Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 23.05.2016 № 90-ПП

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭМ И

УНАФЭ

КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУНУ

БЕГИМИ

23 мая 2016 г.

N 90-ПП

г. Нальчик

О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики

"Доступная среда в Кабардино-Балкарской Республике"

на 2015-2020 годы

(В редакции Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26.08.2016 N 164-ПП; от 13.09.2016 N 169-ПП; от 13.02.2017 N 13-ПП;

от 10.05.2017 N 81-ПП; от 12.09.2017 № 167-ПП)

В целях обеспечения беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кабардино-Балкарской Республике Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Кабардино-Балкарской Республики "Доступная среда в Кабардино-Балкарской Республике" на 2015-2020 годы.

2. Министерству труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики принять меры по реализации мероприятий указанной государственной программы Кабардино-Балкарской Республики.

3. Признать утратившими силу постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики:

от 19 мая 2015 г. N 96-ПП "О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Доступная среда в Кабардино-Балкарской Республике" на 2015 год" (Официальная Кабардино-Балкария, 2015, N 21);

от 18 декабря 2015 г. N 302-ПП "О внесении изменений в государственную программу Кабардино-Балкарской Республики "Доступная среда в Кабардино-Балкарской Республике" на 2015 год" (Официальная Кабардино-Балкария, 2015, N 51).

Председатель Правительства Кабардино-Балкарской Республики

А.Мусуков

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 23 мая 2016 г. N 90-ПП

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

"ДОСТУПНАЯ СРЕДА В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ"

НА 2015-2020 ГОДЫ

(В редакции Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 26.08.2016 N 164-ПП; от 13.09.2016 N 169-ПП; от 13.02.2017 N 13-ПП;

от 10.05.2017 N 81-ПП; от 12.09.2017 № 167-ПП)

ПАСПОРТ

государственной программы

Координатор Программы	Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Исполнители Программы	Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики; Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики; Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики; Министерство спорта Кабардино-Балкарской Республики; Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики; Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи
Подпрограммы Программы	"Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"; "Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов"
Цель Программы	повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в Кабардино-Балкарской Республике
Задачи Программы	формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Кабардино-Балкарской Республике
Целевые индикаторы и показатели Программы	доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Кабардино-Балкарской Республике; доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Кабардино-Балкарской Республике; доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Кабардино-Балкарской Республики по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики; доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Кабардино-Балкарской Республике; доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Кабардино-Балкарской Республике; доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости Кабардино-Балкарской Республики; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики; доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Кабардино-Балкарской Республике; доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Кабардино-Балкарской Республике; доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Кабардино-Балкарской Республике; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Кабардино-Балкарской Республики; доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, троллейбусного) Кабардино-Балкарской Республики; доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Кабардино-Балкарской Республики; доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения Кабардино-Балкарской Республики; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов Кабардино-Балкарской Республики; доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Кабардино-Балкарской Республике; удельный вес числа профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в Кабардино-Балкарской Республике
Сроки реализации Программы	2015-2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Программы	общий объем финансирования реализации Программы составляет 185 692,8 тыс. рублей, из них: в 2015 году - 77 995,8 тыс. рублей; в 2016 году - 51 382,9 тыс. рублей; в 2017 году - 43 452,8 тыс. рублей; в 2018 году - 12 827,1 тыс. рублей; в 2019 году - 34,3 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минтруда России, составляет 45 829,0 тыс. рублей, из них: в 2015 году - 22 469,7 тыс. рублей; в 2016 году - 9 694,7 тыс. рублей; в 2017 году - 7 043,2 тыс. рублей; в 2018 году - 6 587,1 тыс. рублей; в 2019 году - 34,3 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минобрнауки России, составляет 44 945,7 тыс. рублей, из них: в 2015 году - 21 083,4 тыс. рублей; в 2016 году - 7 535,7 тыс. рублей; в 2017 году - 11 219,7 тыс. рублей; в 2018 году - 5 106, 9 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минспорта России, составляет 16 821,9 тыс. рублей, из них: в 2015 году - 1 426,9 тыс. рублей; в 2016 году - 8 902,1 тыс. рублей; в 2017 году - 6 322,8 тыс. рублей; в 2018 году - 170,1 тыс. рублей; объем средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составляет 75 758,6 тыс. рублей, из них: в 2015 году - 32 313,4 тыс. рублей; в 2016 году - 23 683,3 тыс. рублей; в 2017 году - 18 798,9 тыс. рублей; в 2018 году - 963,0 тыс. рублей; объем средств бюджетов муниципальных образований составляет 2 337,7 тыс. рублей, из них: в 2015 году - 702,4 тыс. рублей; в 2016 году - 1 567,1 тыс. рублей; в 2017 году - 68,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы	увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Кабардино-Балкарской Республики; увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Кабардино-Балкарской Республике; увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики; увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Кабардино-Балкарской Республике; увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Кабардино-Балкарской Республике; увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости Кабардино-Балкарской Республики; увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики; увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Кабардино-Балкарской Республике; увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Кабардино-Балкарской Республике; увеличение доли образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Кабардино-Балкарской Республике; увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Кабардино-Балкарской Республики; увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, троллейбусного) Кабардино-Балкарской Республики; увеличение доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Кабардино-Балкарской Республики; увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения Кабардино-Балкарской Республики; увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов Кабардино-Балкарской Республики; увеличение доли граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Кабардино-Балкарской Республике

