Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29.07.2014 № 165-ПП

 
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 165-ПП

29 июля 2014 г.                                             г. Нальчик

    О порядке предоставления и распределении в 2014 году субсидий
     из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
      местным бюджетам муниципальных районов и городских округов
       Кабардино-Балкарской Республики на реализацию Комплекса
          дополнительных мероприятий по модернизации системы
      дошкольного образования в Кабардино-Балкарской Республике
                             на 2014 год

     В  целях   реализации   распоряжения   Правительства   Кабардино-
Балкарской  Республики  от  20  июня  2014 г.  N 387-рп  Правительство
Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
     1. Утвердить прилагаемые:
     Правила предоставления и распределения в 2014  году  субсидий  из
республиканского  бюджета  Кабардино-Балкарской   Республики   местным
бюджетам  муниципальных  районов  и   городских   округов   Кабардино-
Балкарской   Республики   на   реализацию   Комплекса   дополнительных
мероприятий  по  модернизации  системы   дошкольного   образования   в
Кабардино-Балкарской Республике на 2014 год;
     распределение объемов субсидий муниципальным районам и  городским
округам  Кабардино-Балкарской  Республики  на   реализацию   Комплекса
дополнительных  мероприятий  по   модернизации   системы   дошкольного
образования в Кабардино-Балкарской Республике на 2014 год.
     2. Финансовое  обеспечение  реализации  настоящего  постановления
осуществлять   за   счет   бюджетных   ассигнований,   предусмотренных
Министерству  образования,  науки  и  по  делам  молодежи   Кабардино-
Балкарской Республики в республиканском  бюджете  Кабардино-Балкарской
Республики на соответствующий финансовый год и на плановый период.


И. о. Председателя Правительства
Кабардино-Балкарской Республики               К. Уянаев

                                * * *

                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                          постановлением Правительства
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                           от 29 июля 2014 г. N 165-ПП

                               ПРАВИЛА
         предоставления и распределения в 2014 году субсидий
     из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
      местным бюджетам муниципальных районов и городских округов
       Кабардино-Балкарской Республики на реализацию Комплекса
          дополнительных мероприятий по модернизации системы
      дошкольного образования в Кабардино-Балкарской Республике
                             на 2014 год

