Закон Кабардино-Балкарской Республики от 15.04.2002 № 26-РЗ

 
                   Къэбэрдей-Балъкъэр Республикэм и
                              З А К О Н
                             -----------
                    Къабарты-Малкъар Республиканы
                             З А К О Н У
                             -----------
                              З А К О Н
                   Кабардино-Балкарской Республики
                             ------------
 
О республиканском бюджете
Кабардино-Балкарской Республики
на 2002 год

Принят Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики                     29 марта 2002 года

     Статья 1.  Утвердить республиканский бюджет  Кабардино-Балкарской
Республики  (далее - республиканский бюджет) на 2002 год по расходам в
сумме 4808680 тыс. рублей и по доходам в сумме 4671545 тыс. рублей, из
них  собственные  доходы  в  сумме  1335625  тыс.  рублей,  исходя  из
прогнозируемого объема валового регионального продукта в  сумме  25000
млн.  рублей  и  уровня  инфляции  12  процентов  (декабрь 2002 года к
декабрю 2001 года).
     Установить предельный размер дефицита республиканского бюджета на
2002 год в сумме 137135 тыс.  рублей  или  0,55  процента  к  валовому
региональному продукту.

     Статья 2.    Определить   источниками   финансирования   дефицита
республиканского бюджета:
     остатки средств  на  счетах  по  учету  средств  республиканского
бюджета по состоянию на 1 января 2002 года в сумме 117213 тыс. рублей;
     поступления от продажи имущества,  находящегося в государственной
собственности Кабардино-Балкарской  Республики,  в  сумме  19922  тыс.
рублей.

     Статья 3.  Правительство  Кабардино-Балкарской  Республики вправе
направлять в 2002 году на осуществление выплат,  сокращающих  долговые
обязательства Кабардино-Балкарской Республики:
     сальдо поступлений  от  операций  на  рынке  с   государственными
ценными бумагами;
     доходы, фактически полученные сверх объемов, утвержденных статьей
1 настоящего Закона;
     кредиты банков и другие заемные средства некредитных организаций.

     Статья 4. Установить, что доходы республиканского бюджета на 2002
год  формируются  за  счет части,  подлежащей уплате в республиканский
бюджет, от поступлений:
     - налога на прибыль (доход) предприятий и организаций;
     - налога на доходы физических лиц;
     - налога на игорный бизнес;
     - акцизов по подакцизным товарам;
     - лицензионных и регистрационных сборов;
     - налога на  покупку  иностранных  денежных  знаков  и  платежных
документов, выраженных в иностранной валюте;
     - налога с продаж;
     - единого  налога,  взимаемого  в  связи с применением упрощенной
системы налогообложения,  учета  и  отчетности  для  субъектов  малого
предпринимательства;
     - налога на имущество предприятий;
     - платежей  за пользование недрами (в части сумм,  зачисляемых по
расчетам за 2001 год и в счет погашения задолженности прошлых лет);
     - налога на добычу полезных ископаемых;
     - платы за пользование водными объектами;
     - платы  за  нормативные  и  сверхнормативные  выбросы  и  сбросы
вредных веществ, размещение отходов;
     - земельного налога;
     - отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы (в части
сумм,  зачисляемых  по  расчетам  за  2001  год  и  в  счет  погашения
задолженности прошлых лет);
     - налога на пользователей автомобильных дорог;
     - налога с владельцев транспортных средств;
     - доходов    от   имущества,   находящегося   в   государственной
собственности  Кабардино-Балкарской  Республики, или  от  деятельности
(дивидендов по акциям,  принадлежащим государству,  доходов от сдачи в
аренду  имущества,  находящегося   в   государственной   собственности
Кабардино-Балкарской    Республики,    перечисления    части   прибыли
республиканских  государственных  унитарных  предприятий,   остающейся
после   уплаты   налогов   и  иных  обязательных  платежей,  и  прочих
поступлений);
     - сборов,   взимаемых   Государственной  инспекцией  безопасности
дорожного движения (кроме штрафов).

     Статья 5. Установить ставку налога на прибыль (доход) предприятий
и  организаций,  зачисляемого в 2002 году в республиканский бюджет,  в
размере 4,5 процента.

     Статья 6.  Установить ставку налога на  имущество  предприятий  в
размере 2 процентов.
     Освободить организации  от   уплаты   налога   на   имущество   в
республиканский     бюджет    на    сумму    материальных    ценностей
мобилизационного резерва.

