ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 102-ПП
23 мая 2014 г. г. Нальчик
О Министерстве промышленности и торговли
Кабардино-Балкарской Республики
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 27.01.2015 № 6-ПП; от 28.09.2015 № 217-ПП;
от 25.12.2015 № 305-ПП; от 03.06.2016 № 109-ПП;
от 01.08.2017 № 140-ПП; от 25.12.2017 г. № 225-ПП
Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве промышленности
и торговли Кабардино-Балкарской Республики.
2. Установить предельную численность работников аппарата
Министерства промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики
в количестве 28 единиц (без учета техперсонала) с месячным фондом
оплаты труда по должностным окладам 172,3 тыс. рублей" за счет
средств, предусмотренных в республиканском бюджете
Кабардино-Балкарской Республики на содержание аппарата в сфере
установленных функций. (В редакции Постановлений Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 25.12.2015 № 305-ПП;
от 01.08.2017 № 140-ПП)
3. Разрешить Министерству промышленности и торговли Кабардино-
Балкарской Республики иметь двух заместителей министра и коллегию в
количестве 17 человек.
4. Признать утратившими силу постановления Правительства
Кабардино-Балкарской Республики:
от 13 декабря 2012 г. N 287-ПП "О Министерстве промышленности и
торговли Кабардино-Балкарской Республики" ("Официальная Кабардино-
Балкария", N 51, 21.12.2012);
от 16 апреля 2013 г. N 115-ПП "О внесении изменений в
постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 13 декабря 2012 года N 287-ПП ("Официальная Кабардино-Балкария",
N 17, 08.05.2013).
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики К. Храмов
* * *
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 23 мая 2014 г. N 102-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве промышленности и торговли
Кабардино-Балкарской Республики
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 27.01.2015 № 6-ПП от 28.09.2015 № 217-ПП;
от 25.12.2015 № 305-ПП; от 03.06.2016 № 109-ПП;
от 25.12.2017 г. № 225-ПП)
I. Общие положения
1. Министерство промышленности и торговли Кабардино-Балкарской
Республики (далее – Министерство) является исполнительным органом
государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим
функции по реализации государственной политики в области
промышленности, в том числе промышленности строительных материалов и
торговли, государственному регулированию и координации деятельности
курируемых предприятий промышленности и торговли в
Кабардино-Балкарской Республике, а также по осуществлению
государственного контроля (надзора) в области производства и оборота
этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. (В
редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 25.12.2015 № 305-ПП)
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, международными договорами, федеральными
конституционными законами, федеральными законами, актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-
Балкарской Республики, актами Главы Кабардино-Балкарской Республики и
Правительства Кабардино-Балкарской Республики, договорами Кабардино-
Балкарской Республики, а также настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет свою деятельность в пределах своей
компетенции во взаимодействии с федеральными органами исполнительной
власти, исполнительными органами государственной власти Кабардино-
Балкарской Республики, органами местного самоуправления, а также
общественными объединениями и организациями.
II. Полномочия
4. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет
следующие полномочия в установленных сферах деятельности:
4.1 координирует деятельность предприятий промышленности и
торговли в Кабардино-Балкарской Республике по обеспечению их
безопасного, устойчивого и эффективного функционирования; (В редакции
Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 27.01.2015 № 6-ПП)
4.2 принимает участие в разработке и реализации государственной
инвестиционной политики, взаимодействует в установленном порядке с
соответствующими федеральными органами исполнительной власти, их
территориальными подразделениями по вопросам реализации
государственной политики в сфере промышленности и торговли; (В
редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 27.01.2015 № 6-ПП)
4.3 реализует государственную политику по регулированию и
стимулированию развития сферы промышленности и торговли; (В редакции
Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 27.01.2015 № 6-ПП)
4.4 (Утратил силу - Постановление Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 03.06.2016 № 109-ПП)
4.5 обеспечивает создание благоприятных условий для развития сети
потребительского рынка, увеличения видов услуг и повышения их качества
в целях максимального удовлетворения потребностей населения, а также
осуществляет контроль в сфере потребительского рынка.
5. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами
выполняет следующие функции:
5.1 осуществляет в пределах своей компетенции координацию
деятельности и участвует в государственном регулировании деятельности
предприятий промышленности и торговли в Кабардино-Балкарской
Республике (В редакции Постановления Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 27.01.2015 № 6-ПП);
5.2 координирует работу по охране труда и технике безопасности на
курируемых предприятиях;
5.3 разрабатывает и представляет на рассмотрение Правительства
Кабардино-Балкарской Республики проекты республиканских
государственных программ в установленной сфере деятельности,
осуществляет контроль за реализацией утвержденных государственных
программ исполнительными органами государственной власти Кабардино-
Балкарской Республики в пределах своей компетенции;
5.4 оказывает содействие предприятиям промышленности и торговли
в Кабардино-Балкарской Республике во внедрении, а также создании
развитой отраслевой информационной системы, установлении прямых
производственных и научно-технических связей с зарубежными
предприятиями; (В редакции Постановления Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 27.01.2015 № 6-ПП)
5.5 обеспечивает информационную открытость своей деятельности;
5.6 осуществляет меры по совершенствованию управления в отраслях
промышленности и торговли, созданию рыночной инфраструктура,
содействует развитию добросовестной конкуренции предприятий,
демонополизации производства; (В редакции Постановления Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 27.01.2015 № 6-ПП)
5.7 определяет направление исследований в курируемых отраслях,
привлекает в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в
компетенцию Министерства, научные организации, ученых, специалистов,
экспертов на договорной (контрактной) основе и участвует в
распределении финансовых средств на их осуществление, содействует
использованию результатов научных исследований, разработок и
технологий на предприятиях промышленности в Кабардино-Балкарской
Республике;
5.8 участвует в пределах своей компетенции в реализации в
Кабардино-Балкарской Республике инвестиционной и инновационной
политики в области промышленности и торговли, федеральных и
республиканских государственных программ, привлечении инвестиций; (В
редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 27.01.2015 № 6-ПП)
5.9 участвует в разработке основных направлений социально-
экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, осуществляет
анализ состояния и прогнозирует тенденции развития предприятий
промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики; (В редакции
Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 27.01.2015 № 6-ПП)
5.10 участвует в подготовке предложений для вхождения в
федеральные государственные программы;
5.11 взаимодействует с комитетами Парламента Кабардино-Балкарской
Республики, исполнительными органами государственной власти Кабардино-
Балкарской Республики, органами местного самоуправления, коммерческими
банками, внебюджетными фондами и иными организациями при решении
вопросов инвестирования, развития и совершенствования предприятий
промышленности и торговли; (В редакции Постановления Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 27.01.2015 № 6-ПП)
5.12 формирует и представляет в соответствующие органы перечень
инвестиционных проектов и бизнес-планов, реализуемых за счет средств
федерального бюджета, республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики и инвестиционных кредитов, в том числе иностранных
инвестиционных фондов, и иных источников;
5.13 координирует действия исполнительных органов государственной
власти Кабардино-Балкарской Республики по вопросам развития и
совершенствования деятельности предприятий промышленности и торговли в
Кабардино-Балкарской Республике; (В редакции Постановления
Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.01.2015 № 6-ПП)
5.14 способствует проведению политики, направленной на
обеспечение выпуска конкурентоспособной продукции, эффективное
использование научно-технического и производственного потенциала;
5.15 участвует в структурной перестройке предприятий оборонных
отраслей промышленности на производство гражданской продукции;
5.16 содействует развитию экспортного потенциала предприятий;
5.17 представляет в установленном порядке кандидатуры
представителей Министерства для включения в состав совета директоров
акционерных обществ, в уставных капиталах которых имеется доля
Кабардино-Балкарской Республики;
