Постановление Местной администрации городского округа Нальчик от 13.12.2013 № 2597

 
           МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НАЛЬЧИК
                   КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                         ПОСТАНОЕЛЕНИЕ N 2597

13 декабря 2013 г.                                          г. Нальчик

          Об утверждении Положения об отделе муниципального
   жилищного контроля и координации жилищно-коммунального хозяйства
           Местной администрации городского округа Нальчик

     На  основании  Федерального  закона  от  6   октября   2003  года
N 131-Ф3 "Об  общих  принципах  организации  местного   самоуправления
в   Российской   Федерации",   Устава   городского   округа   Нальчик,
утвержденного   решением  Нальчикского   городского  совета   местного
самоуправления  от 10 июля 2009 года  N 101,   Местная   администрация
городского округа Нальчик постановляет:
     1. Утвердить  Положение  об   отделе   муниципального   жилищного
контроля  и  координации   жилищно-коммунального   хозяйства   Местной
администрации городского округа Нальчик (прилагается).
     2. Признать   утратившим   силу   постановление   Главы   местной
администрации г. Нальчика от 6 февраля 2008 года N196  "Об утверждении
Положения об отделе координации и реформирования жилищно-коммунального
хозяйства местной администрации г. Нальчика".
     3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Нальчик".
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Главы местной администрации г. о. Нальчик С. М. Мокаева.


И. о. Главы местной администрации
городского округа Нальчик                     И. Е. Кладько

                                * * *

                                                            Утверждено
                                  постановлением Местной администрации
                                             городского округа Нальчик
                                            от 13 декабря 2013г. N2597

                              ПОЛОЖЕНИЕ
      об отделе муниципального жилищного контроля и координации
        жилищно-коммунального хозяйства Местной администрации
                      городского округа Нальчик

     I. Общие положения

     1.1. Отдел  муниципального  жилищного  контроля   и   координации
жилищно-коммунального  хозяйства  Местной   администрации   городского
округа Нальчик (далее - ОМЖК и К ЖКХ)  является  структурной  единицей
Местной    администрации    города,    осуществляет     функциональное
регулирование  по  осуществлению  муниципального  жилищного   контроля
и координированию в области жилищно-коммунального хозяйства города.
     1.2. ОМЖК  и  К  ЖКХ   в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  Указами
и  Распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  Постановлениями
и Распоряжениями  Правительства   Российской  Федерации,  Конституцией
Кабардино-Балкарской   Республики,    законами    Кабардино-Балкарской
Республики, указами и распоряжениями  Президента  Кабардино-Балкарской
Республики,   постановлениями   и   распоряжениями    Главы    местной
администрации городского округа Нальчик, настоящим Положением.
     1.3. ОМЖК и К ЖКХ  является  структурным  подразделением  Местной
администрации городского округа Нальчик.
     1.4. В структуру ОМЖК и К ЖКХ входят:
     - сектор муниципального жилищного контроля;
     - сектор жилищно-коммунального хозяйства;
     - гражданская оборона.
     1.5. Сектор  муниципального  жилищного  контроля  ОМЖК  и  К  ЖКХ
включает главных  специалистов,  являющихся  муниципальными  жилищными
инспекторами,  осуществляющими  контроль  за  муниципальным   жилищным
фондом в пределах своей компетенции.
     1.6. Сектор жилищно-коммунального хозяйства ОМЖК и К ЖКХ включает
главных   и   ведущих   специалистов,    осуществляющих   деятельность
по взаимодействию с  жилищно-коммунальными службами городского  округа
Нальчик.
     1.7. Сектор гражданской обороны ОМЖК и К  ЖКХ  включает  главного
специалиста,  осуществляющего  организацию  контроля  за   выполнением
мероприятий в области гражданской обороны.
     1.8. ОМЖК    и    К    ЖКХ    осуществляет    свою   деятельность
во взаимодействии с  исполнительными органами местного самоуправления,
предприятиями, организациями и объединениями.

