Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 25.11.2015 № 275-ПП

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭМ И

УНАФЭ

КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУНУ

БЕГИМИ

25 ноября 2015 г.

№ 275-ПП

г. Нальчик

Об утверждении Порядка осуществления

регионального государственного надзора за обеспечением

сохранности автомобильных дорог регионального значения

в Кабардино-Балкарской Республике

В соответствии со статьей 13.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статьей 8-1 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 27 февраля 2009 г. № 17-РЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Кабардино-Балкарской Республике» Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального значения в Кабардино-Балкарской Республике.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики Дадова М.А.

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики

А.Мусуков

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 25 ноября 2015 г. № 275-ПП

ПОРЯДОК

осуществления регионального государственного надзора

за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального

значения в Кабардино-Балкарской Республике

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет механизм организации и осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального значения в Кабардино-Балкарской Республике (далее – региональный государственный надзор).

2. Задачами регионального государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями (далее – субъекты, в отношении которых осуществляется региональный государственный надзор) требований федерального законодательства и законодательства Кабардино-Балкарской Республики, регулирующих осуществление дорожной деятельности, обеспечение сохранности и использование автомобильных дорог.

3. Органом исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, уполномоченным на осуществление регионального государственного надзора, является Управление дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее - Управление).

4. При осуществлении регионального государственного надзора Управление взаимодействует с органами прокуратуры, внутренних дел, другими органами государственной власти и органами местного самоуправления, экспертными организациями, юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

II. Осуществление регионального государственного надзора

5. Региональный государственный надзор осуществляют следующие должностные лица Управления:

руководитель Управления;

заместитель руководителя Управления;

начальник отдела ремонта и содержания автомобильных дорог и искусственных сооружений;

заместитель начальника отдела ремонта и содержания автомобильных дорог и искусственных сооружений;

консультант отдела ремонта и содержания автомобильных дорог и искусственных сооружений;

ведущий специалист отдела ремонта и содержания автомобильных дорог и искусственных сооружений;

главный специалист - эксперт отдела ремонта и содержания автомобильных дорог и искусственных сооружений.

6. Должностные лица Управления, указанные в пункте 5 настоящего Порядка (далее – уполномоченные лица), при осуществлении регионального государственного надзора в пределах своей компетенции, установленной федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики, имеют право:

а) проводить проверку в соответствии с требованиями федерального законодательства и административного регламента, утвержденного приказом Управления, который определяет основания проведения проверки, порядок оформления результатов проверки, принятия мер по результатам проверки, обжалования действий должностных лиц;

б) составлять акт проверки в соответствии с требованиями федерального законодательства;

в) производить необходимые измерения эксплуатационных характеристик автомобильных дорог с использованием специального оборудования;

г) при необходимости привлекать экспертов, экспертные организации в соответствии с требованиями федерального законодательства;

д) выдавать обязательные к исполнению предписания об устранении выявленных нарушений;

е) запрашивать у юридических и физических лиц необходимые документы, материалы и сведения;

ж) фиксировать (в том числе с применением фотофиксирующих и видеозаписывающих устройств) факты нарушений, совершенных субъектами, в отношении которых осуществляется региональный государственный надзор, при пользовании автомобильными дорогами, при осуществлении дорожной деятельности, при размещении в границах полос отвода автомобильных дорог объектов дорожного сервиса, объектов наружной рекламы, а также при осуществлении иной деятельности в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог;

з) получать объяснения по фактам нарушения федерального законодательства и законодательства Кабардино-Балкарской Республики в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог;

и) собирать необходимые материалы, относящиеся к выявленным нарушениям;

к) принимать в рамках федерального законодательства и законодательства Кабардино-Балкарской Республики в пределах своей компетенции меры в отношении лиц, допустивших нарушения;

л) направлять в компетентные органы государственной власти информацию о фактах нарушения федерального законодательства и законодательства Кабардино-Балкарской Республики в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог для принятия соответствующих решений.

7. Уполномоченные лица при осуществлении регионального государственного надзора обязаны:

а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики полномочия;

б) соблюдать федеральное законодательство и законодательство Кабардино-Балкарской Республики, права и законные интересы субъектов, в отношении которых осуществляется региональный государственный надзор;

в) проводить проверку на основании приказа Управления в соответствии с ее назначением;

г) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку – только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа Управления и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ), копии документа о согласовании проведения проверки;

д) не препятствовать субъектам, в отношении которых осуществляется региональный государственный надзор, а также их уполномоченным представителям присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

е) предоставлять субъектам, в отношении которых осуществляется региональный государственный надзор, а также их уполномоченным представителям, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

ж) знакомить субъекты, в отношении которых осуществляется региональный государственный надзор, а также их уполномоченных представителей с результатами проверки;

з) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, обстоятельства, предусмотренные пунктом 8 статьи 18 Федерального закона № 294-ФЗ;

и) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании субъектами, в отношении которых осуществляется региональный государственный надзор, а также их уполномоченными представителями в порядке, установленном федеральным законодательством;

к) соблюдать сроки проведения проверок, установленные федеральным законодательством;

л) не требовать от субъектов, в отношении которых осуществляется региональный государственный надзор, документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

м) перед началом проведения выездной проверки по просьбе субъектов, в отношении которых осуществляется региональный государственный надзор, а также их уполномоченных представителей ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

н) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

8. Региональный государственный надзор проводится в отношении следующих объектов:

автомобильные дороги регионального значения Кабардино-Балкарской Республики и искусственные сооружения, расположенные на них;

объекты дорожного сервиса, рекламные конструкции, информационные щиты;

инженерные коммуникации, размещаемые в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог;

объекты капитального строительства, размещаемые в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог;

земельные участки в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог границах автомобильных дорог;

9. Субъектами проверки, в отношении которых проводится региональный государственный надзор, являются юридические лица, индивидуальные предприниматели:

использующие автомобильные дороги в качестве участников дорожного движения, в части соблюдения требований законодательства в области обеспечения сохранности автомобильных дорог;

владельцы объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций, информационных щитов, указателей, размещаемых в границах полос отвода и в пределах придорожных полос автомобильных дорог;

владельцы инженерных коммуникаций, размещаемых в границах полос отвода и в пределах придорожных полос автомобильных дорог;

правообладатели земельных участков в границах придорожных полос автомобильных дорог;

осуществляющие дорожную и иную деятельность в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог;

10. Субъекты, в отношении которых осуществляется региональный государственный надзор, обязаны обеспечить уполномоченным лицам беспрепятственный доступ на объект и (или) территорию, подлежащие такому надзору, и представить документы, необходимые для проведения проверки.

11. Лица, препятствующие осуществлению регионального государственного надзора, несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством.

12. Уполномоченные лица за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей по осуществлению регионального государственного надзора несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

13. Защита юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог осуществляется в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявление об обжаловании действий (бездействия) Управления либо его должностных лиц подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.