5.18 принимает участие в проведении выставок, ярмарок, в том
числе международных;
5.19 направляет в Министерство земельных и имущественных
отношений Кабардино-Балкарской Республики предложения по приватизации
находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской
Республики пакетов акций или передаче их в доверительное управление;
(В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской
Республики от 28.09.2015 № 217-ПП)
5.20 формирует структуру и направления развития производства
товаров народно-художественных промыслов;
5.21 обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений,
составляющих государственную тайну;
5.22 организует прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, направляет
заявителям устные или письменные ответы, в том числе в форме
электронного документа;
5.23 организует и обеспечивает мобилизационную подготовку
Министерства, а также контроль и координацию деятельности находящихся
в его ведении учреждений по их мобилизационной подготовке;
5.24 осуществляет функции главного распорядителя средств
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики,
предусмотренных на реализацию функций, возложенных на Министерство;
5.25 представляет в установленном порядке проекты прогноза
социально-экономического развития промышленности и торговли в
Кабардино-Балкарской Республике; (В редакции Постановления
Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.01.2015 № 6-ПП)
5.26 формирует и размещает заявки на поставку товаров, выполнение
работ, оказание услуг для обеспечения деятельности Министерства в
соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ
"О контрактной в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд";
5.27 осуществляет разработку прогнозных материальных балансов
спроса и предложения по важнейшим видам продукции;
5.28 проводит анализ состояния сфер торговли, общественного
питания и бытового обслуживания населения республики, разработку
прогнозов их развития на краткосрочную и долгосрочную перспективу;
5.29 осуществляет подготовку предложений по развитию рыночной
инфраструктуры, разрабатывает нормативные акты, регулирующие сферу
потребительского рынка;
5.30 проводит анализ и оценку потребительского спроса и
предложения, а также осуществляет подготовку аналитических и
справочных материалов по вопросам развития потребительского рынка;
5.31 осуществляет в установленном порядке лицензирование
розничной продажи алкогольной продукции; заготовки, хранения,
переработки и реализации лома черных металлов; заготовки, хранения,
переработки и реализации лома цветных металлов;
5.32 осуществляет государственный контроль за деятельностью
лицензиатов в части выполнения лицензионных условий и требований,
предусмотренных действующим законодательством в установленной сфере
деятельности;
5.33 осуществляет государственный контроль за предоставлением
деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей
продукции в Кабардино-Балкарской Республике;
5.34 участвует в осуществлении подготовки, переподготовки и
повышении квалификации кадров предприятий промышленности и торговли
используя для этого научную базу Кабардино-Балкарской Республики,
российские и зарубежные учебные заведения; (В редакции Постановления
Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.01.2015 № 6-ПП)
5.35 (Утратил силу - Постановление Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 27.01.2015 № 6-ПП)
5.36 осуществляет нормативное правовое регулирование в рамках
установленных полномочий;
5.37 разрабатывает и реализует мероприятия, содействующие
развитию торговой деятельности на территории Кабардино-Балкарской
Республики;
5.38 устанавливает порядок разработки и утверждения органом
местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых
объектов;
5.39 обеспечивает размещение в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" на странице Министерства на Портале Правительства
Кабардино-Балкарской Республики схем размещения нестационарных
торговых объектов и вносимых в них изменений;
5.40 разрабатывает нормативы минимальной обеспеченности населения
площадью торговых объектов для Кабардино-Балкарской Республики, в том
числе для входящих в ее состав муниципальных образований, в
соответствии с методикой расчета указанных нормативов, утвержденной
Правительством Российской Федерации;
5.41 осуществляет проведение информационно-аналитического
наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением
торговой деятельности;
5.42 осуществляет информационное обеспечение в сфере торговой
деятельности;
5.43 формирует и ведет торговый реестр.
