ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 55-ПП
14 апреля 2014 г. г. Нальчик
Утратил силу - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 13.11.2014 № 266-ПП
О Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики
по курортам и туризму
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 06.10.2014 г. N 227-ПП)
В соответствии с Указом Главы Кабардино-Балкарской Республики
от 11 февраля 2014 года N 30-УГ "О структуре исполнительных органов
государственной власти Кабардино-Балкарской Республики" Правительство
Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете
Кабардино-Балкарской Республики по курортам и туризму.
2. Установить предельную численность работников аппарата
Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по курортам
и туризму в количестве 23 единиц с месячным фондом оплаты труда по
должностным окладам 140,7 тыс. рублей за счет средств, предусмотренных
в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на
содержание аппарата в сфере установленных функций. (В редакции
Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от
06.10.2014 г. N 227-ПП)
3. Разрешить Государственному комитету Кабардино-Балкарской
Республики по курортам и туризму иметь 2 заместителей министра и
коллегию в количестве 13 человек.
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики К. Храмов
* * *
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 14 апреля 2014 года N 55-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном комитете Кабардино-Балкарской Республики
по курортам и туризму
I. Общие положения
1. Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики
по курортам и туризму (далее - Комитет) является исполнительным
органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики,
осуществляющим функции в сфере курортной и туристской деятельности.
2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, международными договорами, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего функции по нормативному правовому
регулированию в сфере курортной и туристской деятельности,
Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, договорами Кабардино-
Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики,
актами Главы Кабардино-Балкарской Республики и Правительства
Кабардино-Балкарской Республики, а также настоящим Положением.
3. Комитет осуществляет свои полномочия непосредственно, а также
через находящиеся в его ведении учреждения (далее - подведомственные
учреждения).
4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по
Кабардино-Балкарской Республике, исполнительными органами
государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами
государственной власти субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления, общественными объединениями и гражданами.
II. Полномочия
5. Основными задачами Комитета являются:
осуществление государственного управления и нормативно-правового
регулирования в установленной сфере деятельности Комитета;
создание условий для инвестиционной привлекательности курортов,
обеспечивающих развитие и конкурентоспособность санаторно-курортного и
туристского комплексов Кабардино-Балкарской Республики.
6. На Комитет могут быть возложены иные задачи в соответствии с
законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-
Балкарской Республики.
7. Комитет в соответствии с возложенными на него основными
задачами осуществляет следующие полномочия в установленной сфере
деятельности:
7.1 разрабатывает:
проекты законов Кабардино-Балкарской Республики, нормативных
правовых актов Правительства Кабардино-Балкарской Республики по
вопросам, относящимся к ведению Комитета
предложения для федеральных органов государственной власти по
проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов
федеральных органов исполнительной власти, направленным
непосредственно в Комитет;
предложения для федеральных органов исполнительной власти по
участию Кабардино-Балкарской Республики в реализации федеральных
государственных программ;
стратегии развития санаторно-курортного и туристского комплексов
Кабардино-Балкарской Республики;
республиканские государственные программы и обеспечивает их
реализацию;
прогнозы социально-экономического развития Кабардино-Балкарской
Республики;
и утверждает административные регламенты предоставления
государственных услуг Комитетом и подведомственными учреждениями, в
том числе в электронной форме;
предложения и готовит материалы для федеральных органов
исполнительной власти, органов государственной власти Кабардино-
Балкарской Республики по награждению соответственно государственными
наградами Российской Федерации, наградами Кабардино-Балкарской
Республики, ведомственными наградами работников и организаций,
осуществляющих деятельность в установленной сфере деятельности
Комитета;
7.2 выступает:
государственным заказчиком в порядке и случаях, установленных
законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-
Балкарской Республики, при размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Кабардино-
Балкарской Республики за счет средств республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики;
главным распорядителем и получателем средств республиканского
бюджета Кабардино-Балкарской Республики, предусмотренных на содержание
Комитета и реализацию возложенных на Комитет функций;
уполномоченным исполнительным органом государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики по проведению аккредитации
организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской
индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения,
горнолыжные трассы, пляжи, в порядке, установленном федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и
реализации государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере туризма;
