Расширенный поиск
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 28.01.1996 № 2-РЗКъэбэрдей-Балъкъэр Республикэм и З А К О Н ----------- Къэбарты-Малкъар Республиканы З А К О Н У ----------- З А К О Н Кабардино-Балкарской Республики ------------ Утратил силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 10.07.99 г. N 27-РЗ О свободе вероисповеданий и религиозных объединениях (организациях) Принят Советом Республики Парламента Кабардино-Балкарской Республики 27 декабря 1995 года Настоящий Закон устанавливает гарантии реализации закрепленных в Конституции Российской Федерации и Конституции (Основном Законе) Кабардино-Балкарской Республики прав человека на свободу совести и свободу вероисповедания, регулирует правоотношения в этой области, определяет правовое положение религиозных объединений (организаций). Глава I Общие положения Статья 1. Законодательство о свободе вероисповеданий и религиозных объединениях (организациях) 1. Законодательство Кабардино-Балкарской Республики о свободе вероисповеданий и религиозных объединениях (организациях) состоит из соответствующих норм Конституции (Основного Закона) Кабардино-Балкарской Республики, Федерального закона "О свободе вероисповеданий", настоящего Закона и иных нормативных актов, принятых в соответствии с ними. 2. В Кабардино-Балкарской Республике запрещается издание и действие нормативных актов, ограничивающих свободу совести и свободу вероисповеданий или устанавливающие какие-либо преимущества или привилегии на основании религиозной принадлежности граждан. Статья 2. Содержание свободы вероисповеданий и формы ее осуществления 1. Свобода вероисповеданий включает право каждого гражданина свободно выбирать, иметь и распространять религиозные убеждения, исповедовать любую религию или не исповедовать никакой и действовать в соответствии со своими убеждениями при условии соблюдения законов. 2. Граждане Кабардино-Балкарской Республики, иностранные граждане и лица без гражданства могут пользоваться правом на свободу вероисповеданий индивидуально, а также совместно путем создания религиозных объединений (организаций) в установленном настоящим Законом порядке. 3. Деятельность религиозных объединений (организаций) граждан, образуемых с целью реализации права на свободу вероисповеданий, не должна быть сопряжена с посягательствами на личность, права и свободы граждан, на основы конституционного строя, а также с иными нарушениями законодательства. Статья 3. Гарантии свободы вероисповеданий Основными гарантиями свободы вероисповеданий в Кабардино - Балкарской Республике являются: равноправие граждан независимо от их отношения к религии; добровольность объединения граждан в религиозные объединения (организации) и право свободного выхода из них; отделение религиозных объединений (организаций) от государства; равенство религий и религиозных объединений (организаций) перед законом; светский характер системы государственного образования; законодательство, обеспечивающее реализацию права на свободу вероисповеданий и устанавливающее ответственность за его нарушение. Статья 4. Равноправие граждан независимо от их отношения к религии 1. Граждане Кабардино-Балкарской Республики равны перед законом во всех областях гражданской, политической, экономической, социальной и культурной жизни независимо от их отношения к религии. 2. Указание в официальных документах на отношение гражданина Кабардино-Балкарской Республики к религии не допускается. 3. Отношение к религии не может быть основанием для отказа или уклонения от исполнения обязанностей, установленных Конституцией Российской Федерации и Конституцией (Основным Законом) Кабардино-Балкарской Республики. Гражданин, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение воинской службы, имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой в соответствии с Федеральным законом. Статья 5. Государство, религиозные и атеистические объединения (организации) 1. Религиозные объединения (организации) в Кабардино-Балкарской Республике отделены от государства. Государственные органы и должностные лица не вправе вмешиваться в вопросы определения гражданами своего отношения к религии, в законную деятельность религиозных объединений (организаций). Государство охраняет законную деятельность религиозных объединений (организаций). 2. Общественные объединения граждан, образованные в целях совместного изучения и распространения атеистических убеждений, отделены от государства. 3. Религиозные и атеистические объединения (организации) не могут вмешиваться в дела государства, участвовать в формировании органов государственной власти и местного самоуправления, в деятельности политических партий, иных общественных объединений, которые ставят перед собой политические цели и задачи. Члены религиозных и атеистических объединений (организаций) имеют равные с остальными гражданами права на личное участие в общественно - политической жизни. 4. Все религиозные и атеистические объединения (организации) равны перед законом. Государство в вопросах свободы вероисповеданий выступает как нейтральная сторона. Установление каких-либо преимуществ или ограничений одних религиозных или атеистических мировоззрений по отношению к другим не допускается. Статья 6. Религиозное воспитание и образование 1. Государственная система образования и воспитания носит светский характер и не преследует цели формирования того или иного отношения к религии. 