     1. Настоящие   Правила    определяют    порядок    предоставления
и распределения  субсидий  из  республиканского   бюджета   Кабардино-
Балкарской  Республики  местным  бюджетам  муниципальных   районов   и
городских  округов  Кабардино-Балкарской  Республики   на   реализацию
Комплекса   дополнительных   мероприятий   по   модернизации   системы
дошкольного образования в Кабардино-Балкарской Республике на 2014  год
(далее - субсидии).
     2. Субсидии   предоставляются   на   софинансирование   расходных
обязательств муниципальных  районов  и  городских  округов  Кабардино-
Балкарской   Республики,   возникающих   при   реализации    Комплекса
дополнительных  мероприятий  по   модернизации   системы   дошкольного
образования  Кабардино-Балкарской  Республики  на  2014   год   (далее
соответственно - комплекс   дополнительных   мероприятий,    расходные
обязательства муниципальных районов  и  городских  округов  Кабардино-
Балкарской Республики).
     3. Критерием отбора муниципальных  районов  и  городских  округов
Кабардино-Балкарской Республики для предоставления  субсидии  является
наличие  в  муниципальном  районе  или  городском  округе   Кабардино-
Балкарской Республики потребности в увеличении доступности дошкольного
образования.
     4. Условиями предоставления субсидии являются:
     а) наличие в местном бюджете муниципального района или городского
округа  Кабардино-Балкарской  Республики  бюджетных  ассигнований   на
исполнение расходных обязательств муниципального района или городского
округа Кабардино-Балкарской Республики;
     б) обеспечение реализации комплекса дополнительных мероприятий;
     в) обеспечение    достижения     показателей     результативности
предоставления субсидии, установленных соглашением между Министерством
образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики
(далее - Министерством) и местной администрацией муниципального района
или  городского  округа  Кабардино-Балкарской  Республики   (далее   -
соглашение);
     г) наличие в муниципальном районе или городском округе Кабардино-
Балкарской Республики плана по внедрению  федеральных  государственных
образовательных стандартов дошкольного образования, предусматривающего
опережающую подготовку педагогических кадров для работы на создаваемых
местах в дошкольных образовательных организациях,  а  также  повышение
квалификации  педагогических  и  руководящих   работников   дошкольных
образовательных  организаций   в   условиях   внедрения   федерального
государственного образовательного стандарта дошкольного образования, и
его реализация;
     д) выполнение муниципальным   районом   или   городским   округом
Кабардино-Балкарской Республики комплекса дополнительных мероприятий в
части показателей, характеризующих развитие дошкольного образования.
     5. Субсидия предоставляется в  пределах  бюджетных  ассигнований,
предусмотренных   в   республиканском   бюджете   Кабардино-Балкарской
Республики на 2014 год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных
Министерству на  цели,  указанные  в  пункте 2  настоящих  Правил,  на
основании   соглашения,   форма   которого   утверждается    указанным
Министерством.
     6. Соглашение содержит следующие положения:
     а) размер субсидии,  сроки  и   условия   ее   предоставления   и
расходования;
     б) значения показателей результативности предоставления субсидии;
     в) порядок осуществления контроля  за  соблюдением  муниципальным
районом или городским округом Кабардино-Балкарской Республики условий,
установленных при предоставлении субсидии;
     г) сроки и  порядок  представления  отчетности  об  осуществлении
расходов  бюджета  муниципального   района   или   городского   округа
Кабардино-Балкарской Республики,  источником  финансового  обеспечения
которых является  субсидия,  и  о  достигнутых  значениях  показателей
результативности  предоставления  субсидии  по  форме,   установленной
Министерством;
     д) последствия недостижения муниципальным районом  или  городским
округом   Кабардино-Балкарской   Республики   установленных   значений
показателей результативности предоставления субсидии;
     и) обязательство местной администрации муниципального района  или
городского округа Кабардино-Балкарской Республики либо уполномоченного
ею органа о предоставлении в  Министерство  информации  и  документов,
необходимых для проведения проверок исполнения условий  соглашения,  в
порядке, установленном Министерством.
     7. Уровень  софинансирования  за  счет  средств  республиканского
бюджета  Кабардино-Балкарской  Республики   расходного   обязательства
муниципального  района  или  городского  округа   Кабардино-Балкарской
Республики   по   финансовому   обеспечению    реализации    комплекса
дополнительных мероприятий Yi определяется по формуле:
                                   0,7
                            Yi = ------  ,
                                   Ui