     2. Основные задачи

     2. Основными задачами ОМЖК и К ЖКХ являются:
     2.1. Разработка  и  обеспечение реализации муниципальной политики
в   области   жилищно-коммунального   хозяйства,    направленной    на
удовлетворение  спроса  населения и потребностей муниципальных органов
в     жилищно-коммунальных      услугах,     сохранение    устойчивого
жизнеобеспечения населенных пунктов городского округа.
     2.2. Обеспечение  в  пределах  своей  компетенции  реформирования
жилищно-коммунального  хозяйства  путем  поэтапного  перевода  его  на
самоокупаемость,  поддержание  его  надежной   устойчивой   работы   и
осуществление мер по демонополизации и созданию конкурентной  среды  в
жилищно-коммунальном  хозяйстве,  реорганизации   системы   управления
жилищным фондом.
     2.3. Участие  в  организации  разработки  и  реализации   целевых
программ  по   обеспечению   населения   качественными   коммунальными
услугами, в том  числе  за  счет  модернизации  объектов  коммунальной
инфраструктуры,  проведения  капитального  ремонта  жилищного   фонда,
энергосберегающих мероприятий.
     2.4. Установление системы критериев, используемых для определения
доступности   для   потребителей   услуг   организаций   коммунального
комплекса.
     2.5. Формирование предельных  индексов  изменения  размера  платы
граждан за коммунальные услуги.
     2.6. Оценка  доступности  для  граждан  прогнозируемой  платы  за
коммунальные услуги.
     2.7. Формирование расчетов надбавок к тарифам на товары и  услуги
организаций  коммунального  комплекса  в  соответствии  с   предельным
индексом.
     2.8. Обеспечение,   в   пределах   компетенции,    муниципального
регулирования, контроля и  деятельности  по  обеспечению  безопасного,
устойчивого и эффективного функционирования коммунального комплекса.
     2.9. Взаимодействие в установленном  порядке  с  соответствующими
федеральными  органами  исполнительной  власти,  их   территориальными
подразделениями по вопросам  реализации  государственной  политики  по
реформированию    жилищно-коммунального     комплекса,     в     сфере
энергосбережения.
     2.10. Обеспечение,  в  пределах  компетенции,  выполнения   всеми
собственниками и  (или)  пользователями  земельных  участков,  зданий,
строений и сооружений на территории городского округа Нальчик, а также
лицами, исполняющими обязанности по технической  эксплуатации  зданий,
благоустройству и содержанию территорий, установленных единых  норм  и
требований  в  сфере  жилищно-коммунального   хозяйства   и   внешнего
благоустройства.
     2.11. Выявление административных правонарушений в  строительстве,
жилищно-коммунальной сфере, в  области  благоустройства  и  содержания
территорий   городского   округа   Нальчик,   возбуждение    дел    об
административных правонарушениях при наличии поводов,  предусмотренных
частями  1  и  11  статьи  28.1  Кодекса   Российской   Федерации   об
административных правонарушениях.
     2.12. Осуществление  контроля  за   сохранностью   муниципального
жилищного фонда на территории городского округа Нальчик.

     3. Функции

     ОМЖК и К ЖКХ в  соответствии  с  возложенными  на  него  задачами
осуществляет следующие функции:
     3.1. Участвует в подготовке предложений  по  федеральным  целевым
программам.
     3.2. Участвует в  разработке  и  реализации  программ  социально-
экономического  развития  городского   округа,   осуществляет   анализ
состояния  и  прогнозирует  тенденции  развития  жилищно-коммунального
хозяйства.
     3.3. Участвует  в  разработке  и   реализации   муниципальных   и
республиканских целевых  программ  по  развитию  жилищно-коммунального
хозяйства, а также республиканской инвестиционной программы.
     3.4. Содействует развитию конкуренции организаций  и  предприятий
жилищно-коммунального  хозяйства,   демонополизации   производства   и
созданию рынка жилья, жилищных и коммунальных услуг.
     3.5. Подготавливает  предложения   по   перспективному   развитию
жилищно-коммунального хозяйства.
     3.6. Вносит в Совет  местного  самоуправления  городского  округа
Нальчик  проекты  правовых  актов  в   области   жилищно-коммунального
хозяйства.
     3.7. В   пределах   своей   компетенции   осуществляет   контроль
соблюдения федерального и республиканского жилищного законодательства,
стандартов и нормативов жилищно-коммунальных услуг.
     3.8. Осуществляет   во   взаимодействии    с    заинтересованными
республиканскими органами  исполнительной  власти,  органами  местного
самоуправления мероприятия по  мобилизационной  работе  и  гражданской
обороне, защите территорий и  поселений  от  воздействия  чрезвычайных
ситуаций.
     3.9. Осуществляет контроль и координацию деятельности предприятий
жилищно-коммунального комплекса по подготовке к работе в осенне-зимний
период.
     3.10. В установленном порядке участвует в создании  восполняемого
муниципального резерва материально-технических ресурсов для ликвидации
аварий и последствий стихийных бедствий.
     3.11. Участвует  в  разработке  мероприятий  и  принятии  мер  по
ликвидации последствий  стихийных  бедствий  и  аварий  на  территории
городского округа.
     3.12. Осуществляет  разработку  и  исполнение  в  пределах  своей
компетенции   природоохранных   мероприятий   на   объектах   жилищно-
коммунального хозяйства.
     3.13. Содействует   подготовке,   переподготовке   и    повышению
квалификации кадров для жилищно-коммунального хозяйства.
     3.14. Осуществляет  муниципальное  управление  охраной  труда   в
отрасли, координирует работу по обеспечению безопасных условий  труда,
осуществляет  организационно-методическое  руководство,  ведомственный
контроль соблюдения правил охраны труда.
     3.15. Обеспечивает   разработку   и   реализацию    проектов    и
мероприятий, целевых программ, направленных на энергоресурсосбережение
в сфере ЖКХ.
     3.16. Координирует  взаимодействие  подведомственных  управлений,
организаций и территориальных структурных подразделений, учреждений  и
организаций, Находящихся в ведении муниципалитета.
     3.17. Взаимодействует, в пределах компетенции, с  управлениями  и
ведомствами   местного    самоуправления,    коммерческими    банками,
государственными   внебюджетными   фондами   при   решении    вопросов
инвестирования жилищно-коммунального хозяйства.
     3.18. Участвует в создании  системы  информационного  обеспечения
жилищно-коммунального хозяйства.
     3.19. Осуществляет работу с  письменными  и  устными  обращениями
граждан по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
     3.20. Осуществляет меры по реализации государственной политики  в
социально-трудовой сфере,  выполнению  условий  отраслевого  тарифного
соглашения.
     3.21. Выявляет административные правонарушения  в  строительстве,
жилищно-коммунальной сфере, в  области  благоустройства  и  содержания
территорий   городского   округа   Нальчик,   возбуждает    дела    об
административных правонарушениях при наличии поводов,  предусмотренных
частями  1  и  11  статьи  28.1  Кодекса   Российской   Федерации   об
административных правонарушениях.
     3.22. В пределах своей компетенции  осуществляет  мероприятия  по
проведению контроля за использованием  и  сохранностью  муниципального
жилищного фонда.