уполномоченным исполнительным органом государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики по взаимодействию с органами
государственной власти северокавказского региона по вопросам развития
курортов Северного Кавказа;
7.3 реализует:
установленное Трудовым кодексом Российской Федерации право на
участие в комиссиях по расследованию несчастных случаев (в том числе
групповых), в результате которых один или несколько пострадавших
получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев (в том
числе групповых) со смертельными исходами в установленной сфере
деятельности Комитета;
7.4 осуществляет:
в пределах наделенных полномочий контроль за исполнением
законодательства в сфере курортной и туристской деятельности на
территории Кабардино-Балкарской Республики;
регулирование в области использования и охраны курортов, лечебно-
оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов, за
исключением переданных в ведение Российской Федерации;
необходимые действия и подготовку материалов, связанных с
признанием территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом
республиканского или местного значения в порядке, установленном
Правительством Кабардино-Балкарской Республики;
ведение реестра лечебно-оздоровительных местностей и курортов
регионального значения, включая санаторно-курортные организации;
учет туристических ресурсов и субъектов туристской индустрии,
расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики;
содействие развитию кадрового потенциала сферы туризма Кабардино-
Балкарской Республики;
в пределах компетенции меры по развитию курортов, лечебно-
оздоровительных местностей республиканского и местного значения,
природных лечебных ресурсов;
ежегодный анализ состояния комплексного развития санаторно-
курортного и туристского комплексов Кабардино-Балкарской Республики;
проведение конкурсов на лучшую организацию Кабардино-Балкарской
Республики в санаторно-курортной и туристской сферах;
мероприятия по формированию положительного имиджа Кабардино-
Балкарской Республики как туристского региона на внутреннем и
международном туристских рынках;
рекламно-информационное обеспечение продвижения туристского
продукта Кабардино-Балкарской Республики на внутреннем и международном
рынках;
сопровождение, модернизацию и поддержку интернет-ресурсов
Кабардино-Балкарской Республики, а также создание с последующим
сопровождением и модернизацией ресурсов информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет", направленных на популяризацию
туристского продукта Кабардино-Балкарской Республики;
мероприятия по привлечению инвестиций для развития курортов и
туризма на территории Кабардино-Балкарской Республики;
международное сотрудничество в сфере изучения и использования
природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей,
курортов;
содействие развитию въездного, внутреннего и других видов туризма
в Кабардино-Балкарской Республике;
в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Кабардино-Балкарской Республики работу по
комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов,
образовавшихся в процессе деятельности Комитета;
функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных
учреждений;
контроль и координацию деятельности подведомственных учреждений в
соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Кабардино-Балкарской Республики;
координацию деятельности исполнительных органов государственной
власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного
самоуправления и хозяйствующих субъектов, деятельность которых может
способствовать развитию Кабардино-Балкарской Республики;
мониторинг правоприменения в установленной сфере деятельности
Комитета;
разработку и реализацию мероприятий по повышению
конкурентоспособности санаторно-оздоровительных, туристских и
экскурсионных услуг, оказываемых на территории Кабардино-Балкарской
Республики;
прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и
письменных обращений граждан и организаций по вопросам, входящим в
компетенцию Комитета, принятие по ним решений и направление заявителям
ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
7.5 обеспечивает в пределах компетенции:
защиту персональных данных и защиту сведений, составляющих
государственную тайну;
мобилизационную подготовку и мобилизацию Комитета, а также
контроль и координацию деятельности подведомственных учреждений по
мобилизационной подготовке и мобилизации;
7.6 организует:
проведение профессиональной подготовки, переподготовки, повышения
квалификации и стажировки работников Комитета и подведомственных
учреждений;
проведение конгрессов, конференций, семинаров, выставок, ярмарок
и других мероприятий в установленной сфере деятельности Комитета;
в установленном порядке подготовку и заключение договоров и
соглашений с исполнительными органами государственной власти субъектов
Российской Федерации о сотрудничестве по вопросам развития туризма и
курортов;
проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения
и территорий республики в пределах компетенции;
7.7 участвует:
в пределах своей компетенции в создании и развитии на территории
Кабардино-Балкарской Республики туристических кластеров;
в организации научно-исследовательских, опытно-конструкторских,
внедренческих и инновационных работ, необходимых для решения проблем в
области комплексного использования природных лечебных ресурсов и
комплексного развития курортов и туризма в Кабардино-Балкарской
Республике;
в создании, реорганизации и ликвидации подведомственных
учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Кабардино-Балкарской Республики;
в пределах своей компетенции в разработке и реализации на
территории Кабардино-Балкарской Республики федеральных целевых
программ;
разработке и реализации соглашений и договоров, заключаемых
Правительством Кабардино-Балкарской Республики в установленной сфере
деятельности Комитета.
