Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 15.05.2015 № 87-ПП

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭМ И

УНАФЭ

КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУНУ

БЕГИМИ

15 мая 2015 г.

№ 87-ПП

г. Нальчик

О порядке предоставления и распределения субсидий из

республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики

местным бюджетам муниципальных районов и городских округов

на реализацию комплекса мероприятий по модернизации

региональных систем дошкольного образования

в Кабардино-Балкарской Республике на 2015 год

(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.07.2015 № 156-ПП)

В соответствии с распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 марта 2015 г. № 190-рп Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию комплекса мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования в Кабардино-Балкарской Республике на 2015 год;

распределение объемов субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию комплекса мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования в Кабардино-Балкарской Республике на 2015 год.

2. Финансовое обеспечение реализации настоящего постановления осуществлять за счет и в пределах средств, предоставляемых на указанные цели в виде субсидий из федерального бюджета на соответствующий финансовый год.

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики

А.Мусуков

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 15 мая 2015 г. № 87-ПП

ПРАВИЛА

предоставления и распределения субсидий

из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики

местным бюджетам муниципальных районов и городских округов на

реализацию комплекса мероприятий по модернизации региональных

систем дошкольного образования в Кабардино-Балкарской Республике

на 2015 год

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики местным бюджетам муниципальных районов и городских округов на реализацию комплекса мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования в Кабардино-Балкарской Республике на 2015 год (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов и городских округов, возникающих при реализации комплекса мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования в Кабардино-Балкарской Республике на 2015 год (далее соответственно - комплекс мероприятий, расходные обязательства муниципальных районов и городских округов).

3. Критерием отбора муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики для предоставления субсидии является наличие в муниципальном районе или городском округе потребности в увеличении доступности дошкольного образования.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие в местном бюджете муниципального района или городского округа бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики;

б) обеспечение реализации комплекса мероприятий;

в) обеспечение достижения показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением, заключаемым между Министерством образования, науки и по делам молодёжи Кабардино-Балкарской Республики (далее - Министерство) и местной администрацией муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики (далее - соглашение);

г) наличие в муниципальном районе или городском округе Кабардино-Балкарской Республики плана по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования, предусматривающего опережающую подготовку педагогических кадров для работы на создаваемых местах в дошкольных образовательных организациях, а также повышение квалификации педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций в условиях внедрения федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, и его реализация;

д) выполнение муниципальным районом или городским округом Кабардино-Балкарской Республики комплекса мероприятий в части показателей, характеризующих развитие дошкольного образования.

5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики на 2015 год на  цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству, на основании соглашения, форма которого утверждается Министерством.

6. Соглашение содержит следующие положения:

а) размер субсидии, сроки и условия ее предоставления и расходования;

б) значения показателей результативности предоставления субсидии;

в) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным районом или городским округом условий, установленных при предоставлении субсидии;

г) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии по форме, установленной Министерством;

д) последствия недостижения муниципальным районом или городским округом Кабардино-Балкарской Республики установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

и) обязательство местной администрации муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики либо уполномоченного ею органа о предоставлении в Министерство информации и документов, необходимых для проведения проверок исполнения условий соглашения, в порядке, установленном Министерством.

7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района или городского округа ( ), определяется по формуле:

,

где:

S - размер средств, поступивших из федерального бюджета на модернизацию региональных систем дошкольного образования и подлежащих распределению между бюджетами муниципальных районов и городских округов;

> - расчетная потребность i-го   муниципального района, городского округа в увеличении доступности дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет;

 - сумма расчетной потребности в увеличении доступности дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет муниципальных районов и городских округов, которым предоставляется субсидия.

Расчетная потребность i-го муниципального района, городского округа в увеличении доступности дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет ( определяется по формуле:

,<

где:

 - количество дополнительно создаваемых мест в муниципальных организациях дошкольного образования к 1 января 2016 г.;

 - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района или городского округа на очередной финансовый год;

 - стоимость оснащения одного дошкольного места i-го муниципального района, городского округа в муниципальных образовательных учреждениях, которая определяется на основании утверждённых локальных сметных расчётов, представленных муниципальными районами и городскими округами.

7. Уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета расходного обязательства муниципального района или городского округа по финансовому обеспечению реализации комплекса мероприятий  определяетѿо формуле:

,

где:

0,7 - средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики по финансовому обеспечению реализации комплекса мероприятий;

Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района или городского округа не может быть установлен выше 70 процентов и ниже 30 процентов расходного обязательства муниципального района или городского округа.

