ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 69-ПП
18 апреля 2014 г. г. Нальчик
О правилах осуществления и финансирования дополнительных
мероприятий в сфере занятости населения, включающих в себя
содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные
(оснащенные) для них рабочие места, в 2015 году
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 26.09.2014 г. N 219-ПП; от 07.08.2015 № 182-ПП;
от 24.11.2015 № 274-ПП)
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 20 декабря 2014 г. № 1432 «Об утверждении Правил
предоставления и распределения в 2015 году субсидий из федерального
бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию
дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в рамках
подпрограммы «Активная политика занятости населения и социальная
поддержка безработных граждан» государственной программы Российской
Федерации «Содействие занятости населения» Правительство
Кабардино-Балкарской Республики постановляет: (В редакции
Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 24.11.2015 № 274-ПП)
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2015 году
субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики
на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству незанятых
инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в рамках
подпрограммы «Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости
населения» государственной программы Кабардино-Балкарской Республики
«Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики» на
2013 - 2020 годы. (В редакции Постановления Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 24.11.2015 № 274-ПП)
1-1. Установить, что государственные казенные учреждения
осуществляют расходы на реализацию мероприятий по содействию
трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для
них рабочие места в рамках подпрограммы «Реализация дополнительных
мероприятий в сфере занятости» государственной программы
Кабардино-Балкарской Республики «Содействие занятости населения
Кабардино-Балкарской Республики» на 2013-2020 годы в пределах
доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов
бюджетных обязательств. (Дополнен - Постановление Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 24.11.2015 № 274-ПП)
1-2. Рекомендовать Государственному учреждению – Отделению
Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской
Республике в рамках мероприятий по снижению неформальной занятости
предоставлять Министерству труда, занятости и социальной защиты
Кабардино-Балкарской Республики информацию о факте начисления
страховых взносов. (Дополнен - Постановление Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 24.11.2015 № 274-ПП)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской
Республики Дадова М.А. (В редакции Постановления Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 07.08.2015 № 182-ПП)
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики К. Храмов
* * *
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 18 апреля 2014 года N 69-ПП
Правила
предоставления в 2015 году субсидий из республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики на реализацию мероприятий
по содействию трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные
(оснащенные) для них рабочие места в рамках подпрограммы
«Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения»
государственной программы Кабардино-Балкарской Республики
«Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики»
на 2013 - 2020 годы
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 26.09.2014 г. N 219-ПП; от 07.08.2015 № 182-ПП;
от 24.11.2015 № 274-ПП)
I. Общие положения
1. Настоящие Правила в соответствии со статьёй 78 Бюджетного
кодекса Российской Федерации регулируют отношения, связанные с
осуществлением и финансированием дополнительных мероприятий в сфере
занятости населения, включающих в себя содействие в трудоустройстве
незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие
места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного
доступа к рабочим местам (далее - мероприятия по содействию в
трудоустройстве инвалидов). (В редакции Постановления Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 24.11.2015 № 274-ПП)
2. Субсидия предоставляется работодателям – юридическим лицам
(за исключением федеральных, республиканских и муниципальных казенных
учреждений) и индивидуальным предпринимателям при соблюдении ими
следующих условий:
отсутствие задолженности по налогам и иным обязательным платежам
в бюджет любого уровня бюджетной системы Российской Федерации;
отсутствие просроченной задолженности по заработной плате
работников;
отсутствие процедур реорганизации, ликвидации или
несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
нерасторжение трудовых договоров, заключенных на неопределенный
срок между работодателем и инвалидами, по инициативе работодателя до
истечения 12 месяцев со дня трудоустройства инвалидов на оборудованные
(оснащенные) для них рабочие места, в том числе в связи с сокращением
численности или штата работников;
трудоустройство работодателем инвалида по направлению центра
труда, занятости и социальной защиты (далее – учреждение занятости
населения) на место инвалида, уволившегося до истечения срока действия
договора о предоставлении субсидии;
согласие работодателя на осуществление Министерством и органами
государственного финансового контроля проверок соблюдения
работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии (за
исключением организаций, указанных в пункте 5 статьи 78 Бюджетного
кодекса Российской Федерации).