     Статья 7. Освободить в 2002 году государственные автотранспортные
учреждения,   выполняющие   работы   и   оказывающие   услуги  органам
государственной  власти  Кабардино-Балкарской  Республики,  от  уплаты
региональных   налогов   и   сборов,  налога  на  прибыль,  подлежащих
зачислению в республиканский бюджет,  в части доходов,  полученных  от
выполнения  работ  и  оказания  услуг  органам  государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики.
     Рекомендовать Советам    местного    самоуправления    освободить
государственные  автотранспортные  учреждения,  выполняющие  работы  и
оказывающие услуги органам государственной власти Кабардино-Балкарской
Республики,  от уплаты  налогов  и  сборов,  подлежащих  зачислению  в
местные бюджеты Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 8.  Установить  с  1  января 2002 года для республиканских
государственных  унитарных  предприятий  обязательные   ежеквартальные
отчисления в республиканский бюджет в размере 10 процентов от прибыли,
остающейся в распоряжении предприятий  после  уплаты  налогов  и  иных
обязательных платежей в бюджеты всех уровней.

     Статья 9.  Освободить от региональных налогов и сборов, налога на
прибыль в части,  поступающей в республиканский бюджет, в соответствии
с Налоговым кодексом Российской Федерации:
     - автопредприятия   Кабардино-Балкарской   Республики   на   долю
автоколонн войскового типа;
     - подразделения   уголовно-исполнительной   системы    Управления
Министерства  юстиции  Российской  Федерации  по  Кабардино-Балкарской
Республике, а также предприятия на долю объемов заказов, размещаемых в
учреждениях   уголовно-исполнительной   системы,   использующих   труд
осужденных.

     Статья 10.  Отнести  в  2002   году   государственное   унитарное
сельскохозяйственное      предприятие     "Декоративные     культуры",
муниципальное предприятие "Производственный трест "Горзеленхоз" города
Нальчика,  участки  зеленого хозяйства в городах Баксане,  Прохладном,
Майском, а также предприятия жилищно-коммунального хозяйства городов и
районов  республики  в  части объема выполненных работ подразделениями
зеленого   хозяйства   к   товаропроизводителям   сельскохозяйственной
продукции по уплате региональных налогов и сборов, налога на прибыль в
части, поступающей в республиканский бюджет.

     Статья 11.  Направить  региональные  налоги  и  сборы,  налог  на
прибыль,  уплачиваемые  в  республиканский бюджет Кабардино-Балкарским
учебно-производственным предприятием "Намыс"  Всероссийского  общества
слепых,  Кабардино-Балкарским  региональным  отделением Всероссийского
общества  глухих,   Кабардино-Балкарским   отделением   Всероссийского
общества инвалидов.  Нальчикским протезно-ортопедическим предприятием,
Кабардино-Балкарским  республиканским  спортивно-техническим   клубом,
Кабардино-Балкарским   детским  фондом  -  республиканским  отделением
Российского детского фонда, Региональной ассоциацией социальной защиты
ветеранов и сотрудников спецподразделений правоохранительных органов и
спецслужб "Русь" на  Северном  Кавказе,  государственным  предприятием
"Тырныаузский  вольфрамо-молибденовый комбинат",  открытым акционерным
обществом      "Тырныаузский      горно-обогатительный      комбинат".
Республиканским   фондом   стимулирования  развития  личных  подсобных
(частных)  хозяйств,  предприятиями  открытого  акционерного  общества
"Акционерная  компания  "Каббалкптица",  на  финансовую  поддержку  их
уставной деятельности в 2002 году.
     Рекомендовать Советам местного самоуправления принять аналогичные
решения в части средств, подлежащих зачислению в местные бюджеты.

     Статья 12.  Освободить в 2002 году малоимущих граждан, получающих
материальную  помощь  в  Кабардино-Балкарском  благотворительном фонде
"Стабильность",  от уплаты налога на доходы физических  лиц  в  части,
подлежащей зачислению в республиканский бюджет.
     Рекомендовать Советам местного самоуправления принять аналогичные
решения в части средств, подлежащих зачислению в местные бюджеты.

     Статья 13.  Установить  на  2002  год в пределах финансового года
лимит предоставления  налоговых  кредитов,  рассрочек  и  отсрочек  по
уплате  налогов  и сборов в части сумм,  зачисляемых в республиканский
бюджет, в размере не более 400 млн. рублей.
     Порядок реализации   части  первой  настоящей  статьи  определяет
Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 14.  Установить, что плата за выбросы, сбросы загрязняющих
веществ в окружающую среду и размещение отходов,  действовавшая в 2001
году, применяется в 2002 году с коэффициентом 1,18.

     Статья 15.  Установить,  что ставки земельного налога и  арендной
платы,   действовавшие   в  2001  году,  применяются  в  2002  году  с
коэффициентом 2 для всех категории земель.

