заказы:  на  учебную,  методическую  и
художественную литературу;
     на повышение квалификации педагогических и руководящих работников
системы образования Кабардино-Балкарской Республики;
     на подготовку и переподготовку  кадров  для  системы  образования
Кабардино-Балкарской Республики;
     4.8. организует  проведение  в  системе   образования   и   науки
республики   олимпиад,   спартакиад,  научно-технических  конференций,
симпозиумов,  совещаний,   выставок   и   конкурсов,   в   том   числе
международных,  а также участие образовательных и научных учреждений в
конкурсах федеральных министерств и фондов;
     4.9. осуществляет   мероприятия   по   поддержке    изучения    в
образовательных  учреждениях  национальных  языков  и  иных  предметов
этнокультурной направленности;
     4.10. осуществляет    государственную    политику    в    области
воспитательной работы в образовательных учреждениях;
     4.11. организует  предоставление  дополнительного  образования  в
учреждениях  республиканского ведения,  контролирует их деятельность и
координирует  деятельность  муниципальных  образовательных  учреждений
дополнительного образования детей;
     4.12. организует   предоставление    начального,    среднего    и
дополнительного профессионального образования, за исключением случаев,
предусмотренных федеральным законодательством;
     4.13. осуществляет  совместно с заинтересованными исполнительными
органами государственной власти,  учреждениями и организациями  работу
по профилактике асоциального поведения детей и подростков;
     4.14. организует работу по разработке,  реализации и  мониторингу
реализации целевых программ и проектов в сфере образования и науки;
     4.15. обеспечивает     реализацию    мероприятий    приоритетного
национального проекта "Образование" в Кабардино-Балкарской Республике;
     4.16. осуществляет сбор и  систематизацию  информации  о  системе
образования  и  науки  с  применением  современных технологий,  анализ
происходящих  процессов,  составляет  на  его   основе   аналитические
справки, прогнозы и предложения и т.д.;
     4.17. осуществляет   меры    по    развитию    и    сопровождению
информационного портала системы образования и науки республики;
     4.18. организует  республиканские  и  совместные  с  федеральными
фондами   и   организациями    конкурсы    и    экспертизу    научных,
научно-технических  и  инновационных  (экспериментальных)  проектов  и
программ;
     4.19. осуществляет   информационное   обеспечение   муниципальных
органов управления образованием,  образовательных и научных учреждений
Кабардино-Балкарской Республики;
     4.20. реализует   государственную   политику  по  защите  прав  и
законных интересов  несовершеннолетних,  в  том  числе  детей-сирот  и
детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи
государства,  а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей;
     4.21. (Утратил     силу     -     Постановление     Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2008 г. N 307-ПП)
     4.22. (Утратил     силу     -     Постановление     Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2008 г. N 307-ПП)
     4.23. (Утратил     силу     -     Постановление     Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2008 г. N 307-ПП)
     4.24. обеспечивает    проведение    государственной    (итоговой)
аттестации обучающихся,  освоивших образовательные программы основного
общего  и  среднего (полного) общего образования,  в том числе в форме
единого государственного экзамена,  включая  проверку  экзаменационных
работ  участников  единого  государственного  экзамена в установленном
порядке,  формирование  и  ведение  базы  данных  Кабардино-Балкарской
Республики   об  участниках  единого  государственного  экзамена  и  о
результатах единого государственного экзамена;
     4.25. организует    подготовку,     переподготовку,     повышение
квалификации педагогических работников;
     4.26. проводит аттестацию педагогических и руководящих работников
государственных    и    муниципальных    образовательных    учреждений
Кабардино-Балкарской  Республики и работников Министерства образования
и науки Кабардино-Балкарской Республики и муниципальных образований;
     4.27. формирует  республиканский  заказ  образовательных услуг на
основе анализа состояния рынка труда, предложений населения и учащейся
молодежи, запросов отраслей экономики республики;
     4.28. определяет    потребность    образовательных     учреждений