2. Преподавание вероучений, а также религиозное воспитание могут осуществляться в негосударственных образовательных учреждениях, на дому или при религиозной организации. 3. Религиозно - познавательные, религиоведческие и религиозно - философские дисциплины, не сопровождающиеся совершением религиозных обрядов и имеющие информационный характер, могут входить в учебную программу государственных образовательных учреждений. 4. Воспитание и образование детей основывается на праве родителей (или лиц, их заменяющих) воспитывать своих детей в соответствии со своими убеждениями и правами ребенка на свободу совести и вероисповедания. 5. Религиозные объединения (организации) в соответствии со своими уставами (положениями) имеют исключительное право создавать учреждения профессионального религиозного образования (духовные образовательные учреждения) для подготовки служителей культа и религиозного персонала. 6. Граждане Кабардино-Балкарской Республики, обучающиеся на очных отделениях религиозных высших учебных заведений, пользуются правом на отсрочку несения воинской службы, предусмотренным законодательством Российской Федерации. 7. Учреждения профессионального религиозного образования действуют на основании своих уставов (положений), регистрируемых в установленном законом порядке. Глава II Право на религиозные убеждения и религиозную деятельность Статья 7. Право на религиозные убеждения 1. Гражданин Кабардино-Балкарской Республики имеет право на религиозные убеждения, выбирать и свободно менять их, единолично или совместно исповедовать любую религию, добровольно вступать в религиозные объединения (организации) или выходить из них, высказывать и распространять религиозные взгляды и убеждения в устной, печатной и любой другой форме при условии, если эта деятельность не противоречит настоящему Закону и не сопровождается нарушением общественного порядка и посягательствами на личность и права граждан. 2. Воспрепятствование принятию религиозных убеждений или отказу от них, вступлению в религиозное объединение (организацию) или выходу из нее, равно как и применение в этих целях мер принуждения, влечет ответственность, установленную законодательством. Статья 8. Религиозные объединения (организации) 1. Под религиозным объединением (организацией) понимается добровольное, самоуправляемое некоммерческое формирование, созданное по инициативе совершеннолетних граждан Кабардино - Балкарской Республики, иностранных граждан или лиц без гражданства, в целях совместного осуществления права на свободу вероисповеданий, в том числе для совместного исповедания и распространения веры. 2. Исповедание и распространение веры включают в себя совершение религиозных обрядов, распространение своих убеждений в обществе непосредственно или через средства массовой информации, миссионерскую деятельность, дела милосердия и благотворительности, религиозное обучение и воспитание, подвижническую деятельность, паломничество, не противоречащие законодательству. 3. Религиозные объединения (организации) могут составлять местные, региональные и централизованные организации со своими органами управления и иными структурными подразделениями, предусмотренными уставами (положениями) данных объединений (организаций). Статья 9. Создание религиозного объединения (организации) Религиозное объединение (организация) создается по инициативе его учредителей в составе не менее десяти физических лиц - дееспособных граждан Кабардино-Балкарской Республики, достигших восемнадцатилетнего возраста. Решения о создании религиозного объединения (организации), утверждении его устава и формировании руководящих органов принимаются на конференции или на общем собрании. Правоспособность религиозного объединения (организации) как юридического лица возникает с момента государственной регистрации устава (положения) данного объединения (организации). Статья 10. Устав (положение) религиозного объединения (организации) Устав (положение) религиозного объединения (организации) должен предусматривать: название, цели религиозного объединения (организации); структуру религиозного объединения (организации), его руководящие органы, территорию, в пределах которой данное объединение (организация) осуществляет свою деятельность; условия и порядок приобретения и утраты членства в религиозном объединении (организации), права и обязанности членов данного объединения (организации) в случае фиксированного членства; компетенцию и порядок формирования руководящего органа религиозного объединения (организации), сроки его полномочий, местонахождение постоянно действующего руководящего органа; порядок внесения изменений и дополнений в устав (положение) религиозного объединения (организации); источники формирования денежных средств и иного имущества религиозного объединения (организации), права объединения (организации) и его структурных подразделений по управлению имуществом; порядок организации и ликвидации религиозного объединения (организации). В уставе (положении) могут предусматриваться и иные положения, относящиеся к деятельности религиозного объединения (организации), не противоречащие закону. Статья 11. Государственная регистрация устава (положения) религиозного объединения (организации) 1. Регистрация уставов (положений) религиозных объединений (организаций) осуществляется Министерством юстиции Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном настоящим Законом. 