8. Комитет осуществляет иные функции в установленной сфере
деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и
законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
9. Комитет с целью реализации своих полномочий в установленной
сфере деятельности имеет право:
издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с
другими исполнительными органами государственной власти Кабардино-
Балкарской Республики, приказы, распоряжения, инструктивно-
методические материалы, контролировать их исполнение и давать
разъяснения по их применению;
запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных
органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики,
органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих
деятельность в Кабардино-Балкарской Республике, независимо от их
организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности,
индивидуальных предпринимателей информацию и материалы, необходимые
для исполнения возложенных на Комитет полномочий;
вносить в соответствующие органы государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики предложения по вопросам, относящимся к
компетенции Комитета, участвовать в установленном порядке при
рассмотрении в органах государственной власти Кабардино-Балкарской
Республики вопросов, затрагивающих интересы Комитета;
заключать в установленном порядке государственные контракты,
договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы о
сотрудничестве и совместной деятельности с физическими и юридическими
лицами;
привлекать в установленном порядке для разработки проектов
прогнозов, программ и иных вопросов в установленной сфере деятельности
научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские,
консалтинговые организации, использовать возможности научного
потенциала, в том числе на договорной основе;
представлять по поручению Главы Кабардино-Балкарской Республики и
Правительства Кабардино-Балкарской Республики интересы Кабардино-
Балкарской Республики на федеральном уровне, в субъектах Российской
Федерации, в иностранных государствах в части вопросов, входящих в
компетенцию Комитета;
по поручению Правительства Кабардино-Балкарской Республики
участвовать в подготовке и подписании соглашений, договоров,
заключаемых Правительством Кабардино-Балкарской Республики с
субъектами иностранных государств, административно-территориальными
образованиями иностранных государств, иностранными организациями,
субъектами Российской Федерации, организациями, осуществляющих
деятельность в Российской Федерации;
представлять в пределах своей компетенции интересы Главы
Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской
Республики в органах государственной власти Кабардино-Балкарской
Республики и органах местного самоуправления, а также выступать в
качестве стороны по делам в судебных органах в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации;
проводить конференции, семинары, совещания по вопросам, входящим
в компетенцию Комитета, с привлечением руководителей и специалистов
других исполнительных органов государственной власти Кабардино-
Балкарской Республики, органов местного самоуправления,
заинтересованных организаций, а также изучать и распространять
передовой опыт;
проводить выставки, конкурсы, фестивали, спортивно-
оздоровительные и культурные мероприятия, благотворительные акции,
участвовать в мероприятиях международного, федерального,
межрегионального и краевого уровня по вопросам, относящимся к
компетенции Комитета;
давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам,
относящимся к компетенции Комитета;
вносить в установленном порядке предложения по созданию,
реорганизации, изменению типа и ликвидации подведомственных
учреждений;
учреждать печатные средства массовой информации для освещения
деятельности;
учреждать ведомственные награды;
создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии,
рабочие группы), в том числе межведомственные.
10. Комитет наряду с правами, указанными в пункте 13 настоящего
Положения, обладает иными правами, предоставленными ему
законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-
Балкарской Республики.
III. Организация деятельности
11. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Главой Кабардино-Балкарской Республики.
Председатель Комитета осуществляет руководство деятельностью
Комитета на основе единоначалия и несет персональную ответственность
за выполнение возложенных на Комитет полномочий.