     где:
     0,7 - средний уровень софинансирования  расходного  обязательства
муниципального  района  или  городского  округа   Кабардино-Балкарской
Республики   по   финансовому   обеспечению    реализации    комплекса
дополнительных мероприятий;
     Ui - уровень расчетной  бюджетной  обеспеченности  муниципального
района  или  городского  округа  Кабардино-Балкарской  Республики   на
очередной финансовый год.
     Уровень софинансирования расходного обязательства  муниципального
района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики не  может
быть установлен  выше  80 процентов  и  ниже  20 процентов  расходного
обязательства муниципального района или городского  округа  Кабардино-
Балкарской Республики.
     8. Оценка  эффективности   осуществления   расходов,   источником
финансового  обеспечения  которых  является  субсидия,  и   соблюдения
условий ее предоставления осуществляется  Министерством  на  основании
сравнения планируемых и  достигнутых  значений  следующих  показателей
результативности предоставления субсидии:
     а) количество мест   для    реализации    программ    дошкольного
образования, созданных  в  ходе  реализации  комплекса  дополнительных
мероприятий;
     б) отношение  численности  детей  в  возрасте  от  3  до  7  лет,
осваивающих   образовательные   программы   дошкольного   образования,
к численности  детей  в  возрасте  от  3   до   7   лет,   осваивающих
образовательные программы дошкольного образования, и численности детей
в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих на учете для предоставления  места
в дошкольном учреждении;
     в) отношение численности  детей  в  возрасте  от  1,5  до  3 лет,
осваивающих   образовательные   программы   дошкольного   образования,
к численности  детей  в  возрасте  от  1,5  до  3   лет,   осваивающих
образовательные программы дошкольного образования, и численности детей
в возрасте от 1,5 до 3 лет,  состоящих  на  учете  для  предоставления
места в  дошкольном  учреждении  с  предпочтительной  датой  приема  в
текущем году;
     г) отношение средней заработной платы  педагогических  работников
дошкольных образовательных  организаций  к  средней  заработной  плате
в сфере общего образования в Кабардино-Балкарской Республике;
     д) повышение доли   педагогических   и   руководящих   работников
государственных     (муниципальных)     дошкольных     образовательных
организаций,   прошедших   в   течение   последних   3 лет   повышение
квалификации или профессиональную переподготовку, в общей  численности
педагогических и  руководящих  работников  дошкольных  образовательных
организаций до 100 процентов к 2016 году.
     9. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в
местном бюджете муниципального района или городского округа Кабардино-
Балкарской Республики на цели, указанные в пункте 2 настоящих  Правил,
не  соответствует  установленному  для   муниципального   района   или
городского    округа    Кабардино-Балкарской     Республики     уровню
софинансирования  из  республиканского  бюджета   Кабардино-Балкарской
Республики, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего
уровня     софинансирования,     а      высвобождающиеся      средства
перераспределяются   (при   наличии   потребности)    между    другими
муниципальными районами  и  городскими  округами  Кабардино-Балкарской
Республики, имеющими право на  получение  субсидии  в  соответствии  с
настоящими Правилами и обеспечивающими необходимое  увеличение  объема
расходных обязательств муниципального  района  или  городского  округа
Кабардино-Балкарской Республики с учетом уровня софинансирования.
     Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном  бюджете
муниципального  района  или  городского  округа   Кабардино-Балкарской
Республики на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, может  быть
увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой  обязательств
по увеличению размера  предоставляемой  субсидии  из  республиканского
бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
     10. Перечисление  субсидий  осуществляется  на  счета,   открытые
местным бюджетам в централизованной системе Федерального  казначейства
для учета поступлений и их  распределения  между  бюджетами  бюджетной
системы  Российской   Федерации,   для   последующего   зачисления   в
установленном порядке в  бюджеты  муниципальных  районов  и  городских
округов Кабардино-Балкарской Республики.
     11. В целях определения размера  и  срока  перечисления  субсидии
местная администрация  муниципального  района  или  городского  округа
Кабардино-Балкарской Республики  представляет  в  Министерство  заявку
о перечислении  субсидии  по  форме  и  в  срок,  которые  установлены
Министерством.
     12. В заявке о перечислении субсидии указываются:
     а) необходимый размер средств (в пределах субсидии);