(В редакции Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.02.2017 N 13-ПП; от 10.05.2017 № 81-ПП; от 12.09.2017 № 167-ПП)

ПАСПОРТ

подпрограммы 1

"Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг

в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других

маломобильных групп населения"

Координатор Программы	Министерство труда, занятости и социальной защиты
Исполнители Подпрограммы	Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики; Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики; Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики; Министерство спорта Кабардино-Балкарской Республики; Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики; Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи
Цели подпрограммы	повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН
Задачи подпрограммы	формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров; формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Кабардино-Балкарской Республики; доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Кабардино-Балкарской Республике; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики; доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Кабардино-Балкарской Республике; доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Кабардино-Балкарской Республике; доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости Кабардино-Балкарской Республики; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики; доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Кабардино-Балкарской Республике; доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Кабардино-Балкарской Республике; доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Кабардино-Балкарской Республике; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Кабардино-Балкарской Республики; доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, троллейбусного) Кабардино-Балкарской Республики; доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Кабардино-Балкарской Республики; доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения Кабардино-Балкарской Республики; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов Кабардино-Балкарской Республики; доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Кабардино-Балкарской Республике; доля удельного веса числа профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья в Кабардино-Балкарской Республике
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2015-2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы	общий объем финансирования реализации подпрограммы составляет 185548,1 тыс. рублей, из них: в 2015 году - 77 966,1 тыс. рублей; в 2016 году - 51 357,9 тыс. рублей; в 2017 году - 43 426,8 тыс. рублей; в 2018 году - 12 797,3 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минтруда России, составляет 45 684,2 тыс. рублей, из них: в 2015 году - 22 440,0 тыс. рублей; в 2016 году - 9 669,7 тыс. рублей; в 2017 году - 7 017,3 тыс. рублей; в 2018 году - 6 557,3 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минобрнауки России, составляет 44 945,7 тыс. рублей, из них: в 2015 году - 21 083,4 тыс. рублей; в 2016 году - 7 535,7 тыс. рублей; в 2017 году - 11 219,7 тыс. рублей; в 2018 году - 5 106,9 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минспорта России, составляет 16 821,9 тыс. рублей, из них: в 2015 году - 1 426,9 тыс. рублей; в 2016 году - 8 902,1 тыс. рублей; в 2017 году - 6 322,8 тыс. рублей; в 2018 году - 170,1 тыс. рублей; объем средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составляет 75 758,6 тыс. рублей, из них: в 2015 году - 32 313,4 тыс. рублей; в 2016 году - 23 683,3 тыс. рублей; в 2017 году - 18 798,9 тыс. рублей; в 2018 году - 963,0 тыс. рублей; объем средств бюджетов муниципальных образований составляет 2 337,7 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 702,4 тыс. рублей; в 2016 году - 1567,1 тыс. рублей; в 2017 году - 68,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Кабардино-Балкарской Республики; увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Кабардино-Балкарской Республике; увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики; увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Кабардино-Балкарской Республике; увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Кабардино-Балкарской Республике; увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости Кабардино-Балкарской Республики; увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики; увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Кабардино-Балкарской Республике; увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Кабардино-Балкарской Республике; увеличение доли образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательных организаций в Кабардино-Балкарской Республике; увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Кабардино-Балкарской Республики; увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, троллейбусного) Кабардино-Балкарской Республики; увеличение доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Кабардино-Балкарской Республики; увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения Кабардино-Балкарской Республики; увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов Кабардино-Балкарской Республики; увеличение доли граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Кабардино-Балкарской Республике увеличение удельного веса числа профессиональных образовательных организаций, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья

(В редакции Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.02.2017 N 13-ПП; от 10.05.2017 № 81-ПП; от 12.09.2017 № 167-ПП)

ПАСПОРТ

подпрограммы 2

"Совершенствование системы комплексной реабилитации

и абилитации инвалидов"