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 24.11.2015 № 274-ПП)
3. Мероприятия по содействию в трудоустройстве инвалидов
предусматривают возмещение по фактическим расходам работодателю затрат
на оборудование (оснащение) в 2014 и 2015 годах рабочих мест, на
которые трудоустроены незанятые инвалиды, создание инфраструктуры,
необходимой для беспрепятственного доступа незанятых инвалидов
к рабочим местам, в размере, равном в среднем в 2014 году 100,0 тыс.
рублей, в 2015 году – 72,69 тыс. рублей на одно оборудованное
(оснащенное) рабочее место (далее – субсидия).
Общий размер возмещения затрат работодателю на оборудование
(оснащение) рабочих мест для инвалидов-колясочников и создание
инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочему
месту (установка пандуса, оборудование объектов специальными
устройствами и приспособлениями (аппарели, подъемники, лифты, места
крепления колясок, светозвуковые информаторы путей движения внутри
здания и др.), расширение дверного (входного) проема, установка
двухуровневого поручня, обеспечение санитарно-гигиенических условий,
определение специальных мест парковок), не может превышать 1,7 млн
рублей. (В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 24.11.2015 № 274-ПП)
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 07.08.2015 № 182-ПП)
4. Оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства
инвалидов осуществляется с учетом профессии, характера выполняемых
работ, степени инвалидности, характера функциональных нарушений и
ограничения способности к трудовой деятельности, уровня специализации
рабочего места, механизации и автоматизации производственного
процесса.
5. Работодателям возмещаются затраты на:
оснащение специальных рабочих мест, требующих принятия
дополнительных мер по организации труда инвалидов, включая адаптацию
основного и вспомогательного оборудования, технического и
организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения
техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей
инвалидов;
приобретение, монтаж и установку оборудования, технических
приспособлений, мебели, в том числе специальной, средств для создания
благоприятных климатических и иных условий работы инвалидов;
создание инфраструктуры для беспрепятственного доступа инвалида к
рабочему месту.
Субсидия может быть также предоставлена работодателю на создание
специального рабочего места в счет установленной законодательством
квоты, организацию работодателем специализированного рабочего места
для инвалида на дому, если надомный труд используется в этой
организации как форма хозяйствования.
6. Создание временных рабочих мест для трудоустройства инвалидов
в рамках мероприятия по содействию в трудоустройстве незанятых
инвалидов не предусмотрено.
7. Субсидия предоставляется на основании договора
о предоставлении субсидии, заключенного между учреждением занятости
населения и работодателем, предусматривающего:
условия, цели и порядок предоставления субсидии;
сроки перечисления субсидии;
право Министерства и органов государственного финансового
контроля проводить проверки соблюдения работодателем условий, целей и
порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящими
Правилами, а также согласие работодателя на проведение таких проверок;
порядок, формы и сроки представления отчетности о выполнении
условий, установленных настоящими Правилами и договором
о предоставлении субсидии;
порядок возврата работодателем полученной субсидии в случае
установления факта нарушения условий ее предоставления;
условия расторжения договора о предоставлении субсидии;
качественная и (или) количественная характеристика достижения за
счет предоставления субсидий целевых показателей государственной
программы «Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской
Республики» на 2013-2020 годы;
условия предоставления субсидий (перечень затрат, на финансовое
обеспечение которых предоставляются субсидии, а также перечень
документов, представляемых получателем для получения субсидии).
Типовая форма договора разрабатывается и утверждается
Министерством.
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 24.11.2015 № 274-ПП)
II. Правила осуществления мероприятий по содействию
в трудоустройстве инвалидов
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 24.11.2015 № 274-ПП)
8. В целях формирования перечня работодателей, участвующих в
мероприятии по содействию в трудоустройстве инвалидов, при учреждениях
занятости населения создаются рабочие группы (комиссии), в которые
включаются представители учреждения занятости населения, местных
администраций муниципальных районов и городских округов,
образовательных организаций, общественных организаций инвалидов и др.
