Постановление Местной администрации Зольского муниципального района от 31.08.2015 № 510

МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ЗОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 510

31 августа 2015 года

г.п. Залукокоаже

Об утверждении Положения о порядке и сроках составления проекта

местного бюджета Зольского муниципального района КБР на 2016 год

и на плановый период 2017 и 2018 годов

В соответствии со ст. 169, 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.37, 56 Устава Зольского муниципального района, на основании ст.6, 28 Положения о бюджетном процессе в Зольском муниципальном районе постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и сроках составления проекта местного бюджета Зольского муниципального района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.

2. Утвердить План мероприятий по разработке прогноза социально-экономического развития Зольского муниципального района и составлению проекта бюджета Зольского муниципального района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня подписания.

4. Отделу организационной работы, документального обеспечения, делопроизводства и контроля исполнения решений обеспечить опубликование настоящего Постановления в районной газете «Зольские вести» и размещение на официальном сайте местной администрации Зольского муниципального района.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации по экономике и финансам А.Т. Беева.

Глава местной администрации Зольского муниципального района КБР

Р.Х. ГЯТОВ

УТВЕРЖДЕНО

постановлением местной администрации

Зольского муниципального района

от 31 августа 2015 года № 510

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ И СРОКАХ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА

МЕСТНОГО БЮДЖЕТА ЗОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА КБР НА 2016 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

2017 и 2018 ГОДОВ.

1. Положение о порядке и сроках составления проекта местного бюджета Зольского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с главой 20 Бюджетного кодекса Российской Федерации, со ст. 15, 52 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 37, 56 Устава Зольского муниципального района, на основании ст. 6, 28 Положения о бюджетном процессе в Зольском муниципальном районе, утвержденного Решением Совета местного самоуправления Зольского муниципального района от 29.07.2011 N 4, и регламентирует процедуру и сроки составления проекта местного бюджета Зольского муниципального района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.

2. Проект местного бюджета Зольского муниципального района составляется в целях финансового обеспечения расходных обязательств Зольского муниципального района.

3. Составление проекта местного бюджета основывается на:

- Бюджетном послании Президента Российской Федерации;

- прогнозе социально-экономического развития Зольского муниципального района;

- основных направлениях бюджетной и налоговой политики.

4. Организует подготовку и составляет проект бюджета Зольского муниципального района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов муниципальное казенное учреждение "Управление финансами" местной администрации Зольского муниципального района КБР (далее - МКУ "Управление финансами"), в том числе:

а) разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики Зольского муниципального района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов;

б) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований Зольского муниципального района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов;

в) осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета Зольского муниципального района на текущий финансовый год;

г) организует формирование реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета Зольского муниципального района, с указанием бюджетных ассигнований, направляемых на их финансирование в очередном финансовом году и плановом периоде;

д) составляет прогноз по источникам финансирования дефицита местного бюджета Зольского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

е) составляет прогноз доходов и расходов консолидированного бюджета Зольского муниципального района;

ж) составляет проект местного бюджета муниципального района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов (прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета);

з) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

и) представляет в местную администрацию Зольского муниципального района проект решения о местном бюджете Зольского муниципального района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов., пояснительную записку и другие документы и материалы, подлежащие представлению в Совет местного самоуправления Зольского муниципального района.

5. Управление экономики местной администрации Зольского муниципального района разрабатывает и представляет в МКУ "Управление финансами":

а) предварительные итоги социально-экономического развития муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за текущий финансовый год;

б) прогноз социально-экономического развития Зольского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

в) пояснительную записку к прогнозу социально-экономического развития с обоснованием параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений;

г) сводный перечень утвержденных долгосрочных целевых программ, предлагаемых к финансированию в 2016 году и в плановом периоде 2017 и 2018 годов;

д) сводный перечень проектов долгосрочных целевых программ, предлагаемых к финансированию в 2016 году и в плановом периоде 2017 и 2018 годов;

е) оценку эффективности реализации долгосрочных целевых программ;

ж) прогноз среднемесячной заработной платы в целом по району на 2016 год.

6. Отдел архитектуры, строительства, благоустройства и озеленения местной администрации Зольского муниципального района разрабатывает и представляет в МКУ "Управление финансами" перечень объектов, требующих капитального и текущего ремонта, информацию о сметной стоимости работ по каждому объекту.

7. Отдел по ЖКХ, энергетике, тарифам транспорта, связи, дорожного хозяйства и окружающей среды местной администрации Зольского муниципального района КБР:

а) составляет предварительную информацию по ожидаемым темпам роста стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2016 - 2018 годы;

б) рассчитывает объем лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов для учреждений, финансируемых из местного бюджета Зольского муниципального района КБР на 2016 - 2018 годы.