Координатор Программы	Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики
Исполнители Программы	Министерство труда, занятости и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики; Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики; Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики; Министерство спорта Кабардино-Балкарской Республики; Министерство культуры Кабардино-Балкарской Республики; Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи";
Цели подпрограммы	повышение уровня обеспеченности инвалидов реабилитационными и абилитационными услугами, а также повышение уровня профессионального развития и занятости инвалидов
Задачи подпрограммы	определение потребности инвалидов в реабилитационных и абилитационных услугах; формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости инвалидов; формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации (услугами), в общем числе граждан, получивших технические средства реабилитации (услуги); доля инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости, в общей численности инвалидов, обратившихся в органы службы занятости доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов; (Абзац дополнен - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 12.09.2017 № 167-ПП) доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году); (Абзац дополнен - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 12.09.2017 № 167-ПП) доля студентов из числа инвалидов, обучающихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости (Абзац дополнен - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 12.09.2017 № 167-ПП)
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2015-2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы	общий объем финансирования реализации подпрограммы составляет 185 548,1 тыс. рублей, из них: в 2015 году - 77 966,1 тыс. рублей; в 2016 году - 51 357,9 тыс. рублей; в 2017 году - 43 426,8 тыс. рублей; в 2018 году - 12 797,3 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минтруда России, составляет 45 684,2 тыс. рублей, из них: в 2015 году - 22 440,0 тыс. рублей; в 2016 году - 9 669,7 тыс. рублей; в 2017 году - 7 017,3 тыс. рублей; в 2018 году - 6 557,3 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минобрнауки России, составляет 44 945,7 тыс. рублей, из них: в 2015 году - 21 083,4 тыс. рублей; в 2016 году - 7 535,7 тыс. рублей; в 2017 году - 11 219,7 тыс. рублей; в 2018 году - 5 106,9 тыс. рублей; объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минспорта России, составляет 16 821,9 тыс. рублей, из них: в 2015 году - 1 426,9 тыс. рублей; в 2016 году - 8 902,1 тыс. рублей; в 2017 году - 6 322,8 тыс. рублей; в 2018 году - 170,1 тыс. рублей; объем средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики составляет 75 758,6 тыс. рублей, из них: в 2015 году - 32 313,4 тыс. рублей; в 2016 году - 23 683,3 тыс. рублей; в 2017 году - 18 798,9 тыс. рублей; в 2018 году - 963,0 тыс. рублей; объем средств бюджетов муниципальных образований составляет 2 337,7 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 702,4 тыс. рублей; в 2016 году - 1567,1 тыс. рублей; в 2017 году - 68,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	увеличение доли граждан, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации (услугами), в общей численности граждан, получивших технические средства реабилитации (услуги); увеличение доли инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости, в общей численности инвалидов, обратившихся в органы службы занятости увеличение доли выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов; (Абзац дополнен - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 12.09.2017 № 167-ПП) увеличение доли инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году; (Абзац дополнен - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 12.09.2017 № 167-ПП) уменьшение доли студентов из числа инвалидов, обучающихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости (Абзац дополнен - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 12.09.2017 № 167-ПП)

(В редакции Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.02.2017 N 13-ПП; от 10.05.2017 № 81-ПП; от 12.09.2017 № 167-ПП)

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами

Государственная программа Кабардино-Балкарской Республики "Доступная среда в Кабардино-Балкарской Республике" на 2015-2020 годы разработана в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2015 г. N 1297, приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 г. N 575 "Об утверждении примерной программы Кабардино-Балкарской Республики по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения", Законом Кабардино-Балкарской Республики от 16 мая 2012 г. N 29-РЗ "О Программе социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики на 2012-2015 годы".

Одной из особенностей сложившейся в Кабардино-Балкарской Республике демографической ситуации, как и в Российской Федерации в целом, является ежегодный рост признания граждан инвалидами - до 6 тысяч человек.

На 1 января 2015 г. в Кабардино-Балкарии насчитывалось свыше 64 тысяч инвалидов различных категорий и групп, из которых 4173 человека - дети-инвалиды, более 46 процентов - граждане трудоспособного возраста, 45 процентов имеют бессрочную инвалидность.

По данным территориальных органов социальной защиты населения 4,6 процента от общей численности инвалидов составляют инвалиды-колясочники (2957 человек), 3,2 процента - слепые и слабовидящие (2080 человек), 2,8 процента - глухие и слабослышащие (более 1800 человек).

Инвалидам своевременно и в полном объеме предоставляются установленные федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики меры социальной поддержки. Через уполномоченные органы и учреждения реализуется их право на обеспечение техническими средствами реабилитации и ухода, санаторно-курортным лечением, лекарственными средствами, предоставляются льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, проезду в транспорте общего пользования, проезду к месту лечения и обратно, принимаются меры по обеспечению жильем, производятся различного рода дополнительные единовременные и ежемесячные денежные выплаты.

В целях реализации государственной политики в области социальной защиты инвалидов Указом Президента Кабардино-Балкарской Республики от 21 августа 2009 г. N 123-УП был образован Совет при Президенте Кабардино-Балкарской Республики по делам инвалидов (Указом Главы Кабардино-Балкарской Республики от 24 января 2012 г. N 9-УГ переименован в Совет при Главе Кабардино-Балкарской Республики по делам инвалидов, далее - Совет). Деятельность Совета направлена на обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, общественных объединений, научных и других организаций при рассмотрении вопросов, связанных с решением проблем инвалидности и инвалидов в Кабардино-Балкарской Республике.

В состав Совета включены председатели общественных организаций инвалидов: Кабардино-Балкарского республиканского правления Всероссийского общества инвалидов, Кабардино-Балкарского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих", Кабардино-Балкарского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество слепых", Кабардино-Балкарского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Российский Красный Крест".

В Кабардино-Балкарской Республике проводится работа по созданию условий для интеграции инвалидов в общество. Приняты нормативные правовые акты, направленные на решение проблем в сфере реализации государственных социальных гарантий инвалидам, в частности, в целях обеспечения беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 19 мая 2015 г. N 96-ПП утверждена государственная программа Кабардино-Балкарской Республики "Доступная среда в Кабардино-Балкарской Республике" на 2015 год.