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 24.11.2015 № 274-ПП)
9. Работодатели, претендующие на получение субсидии, представляют
в учреждение занятости населения по месту нахождения работодателя
в установленные Министерством сроки, информация о которых размещается
на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет», следующие документы:
заявление на получение субсидии, содержащее согласие
работодателя, предусмотренное абзацем седьмым пункта 2 настоящих
Правил;
технико-экономическое обоснование оборудования (оснащения)
рабочих мест для инвалидов;
справка работодателя об отсутствии просроченной задолженности по
выплате заработной платы работникам.
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 24.11.2015 № 274-ПП)
9-1. Учреждение занятости населения в течение 3 рабочих дней со
дня подачи документов, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил, в
рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:
в Управлении Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской
Республике:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в
отношении работодателей – юридических лиц) или выписку из Единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в отношении
работодателей – индивидуальных предпринимателей);
сведения о наличии (отсутствии) у работодателя просроченной
задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджет любого
уровня бюджетной системы Российской Федерации;
в Государственном учреждении – Отделении Пенсионного фонда
Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике:
сведения о состоянии расчетов работодателя по страховым взносам,
пеням и штрафам;
сведения о факте начисления страховых взносов трудоустроенным
инвалидам на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
за соответствующий период.
Документы, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил и настоящим
пунктом, могут быть направлены работодателем в учреждение занятости
населения непосредственно или через многофункциональный центр в форме
электронных документов в порядке, установленном постановлением
Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 «О порядке
оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых
для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг,
в форме электронных документов".
Работодатели несут ответственность за достоверность
представляемых ими в учреждение занятости населения документов
и сведений, указанных в пункте 9 настоящих Правил, настоящем пункте и
пункте 12 настоящих Правил, в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
(Дополнен - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 24.11.2015 № 274-ПП)
9-2. В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств для
удовлетворения всех заявлений о предоставлении субсидий, по которым
принято положительное решение, эти средства распределяются между
соответствующими получателями пропорционально суммам, указанным ими в
заявлениях. (Дополнен - Постановление Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 24.11.2015 № 274-ПП)
10. Учреждение занятости населения на основании протокольного
решения рабочей группы (комиссии) в недельный срок после представления
работодателем вышеуказанных документов заключает договор с
работодателем либо направляет работодателю письменное уведомление о
причинах отказа в заключении договора. (В редакции Постановления
Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24.11.2015 № 274-ПП)
11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных документов и содержащихся в них
сведений требованиям и условиям, установленным настоящими Правилами и
договором о предоставлении субсидии;
недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных законом
Кабардино-Балкарской Республики о республиканском бюджете Кабардино-
Балкарской Республики на соответствующий финансовый год и плановый
период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном
порядке Министерству на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
невыполнение работодателем условий предоставления субсидии,
предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил.
11-1. В случае принятия решения об отказе в предоставлении
субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия
указанного решения возвращает работодателю заявление о предоставлении
субсидии и документы, представленные в соответствии с пунктами 9 – 11
настоящих Правил, с уведомлением, в котором указываются основания
принятого решения. (Дополнен - Постановление Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 24.11.2015 № 274-ПП)
12. Возмещение работодателю затрат на оборудование (оснащение)
рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов осуществляется на
основании представленных работодателем в учреждение занятости
населения:
копии договоров с подрядными организациями, подтвержденными
актами выполненных работ;
платежных документов (счет, счет-фактура, кассовые и товарные
чеки, накладные и акт выполненных работ), подтверждающих затраты
работодателя на приобретение, монтаж и установку оборудования для
оснащения рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов и
других расходов, предусмотренных настоящими Правилами;
документов, подтверждающих трудоустройство направленных
учреждением занятости населения незанятых инвалидов (заверенные копии
приказа о приеме на работу инвалида, трудового договора и трудовой
книжки).
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 24.11.2015 № 274-ПП)
13. Работодатель обеспечивает занятость инвалидов на созданных
рабочих местах сроком не менее 12 месяцев.