     Статья 16.  В 2002 году плательщики земельного налога и  арендной
платы  за  земли  городов  и  поселков перечисляют указанные платежи в
полном  объеме  на   счета   органов   федерального   казначейства   с
распределением  доходов  от  их  поступлений  между уровнями бюджетной
системы Российской Федерации в соответствии с Федеральным  законом  "О
федеральном бюджете на 2002 год".
     Плательщики земельного    налога    и    арендной    платы     за
сельскохозяйственные  угодья  перечисляют  указанные  платежи в полном
объеме на счета органов  федерального  казначейства  с  распределением
доходов  от их поступлений между уровнями бюджетной системы Российской
Федерации в соответствии с нормативами,  равными долям,  установленным
статьей  5  Закона Российской Федерации "О плате за землю" и статьей 5
Закона Кабардино-Балкарской Республики "О плате за землю" (в  редакции
Закона   Кабардино-Балкарской   Республики  от  22  декабря  1998 года
N 27-РЗ).
     Приостановить на    2002    год   действие   статьи   24   Закона
Кабардино-Балкарской Республики "О плате за землю" (в редакции  Закона
Кабардино-Балкарской  Республики  от  22  декабря 1998 года N 27-РЗ) в
части целевого использования централизуемых средств земельного  налога
и арендной платы.

     Статья 17.   Правительство   Кабардино-Балкарской  Республики  не
вправе  принимать  в  2002  году  решения,  приводящие  к   увеличению
численности  государственных  служащих  органов  исполнительной власти
Кабардино-Балкарской Республики,  работников учреждений и  организаций
бюджетной сферы и приравненных к ним лиц.
     Рекомендовать органам местного самоуправления не принимать в 2002
году   решения,  приводящие  к  увеличению  численности  муниципальных
служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.

     Статья 18. Утвердить нормативы отчислений от регулирующих налогов
и сборов согласно приложению 1.

     Статья 19.   Учесть   в   республиканском  бюджете  на  2002  год
поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:

                                                         (тыс. рублей)
     Налоговые доходы, всего                                   1005007
     в том числе:
     налоги на прибыль (доход), прирост капитала                200155
     - налог на прибыль организаций                              51348
     - налог на доходы физических лиц                           148780
     - налог на игорный бизнес                                      27
     налоги на  товары и услуги,  лицензионные и                667411
регистрационные сборы
     - акцизы по подакцизным товарам                            626814
     - прочие лицензионные и регистрационные сборы                1800
     - налог на покупку иностранных денежных знаков и              267
платежных документов, выраженных в иностранной валюте
     - налог с продаж                                            38530
     налоги на совокупный доход                                   3575
     - единый налог, взимаемый в связи с применением              3575
упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности
для субъектов малого предпринимательства
     налоги на имущество                                         92232
     - налог на имущество предприятий                            92232
     платежи за пользование природными ресурсами                 41634
     - платежи за пользование недрами (в части сумм,                45
зачисляемых по расчетам за 2001 год и в счет погашения
задолженности прошлых лет)
     - налог на добычу полезных ископаемых                        2764
     - плата за пользование водными объектами                    11834
     - плата за нормативные и сверхнормативные выбросы            4957
и сбросы вредных веществ, размещение отходов
     - земельный налог                                           22034
     земельный налог за земли сельскохозяйственного               1574
назначения
     земельный налог за земли городов и поселков                 19348
     земельный налог за другие земли несельскохозяйственного      1112
назначения

     Неналоговые доходы, всего                                   74618
     в том числе:
     доходы от имущества, находящегося в государственной         64618
собственности Кабардино-Балкарской Республики, или от
деятельности
     - дивиденды по акциям, принадлежащим государству             2100
     - доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в        16029
государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики
     арендная плата за земли сельскохозяйственного назначения    14393
     прочие доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося      1636
в государственной и муниципальной собственности
     - проценты, полученные от предоставления бюджетных ссуд     45437
     - перечисление части прибыли государственных предприятий,    1052
остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей,
прочих поступлений
     административные платежи и сборы                            10000
     - сборы, взимаемые Государственной инспекцией               10000
безопасности дорожного движения (за исключением штрафов)

     Целевые бюджетные фонды                                    256000
     в том числе
     дорожный фонд Кабардино-Балкарской Республики              256000

     Статья 20.  Установить,  что за просрочку платежей по  налогам  и
сборам  в  республиканский бюджет в результате задержки финансирования
из республиканского бюджета в 2002 году по  выполненным  организациями
объемам работ (продукции и услуг) пени не начисляются.
     Механизм контроля за правильным и обоснованным применением данной
нормы устанавливается Правительством Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 21.  Направить в 2002 году 50 процентов доходов от акцизов
на вина виноградные и коньяк,  оставляемые  в  распоряжении  закрытого
акционерного   общества   "Виноград",  на  развитие  виноградарства  в
соответствии   с   Государственной   целевой   программой    "Развитие
виноградарства   и  виноделия  в  Кабардино-Балкарской  Республике  на
1999-2004 годы" при условии передачи в  государственную  собственность
Кабардино-Балкарской Республики  акций на сумму  предоставленных льгот
по акцизам.