8. МКУ "Управление муниципального имущества и земельных отношений" местной администрации Зольского муниципального района КБР разрабатывает и представляет в МКУ "Управление финансами":

а) проект прогнозного плана приватизации муниципального имущества Зольского муниципального района на 2016 год;

б) прогноз поступления доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, от аренды земельных участков;

в) прогноз поступления доходов от продажи муниципального имущества, от продажи земельных участков;

г) прогноз поступления государственной пошлины за выдачу разрешений на установку рекламных конструкций.

9. Отдел муниципальной и кадровой службы местной администрации Зольского муниципального района представляет в МКУ "Управление финансами" планируемую численность работников органов местного самоуправления в очередном финансовом году.

10. МКУ "ЦБ МУ" ЗМР КБР представляет в МКУ "Управление финансами" расчет потребности средств бюджета Зольского муниципального района на выплату пенсий за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы, в очередном финансовом году.

11. Главные распорядители средств бюджета Зольского муниципального района представляют:

11.1. в Управление экономики:

а) показатели прогноза социально-экономического развития отраслей и сфер экономики Зольского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период по курируемым направлениям в соответствии с формами и порядком, устанавливаемыми Управлением экономики;

б) предложения по разработке и принятию долгосрочных, ведомственных целевых программ;

11.2. в МКУ "Управление финансами" представляют:

а) реестры расходных обязательств по действующим обязательствам;

б) объемы планируемых бюджетных ассигнований по действующим и принимаемым обязательствам с их обоснованием в разрезе ведомственной структуры расходов бюджета и детализацией по статьям операций сектора государственного управления на очередной финансовый год и плановый период;

в) свод показателей проектов муниципальных заданий.

12. Главные администраторы доходов бюджета и находящиеся в их ведении бюджетные учреждения представляют в МКУ "Управление финансами" оценку ожидаемого поступления по администрируемым видам доходов на текущий финансовый год и прогноз администрируемых видов доходов на очередной финансовый год и плановый период.

13. Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав Зольского муниципального района, разрабатывают и представляют в МКУ "Управление финансами":

а) прогноз доходов бюджетов сельских поселений на очередной финансовый год и плановый период;

б) прогноз расходов бюджетов сельских поселений по разделам и подразделам бюджетной классификации расходов бюджетов и детализацией по статьям операций сектора государственного управления, относящимся к расходам бюджетов, на очередной финансовый год и плановый период;

в) проект среднесрочного финансового плана сельских поселений.

14. МРИ ФНС России N 2 по КБР рекомендовать предоставить сведения о задолженности по платежам в консолидированный бюджет Зольского муниципального района по состоянию на последнюю отчетную дату по поселениям по следующим видам налогов: НДФЛ, ЕНВД, ЕСХН, налог на имущество физических лиц, налог на имущество юридических лиц, земельный налог.

15. Предоставление сведений, необходимых для составления проекта местного бюджета Зольского муниципального района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов, а также подготовка документов и материалов, представляемых в Совет одновременно с проектом местного бюджета, осуществляются в сроки, установленные в соответствии с прилагаемым Планом мероприятий по разработке прогноза социально-экономического развития Зольского муниципального района и составлению проекта местного бюджета Зольского муниципального района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением местной администрации