2. На территории Кабардино-Балкарской Республики не допускается деятельность религиозных объединений (организаций), не прошедших государственную регистрацию в установленном настоящим Законом порядке. 3. Для государственной регистрации устава (положения) религиозного объединения (организации) представляются следующие документы: заявление в Министерство юстиции Кабардино-Балкарской Республики, подписанное членами постоянно действующего руководящего органа данного религиозного объединения (организации), с указанием места жительства каждого; устав (положение) религиозного объединения (организации) в двух экземплярах; выписка из протокола учредительной конференции или общего собрания, содержащая сведения о создании религиозного объединения (организации), об утверждении его устава (положения) и формировании руководящих органов; сведения об учредителях; документ об уплате регистрационного сбора; юридический адрес религиозного объединения (организации); протоколы учредительных конференций или общих собраний структурных подразделений (для республиканской религиозной организации). Документы представляются для государственной регистрации в течение трех месяцев со дня проведения учредительной конференции или общего собрания. 4. Изменения и дополнения уставов (положений) религиозных объединений (организаций) подлежат регистрации в том же порядке, что и регистрация уставов (положений). 5. Министерство юстиции Кабардино-Балкарской Республики включает их в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. За государственную регистрацию устава (положения) религиозной организации, последующие изменения и дополнения в ее уставе (положении) взимаются регистрационные сборы в порядке и размерах, предусмотренных законодательством Кабардино-Балкарской Республики. Документом, удостоверяющим государственную регистрацию устава (положения) религиозного объединения (организации), внесение данного объединения (организации) Министерством юстиции Кабардино-Балкарской Республики в единый государственный реестр юридических лиц, а также уплату регистрационных сборов, является свидетельство о государственной регистрации. Статья 12. Решение о государственной регистрации устава (положения) религиозного объединения (организации) Министерство юстиции Кабардино-Балкарской Республики обязано в месячный срок рассмотреть заявление о регистрации устава (положения) религиозного объединения (организации) и принять решение. При положительном решении заявителю выдается свидетельство о регистрации устава (положения) религиозного объединения (организации) установленного образца. Решение об отказе в регистрации устава (положения) религиозного объединения (организации) сообщается письменно заявителю с указанием оснований отказа. Отказ в государственной регистрации устава (положения) религиозного объединения (организации) не является препятствием для повторной подачи документов на государственную регистрацию устава (положения) при условии устранения оснований, вызвавших отказ. Рассмотрение повторного обращения в Министерство юстиции Кабардино-Балкарской Республики и вынесение по этому обращению решения производятся в порядке, предусмотренном настоящим Законом. Статья 13. Отказ в государственной регистрации устава (положения) религиозного объединения (организации) и порядок его обжалования В государственной регистрации устава (положения) религиозного объединения (организации) может быть отказано по следующим основаниям: если устав (положение) религиозного объединения (организации) противоречит Конституции Российской Федерации и Конституции (Основному Закону) Кабардино-Балкарской Республики, требованиям настоящего Закона и другим законодательным актам Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики; если не представлен полный перечень учредительных документов или они оформлены в ненадлежащем порядке; если Министерством юстиции Кабардино-Балкарской Республики установлено, что в представленных на регистрацию учредительных документах содержится недостоверная информация. Отказ в государственной регистрации уставов (положений) религиозного объединения (организации) по мотивам нецелесообразности ее создания не допускается. В случае отказа в государственной регистрации устава (положения) религиозного объединения (организации) заявителям сообщается об этом в письменной форме с указанием конкретных положений законодательства, нарушение которых повлекло отказ в государственной регистрации устава (положения) религиозного объединения (организации). Отказ в государственной регистрации устава (положения) религиозного объединения (организации), непринятие решения в установленный срок, уклонение от регистрации устава (положения) могут быть обжалованы в суд. Статья 14. Ликвидация религиозного объединения (организации) 1. Ликвидация религиозного объединения (организации) осуществляется по решению конференции или общего собрания в соответствии с уставом (положением) данного религиозного объединения (организации) либо в судебном порядке. 2. Религиозное объединение (организация) может быть ликвидировано по решению суда в случаях: нарушения требований настоящего Закона; систематического осуществления религиозным объединением (организацией) деятельности, противоречащей его уставным целям. Представление о ликвидации республиканской религиозной организации по указанным в данной статье основаниям вносится прокурором Кабардино-Балкарской Республики. Ликвидация религиозного объединения (организации) по решению суда означает запрет на его деятельность, независимо от факта его государственной регистрации. 