Председатель Комитета имеет двух заместителей. Председатель
Правительства Кабардино-Балкарской Республики по представлению
председателя Комитета и по согласованию с Главой Кабардино-Балкарской
Республики распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики
назначает на должность и освобождает от должности заместителей
председателя Комитета.
12. Председатель Комитета:
издает в пределах своей компетенции приказы, имеющие нормативный
характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации
деятельности Комитета - приказы, распоряжения, имеющие ненормативный
характер, подлежащие обязательному исполнению работниками Комитета и
работниками подведомственных учреждений;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы Кабардино-
Балкарской Республики и в Правительство Кабардино-Балкарской
Республики проекты законов Кабардино-Балкарской Республики и других
правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
утверждает положения о структурных подразделениях Комитета,
должностные регламенты работников Комитета, уставы подведомственных
учреждений;
назначает в установленном порядке на должность и освобождает от
должности работников Комитета (за исключением заместителей
председателя);
устанавливает полномочия заместителей председателя и распределяет
обязанности между ними;
утверждает штатное расписание Комитета;
решает в соответствии с законодательством о государственной
гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной
гражданской службы в Комитете;
по согласованию с Государственным комитетом Кабардино-Балкарской
Республики по земельным и имущественным отношениям назначает на
должность и освобождает от должности в установленном порядке
руководителей подведомственных учреждений;
применяет к работникам Комитета, а также руководителям
подведомственных учреждений меры поощрения и налагает на них
дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики;
решает вопросы правовой и социальной защиты работников Комитета;
представляет в установленном порядке работников санаторно-
курортных и туристских организаций Кабардино-Балкарской Республики, в
том числе работников Комитета и работников подведомственных
учреждений, к государственным наградам Российской Федерации и наградам
Кабардино-Балкарской Республики;
представляет интересы Кабардино-Балкарской Республики в
федеральных органах исполнительной власти в пределах полномочий,
предоставленных Правительством Кабардино-Балкарской Республики, и в
порядке, установленном законодательством Кабардино-Балкарской
Республики;
рассматривает представления и награждает ведомственными
наградами;
действует без доверенности от имени Комитета, представляет его
интересы в государственных органах Кабардино-Балкарской Республики и
органах местного самоуправления, организациях, управляет имуществом
Комитета, выдает доверенности, открывает лицевые и иные счета,
подписывает финансовые документы;
заключает в установленном порядке от имени Комитета
государственные контракты, договоры, соглашения и иные гражданско-
правовые документы с физическими и юридическими лицами;
утверждает смету расходов Комитета;
осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц;
обеспечивает проведение антикоррупционной работы в Комитете;
несет персональную ответственность установленную действующим
законодательством, за неисполнение или ненадлежащее исполнение
возложенных на него должностных обязанностей, а также за состояние
антикоррупционной работы в Комитете;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской
Республики.
13. Структуру Комитета утверждает Правительство Кабардино-
Балкарской Республики.
14. В Комитете образуется коллегия в составе председателя
(председатель коллегии), заместителей председателя, а также
руководителей структурных подразделений Комитета (далее - коллегия). В
состав коллегии могут включаться в установленном порядке представители
территориальных органов федеральных органов государственной власти,
органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов
местного самоуправления, заинтересованных организаций, ученые и
специалисты.
Состав коллегии утверждает Правительство Кабардино-Балкарской
Республики.
15. Комитет является юридическим лицом и обладает всеми правами,
предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации,
имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с
законодательством Российской Федерации, печать с Государственным
гербом Кабардино-Балкарской Республики и наименованием Комитета, а
также соответствующие печати, штампы, бланки и имущество, необходимые
для осуществления функций.
16. Имущество Комитета является государственной собственностью
Кабардино-Балкарской Республики и находится у Комитета на праве
оперативного управления.
17. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется
за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Кабардино-
Балкарской Республики.
18. Официальное наименование Комитета:
полное наименование - Государственный комитет Кабардино-
Балкарской Республики по курортам и туризму;
сокращенное наименование - ГК КБР по курортам и туризму.
19. Место нахождения Комитета г. Нальчик.
--------------------