Зольского муниципального района

от 31 августа 2015 года № 510

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОГНОЗА

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

ЗОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

И СОСТАВЛЕНИЮ ПРОЕКТА МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

ЗОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 ГОД

N п/п	Мероприятия, материалы и документы	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1.	Разработка основных направлений бюджетной и налоговой политики Зольского муниципального района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.	До 10 октября 2015 г.	МКУ "Управление финансами"
2.	Разработка порядка и методики планирования бюджетных ассигнований Зольского муниципального района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.	До 19 октября 2015 г.	МКУ "Управление финансами"
3.	Оценка ожидаемого исполнения местного бюджета на текущий финансовый год	До 19 октября 2015 г.	МКУ "Управление финансами"
4.	Составление реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета Зольского муниципального района, с указанием бюджетных ассигнований, направляемых на их финансирование в очередном финансовом году и плановом периоде	До 19 октября 2015 г.	МКУ "Управление финансами"
5.	Составление прогноза по источникам финансирования дефицита местного бюджета Зольского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период	До 19 октября 2015 г.	МКУ "Управление финансами"
6.	Составление прогноза доходов и расходов консолидированного бюджета Зольского муниципального района	До 19 октября 2015 г.	МКУ "Управление финансами"
7.	Разработка методики (проекта методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов	До 1 ноября 2015 г.	МКУ "Управление финансами"
8.	Составление проекта местного бюджета Зольского муниципального района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов. (прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета)	До 10 ноября 2015 г.	МКУ "Управление финансами"
9.	Представление проекта решения о местном бюджете Зольского муниципального района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов в местную администрацию Зольского муниципального района КБР, пояснительную записку и другие документы и материалы, подлежащие представлению в Совет местного самоуправления Зольского муниципального района	До 15 ноября 2015 г.	МКУ "Управление финансами"
10.	Внесение на рассмотрение Совета проекта Решения "О бюджете Зольского муниципального района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов"	До 15 ноября 2015 г.	Глава местной администрации
11.	Составление и утверждение предварительных итогов социально-экономического развития Зольского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемых итогов социально-экономического развития за текущий финансовый год	До 12 октября 2015 г.	Управление экономики
12.	Составление и утверждение прогноза социально-экономического развития Зольского муниципального района	До 12 октября 2015 г.	Управление экономики
13.	Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития района с обоснованием параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений	До 12 октября 2015 г.	Управление экономики
14.	Представление сводного перечня утвержденных долгосрочных целевых программ, сводного перечня проектов долгосрочных целевых программ, сводного перечня проектов ведомственных целевых программ, предлагаемых к финансированию в 2016 году и в плановом периоде 2017 и 2017 годов; оценка эффективности реализации долгосрочных целевых программ	До 16 октября 2015 г.	Управление экономики
15.	Составление прогноза среднемесячной заработной платы в целом по району на 2016 год	До 12 октября 2015 г.	Управление экономики
16.	Представление перечня объектов, требующих капитального и текущего ремонта, и информации о сметной стоимости работ по каждому объекту	До 12 октября 2015 г.	Отдел архитектуры, строительства, благоустройства и озеленения местной администрации Зольского муниципального района
17.	Составление предварительной информации по ожидаемым темпам роста стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2016-2018 годы	До 12 октября 2015 г.	Отдел по ЖКХ, энергетике и тарифам местной администрации Зольского муниципального района КБР
18.	Объем лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов для учреждений, финансируемых из местного бюджета Зольского муниципального района КБР, на 2016 - 2018 годы	До 16 октября 2015 г.	Отдел по ЖКХ, энергетике и тарифам местной администрации Зольского муниципального района КБР; МКУ «УО»
19.	Проект прогнозного плана приватизации муниципального имущества муниципального района на 2016 год	До 12 октября 2015 г.	МКУ "Управление муниципального имущества и земельных отношений" местной администрации Зольского муниципального района КБР
20.	Составление и представление: прогноза поступления доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, от аренды земельных участков; прогноза поступления доходов от продажи муниципального имущества, от продажи земельных участков; прогноза поступления государственной пошлины за выдачу разрешений на установку рекламных конструкций	До 12 октября 2015 г.	МКУ "Управление муниципального имущества и земельных отношений" местной администрации Зольского муниципального района КБР
21.	Представление планируемой численности работников органов местного самоуправления Зольского муниципального района	До 12 октября 2015 г.	Отдел муниципальной и кадровой службы местной администрации Зольского муниципального района
22.	Представление расчета потребности бюджетных средств на выплату пенсий за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы в очередном финансовом году	До 12 октября 2015 г.	МКУ "ЦБ МУ" ЗМР КБР
23.	Оценка ожидаемого поступления по администрируемым видам доходов на текущий финансовый год и прогноз администрируемых видов доходов на очередной финансовый год и плановый период	До 12 октября 2015 г.	Главные администраторы доходов бюджета Зольского муниципального района и находящиеся в их ведении бюджетные учреждения
24.	Составление и представление: объемов планируемых бюджетных ассигнований по действующим и принимаемым обязательствам с их обоснованием в разрезе ведомственной структуры расходов бюджета и детализацией по статьям операций сектора государственного управления на очередной финансовый год и плановый период; свода показателей проектов муниципальных заданий	До 12 октября 2015 г.	Главные распорядители средств бюджета Зольского муниципального района
25.	Составление и представление прогноза доходов бюджетов сельских поселений на очередной финансовый год и плановый период	До 12 октября 2015 г.	Органы местного самоуправления поселений
26.	Составление и представление прогноза расходов бюджетов сельских поселений по разделам и подразделам бюджетной классификации расходов бюджетов и детализацией по статьям операций сектора государственного управления, относящимся к расходам бюджетов, на очередной финансовый год и плановый период	До 12 октября 2015 г.	Органы местного самоуправления поселений
27.	Подготовка и внесение на рассмотрение Совета местного самоуправления Зольского муниципального района соответствующего правового акта в случае принятия решения о разработке районной целевой программы со сроком ее реализации, начиная с 2016, 2017, 2018 годов	До 19 октября 2015 г.	Муниципальные учреждения, структурные подразделения администрации Зольского муниципального района, осуществляющие реализацию полномочий органа местного самоуправления в соответствующей сфере деятельности, физические или юридические лица, непосредственно осуществляющие разработку проекта программ
28.	Представление сведений о задолженности по платежам в консолидированный бюджет Зольского муниципального района по состоянию на последнюю отчетную дату по поселениям по следующим видам налогов: НДФЛ, ЕНВД, ЕСХН, налог на имущество физических лиц, налог на имущество юридических лиц, земельный налог	До 12 октября 2015 г.	МРИ ФНС России N 2 по КБР