     б) количество дополнительно  создаваемых  мест   для   реализации
программ  дошкольного  образования,  которые  будут  введены  за  счет
субсидии;
     в) предполагаемый срок  возникновения   денежного   обязательства
муниципального  района  или  городского  округа   Кабардино-Балкарской
Республики  по  финансовому   обеспечению   комплекса   дополнительных
мероприятий и соответствующий ему график перечисления субсидии;
     г) выписка из бюджета муниципального района или городского округа
Кабардино-Балкарской  Республики,  подтверждающая  объем   финансового
обеспечения   расходных   обязательств   муниципального   района   или
городского округа Кабардино-Балкарской Республики.
     13. Операции  по  кассовым  расходам  бюджетов  местных  бюджетов
муниципальных  районов  и   городских   округов   Кабардино-Балкарской
Республики,  источником  финансового  обеспечения   которых   являются
субсидии, в том  числе  их  остатки,  не  использованные  на  1 января
текущего  финансового  года,  осуществляются  с  учетом  особенностей,
установленных федеральным законом о  федеральном  бюджете  на  текущий
финансовый год и плановый период.
     14. Информация  о   размере   и   сроке   перечисления   субсидии
учитывается Министерством при формировании прогноза кассовых выплат из
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, необходимого
для составления в установленном  порядке  кассового  плана  исполнения
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
     15. Размер   субсидии   определяется    с    учетом    количества
дополнительно создаваемых мест и  объемов  средств,  затрачиваемых  на
осуществление ремонтно-строительных  работ,  которые  определяются  на
основании  утвержденных  локальных  сметных  расчетов,  представленных
муниципальными районами  и  городскими  округами  Кабардино-Балкарской
Республики.
     Объем   средств,   направляемых   на   оснащение    дополнительно
создаваемых  мест,  определяется  исходя  из  утвержденной   стоимости
оснащения дошкольных групп. В 2014 году за основание  принята  средняя
стоимость оснащения одного  дошкольного  места  в  размере  25,0  тыс.
рублей.
     16. Распределение субсидий между местными бюджетами муниципальных
районов   и   городских   округов   Кабардино-Балкарской    Республики
утверждается Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
     17. Уполномоченные  органы  местных  администраций  муниципальных
районов   и   городских   округов   Кабардино-Балкарской    Республики
ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом,
представляют в Министерство отчет об осуществлении  расходов  местного
бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия,
и о достигнутых значениях показателей результативности  предоставления
субсидии по форме, утверждаемой Министерством.
     18. B случае несоблюдения местной  администрацией  муниципального
района или городского округа Кабардино-Балкарской  Республики  условий
предоставления субсидии на протяжении  последовательно  двух  и  более
кварталов  перечисление  субсидии   приостанавливается   Министерством
финансов Кабардино-Балкарской Республики в установленном порядке.
     19. Не  использованный  на  1 января  текущего  финансового  года
остаток субсидии подлежит возврату в республиканский бюджет Кабардино-
Балкарской  Республики  в  соответствии  с  законодательными  и  иными
нормативными  правовыми  актами   по   возврату   остатков   субсидий,
в соответствии  с  требованиями,  установленными  Бюджетным   кодексом
Российской Федерации  и  федеральным  законом  о  федеральном  бюджете
на текущий финансовый год и на плановый период.
     20. Субсидия  в  случае  ее  нецелевого  использования   подлежит
взысканию  в  доход  республиканского   бюджета   Кабардино-Балкарской
Республики в соответствии  с  бюджетным  законодательством  Российской
Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
     В соответствии  с  решением  Министерства  образования,  науки  и
по делам   молодежи   Кабардино-Балкарской   Республики   о    наличии
потребности в не использованном на 1 января текущего финансового  года
остатке субсидии средства в размере, не превышающем остатка  субсидии,
могут быть возвращены в  текущем  финансовом  году  в  местный  бюджет
для финансового   обеспечения    расходов,    соответствующих    целям
предоставления субсидии.
     В случае если неиспользованный  остаток  субсидии  не  перечислен
в доход  республиканского  бюджета  Кабардино-Балкарской   Республики,
указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики  в  порядке,  установленном  бюджетным
законодательством Российской Федерации и законодательством  Кабардино-
Балкарской Республики.
     21. Контроль за соблюдением муниципальными районами и  городскими
округами  Кабардино-Балкарской   Республики   условий   предоставления
субсидий осуществляется Министерством.