В случае увольнения до истечения 12-месячного срока инвалида,
трудоустроенного на оборудованное (оснащенное) рабочее место, на
создание которого возмещены затраты, работодатель в трехдневный срок
извещает об этом учреждение занятости населения и подает заявку о
потребности в работниках для заполнения образовавшейся вакансии другим
незанятым инвалидом. (В редакции Постановления Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 24.11.2015 № 274-ПП)
14. Полученные работодателем средства на возмещение затрат на
оборудование (оснащение) рабочих мест для инвалидов подлежат возврату
в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики в случаях:
необоснованного отказа в приеме на работу направленного
учреждением занятости незанятого инвалида на оборудованное
(оснащенное) рабочее место;
ликвидации рабочих мест, созданных для трудоустройства незанятых
инвалидов, ранее предусмотренного договором срока;
расторжения трудового договора с трудоустроенным инвалидом по
инициативе работодателя по основаниям, не связанным с виной работника,
до истечения 12-месячного срока со дня трудоустройства;
представления недостоверных сведений, документов и нецелевого
использования финансовых средств.
15. В случае выявления указанных в пункте 14 настоящих Правил
нарушений учреждение занятости населения в течение трех рабочих дней
со дня их установления направляет работодателю требование о возврате
субсидии, предоставленной ему на возмещение затрат на оборудование
(оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, в
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики с указанием
оснований возврата. (В редакции Постановления Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 24.11.2015 № 274-ПП)
Работодатель в течение десяти рабочих дней со дня получения
требования о возврате субсидии обязан произвести возврат полученных
средств в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики в
полном объеме.
16. Споры, возникающие между сторонами в процессе реализации
мероприятия по содействию в трудоустройстве инвалидов на оборудованные
(оснащенные) рабочие места, решаются в соответствии с действующим
законодательством.
III. Правила финансирования мероприятий по содействию
в трудоустройстве инвалидов
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 24.11.2015 № 274-ПП)
17. Финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятия
по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные
(оснащенные) для них рабочие места, осуществляется за счет субсидии из
федерального бюджета и средств республиканского бюджета Кабардино-
Балкарской Республики.
18. Субсидии предоставляются Министерством ежемесячно в пределах
бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Кабардино-Балкарской
Республики о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики
на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов
бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке
Министерству на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил. (В
редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 24.11.2015 № 274-ПП)
19. (Утратил силу - Постановление Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 24.11.2015 № 274-ПП)
20. На основании уведомлений, представляемых Министерством,
Министерством финансов Кабардино-Балкарской Республики производится
перераспределение лимитов бюджетных обязательств между Комитетом и
государственными учреждениями и организациями, финансируемыми из
республиканского бюджета, участвующими в реализации мероприятия по
содействию в трудоустройстве инвалидов, в соответствии с заключенными
договорами. (В редакции Постановления Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 24.11.2015 № 274-ПП)
21. Перечисление субсидий осуществляется на расчетные счета,
открытые в подразделениях расчетной сети Центрального банка Российской
Федерации или кредитных организациях получателям субсидий (юридическим
лицам и индивидуальным предпринимателям), в соответствии с заявками и
(или) отчетами по форме и в сроки, установленные Министерством. (В
редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 24.11.2015 № 274-ПП)
22. (Утратил силу - Постановление Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 24.11.2015 № 274-ПП)
23. Учреждения занятости населения ежемесячно не позднее 5 числа
представляют в Комитет отчет об использовании выделенных средств. (В
редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 24.11.2015 № 274-ПП)
24. Получатели субсидий, являющиеся участниками мероприятия по
содействию в трудоустройстве инвалидов, не позднее 7 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчет об
использовании выделенных средств. (В редакции Постановления
Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 24.11.2015 № 274-ПП)
25. Министерство ежеквартально не позднее 15 числа месяца,
следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов
Кабардино-Балкарской Республики и Федеральную службу по труду и
занятости отчет об использовании бюджетных средств, выделенных на
реализацию мероприятия по содействию в трудоустройстве инвалидов. (В
редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 24.11.2015 № 274-ПП)
26. Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть
использованы на другие цели.
27. Министерство и учреждения занятости населения несут
ответственность за целевое использование средств, выделенных на
реализацию мероприятия по содействию в трудоустройстве инвалидов. (В
редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 24.11.2015 № 274-ПП)
--------------------