8. Оценка эффективности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и соблюдения условий ее предоставления осуществляется Министерством на основании сравнения планируемых и достигнутых значений следующих показателей результативности предоставления субсидии:

а)  количество мест для реализации программ дошкольного образования, созданных в ходе реализации комплекса мероприятий;

б) отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном учреждении;

в) отношение численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, осваивающих образовательные программы дошкольного образования, и численности детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, состоящих на учете для предоставления места в дошкольном учреждении с предпочтительной датой приема в текущем году;

г) отношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования в Кабардино-Балкарской Республике;

д) повышение доли педагогических и руководящих работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций, прошедших в течение последних 3 лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций до 100 процентов к 2016 году.

9. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете муниципального района или городского округа на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, не соответствует установленному для муниципального района или городского округа уровню софинансирования из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются (при наличии потребности) между другими муниципальными районами и городскими округами, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами и обеспечивающими необходимое увеличение объема расходных обязательств муниципального района или городского округа с учетом уровня софинансирования.

Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете муниципального района или городского округа на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из федерального бюджета.

10. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые местным бюджетам муниципальных районов и городских округов в централизованной системе Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего зачисления в установленном порядке в местные бюджеты муниципальных районов и городских округов.

11. В целях определения размера и срока перечисления субсидии местная администрация муниципального района или городского округа представляет в Министерство заявку о перечислении субсидии по форме и в сроки, которые установлены Министерством.

12. В заявке о перечислении субсидии указываются:

а) необходимый размер средств (в пределах субсидии);

б) количество дополнительно создаваемых мест для реализации программ дошкольного образования, которые будут введены за счет субсидии;

в) предполагаемый срок возникновения расходного обязательства муниципального района или городского округа Кабардино-Балкарской Республики по финансовому обеспечению комплекса мероприятий и соответствующий ему график перечисления субсидии;

г) выписка из местного бюджета муниципального района или городского округа, подтверждающая объем финансового обеспечения расходных обязательств муниципального района или городского округа.

13. Операции по кассовым расходам местных бюджетов муниципальных районов и городских округов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их остатки, не использованные на 1 января 2016 года, осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

14. Информация о размерах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством при формировании прогноза кассовых выплат из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

15. Уполномоченный орган местной администрации муниципального района и городского округа ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство отчет об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии по форме, устанавливаемой Министерством.

16. B случае несоблюдения местной администрацией муниципального района или городского округа условий предоставления субсидии на протяжении последовательно двух и более кварталов перечисление субсидии приостанавливается Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики в установленном порядке.

17. Не использованный на 1  января 2016 года остаток субсидии подлежит возврату в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами по возврату остатков субсидий, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

18. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным Кодексом Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в не использованном на 1 января 2016 года остатке субсидии средства в размере, не превышающем остатка субсидии могут быть возвращены в текущем финансовом году в местный бюджет для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

19. Контроль за соблюдением муниципальными районами и городскими округами условий предоставления субсидий осуществляется Министерством.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 15 мая 2015 г. № 87-ПП

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

объемов субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской

Республики бюджетам муниципальных районов и городских округов на

реализацию комплекса мероприятий по модернизации региональных

систем дошкольного образования

в Кабардино-Балкарской Республике на 2015 год

(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.07.2015 № 156-ПП)

№ п/п	Наименование	Общий объем финансирования, рублей	в том числе
			размер субсидии из федерального бюджета	размер софинансирования
				из средств республиканского бюджета КБР	из средств местных бюджетов муниципальных образований КБР
1	Баксанский муниципальный район	11 589 500,0	8 112 650,0	0	3 476 850,0
2	городской  округ Баксан	3 881 140,0	2 716 800,0	0	1 164 340,0
3	городской  округ  Нальчик	49 890 300,0	34 923 210,0	0	14 967 090,0
4	городской  округ  Прохладный	11 394 400,0	7 976 020,0	0	3 418 380,0
5	Прохладненский муниципальный район	2 765 600,0	1 935 920,0	0	829 680,0
6	Терский муниципальный район	4 297 300,0	3 008 110,0	0	1 289 190,0
7	Урванский муниципальный район	2 485 700,0	1 739 990,0	0	745 710,0
8	Чегемский муниципальный район	2 691 400,0	1 883 980,0	0	807 420,0
9	Эльбрусский муниципальный район	5 240 100,0	3 668 070,0	0	1 572 030,0
	Итого:	94 235 440,0	65 964 750,0	0	28 270 690,0

(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.07.2015 № 156-ПП)