                                * * *

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                       Кабардино-Балкарской Республики
                                           от 29 июля 2014 г. N 165-ПП

                            РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
      объемов субсидий муниципальным районам и городским округам
       Кабардино-Балкарской Республики на реализацию Комплекса
    дополнительных мероприятий по модернизации системы дошкольного
      образования в Кабардино-Балкарской Республике на 2014 год

---------------------------------------------------------------------------------------
|  N  |  Наименование   |     Общий     |                 в том числе                 |
| п/п |  муниципальных  |     объем     |---------------------------------------------|
|     |    районов и    |   финанси-    |       размер субсидии        |    размер    |
|     |    городских    |   рования,    |------------------------------|  софинанси-  |
|     |   округов КБР   |    рублей     |  из средств   |  из средств  |   рования    |
|     |                 |               | федерального  |  республи-   | из местного  |
|     |                 |               |    бюджета    |   канского   |   бюджета    |
|     |                 |               |               | бюджета КБР  |              |
|-----+-----------------+---------------+---------------+--------------+--------------|
| 1.  | Баксанский      | 15 190 790,0  | 12 152 633,0  | 2 278 617,0  | 759 540,0    |
|     | муниципальный   |               |               |              |              |
|     | район           |               |               |              |              |
|-----+-----------------+---------------+---------------+--------------+--------------|
| 2.  | городской округ | 23 817 550,0  | 19 054 039,0  | 3 499 727,0  | 1 263 784,0  |
|     | Баксан          |               |               |              |              |
|-----+-----------------+---------------+---------------+--------------+--------------|
| 3.  | городской округ | 64 611 660,0  | 51 689 324,0  | 0            | 12 922 336,0 |
|     | Нальчик         |               |               |              |              |
|-----+-----------------+---------------+---------------+--------------+--------------|
| 4.  | городской округ | 23 719 930,0  | 18 975 945,0  | 3 485 082,0  | 1 258 903,0  |
|     | Прохладный      |               |               |              |              |
|-----+-----------------+---------------+---------------+--------------+--------------|
| 5.  | Зольский        | 1 793 121,0   | 1 434 497,0   | 179 311,0    | 179 313,0    |
|     | муниципальный   |               |               |              |              |
|     | район           |               |               |              |              |
|-----+-----------------+---------------+---------------+--------------+--------------|
| 6.  | Лескенский      | 3 770 166,0   | 3 016 133,0   | 565 524,0    | 188 509,0    |
|     | муниципальный   |               |               |              |              |
|     | район           |               |               |              |              |
|-----+-----------------+---------------+---------------+--------------+--------------|
| 7.  | Майский         | 68 504 940,0  | 54 803 953,0  | 10 275 740,0 | 3 425 247,0  |
|     | муниципальный   |               |               |              |              |
|     | район           |               |               |              |              |
|-----+-----------------+---------------+---------------+--------------+--------------|
| 8.  | Прохладненский  | 9 833 475,0   | 7 866 780,0   | 1 475 021,0  | 491 674,0    |
|     | муниципальный   |               |               |              |              |
|     | район           |               |               |              |              |
|-----+-----------------+---------------+---------------+--------------+--------------|
| 9.  | Терский         | 6 186 000,0   | 4 948 800,0   | 309 300,0    | 927 900,0    |
|     | муниципальный   |               |               |              |              |
|     | район           |               |               |              |              |
|-----+-----------------+---------------+---------------+--------------+--------------|
| 10. | Урванский       | 17 271 850,0  | 13 817 478,0  | 863 594,0    | 2 590 778,0  |
|     | муниципальный   |               |               |              |              |
|     | район           |               |               |              |              |
|-----+-----------------+---------------+---------------+--------------+--------------|
| 11. | Чегемский       | 4 425 832,0   | 3 540 666,0   | 0            | 885 166,0    |
|     | муниципальный   |               |               |              |              |
|     | район           |               |               |              |              |
|-----+-----------------+---------------+---------------+--------------+--------------|
| 12. | Черекский       | 10 273 200,0  | 8 218 556,0   | 1 540 984,0  | 513 660,0    |
|     | муниципальный   |               |               |              |              |
|     | район           |               |               |              |              |
|-----+-----------------+---------------+---------------+--------------+--------------|
| 13. | Эльбрусский     | 5 270 996,0   | 4 216 796,0   | 527 100,0    | 527 100,0    |
|     | муниципальный   |               |               |              |              |
|     | район           |               |               |              |              |
|-----------------------+---------------+---------------+--------------+--------------|
| Итого                 | 254 669 510,0 | 203 735 600,0 | 25 000 000,0 | 25 933 910,0 |
---------------------------------------------------------------------------------------

                         --------------------