3. Решение суда о ликвидации религиозного объединения (организации) может быть обжаловано в установленном законом порядке. 4. Решение о ликвидации религиозного объединения (организации) направляется в Министерство юстиции Кабардино-Балкарской Республики для исключения указанной организации из единого государственного реестра юридических лиц. 5. Имущество, оставшееся в результате ликвидации религиозного объединения (организации), направляется на цели, предусмотренные уставом (положением) религиозного объединения (организации); при отсутствии соответствующих разделов в уставе (положении) религиозного объединения (организации) на цели, определяемые решением конференции или общего собрания о ликвидации религиозного объединения (организации), а в спорных случаях - решением суда. Статья 15. Религиозные обряды и церемонии 1. Религиозные объединения (организации) вправе основывать и содержать культовые здания и сооружения, иные места и объекты, специально предназначенные для богослужений и религиозных собраний, а также для религиозного почитания (паломничества). 2. Граждане и религиозные объединения (организации) имеют право беспрепятственно проводить богослужения, религиозные обряды и церемонии в молитвенных зданиях и на принадлежащей им территории, в местах паломничества, в учреждениях религиозных объединений (организаций), на кладбищах и в крематориях, в квартирах и домах граждан. 3. Граждане имеют право получать, приобретать и пользоваться предметами культа и религиозной литературой, равно как и право совершать и участвовать в религиозных обрядах в лечебных учреждениях, домах для престарелых и инвалидов (всех типов), местах предварительного заключения и отбывания наказания. Администрация данных учреждений обязана обеспечить реализацию данного права граждан на свободу вероисповеданий, в том числе путем предоставления отдельных помещений для совершения обрядов и церемоний, содействия в приглашении священнослужителей и создания условий для их свободного общения с гражданами. 4. Совершение религиозных обрядов и церемоний в других местах осуществляется в порядке, установленном для проведения собраний, митингов, шествий и демонстраций. 5. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики вправе принимать решение об объявлении отдельных религиозных праздничных дней нерабочими днями. Статья 16. Религиозная литература и предметы религиозного назначения 1. Религиозные объединения (организации) вправе производить, приобретать, экспортировать, импортировать, распространять предметы культа и религиозного назначения, религиозную литературу и иные печатные материалы, если они не сопряжены с посягательствами на личность, права и свободы граждан, а также иными нарушениями законодательства. 2. Религиозные объединения (организации) пользуются исключительным правом учреждения предприятий по производству богослужебной литературы и предметов культа. 3. Выпуск периодических изданий религиозного характера и иной религиозной литературы, не имеющей богослужебного назначения, осуществляется в соответствии с законодательством о печати и средствах массовой информации. Статья 17. Благотворительная и культурно - просветительская деятельность религиозных объединений (организаций) Религиозные объединения (организации) вправе осуществлять благотворительную деятельность как самостоятельно, так и через общественные объединения. Они имеют право создавать культурные и просветительные организации, а также учреждать органы массовой информации, включая радио и телевидение, на условиях и в порядке, установленных для общественных объединений. Статья 18. Международные связи и контакты 1. Граждане и религиозные объединения (организации) вправе устанавливать и поддерживать международные связи и контакты для получения религиозного образования, для паломничества, участия в собраниях и других религиозных мероприятиях, а также приглашать для этих целей иностранных граждан и представителей зарубежных религиозных организаций. 2. Зарубежные религиозные организации могут иметь представительства (представителей) при религиозных объединениях (организациях) Кабардино-Балкарской Республики с зарегистрированными уставами (положениями) и должны быть зарегистрированы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики. 3. В аккредитовании представительств (представителей) зарубежных религиозных объединений (организаций) может быть отказано, если уставы (положения) и их деятельность не соответствуют требованиям настоящего Закона. 4. Представители зарубежных религиозных организаций, а также иностранные религиозные деятели могут осуществлять какую-либо публичную религиозную деятельность на территории Кабардино-Балкарской Республики только по приглашению (согласованию) традиционных религиозных организаций Кабардино-Балкарии, имеющих зарегистрированный устав (положение), и в рамках проводимых ими мероприятий, Глава III Имущественные и финансовые правоотношения религиозных объединений (организаций) Статья 19. Собственность религиозных объединений (организаций) 1. В собственности религиозных объединений (организаций) могут находиться здания, сооружения, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно - просветительского назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для их деятельности. В собственности религиозных объединений (организаций) могут находиться также предметы культа. 