     Статья 22.  Консолидировать в республиканском бюджете на 2002 год
доходы   и   утвердить  бюджет  дорожного  фонда  Кабардино-Балкарской
Республики согласно приложению 2.

     Статья 23.   Установить,   что   предоставление   инвестиций   из
республиканского бюджета в 2002 году негосударственным организациям на
строительство,  техническое перевооружение  и  реконструкцию  объектов
осуществляется  при  условии  передачи в республиканскую собственность
акций (долей)  в  их  уставном  капитале  в  порядке,  устанавливаемом
законодательством Российской Федерации.

     Статья 24.  Утвердить структуру расходов республиканского бюджета
на 2002 год в следующих суммах:
                                                         (тыс. рублей)
     Государственное управление                                 161901
     в том числе:

     - функционирование Парламента Кабардино-Балкарской          26412
Республики
     - функционирование республиканских исполнительных          130209
органов государственной власти
     - прочие расходы на общегосударственное управление           5280

     Судебная власть                                             19318
     в том числе:
     - обеспечение деятельности мировых судей                    16000
Кабардино-Балкарской Республики
     - обеспечение деятельности Конституционного Суда             3318
Кабардино-Балкарской Республики

     Правоохранительная деятельность и обеспечение              249601
безопасности государства
     в том числе:
     - органы внутренних дел                                    192091
     - государственная противопожарная служба                    57510

     Фундаментальные исследования и содействие                   20551
научно-техническому прогрессу

     Промышленность, энергетика и строительство                 513653
     в том числе:
     - топливная промышленность                                   2814
     - другие отрасли промышленности                            507830
     государственная поддержка производственных отраслей         43530
     государственные инвестиции                                 464300
     - стандартизация и метрология                                 200
     - воспроизводство минерально-сырьевой базы                   2809

     Сельское хозяйство:                                        154928
     сельскохозяйственное производство                          141186
     в том числе:
     - государственная поддержка развития фермерства             10000
     - государственная поддержка программ и мероприятий по       40806
развитию животноводства
     - государственная поддержка программ и мероприятий          19580
по развитию растениеводства и садоводства
     - прочие мероприятия в области сельского хозяйства          70800
     в том числе:
     стимулирование личных подсобных и частных хозяйств          10000
     содержание оросительных систем                              12000
     проведение противоградовых работ                             6000
     приобретение сельскохозяйственной техники                   16000
     погашение кредита, полученного под государственную          10000
гарантию, на приобретение семян
     государственная поддержка племенного рыбоводства              500
     субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям,         15000
пищевым и перерабатывающим предприятиям на погашение
процентной ставки по привлеченным кредитам
     создание страхового запаса пестицидов                        1000
     мероприятия по регулированию флоры и фауны                    300
централизованный фонд Кабардино-Балкарской Республики            13742
по плате за землю
     в том числе:
     - на реализацию программы "Развитие земельной реформы        6871
в Кабардино-Балкарской Республике"
- на приобретение минеральных удобрений и средств                 6871
химической защиты

     Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов      10278
     в том числе:
     - водные ресурсы                                             7228
     - лесные ресурсы                                             1600
     - прочие расходы в области охраны окружающей                 1450
среды и природных ресурсов

     Транспорт                                                   11500

     Развитие рыночной инфраструктуры                            30000
     в том числе:
     - малый бизнес и предпринимательство                         5600
     - прочие мероприятия по развитию рыночной инфраструктуры    24400

     Жилищно-коммунальное хозяйство                              84544

     Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных        11727
ситуаций и стихийных бедствий

     Образование                                                354814
     в том числе:
     - дошкольное образование                                    16127
     - общее образование                                        246011
     - начальное профессиональное образование                     1718
     - среднее профессиональное образование                      29636
     - переподготовка и повышение квалификации                   16992
     - прочие расходы в области образования                      44330

     Культура, искусство и кинематография                        70403
     в том числе:
     - культура и искусство                                      68734
     - кинематография                                             1669

     Средства массовой информации                                45980
     в том числе:
     - телевидение и радиовещание                                 5400
     - периодическая печать и издательство                       40580

     Здравоохранение и физическая культура                      414085
     в том числе:
     - здравоохранение                                          394085
     - физическая культура и спорт                               20000