Общий объем финансирования реализации Программы составил 77 995,8 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета (прогноз) - 44980,0 тыс. рублей (в том числе 21083,4 тыс. рублей - субсидия Министерства образования и науки Российской Федерации, 22 440,0 тыс. рублей - субсидия Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, 1 426,9 тыс. рублей - субсидия Министерства спорта Российской Федерации);

средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 32 313,4 тыс. рублей, средства бюджетов муниципальных образований - 702,4 тыс. рублей.

В ходе реализации государственной программы "Доступная среда в Кабардино-Балкарской Республике" на 2015 год достигнуто 10 из 11 запланированных целевых показателей, в том числе удалось адаптировать для инвалидов и других МГН еще 34 объекта социальной инфраструктуры республики (здравоохранения - 11, спорта - 3, социальной защиты - 13, образования - 2, культуры - 5), как это было предусмотрено в Соглашении о предоставлении субсидии по линии Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации. Доля приоритетных объектов социальной инфраструктуры, адаптированных для инвалидов, доведена с 27,3 процента до 41 процента, что соответствует утвержденным государственной программой Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2020 годы показателям.

Проведены также мероприятия по созданию условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный перечень, доступу инвалидов к информации (субтитрирование телепередач), размещению социальной рекламы по вопросам усиления внимания общественности к проблемам инвалидов и инвалидности (баннеры, видеоролики и т.д.), социокультурной реабилитации инвалидов.

Для обеспечения единообразного подхода к реализации комплекса мероприятий, направленных на устранение существующих препятствий и барьеров, беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации утверждена примерная программа Кабардино-Балкарской Республики по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

Цели и задачи программ муниципальных образований аналогичны целям и задачам Программы, что дает возможность общей оценки процесса формирования безбарьерной среды как по Кабардино-Балкарской Республике в целом, так и в разрезе муниципальных образований, а также выявления неравномерного формирования условий доступности на территориях муниципальных образований.

На реализацию мероприятий программ муниципальных образований из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики бюджетам муниципальных образований предоставляются субсидии.

Кроме того, муниципальные образования на условиях софинансирования участвуют в реализации следующих мероприятий:

по линии Министерства образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики - "Создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом";

по линии Государственного комитета по транспорту и связи Кабардино-Балкарской Республики - "Модернизация транспорта и транспортной инфраструктуры (приобретение специализированных низкопольных троллейбусов; дооборудование частично оснащенного и оснащение необорудованного автотранспорта общего пользования специальными средствами (речевые информаторы, информационно-диодное табло, бегущая строка, схема движения в укрупненном шрифте, крепление для инвалидных колясок)";

по линии Министерства спорта Кабардино-Балкарской Республики - "Поддержка учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в Кабардино-Балкарской Республике".

Одной из глобальных проблем, связанных с организацией жизнедеятельности инвалидов, является их вынужденная изолированность, а одним из основных факторов - неприспособленность объектов социальной инфраструктуры к нуждам инвалидов и МГН и, как следствие, низкая доступность жизненно важных услуг.

Согласно представленной исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органами местного самоуправления информации многие объекты социальной инфраструктуры не соответствуют требованиям строительных норм и правил по обеспечению доступности для инвалидов и МГН. Отсутствуют пандусные съезды, непреодолимым препятствием для инвалидов являются узкие дверные проемы, наличие высоких порогов, необорудованные зоны оказания услуг и санитарно-гигиенические помещения.

В Кабардино-Балкарской Республике продолжается работа по паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, которая осуществляется в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. N 627 "Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики".

Для осуществления общественного контроля и обеспечения комплексного подхода при выборе приоритетных объектов и проведении мероприятий по паспортизации планируется активное участие представителей общественных организаций инвалидов.

На 1 января 2015 г. в республике действовало 365 приоритетных объектов социальной инфраструктуры.

Обучение детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, получение ими общего образования является одним из приоритетных направлений государственной политики в области образования.

Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" регламентировано право детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) на образование и создание необходимых условий для коррекции нарушений развития и социальной адаптации обучающихся с ОВЗ, в том числе через организацию инклюзивного образования.

Статья 9 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 24 апреля 2014 г. N 23-РЗ "Об образовании" гарантирует детям-инвалидам необходимые реабилитационные меры и создание условий для пребывания их в образовательных организациях в целях освоения основных общеобразовательных программ.

Численность детей с ОВЗ в возрасте до 18 лет в 2015-2016 учебном году в республике составляла 6306 человек, в том числе 2927 детей-инвалидов, из них школьного возраста - 4351 (69%), в том числе 2163 ребенка-инвалида.

2% детей от общего количества проживающих в республике нуждаются в специальном (коррекционном) образовании, соответствующем их особым образовательным потребностям.

Для реализации права детей данной категории на получение доступного качественного образования используются различные организационные формы обучения.