2. Религиозные объединения (организации) имеют право собственности на имущество, приобретенное ими за счет собственных средств, пожертвований, завещанное гражданами, организациями или переданное государством, а также приобретенное на других законных основаниях. Религиозные объединения (организации) Кабардино-Балкарской Республики могут иметь собственность на территории других государств. 3. Государство оказывает материальную помощь религиозным объединениям (организациям) в реставрации и содержании зданий и предметов, признанных в установленном порядке памятниками истории и культуры. Статья 20. Пользование имуществом, являющимся собственностью юридических лиц и граждан 1. Религиозные объединения (организации) вправе использовать для своих нужд и в соответствии со своими уставами (положениями) территорию, здания и имущество, предоставляемое на договорных началах юридическими лицами, а также гражданами. 2. Пользование землей религиозные объединения (организации) осуществляют в порядке, установленном земельным законодательством Кабардино-Балкарской Республики. Статья 21. Производственно - хозяйственная деятельность религиозных объединений (организаций) 1. Религиозные объединения (организации) в соответствии с законодательством Кабардино-Балкарской Республики и своими уставами (положениями) вправе нанимать работников, учреждать производственные, реставрационные, художественные, сельскохозяйственные и иные предприятия, обладающие правами юридического лица. 2. Имущественные и финансовые пожертвования, поступающие в религиозные объединения (организации), а также все виды денежных поступлений от граждан не подлежат налогообложению в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики. 3. Прибыль от производственной деятельности на основе собственности религиозных объединений (организаций) за исключением средств, отчисляемых на благотворительные и культурно - просветительские цели, облагается налогом в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном для предприятий общественных организаций. 4. Оплата труда и другие условия труда работников устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами и трудовым договором (контрактом) между религиозной организацией (работодателем) и работником. На граждан, выполняющих в религиозных объединениях (организациях) работу по трудовому соглашению (контракту), распространяется законодательство о труде. Статья 22. Социальная защита граждан, работающих в религиозных объединениях (организациях), на их предприятиях и в учреждениях Граждане, включая священнослужителей, работающие в религиозных объединениях (организациях), на их предприятиях и в учреждениях, подлежат социальному обеспечению и социальному страхованию наравне с рабочими и служащими государственных и общественных организаций, предприятий и учреждений. В этих целях религиозные объединения (организации), их предприятия и учреждения производят отчисления в соответствующие фонды социальной защиты населения в порядке и размерах, установленных для общественных организаций. Всем гражданам, работающим в религиозных объединениях (организациях), на их предприятиях и в учреждениях, государственная пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством на общих основаниях. Глава IV Государственный контроль за соблюдением законодательства о свободе вероисповеданий и религиозных объединениях (организациях) и ответственность за его нарушение Статья 23. Государственный контроль за соблюдением законодательства о свободе вероисповеданий и религиозных объединениях (организациях) Государственный контроль за соблюдением законодательства о свободе вероисповеданий и религиозных объединениях (организациях) на территории Кабардино-Балкарской Республики осуществляют соответствующие органы государственной власти и местного самоуправления согласно их компетенции, установленной законодательством. Статья 24. Ответственность за оскорбление религиозных чувств граждан 1. Оскорбление религиозных чувств граждан, равно как и осквернение почитаемых в данной религии предметов культа, строений и мест, влекут ответственность, установленную законодательством. 2. Прямое или косвенное ограничение прав или установление преимуществ граждан в зависимости от их отношения к религии, равно как и возбуждение связанных с этим вражды и ненависти, либо оскорбление граждан в связи с их религиозными убеждениями влекут ответственность, установленную законодательством. Статья 25. Ответственность за нарушение законодательства о свободе вероисповеданий и религиозных объединениях (организациях) 1. Лица, виновные в нарушении законодательства о свободе вероисповеданий и религиозных объединениях (организациях), несут уголовную, административную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством. Никто не может быть привлечен к ответственности за религиозные убеждения. 2. Тайна исповеди, охраняется законом. Священнослужитель не может быть допрошен или давать объяснения по обстоятельствам, которые стали известны из исповеди гражданина. Президент Кабардино-Балкарской Республики В.Коков г. Нальчик, Дом Правительства 28 января 1996 года N 2-РЗ -------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|