     Социальная политика                                        570243
     в том числе:
     - учреждения социального обеспечения                        68138
     - социальная помощь                                         23820
     - прочие мероприятия в области социальной политики         219428
     из них:
     средства на компенсацию льгот населению, предусмотренных   197142
действующим законодательством
     - государственные пособия гражданам, имеющим детей         258857

     Обслуживание государственного внутреннего долга            148826

     Финансовая помощь бюджетам других уровней                 1437207
     в том числе:
     - фонд финансовой поддержки муниципальных образований     1344062
     - фонд софинансирования                                     93145

     Дорожное хозяйство                                         210760

     Прочие расходы                                              32361
     в том числе:
     - резервный фонд Президента и Правительства                  9617
Кабардино-Балкарской Республики
     - проведение выборов и референдумов                          7175
     - бюджетные кредиты (бюджетные ссуды)                     -247693
     - обеспечение деятельности военного комиссариата             5123
Кабардино-Балкарской Республики
     - субсидии на реализацию федеральных программ развития     230000
регионов
     - прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам        28139

     Целевые бюджетные фонды                                    256000
     в том числе
     - дорожный фонд Кабардино-Балкарской Республики 256000

     Статья 25.   Сводная   бюджетная    роспись    с    поквартальным
распределением  утверждается  министром  финансов Кабардино-Балкарской
Республики    и    направляется    для    сведения     в     Парламент
Кабардино-Балкарской Республики не позднее 17 дней со дня вступления в
силу настоящего Закона.

     Статья 26.  Законодательные и иные нормативные правовые акты,  не
обеспеченные источниками финансирования в республиканском  бюджете  на
2002 год, не подлежат исполнению в 2002 году.
     Если реализация законодательного и иного  нормативного  правового
акта    не   в   полной   мере   обеспечена   источниками   бюджетного
финансирования,  такой  нормативный   правовой   акт   реализуется   и
применяется  в  пределах  средств,  предусмотренных  в республиканском
бюджете.
     В случае   противоречия   с   настоящим  Законом  положений  иных
законодательных  актов,   устанавливающих   бюджетные   обязательства,
применяется настоящий Закон.
     Законодательные и  иные  нормативные  правовые   акты,   влекущие
дополнительные  расходы  за  счет  средств республиканского бюджета на
2002 год,  а  также  сокращающие  его  доходную  базу,  реализуются  и
применяются    только    при    наличии   соответствующих   источников
дополнительных  поступлений  в  республиканский  бюджет  и  (или)  при
сокращении  расходов по конкретным статьям республиканского бюджета на
2002 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящий
Закон.

     Статья 27.   Правительству  Кабардино-Балкарской  Республики  при
установлении регулируемых цен и тарифов на товары и услуги, дотируемые
из республиканского бюджета, предусматривать рентабельность не выше 10
процентов.

     Статья 28. Принять к сведению доходы и расходы бюджетов районов и
городов согласно приложению 3.

     Статья 29. Установить, что финансирование расходов на компенсацию
льгот  населению,   предусмотренных   действующим   законодательством,
осуществляется  из  республиканского  бюджета  в  следующих размерах и
направлено на реализацию:
                                                         (тыс. рублей)
     Федерального закона "О социальной защите инвалидов          44316
в  Российской Федерации"

     Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан,    5882
подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС", федеральных законов "О социальной защите
граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие
ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", "О социальной
защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию
радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном
объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча"

     Закона Российской Федерации "О  реабилитации  жертв         28826
политических репрессий"

     Закона Российской  Федерации  "О статусе Героев Советского     39
Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена
Славы", Федерального закона "О предоставлении социальных
гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам
ордена Трудовой Славы"

     Федерального закона "О ветеранах"                           76600

     Указа Президента Российской Федерации "О мерах по           31789
социальной поддержке многодетных семей"

     Федерального закона "О статусе военнослужащих". Закона       9690
Российской Федерации "О милиции". Закона Российской Федерации
"О федеральных органах налоговой полиции". Таможенного кодекса
Российской Федерации

     Статья 30.  Утвердить  размеры  дотаций,  передаваемых  в бюджеты
муниципальных образований  Кабардино-Балкарской  Республики  из  фонда
софинансирования на возмещение расходов по повышению заработной платы,
в следующих суммах:
                                                         (тыс. рублей)
     г. Нальчик                                                  20755
     г. Прохладный                                                5900
     Баксанский район                                            12315
     Зольский район                                               6822
     Майский район                                                4788
     Прохладненский район                                         5461
     Черекский район                                              3691
     Терский район                                                7923
     Урванский район                                             11570
     Чегемский район                                              7028
     Эльбрусский район                                            6892

     Статья 31.   Установить,   что    фонд    финансовой    поддержки
муниципальных  образований  на  2002  год  формируется  за счет 36,418
процента средств,  поступающих в доходы  республиканского  бюджета  от
собственных  источников  и  Федерального  фонда  финансовой  поддержки
субъектов Российской Федерации.