Система специального (коррекционного) образования в Кабардино-Балкарской Республике представлена 3 специальными (коррекционными) учреждениями интернатного типа и 1 интернатом для детей из малообеспеченных и многодетных семей со специальными (коррекционными) классами:

ГКОУ "Специальная (коррекционная) школа-интернат N 1" с. Заюково Баксанского муниципального района на 165 мест, в котором воспитывается 130 детей (дети с частичным расстройством, обусловленным нарушением высших психических функций, и умственно отсталые дети);

ГКОУ "Специальная (коррекционная) школа-интернат N 2" ст. Приближной Прохладненского муниципального района на 120 мест, где воспитываются 80 детей (дети-инвалиды по слуху, слабослышащие, глухонемые, с нарушениями речи);

ГКОУ "Специальная (коррекционная) школа-интернат N 3" г. Прохладного на 120 мест, в котором воспитывается 106 детей (умственно отсталые дети);

специальные (коррекционные) классы III-IV видов в ГКОУ "Школа-интернат N 3" г. Нальчика, в которых обучаются 17 детей (слепые и слабовидящие дети);

специальные (коррекционные) классы VI вида в ГКОУ "Школа-интернат среднего (полного) общего образования N 3" г. Нальчика, в которых обучаются 18 детей (дети с проблемами в физическом и психическом развитии);

специальные (коррекционные) классы (VIII вида) в массовых общеобразовательных организациях;

логопедические пункты при дошкольных образовательных организациях;

специальные группы для детей дошкольного возраста с различными видами нарушений развития (речевая патология, нарушения слуха, зрения, опорно-двигательного аппарата, задержка психического развития), созданными на базе дошкольных образовательных организаций республики и Республиканского центра психолого-медико-социального сопровождения.

Направление детей в специальные (коррекционные) школы-интернаты осуществляется Министерством образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики только с согласия родителей (законных представителей) и по заключению республиканской психолого-медико-педагогической комиссии (далее - ПМПК). Так в 2015-2016 учебном году в специальные (коррекционные) школы-интернаты по заключениям ПМПК направлен 91 ребенок с ограниченными возможностями здоровья.

Специфика образовательного процесса, направление деятельности по реабилитации обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, а также уровень реализуемых образовательных программ определяются Министерством образования Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации в зависимости от вида специального (коррекционного) образовательного учреждения.

В настоящее время 144 образовательные организации республики реализуют инклюзивное образование, функционирует 14 коррекционных классов, охватывающих 193 обучающихся. На начало 2015-2016 учебного года в обычных классах образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, адаптированные для обучения детей с ОВЗ (в рамках инклюзивного образования), обучался 51 глухой ребенок, 78 слабослышащих и позднооглохших детей, 5 слепых детей, 906 слабовидящих детей, 1162 ребенка с речевыми нарушениями, 312 детей с задержкой психического развития, 305 детей с умственной отсталостью.

Численность специалистов психолого-педагогического сопровождения организаций, реализующих программы общего образования, составляет 420 человек, в том числе 64 учителя-логопеда, 197 педагогов-психологов, 155 социальных педагогов, 4 тьютора.

В 25 общеобразовательных организациях функционируют 25 логопедических кабинетов, в которых получают коррекционную помощь 1162 ребенка с нарушениями речи.

С целью формирования равных возможностей для детей-инвалидов Министерством образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики проводится работа по созданию в образовательных организациях республики универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательную среду здоровых детей.

Так, в рамках реализации государственной программы "Доступная среда" на 2011-2015 годы ежегодно с 2011 года заключается соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету Кабардино-Балкарской Республики на проведение мероприятий по формированию сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов. С начала реализации государственной программы "Доступная среда" на 2011-2015 годы в проекте приняло участие 55 общеобразовательных организаций 13 муниципальных образований республики и 2 профессиональные образовательные организации.

В образовательных организациях, участвующих в программе, проведены работы по созданию универсальной безбарьерной среды, в том числе устройство пандусов, тактильных указателей, противоскользящих покрытий, установка специализированной системы с регулируемой рабочей поверхностью для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, установка кнопки вызова помощи и др. Также образовательными организациями приобретено специальное, в том числе учебное, реабилитационное и компьютерное оборудование.

С 2016 года планируется проведение мероприятий по созданию необходимых условий для образования детей-инвалидов в дошкольных образовательных организациях, в общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам, и организациях дополнительного образования детей. Для реализации указанного мероприятия в республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики в 2016 году учтены средства в размере 2 335,4 тыс. рублей как софинансирование субсидии из федерального бюджета в размере 7 535,7 тыс. рублей.

Центром дистанционного обучения детей-инвалидов, образованном в 2010 году при Республиканском центре научно-технического творчества учащихся Министерства образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики организовано дистанционное обучение детей-инвалидов, проживающих в республике. В настоящее время 258 детей-инвалидов, не имеющих противопоказаний к получению образования с использованием дистанционных технологий, охвачены данной формой получения образования, из них 57 обучаются только в дистанционном режиме. Дистанционное обучение ведется по адаптированным основным общеобразовательным программам и дополнительным программам с использованием дистанционных образовательных технологий и посещением на дому. Кроме того, осуществляется консультативная, диагностическая, коррекционно-развивающая, профилактическая и просветительская деятельность.