     4. Права

     ОМЖК и К ЖКХ для  выполнения  возложенных  на  него  задач  имеет
право:
     4.1. Вносить   предложения   по   проектам   нормативных   актов,
подготавливаемым  другими  исполнительными  органами   государственной
власти, в части жилищно-коммунального хозяйства.
     4.2. Вносить в  установленном  порядке  разъяснения  по  вопросам
применения норм, правил и стандартов в  области  жилищно-коммунального
хозяйства.
     4.3. Участвовать  совместно  с  управлением   экономики   Местной
администрации городского округа Нальчик  и  другими  заинтересованными
управлениями в формировании муниципальных заказов, целевых программ  в
сфере реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
     4.4. Осуществлять контроль расходования  средств,  выделенных  из
бюджетов всех  уровней  на  осуществление  инвестиционных  программ  в
жилищно-коммунальном хозяйстве города.
     4.5. Организовывать  и  осуществлять  контроль  в   установленном
порядке за  использованием  и  сохранностью  муниципального  жилищного
фонда, а также качества оказываемых жилищно-коммунальных услуг.
     4.6. Представлять в установленном  порядке  и  в  пределах  своей
компетенции интересы муниципалитета  в  акционерных  обществах,  акции
которых  находятся   в   Муниципальной   собственности   или   имеется
специальное право ("золотая акция").
     4.7. Контролировать   эффективность    использования    имущества
городского  округа   Нальчик;   закрепленного   за   подведомственными
муниципальными предприятиями, учреждениями, в соответствии с целями  и
задачами, определенными их уставами, положениями и  назначением  этого
имущества,  давать  заключения  по  предложениям  о  его   отчуждении,
списании и утилизации.
     4.8. Вносить предложения по проектам решений  об  акционировании,
отчуждении  или  передаче  акций   и   приватизации   подведомственных
предприятий.
     4.9. Получать  от  подведомственных  предприятий   и   учреждений
информацию по вопросам, входящим в компетенцию ОМЖК и  К  ЖКХ,  в  том
числе статистические данные и бухгалтерскую отчетность.
     4.10. Осуществлять   в   рамках   компетенции   деятельность   по
выполнению   муниципальных   целевых   программ,   финансируемых    из
федерального, республиканского и местных бюджетов.
     4.11. Участвовать  в  подготовке  предложений  по  ходатайству  о
награждении государственными  наградами,  присуждении  государственных
премий и почетных званий работникам.
     4.12. Составлять протоколы об административных правонарушениях  в
строительстве, жилищно-коммунальной сфере, в области благоустройства и
содержания территорий городского округа Нальчик.
     4.13. Возбуждать дела  об  административных  правонарушениях  при
наличии поводов, предусмотренных частями 1 и 11  статьи  28.1  Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях.

     5. Организация деятельности

     5.1. ОМЖК и К ЖКХ возглавляет начальник, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Главой местной  администрации  городского
округа   Нальчик   по   представлению   заместителя   Главы    местной
администрации городского округа  Нальчик,  курирующего  вопросы  сферы
ЖКХ.
     Начальник  руководит  деятельностью  ОМЖК  и  К  ЖКХ  на   основе
единоначалия  и  несет  персональную  ответственность  за   выполнение
возложенных на ОМЖК и К ЖКХ задач и функций.
     5.2. Начальник ОМЖК и  К  ЖКХ  Местной  администрации  городского
округа Нальчик:
     - вносит в установленном порядке на  рассмотрение  Главы  местной
администрации городского округа Нальчик проекты постановлений и других
правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
     - распределяет обязанности между работниками отдела;
     - вносит на утверждение Главы  местной  администрации  городского
округа Нальчик Положение об отделе;
     - вносит  предложения  Главе  местной  администрации   городского
округа Нальчик о назначении на должность и освобождении  от  должности
работников отдела;
     - представляет  в  установленном   порядке   особо   отличившихся
работников отдела к награждению государственными наградами;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством
Кабардино-Балкарской Республики.

                         --------------------