     Статья 32.  Утвердить доли городов республиканского подчинения  и
районов  Кабардино-Балкарской  Республики в фонде финансовой поддержки
муниципальных образований в следующих размерах:
                                                            (проценты)
     г. Нальчик                                                  17,77
     г. Прохладный                                                4,05
     Баксанский район                                            12,96
     Зольский район                                               7,93
     Майский район                                                3,90
     Прохладненский район                                         3,81
     Черекский район                                              6,69
     Терский район                                               12,99
     Урванский район                                             10,76
     Чегемский район                                              7,57
     Эльбрусский район                                           11,57

     Статья 33.    Правительство    Кабардино-Балкарской    Республики
направляет  в  Парламент  Кабардино-Балкарской Республики информацию о
финансировании местных  бюджетов  Кабардино-Балкарской  Республики  за
счет  средств  фонда  финансовой  поддержки  муниципальных образований
Кабардино-Балкарской Республики и фонда  софинансирования  не  позднее
чем через месяц, следующий за отчетным.

     Статья 34.  Правительство Кабардино-Балкарской Республики в  2002
году  вправе  в  случае  необходимости  выдавать  из  республиканского
бюджета   органам   местного   самоуправления   районов   и    городов
республиканского подчинения бюджетные ссуды на возвратной и возмездной
основе сроком не более шести месяцев в пределах  финансового  года  на
покрытие  временных  кассовых  разрывов,  возникающих  при  исполнении
местных бюджетов.

     Статья 35.     Разрешить    Правительству    Кабардино-Балкарской
Республики принимать в уплату задолженности в  республиканский  бюджет
со  сроком  давности  образования  свыше  одного  года  основные фонды
предприятий  и  организаций  и  направлять  на  финансирование  малого
бизнеса  и  предпринимательства  сверх суммы,  утвержденной статьей 24
настоящего Закона по разделу "Развитие рыночной инфраструктуры".

     Статья 36.   Установить,   что   резервный   фонд   Президента  и
Правительства Кабардино-Балкарской Республики на 2002 год  формируется
в размере 0,2 процента от расходов республиканского бюджета.

     Статья 37.  Установить,  что  объем  расходов   на   обслуживание
государственного  внутреннего долга Кабардино-Балкарской Республики не
должен  превышать  15  процентов  объема   расходов   республиканского
бюджета.
     Правительство Кабардино-Балкарской Республики  вправе  направлять
экономию  расходов  по обслуживанию государственного внутреннего долга
Кабардино-Балкарской  Республики   на   увеличение   ассигнований   на
погашение   государственного  внутреннего  долга  Кабардино-Балкарской
Республики.

     Статья 38.    Утвердить    предельный   размер   государственного
внутреннего долга республиканского бюджета на 2002 год  в  сумме  1335
млн.   рублей,   в   том   числе   предельный  объем  обязательств  по
государственным гарантиям в сумме 1001,2 млн. рублей. Установить объем
предоставляемых     в     2002     году    государственных    гарантий
Кабардино-Балкарской Республики в размере не более 231 млн. рублей.
     Правительство Кабардино-Балкарской  Республики  вправе определять
объемы выпуска,  формы и методы эмиссии государственных ценных  бумаг,
являющихся  долговыми обязательствами Кабардино-Балкарской Республики,
осуществлять их эмиссию, а также привлекать заемные средства в объеме,
не  приводящем  к  превышению  установленного  частью первой настоящей
статьи  предельного   размера   государственного   внутреннего   долга
Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 39.   Утвердить   программу   государственных   внутренних
заимствований  Кабардино-Балкарской Республики на 2002 год и программу
предоставления    государственных    гарантий     Кабардино-Балкарской
Республики в 2002 году согласно приложениям 4, 5.

     Статья 40.     Разрешить    Правительству    Кабардино-Балкарской
Республики в 2002 году в пределах утвержденного объема обязательств по
государственным гарантиям предоставить гарантии предприятиям реального
сектора экономики для выпуска корпоративных  облигаций  и  привлечения
инвестиционных средств финансового рынка.

     Статья 41.     Разрешить    Правительству    Кабардино-Балкарской
Республики произвести в 2002 году выпуск:
     - республиканских бездокументарных краткосрочных облигаций (РБКО)
на сумму 100,0 млн.  рублей в соответствии с условиями  их  выпуска  и
размещения  и  направить  привлекаемые средства на покрытие дефицита и
финансирование утвержденных расходов республиканского бюджета;
     - облигаций  Кабардино-Балкарской  Республики на сумму 128,2 млн.
рублей со сроками погашения  в  2003-2005  годах  для  передачи  их  в
Министерство   финансов   Российской   Федерации   в   счет  погашения
задолженности  по  облигациям  займа,  находящимся   в   собственности
Российской Федерации.