Центр располагает соответствующей кадровой и материально-технической базой. Кадровые ресурсы представлены педагогами с высшей и первой квалификационными категориями, имеющими опыт работы с детьми-инвалидами, прошедшими курсовую подготовку по использованию сетевых и дистанционных образовательных технологий. В целях финансового обеспечения Центру в 2015 году выделено более 31 млн рублей из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.

В 2015 году 354 родителя детей-инвалидов и детей с ОВЗ прошли обучение по использованию дистанционного оборудования и программного обеспечения.

Одновременно Министерством образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики предпринимаются дополнительные меры по организации образования лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Так, с целью повышения уровня квалификации педагогических и иных работников в области сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья совместно с Министерством здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики организовано обучение педагогических и медицинских работников по программе "Школа диабета".

В 2015 году на базе Республиканского эндокринологического центра Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики проведен обучающий семинар по вопросам организации работы с инсулинозависимыми детьми для педагогических и медицинских работников образовательных организаций, в числе обучающихся которых есть дети с сахарным диабетом. Обучение прошли 96 человек, в том числе 12 педагогов и 84 медицинских работника.

В республике создаются благоприятные условия для интеграции детей с ОВЗ в спортивную среду. В апреле 2014 г. в г. Нальчике открыта спортивная школа для детей-инвалидов. В школе работают секции по легкой атлетике, плаванию, конному спорту, мини-футболу, стрельбе из лука и т.д. Школа призвана готовить спортивный резерв и спортсменов высокого класса по адаптивным видам спорта.

Вместе с тем вопросы социальной, медицинской и профессиональной реабилитации инвалидов требуют дальнейшего решения.

Неудовлетворительное состояние здоровья, неустойчивое материальное положение, снижение конкурентоспособности на рынке труда - характерные черты положения значительной части инвалидов.

Спортивная и культурно-массовая работа среди инвалидов и других МГН проводится не на должном уровне.

Материально-техническая база отдельных действующих учреждений социальной инфраструктуры требует улучшения.

Транспортная инфраструктура в Кабардино-Балкарской Республике в значительной степени не приспособлена для передвижения инвалидов и других МГН. Пешеходная часть улиц в большинстве случаев не обеспечивает передвижение инвалидов в креслах-колясках, создает дополнительные трудности для МГН. Общественный транспорт не оборудован специальными устройствами для перевозки инвалидов и других МГН. В связи с этим необходима модернизация парка подвижного состава автомобильного транспорта.

Предусмотрены также оборудование пешеходных переходов тактильными контрастными поверхностями, остановок общественного транспорта графическими схемами маршрутов движения, установка звуковых светофоров, установка пандусов и поручней на автовокзалах и автостанциях.

Комплексный подход к решению проблемы формирования (развития) доступной среды жизнедеятельности в Кабардино-Балкарской Республике с применением программно-целевого метода позволит объединить в систему отдельные мероприятия и добиться максимального социально-экономического эффекта. Эффективность программно-целевого метода обусловлена его системным и интегрирующим характером, что позволяет концентрировать ресурсы на приоритетных направлениях.

Решение проблем инвалидов и других МГН в республике без использования программно-целевого метода может привести к негативным последствиям, к которым следует отнести, прежде всего:

снижение или потерю межведомственной координации (разобщенность усилий в решении проблем федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления);

отсутствие системы в решении задач, стоящих перед исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики;

ущемление возможности реализации прав инвалидов;

снижение уровня доверия населения (в том числе инвалидов) к исполнительным органам государственной власти Кабардино-Балкарской Республики;

дестимуляцию трудовой и социальной активности инвалидов и других МГН;

высокую социальную зависимость инвалидов и других МГН;

равнодушное отношение к инвалидам и другим МГН, закрепившееся в массовом сознании граждан;

ограничение жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) Программы

Программа направлена на реализацию основной цели - обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН в Кабардино-Балкарской Республике к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах их жизнедеятельности (здравоохранение, социальная защита, образование, спорт и физическая культура, информация и связь, транспорт).

Программой предусмотрено решение следующих основных задач:

совершенствование нормативно-правовой и организационной основ формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Кабардино-Балкарской Республике;

повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Кабардино-Балкарской Республике;

повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Кабардино-Балкарской Республике;

информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Кабардино-Балкарской Республике;

преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Кабардино-Балкарской Республике.

Целевыми показателями (индикаторами) Программы определены следующие:

доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Кабардино-Балкарской Республики;

доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Кабардино-Балкарской Республике;

доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Кабардино-Балкарской Республики по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;

доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики;

доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Кабардино-Балкарской Республике;

доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Кабардино-Балкарской Республике;

доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве объектов органов службы занятости Кабардино-Балкарской Республики;

доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики;

доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в Кабардино-Балкарской Республике;

доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в Кабардино-Балкарской Республике;

доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Кабардино-Балкарской Республике; (В редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.02.2017 N 13-ПП)

доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры Кабардино-Балкарской Республики;

доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, троллейбусного) Кабардино-Балкарской Республики;

доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры Кабардино-Балкарской Республики;

доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения Кабардино-Балкарской Республики;

доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов Кабардино-Балкарской Республики;

доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Кабардино-Балкарской Республике;

удельный вес числа профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в Кабардино-Балкарской Республике. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.02.2017 N 13-ПП)

Система целевых показателей (индикаторов) Программы, применяемая для оценки результативности достижения поставленной цели и задач Программы, предусмотрена приложением N 1 к Программе.

III. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы - 2015-2020 годы.

IV. Перечень программных мероприятий

Для решения задач Программы планируется реализовать комплекс взаимосвязанных и скоординированных мер по формированию доступной среды для инвалидов и других МГН.

Программа состоит из двух подпрограмм и четырех основных мероприятий.

Основополагающим направлением Программы является создание нормативно-правового сопровождения формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Кабардино-Балкарской Республике.

Первая подпрограмма включает в себя четыре основных мероприятия, направленных на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также на повышение доступности и качества реабилитационных услуг для них.

Основные мероприятия предусматривают создание системы информационно-методического обеспечения, повышения квалификации специалистов, занятых в системе реабилитации и социальной интеграции инвалидов и других маломобильных групп населения.

В перечень мероприятий Программы включены:

организация обучения рабочих групп муниципальных образований для проведения паспортизации действующих объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;

адаптация объектов органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, социальной защиты, здравоохранения, общего и профессионального образования, культуры, спортивных сооружений посредством установки пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для слабовидящих, обустройства гигиенических комнат, расширения дверных проемов, а также адаптация объектов транспортной инфраструктуры и предоставление транспортных услуг в соответствии с действующими в этой сфере нормами и рекомендациями;

приобретение специализированного автотранспорта для создания службы "Социальное такси";

адаптация интернет-ресурсов и устройств связи, а также предоставление услуг в сфере информатизации и связи, предполагающих:

организацию субтитрирования (сурдоперевода) телевизионных программ региональных обязательных общедоступных каналов;

размещение социальной рекламы, аудио- и видеороликов в целях освещения мероприятий, направленных на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов;

создание диспетчерского центра видеотелефонной связи для инвалидов по слуху;

создание информационного банка данных и карты доступности объектов социальной и транспортной инфраструктуры.

Мероприятия по повышению доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов направлены на приобретение адаптивного оборудования для реабилитационных учреждений, внедрение инновационных технологий, приобретение для учреждений специального автотранспорта для перевозки инвалидов, а также обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации.

Информационно-методические, общественно-просветительские и культурно-массовые мероприятия предусматривают: подготовку и проведение семинаров по вопросам создания доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН; подготовку и публикацию справочных пособий, рекомендаций для специалистов; транслирование на республиканских телевизионных каналах социальной рекламы, направленной на формирование толерантного отношения к инвалидам; проведение опросов по оценке инвалидами уровня доступности приоритетных объектов и услуг, а также по изучению отношения инвалидов к осуществляемой деятельности по формированию доступной среды; проведение республиканских фестивалей художественного творчества, творческих конкурсов и иных мероприятий в сфере культуры с участием инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

Запланировано оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием.

Будут осуществлены мероприятия по обучению русскому жестовому языку (профессиональной переподготовке, повышению квалификации) переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчиков жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих), в том числе тифлокомментаторов.

Намечены мероприятия по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, протезно-ортопедическими изделиями и санаторно-курортными путевками.

Мероприятия в сфере физической культуры и спорта направлены на организацию и проведение спортивных соревнований и других физкультурно-оздоровительных мероприятий для инвалидов, открытие адаптивных спортивных школ для детей-инвалидов, а также отделений и групп по адаптивной физической культуре в спортивных учреждениях и оснащение их специальным инвентарем.

(Раздел в редакции Постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.02.2017 N 13-ПП)

V. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы предусмотрено осуществлять за счет средств республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований с привлечением средств федерального бюджета.

Общий объем затрат на реализацию мероприятий Программы составляет 185 692,9 тыс. рублей, в том числе за счет:

средств федерального бюджета - 107 596,6 тыс. рублей (в том числе субсидия Минобрнауки России - 44 945,7 тыс. рублей, субсидия Минтруда России - 45 829,0 тыс. рублей, в том числе субвенция на выплату инвалидам компенсации страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств - 144,8 тыс. рублей, субсидия Минспорта России - 16 821,9 тыс. рублей);

средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 75 758,6 тыс. рублей;

средств бюджетов муниципальных образований - 2 337,7 тыс. рублей.

Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета могут уточняться в рамках изменения объемов бюджетных ассигнований, направляемых из федерального бюджета на соответствующие цели.

Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики могут уточняться исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в соответствующих годах.

Объемы предполагаемых средств бюджетов муниципальных образований могут уточняться в случае принятия соответствующих целевых муниципальных программ.

Предоставление субсидий муниципальным образованиям из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики будет осуществляться на конкурсной основе по соглашениям, заключаемым между исполнительным органом государственной власти и органами местного самоуправления.

На реализацию мероприятий Программы в установленном порядке могут привлекаться внебюджетные средства, в том числе средства социально ориентированных некоммерческих организаций, общественных организаций инвалидов, благотворительных фондов.