республики в педагогических кадрах;
     4.29. организует  целевой  прием  выпускников общеобразовательных
учреждений   Кабардино-Балкарской   Республики   в   вузы   Российской
Федерации;
     4.30. обеспечивает    образовательные     учреждения,     имеющие
государственную  аккредитацию,  бланками  документов  государственного
образца об уровне образования и  (или)  квалификации  (за  исключением
федеральных  образовательных  учреждений  и образовательных учреждений
высшего и послевузовского профессионального образования);
     4.31. обеспечивает  размещение  заказов  на   поставки   товаров,
оказание   услуг,   выполнение   работ   для  государственных  нужд  в
установленном законодательством порядке;
     4.32. реализует  требования  законодательных  и  иных нормативных
правовых актов  в  области  обеспечения  безопасности  образовательных
учреждений,   направленных  на  защиту  здоровья  и  сохранение  жизни
обучающихся, воспитанников и работников во время их учебной и трудовой
деятельности от возможных пожаров, аварий и других опасностей;
     4.33. разрабатывает   стратегическую   политику   развития  сферы
образования     республики,     перспективное     планирование      ее
материально-технического    развития,    координацию    строительства,
реконструкции и капитального ремонта образовательных учреждений;
     4.34. осуществляет функции главного  распорядителя  и  получателя
средств   республиканского  бюджета  Кабардино-Балкарской  Республики,
предусмотренных на реализацию возложенных на Министерство функций;
     4.35. разрабатывает    систему    оплаты    труда   и   нормативы
финансирования   государственных   и   муниципальных   образовательных
учреждений республики в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Кабардино-Балкарской Республики;
     4.36. составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных
обязательств   по   подведомственным   Министерству    государственным
учреждениям;
     4.37. проводит   в   пределах   компетенции   в   образовательных
учреждениях инспекторскую и контрольно-ревизионную работу, осуществляя
ревизии  финансово-хозяйственной  деятельности,   проверку   состояния
бухгалтерского   учета   и   отчетности   силами  внутриведомственного
финансового контроля;
     4.38. обеспечивает  мобилизационную  подготовку  Министерства,  а
также  контроль  и  координацию деятельности находящихся в его ведении
учреждений в области мобилизационной подготовки;
     4.39. осуществляет  полномочия  в  области  гражданской  обороны,
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных   ситуаций   на   объектах
образования в установленном действующим законодательством порядке;
     4.40. обеспечивает защиту государственной тайны в Министерстве  в
соответствии с действующим законодательством;
     4.41. осуществляет   организацию   приема  граждан,  обеспечивает
своевременное и  полное  рассмотрение  устных  и  посменных  обращений
граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный
законодательством срок;
     4.42. осуществляет в соответствии с законодательством  Российской
Федерации    и   законодательством   Кабардино-Балкарской   Республики
формирование номенклатуры дел,  образующихся в  процессе  деятельности
Министерства;    работу   по   комплектованию,   хранению,   учету   и
использованию архивных документов;
     4.43. осуществляет  другие  виды  деятельности,  направленное  да
решение   стоящих   перед   Министерством   задач,  и  предусмотренные
федеральными и республиканскими нормативными правовыми актами.
     4.44. реализует полномочия Российской Федерации по лицензированию
и    государственной    аккредитации    образовательных    учреждений,
осуществляющих деятельность в Кабардино-Балкарской Республике, по всем
реализуемым  ими образовательным программам, за исключением полномочий
федеральных   органов   исполнительной   власти  по  лицензированию  и
государственной аккредитации образовательных учреждений; (Дополнен   -
Постановление     Правительства     Кабардино-Балкарской    Республики
от 29.12.2008 г. N 307-ПП)
     4.45.  реализует  полномочия  Российской  Федерации  по надзору и
контролю   за  соблюдением  законодательства  Российской  Федерации  в
области образования осуществляющих деятельность в Кабардино-Балкарской
Республике     образовательными     учреждениями    (за    исключением
образовательных  учреждений,  надзор за которыми отнесен к полномочиям
федеральных  органов исполнительной власти), а также органами местного
самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования;
(Дополнен    -    Постановление   Правительства   Кабардино-Балкарской
Республики от 29.12.2008 г. N 307-ПП)
     4.46. Реализует полномочия  Российской  Федерации  по  контролю
качества образования, в том числе качества  подготовки  обучающихся  и
выпускников,   в   соответствии   с   федеральными    государственными
образовательными   стандартами   или   федеральными   государственными
требованиями    в    образовательных    учреждениях,    осуществляющих
деятельность в Кабардино-Балкарской Республике,  по  всем  реализуемым
ими образовательным программам, за исключением полномочий  федеральных
органов государственной  власти  по  осуществлению  контроля  качества
образования;  (В      редакции      Постановлений     Правительства
Кабардино-Балкарской      Республики     от 29.12.2008 г. N 307-ПП;
от 18.05.2010 г. N 100-ПП)
     4.47.  принимает  меры  по  устранению нарушений законодательства
Российской   Федерации  в  области  образования,  в  том  числе  путем
направления  обязательных  для  исполнения предписаний соответствующим
образовательным   учреждениям   и   органам  местного  самоуправления,
осуществляющим управление в сфере образования; (Дополнен             -
Постановление     Правительства     Кабардино-Балкарской    Республики
от 29.12.2008 г. N 307-ПП)
     4.48.   осуществляет   контроль   за   исполнением   предписаний,
направленных  для  исполнения  образовательным  учреждениям  и органам
местного    самоуправления,    осуществляющим   управление   в   сфере
образования. (Дополнен       -       Постановление       Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2008 г. N 307-ПП)
     5. Министерство  в  целях  реализации  полномочий в установленной
сфере деятельности имеет право:
     5.1. формировать в установленном порядке фонды поддержки развития
образования  и  науки,  привлекать  в систему образования внебюджетные
средства,  а  также   дополнительно   финансировать   мероприятия   по
организации питания в муниципальных образовательных учреждениях;
     5.2. создавать  при  Министерстве   научные,   научно-технические
советы  и  комиссии,  временные  творческие  коллективы,  экспертные и
рабочие группы для решения вопросов развития образования и науки;
     5.3. запрашивать   в   установленном  порядке  от  исполнительных
органов  государственной   власти   Кабардино-Балкарской   Республики,
органов местного самоуправления, образовательных, научных учреждений и
организаций  независимо  от   их   организационно-правовой   формы   и
ведомственной   принадлежности   сведения,   материалы   и  документы,
необходимые для решения стоящих перед Министерством задач;
     5.4. предъявлять    иски    государственным    и    муниципальным
образовательным  учреждениям  в   случае   некачественной   подготовки
выпускников по возмещению дополнительных затрат на переподготовку этих
выпускников в других образовательных учреждениях;
     5.5. учреждать  ведомственные награды,  награждать ими работников
образовательных,  научных учреждений и организаций системы образования
и науки республики, применять иные виды поощрения.

                    III. Организация деятельности

     6.  Министерство  возглавляет  министр,  назначаемый на должность
Президентом   Кабардино-Балкарской   Республики   по   согласованию  с
федеральным  органом  исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке     государственной    политики    и    нормативно-правовому
регулированию в сфере образования.
     Структуру Министерства утверждает Президент  Кабардино-Балкарской
Республики  по  согласованию  с  федеральным  органом   исполнительной
власти,  осуществляющим  функции  по  контролю  и  надзору   в   сфере
образования.
     (Пункт      в      редакции      Постановления      Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2008 г. N 307-ПП)
     7. Министр  несет  персональную  ответственность  за   выполнение
возложенных  на  Министерство  полномочий и реализацию государственной
политики в установленной сфере деятельности.
     8. Министр  имеет  заместителей  -  руководителей  департаментов.
Председатель   Правительства   Кабардино-Балкарской   Республики    по
представлению    министра    и    по    согласованию   с   Президентом
Кабардино-Балкарской    Республики,    распоряжением     Правительства
Кабардино-Балкарской  Республики  назначает на должность и освобождает
от должности  заместителей  министра  -  руководителей  департаментов.