     Статья 42.  Установить,  что  Правительство  Кабардино-Балкарской
Республики имеет право  обратить  взыскание  задолженности  городов  и
районов  Кабардино-Балкарской Республики по погашению централизованных
кредитов   1992-1994   годов   и   товарного   кредита   1995    года,
предоставленных     за     счет     средств    федерального    бюджета
сельскохозяйственным   товаропроизводителям   под   гарантии   местных
администраций  районов  и  городов,  на  исполнение  фонда  финансовой
поддержки муниципальных образований в 2002 году.

     Статья 43.  Установить,   что   главный   распорядитель   средств
республиканского   бюджета   выступает   в   суде   от   имени   казны
Кабардино-Балкарской Республики:
     - по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями
и действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и  органов
по ведомственной принадлежности;
     - по   искам   подведомственных   предприятий    и    учреждений,
предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности.
     Выплата средств по исполнительным  листам  производится  за  счет
казны  Кабардино-Балкарской  Республики  из  средств  республиканского
бюджета,  выделенных республиканским органам исполнительной власти как
главным распорядителям средств республиканского бюджета.

     Статья 44.     Разрешить    Правительству    Кабардино-Балкарской
Республики в 2002 году предоставить Управлению Министерства по налогам
и  сборам  Российской  Федерации  по  Кабардино-Балкарской  Республике
средства для возмещения расходов по содержанию и  развитию  управления
за  счет дополнительных поступлений доходов и сборов в республиканский
бюджет.
     Порядок и     условия     предоставления     указанных    средств
устанавливаются Правительством Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 45.    Разрешить    Правительству     Кабардино-Балкарской
Республики  в  целях обеспечения непрерывности финансирования расходов
республиканского бюджета формирование оборотной  кассовой  наличности,
установив  ее  предельный  размер  до  0,5 процента от расходной части
республиканского бюджета.

     Статья 46.  Установить,  что  заключение  и   оплата   бюджетными
учреждениями  договоров,  исполнение  которых  осуществляется  за счет
средств республиканского бюджета, производятся в пределах утвержденных
им  лимитов  бюджетных  обязательств  в  соответствии с ведомственной,
функциональной и экономической структурами  расходов  республиканского
бюджета.
     Принятые бюджетными  учреждениями  обязательства,  вытекающие  из
договоров,   исполнение   которых   осуществляется   за  счет  средств
республиканского  бюджета  сверх  утвержденных  им  лимитов  бюджетных
обязательств,  не  подлежат  оплате  за  счет средств республиканского
бюджета.
     Рекомендовать органам местного самоуправления принять аналогичные
решения в отношении заключения договоров организациями и учреждениями,
финансируемыми за счет местных бюджетов.

     Статья 47.  Установить,  что  при  несоблюдении  сроков  возврата
бюджетных ссуд и бюджетных кредитов, предоставленных местным бюджетам,
предприятиям    и   организациям   под   гарантии   органов   местного
самоуправления,  и использовании их не по целевому назначению, а также
при  использовании  не по целевому назначению средств республиканского
бюджета  сокращается  предоставление  местным  бюджетам   всех   видов
финансовой помощи, предусмотренных настоящим Законом, или взыскивается
сумма средств республиканского бюджета,  использованная не по целевому
назначению.
     Погашение задолженности местных бюджетов, а также взыскание сумм,
использованных не по целевому назначению, производятся путем обращения
взыскания на взаимные  расчеты  республиканского  бюджета  с  местными
бюджетами  в  части средств,  предусмотренных к перечислению в местные
бюджеты  по  разделу  "Финансовая  помощь  бюджетам  других   уровней"
функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, а
также за счет доходов от уплаты федеральных и республиканских  налогов
и сборов, подлежащих зачислению в местные бюджеты.

     Статья 48.    Правительство    Кабардино-Балкарской    Республики
обеспечивает возмещение из республиканского бюджета  части  затрат  на
уплату    процентов    по    кредитам,    полученным   в   2002   году
сельскохозяйственными      товаропроизводителями,      пищевыми      и
перерабатывающими предприятиями,  фермерскими хозяйствами,  субъектами
малого предпринимательства в кредитных организациях,  в порядке  и  на
условиях,    устанавливаемых    Правительством    Кабардино-Балкарской
Республики.
     Правительство Кабардино-Балкарской  Республики  вправе в пределах
общего объема средств,  предусмотренных на уплату  процентов,  вносить
изменения  по  категориям получателей исходя из фактически сложившихся
расходов.