Обеспечение инвалидов и других маломобильных групп населения техническими средствами реабилитации, протезно-ортопедическими изделиями, санаторно-курортными путевками будет осуществлено за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации. При этом объемы финансирования могут уточняться в рамках изменения объемов бюджетных ассигнований, направляемых из средств Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующие цели.

Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, в том числе формируемых за счет поступающих в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики средств федерального бюджета, республиканским государственным бюджетным и автономным учреждениям, бюджетам муниципальных районов и городских округов, некоммерческим общественным объединениям в целях софинансирования мероприятий Программы будет утверждаться постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

Финансирование мероприятий будет осуществляться на основе соглашений:

республиканским государственным бюджетным и автономным учреждениям здравоохранения, социального обслуживания, образования, культуры, спорта - на формирование доступности объектов и услуг;

бюджетам муниципальных районов и городских округов - на формирование доступности социальной инфраструктуры;

некоммерческим общественным объединениям - на предоставление реабилитационных услуг, повышение квалификации специалистов и сурдопереводчиков.

При этом софинансирование мероприятий в муниципальных образованиях за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики будет осуществляться на конкурсной основе в соответствии с соглашениями, заключенными между исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органами местного самоуправления.

Условиями для предоставления субсидий бюджету муниципального образования являются:

наличие утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по адаптации объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других МГН;

выделение средств из бюджета муниципального образования на выполнение мероприятий в размере не менее 30% общего объема финансирования из средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики на указанные цели;

предоставление заверенной в установленном порядке копии нормативного акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство, на реализацию которого предоставляются субсидии.

Объемы ресурсного обеспечения Программы представлены в приложении N 2 к Программе.

Сведения о планируемом распределении бюджетных ассигнований Программы в разрезе отраслей социальной сферы приведены в приложении N 4 к Программе.

(Раздел в редакции Постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 13.02.2017 N 13-ПП; от 12.09.2017 № 167-ПП)

VI. Управление и контроль реализации Программы

Организацию выполнения Программы, координацию работ соисполнителей Программы и контроль за ходом ее реализации (в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) осуществляет ответственный исполнитель Программы.

Соисполнители Программы организуют по подведомственности выполнение мероприятий Программы, представляют ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информацию об их выполнении ответственному исполнителю Программы, а также при необходимости выступают инициаторами корректировки программных мероприятий, источников и объемов их финансирования (с учетом результатов оценки эффективности Программы).

Ответственный исполнитель Программы обеспечивает обобщение и ежеквартальное представление в Правительство Кабардино-Балкарской Республики до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сводной итоговой информации о ходе реализации мероприятий Программы и эффективности использования финансовых средств, выделенных на реализацию Программы, а также разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы.

Для обеспечения управления Программой, контроля и оценки ее реализации может быть создан координирующий рабочий орган, формируемый из представителей исполнительных органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления и общественных организаций инвалидов, участвующих в реализации Программы.

Внесение изменений в перечень мероприятий Программы, сроки ее реализации, объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Программы в целом осуществляется по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

VII. Оценка эффективности реализации Программы

Государственная программа направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, формирование им равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.

В результате реализации Программы ожидаются позитивные изменения значений показателей социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики, характеризующих положение инвалидов, уровень и качество их жизни, повышение мобильности, трудовой занятости инвалидов, а также повышение культурного уровня и толерантности в обществе.

Социальная эффективность Программы будет выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет:

увеличения доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Кабардино-Балкарской Республики, увеличения уровня информированности инвалидов о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;

преодоления социальной изоляции и включения инвалидов в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные);

информационных кампаний и акций средств массовой информации в освещении проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами; повышения уровня и качества услуг, открытых или предоставляемых населению.

Экономическая эффективность от реализации Программы будет достигнута за счет реализации потенциала инвалидов вследствие формирования и развития среды, обеспечивающей доступность для данной категории населения объектов социально-бытовой и производственной инфраструктур, транспорта, связи и информации.

Также экономическая эффективность Программы обеспечивается путем рационального использования бюджетных средств.

Проводится оценка своевременности и степени выполнения плана мероприятий Программы:

своевременность выполнения определяется по результатам сравнения плановых и фактических сроков начала и завершения их реализации и достижения индикаторов;

уровень выполнения мероприятий и фактического использования средств определяется по результатам сравнения ожидаемых и достигнутых непосредственных результатов реализации мероприятий.

Ежегодно проводится оценка эффективности реализации Программы по достижению установленных целей и решению поставленных задач.

В ходе проведения оценки определяется уровень достижения плановых значений индикаторов (показателей) по соответствующим годам реализации Программы

Оценка эффективности производится с использованием индикаторов Программы.

Эффективность выполнения Программы оценивается как степень достижения запланированных результатов путем сопоставления плановых и фактических значений показателей индикаторов Программы.

Также оценивается степень выполнения запланированных мероприятий, количество выполненных мероприятий по отношению к запланированному.

Периодичность оценки эффективности выполнения Программы определятся периодичностью сбора информации для проведения мониторинга целевых индикаторов.