5.44 оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде
правового консультирования по вопросам, относящимся к компетенции
Министерства, в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации для рассмотрения обращений граждан. (Дополнен -
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 28.09.2015 № 217-ПП)
5.45 разрабатывает меры по техническому перевооружению и
модернизации предприятий промышленности строительных материалов и
реализует их. (Дополнен - Постановление Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 25.12.2015 № 305-ПП)
5.46 осуществляет анализ изменений федерального законодательства,
законодательства Кабардино-Балкарской Республики в установленной сфере
деятельности, выявляет необходимость принятия (издания) правовых актов
в целях реализации нормотворческих полномочий органов государственной
власти Кабардино-Балкарской Республики либо признания их утратившими
силу; (Подпункт дополнен - Постановление Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 03.06.2016 № 109-ПП)
5.47 разрабатывает проекты законов Кабардино-Балкарской
Республики, правовых актов Главы Кабардино-Балкарской Республики,
правовых актов Правительства Кабардино-Балкарской Республики по
вопросам, относящимся к сфере ведения Министерства, осуществляет их
представление на рассмотрение Главы Кабардино-Балкарской Республики,
Правительства Кабардино-Балкарской Республики; (Подпункт дополнен -
Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 03.06.2016 № 109-ПП)
5.48 взаимодействует с исполнительными органами государственной
власти Кабардино-Балкарской Республики по вопросам разработки проектов
законов Кабардино-Балкарской Республики, правовых актов Главы
Кабардино-Балкарской Республики, правовых актов Правительства
Кабардино-Балкарской Республики; (Подпункт дополнен - Постановление
Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 03.06.2016 № 109-ПП)
5.49 осуществляет мониторинг правоприменения актов федерального
законодательства, законодательства Кабардино-Балкарской Республики и
анализ реализации государственной политики в установленной сфере
деятельности. (Подпункт дополнен - Постановление Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 03.06.2016 № 109-ПП)
5.50 разрабатывает перечень разрешенных для приема от физических
лиц лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании
изделий из цветных металлов в быту и принадлежащим на праве
собственности. (Пункт дополнен - Постановление Правительства
Кабардино-Балкарской Республики от 25.12.2017 г. № 225-ПП)
6. Министерство с целью реализации полномочий в установленной
сфере деятельности имеет право:
6.1 разрабатывать методические материалы и рекомендации по
вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
6.2 участвовать в рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы
предприятий промышленности и торговли в Кабардино-Балкарской
Республике, в органах государственной власти Кабардино-Балкарской
Республики и органах местного самоуправления; (В редакции
Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 27.01.2015 № 6-ПП)
6.3 создавать в установленном порядке межведомственные экспертные
комиссии и консультативные советы для рассмотрения проблем развития
предприятий промышленности и торговли; (В редакции Постановления
Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.01.2015 № 6-ПП)
6.4 готовить заключения по проектам нормативных правовых актов,
подготавливаемым исполнительными органами государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики в области промышленности и торговли
Кабардино-Балкарской Республики; (В редакции Постановления
Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 27.01.2015 № 6-ПП)
6.5 вносить предложения по совершенствованию статистической
отчетности;
6.6 запрашивать от исполнительных органов государственной власти
и органов местного самоуправления Кабардино-Балкарской Республики
необходимую информацию, проводить анализ деятельности курируемых
предприятий и разрабатывать предложения по совершенствованию их
работы;
6.7 взаимодействовать в пределах своей компетенции с
соответствующими органами зарубежных стран, оказывать содействие в
установлении прямых связей курируемых предприятий и организаций с
зарубежными фирмами, участвовать в работе международных организаций;
6.8 участвовать в распределении выделенных на развитие и
функционирование отраслей промышленности и торговли в Кабардино-
Балкарской Республике государственных централизованных капитальных
вложений, кредитных ресурсов, ассигнований, средств специальных
фондов, осуществлять в пределах своей компетенции контроль за
рациональным расходованием указанных средств; (В редакции
Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 27.01.2015 № 6-ПП)
6.9 участвовать в подготовке проектов межрегиональных соглашений
и вносить в них свои предложения;
6.10 выступать по поручению Правительства Кабардино-Балкарской
Республики в установленном порядке государственным заказчиком
республиканских государственных программ в курируемых отраслях;
6.11 давать юридическим и физическим лицам разъяснения по
вопросам, отнесенным к деятельности Министерства;
6.12 обращаться в суды с исками, в правоохранительные органы с
заявлениями и соответствующими материалами в защиту прав и законных
интересов Министерства;
6.13 представлять в установленном порядке интересы Кабардино-
Балкарской Республики на федеральном уровне по вопросам, входящим в
его компетенцию;
6.14 заключать договоры с организациями и гражданами на
выполнение работ в соответствии с компетенцией Министерства;
6.15 составлять протоколы об административных правонарушениях,
предусмотренных частью 2 статьи 14.6 (в части регулирования цен на
этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию), частями 2.1
и 3 статьи 14.16, статьями 14.19, 15.13, частью 6 статьи 19.4, частью
22 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.