Количество   заместителей   министра   -  руководителей  департаментов
определяется Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
     9. Министр:
     9.1. организует работу Министерства, руководит его деятельностью;
     9.2. действует   без   доверенности   от   имени    Министерства,
представляет Министерство и наделяет полномочиями своих заместителей -
руководителей  департаментов  и  других  работников  Министерства   по
представлению  интересов  Министерства в федеральных,  республиканских
исполнительных  органах  государственной  власти,   органах   местного
самоуправления,   иных   учреждениях   и  организациях,  в  том  числе
зарубежных и международных;
     9.3. издает  приказы,  имеющие   нормативный   характер,   а   по
оперативным   и   другим  текущим  вопросам  организации  деятельности
Министерства - приказы и распоряжения ненормативного характера;
     9.4. распределяет    и    утверждает    должностные   обязанности
заместителей министра - руководителей департаментов,  руководителей  и
работников    структурных    подразделений   Министерства,   а   также
руководителей учреждений, находящихся в ведении Министерства;
     9.5. вносит   в   Правительство  Кабардино-Балкарской  Республики
предложения по предельной численности и фонду оплаты труда  работников
Министерства;
     9.6. утверждает  штатное  расписание  Министерства   в   пределах
установленных     Правительством    Кабардино-Балкарской    Республики
численности и фонда оплаты труда работников;
     9.7. утверждает  положения  о структурных подразделениях аппарата
Министерства;
     9.8. по    согласованию    с    Министерством    по    управлению
государственным  имуществом  и земельным ресурсам Кабардино-Балкарской
Республики  утверждает  уставы,  а  также  назначает  на  должность  и
освобождает  от  должности  руководителей  государственных учреждений,
находящихся в ведении Министерства,  в установленном законодательством
порядке;
     9.9. вносит предложения  о  создании,  реорганизации,  ликвидации
государственных    предприятий   и   учреждений   Кабардино-Балкарской
Республики, находящихся в ведении Министерства;
     9.10. в  установленном  законодательством  порядке  назначает  на
должность и освобождает от должности работников Министерства;
     9.11. решает в соответствии с законодательством о государственной
службе  вопросы,  связанные с прохождением государственной гражданской
службы в Министерстве,  в том числе проведением конкурсов на замещение
вакантной должности,  аттестацией, присвоением классных чинов, а также
формированием    кадрового    резерва,     подбором,     расстановкой,
переподготовкой  и повышением квалификации государственных гражданских
служащих Министерства;
     9.12. обеспечивает соблюдение работниками Министерства служебного
распорядка,  должностных  регламентов,  порядка  работы  со служебными
документами,  обеспечивает  соблюдение  государственной  и   служебной
тайны;
     9.13. представляет  в  установленном  порядке  особо отличившихся
государственных  гражданских  служащих  и  работников  Министерства  к
награждению государственными наградами;
     9.14. привлекает  в  установленном   порядке   к   дисциплинарной
ответственности  и  поощряет  государственных  гражданских  служащих и
работников  Министерства,  руководителей  учреждений,  находящихся   в
ведении Министерства;
     9.15. решает  в  пределах  своей  компетенции вопросы обеспечения
правовой и социальной защиты  государственных  служащих  и  работников
Министерства;
     9.16. решает  в  установленном  порядке  вопросы   командирования
работников Министерства;
     9.17. подписывает   бухгалтерскую   и  статистическую  отчетность
Министерства,  несет ответственность за нарушение  законодательства  о
бухгалтерском учете, отчетности, порядка предоставления статистической
отчетности;
     9.18. осуществляет иные полномочия в соответствии с  федеральными
и республиканскими нормативными правовыми актами;
     10. В  Министерстве образуется коллегия,  в состав которой входят
министр  (председатель  коллегии),  его  заместители  -   руководители
департаментов,  руководители структурных подразделений Министерства. В
состав   коллегии   могут   быть    включены    депутаты    Парламента
Кабардино-Балкарской Республики,  представители исполнительных органов
государственной власти,  органов местного самоуправления, предприятий,
организаций и учреждений, общественных объединений, ученые, педагоги и
специалисты.     Состав     коллегии     утверждает      Правительство
Кабардино-Балкарской Республики по представлению министра.
     11. Министерство  является  юридическим  лицом,  имеет  печать  с
изображением  Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики и
со своим наименованием,  иные печати,  штампы и бланки  установленного
образца  и  счета,  открываемые  в  соответствии  с  законодательством
Российской   Федерации   и   законодательством    Кабардино-Балкарской
Республики в органах,  осуществляющих кассовое обслуживание исполнения
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
     12. Финансирование   расходов    на    содержание    Министерства
осуществляется  за  счет  средств,  предусмотренных  в республиканском
бюджете Кабардино-Балкарской Республики.
     Финансовое  обеспечение  деятельности  Министерства по реализации
переданных  полномочий  по.  надзору  и  контролю  в сфере образования
осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета. (Дополнен  -
Постановление     Правительства     Кабардино-Балкарской    Республики
от 29.12.2008 г. N 307-ПП)
     13. Официальное наименование Министерства:
     полное наименование   -   Министерство   образования   и    науки
Кабардино-Балкарской Республики;
     сокращенное наименование - Минобрнауки КБР.
     14. Место нахождения Министерства - г. Нальчик.

                         --------------------