III. Организация деятельности
7. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Главой Кабардино-Балкарской Республики.
8. Министр осуществляет общее руководство деятельностью
Министерства на основе единоначалия и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и
реализацию государственной политики в установленных сферах
деятельности.
Министр имеет право без доверенности представлять в установленном
порядке интересы Министерства по вопросам, входящим в его компетенцию.
9. Министр имеет двух заместителей министра. Председатель
Правительства Кабардино-Балкарской Республики по представлению
министра и по согласованию с Главой Кабардино-Балкарской Республики
распоряжением Правительства Кабардино-Балкарской Республики назначает
на должность и освобождает от должности заместителей министра.
Количество заместителей министра определяет Правительство Кабардино-
Балкарской Республики.
10. Министр:
10.1 утверждает положения о структурных подразделениях аппарата
Министерства;
10.2 решает в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики о
государственной службе вопросы, связанные с прохождением
государственной гражданской службы в аппарате Министерства;
10.3 утверждает штатное расписание Министерства в пределах
установленных Правительством Кабардино-Балкарской Республики
численности и фонда оплаты труда работников, смету расходов на
содержание Министерства в пределах, утвержденных на соответствующий
период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете
Кабардино-Балкарской Республики;
10.4 утверждает ежегодный план работы и показатели
результативности деятельности структурных подразделений, а также
отчеты об их деятельности;
10.5 назначает на должность и освобождает от должности работников
соответствующих структурных подразделений;
10.6 вносит предложения о создании, реорганизации и ликвидации
государственных предприятий и учреждений Кабардино-Балкарской
Республики, находящихся в ведении Министерства;
10.7 вносит в органы государственной власти предложения о
награждении работников предприятий промышленности и торговли
Кабардино-Балкарской Республики государственными наградами,
присуждении государственных премий и почетных званий; (В редакции
Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики
от 27.01.2015 № 6-ПП)
10.8 обеспечивает проведение организационных и технических
мероприятий по пожарной безопасности в Министерстве и на курируемых
предприятиях;
10.9 обеспечивает проведение антикоррупционной работы в
Министерстве;
10.10 рассматривает дела об административных правонарушениях
предусмотренных частью 2 статьи 14.6 (в части регулирования цен на
этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию), частями 2.1
и 3 статьи 14.16, статьями 14.19, 15.13, частью 6 статьи 19.4, частью
22 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.
11. В Министерстве образуется коллегия в составе министра
(председатель коллегии), заместителей министра, депутатов Парламента
Кабардино-Балкарской Республики, представителей исполнительных органов
государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов
местного самоуправления, руководящих работников курируемых предприятий
промышленности и торговли. Состав коллегии утверждает Правительство
Кабардино-Балкарской Республики.
12. Структуру Министерства утверждает Правительство Кабардино-
Балкарской Республики.
13. В Министерстве образуется научно-технический совет,
персональный состав которого и положение о совете утверждает министр.
14. При Министерстве образуется постоянно действующий
совещательный орган - Общественный совет. Состав Общественного совета
формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан
Российской Федерации, представителей профильных общественных и
отраслевых объединений работодателей и представителей бизнеса.
15. Финансирование расходов на содержание Министерства
осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском
бюджете Кабардино-Балкарской Республики.
16. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики и
своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного
образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской
Республики в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
17. Министерство имеет свое наименование:
Полное - Министерство промышленности и торговли Кабардино-
Балкарской Республики;
сокращенное - Минпромторг КБР.
18. Место нахождения Министерства - Кабардино-Балкарская
Республика, г. Нальчик.
--------------------