     Статья 49.  Президент Кабардино-Балкарской  Республики  вносит  в
Парламент  Кабардино-Балкарской  Республики  проект  закона о внесении
изменений и дополнений  в  Закон  Кабардино-Балкарской  Республики  "О
республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на 2002 год" в
случае превышения фактического уровня тарифов  на  энергоносители  над
прогнозными.

     Статья 50.  Установить, что действие статей 18, 31, 32 настоящего
Закона распространяется на правоотношения,  возникшие с 1 января  2002
года.

     Статья 51.   Настоящий   Закон   вступает   в  силу  со  дня  его
официального опубликования.


     Президент
     Кабардино-Балкарской Республики          В.Коков

     г. Нальчик, Дом Правительства
     15 апреля 2002 года
     N 26-РЗ

                                 ***

                                        Приложение 1
                           к Закону Кабардино-Балкарской Республики
                       "О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской
                                   Республики на 2002 год"

                              НОРМАТИВЫ
       отчислений от регулирующих налогов и сборов на 2002 год

                                                            (проценты)
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 Виды налогов и доходов                          | Ставки налогов | В том числе в:
                                                 | (нормативы     |-------------------------------------------------+
                                                 | отчислений)    | федеральный бюджет  | республиканский | местные
                                                 |                | (государственные    | бюджет          | бюджеты
                                                 |                | внебюджетные фонды) |                 |
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 Налог на прибыль организаций                      24               7,5                   4,5               12

 Налог на доходы физических лиц                    100                                    35                65

 Акцизы по подакцизным товарам:

 акциз по спирту (кроме Майского района)           100              50                    25                25

 Майский район                                                      50                    45                5

 акциз по водке

 Баксанский, Зольский районы, г. Прохладный        100              50                    25                25

 Майский, Прохладненский, Урванский районы         100              50                    30                20

 г. Нальчик                                        100              50                    20                30

 Чегемский район                                   100              50                    40                10

 акциз по прочей группе товаров                    100                                    10                90

 Налог на покупку иностранных денежных знаков      100              60                    10                30
 и платежных документов, выраженных в
 иностранной валюте

 Налог с продаж                                    100                                    40                60

 Единый налог, взимаемый в связи с применением     100              37,7                  20                43,3
 упрощенной системы налогообложения, учета и
 отчетности для субъектов малого
 предпринимательства

 Единый налог на вмененный доход для юридических   100              30                                      70
 лиц

 Единый налог на вмененный доход для физических    100                                                      100
 лиц, осуществляющих предпринимательскую
 деятельность без образования юридического
 лица

 Налог на имущество предприятий                    2/100                                  1/50              1/50

 Налог на добычу полезных ископаемых

 налог на добычу полезных ископаемых в виде        100              80                    8                 12
 углеводородного сырья

 налог на добычу полезных ископаемых               100              40                    24                36
 (за исключением полезных ископаемых в виде
 углеводородного сырья и общераспространенных
 полезных ископаемых)

 налог на добычу общераспространенных              100                                    40                60
 полезных ископаемых

 Плата за пользование водными объектами            100                                    60                40

 Плата за нормативные и сверхнормативные           100              19                    81
 выбросы и сбросы вредных веществ, размещение
 отходов

 Земельный налог

 земельный налог за земли сельскохозяйственного    100              30                    10                60
 назначения

 земельный налог за земли городов и поселков       100              15                    35                50

 земельный налог за другие земли                   100                                                      100
 несельскохозяйственного назначения

 земельный налог за сенокосы и пастбища в          100              30                    70
 районах отгонного животноводства

 Суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых   100              50                    25                25
 в качестве налоговых санкций, предусмотренных
 статьями 116-118, 124-126, 128, 129, 129.1,
 132, 134, 135.1, а также пунктами 1 и 2 статьи
 120 части первой Налогового кодекса Российской
 Федерации
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

                                 ***

                                         Приложение 2
                           к Закону Кабардино-Балкарской Республики
                       "О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской
                                     Республики на 2002 год"

                                БЮДЖЕТ
                 ДОРОЖНОГО ФОНДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ
                        РЕСПУБЛИКИ НА 2002 ГОД

                                                         (тыс. рублей)

                                ДОХОДЫ

     Остаток средств дорожного фонда  Кабардино-Балкарской         0,0
Республики (далее - фонд) на начало года

     Налог на пользователей автомобильных дорог              239 959,0

     Налог с владельцев транспортных средств                   16041,0

     Субсидии и субвенции из федерального бюджета на
развитие и содержание автомобильных дорог общего
пользования, всего                                            210760,0
     из них:
     субсидии на приведение в нормативное состояние
связывающих населенные пункты сельских автомобильных дорог
для их приемки в сеть автомобильных дорог общего пользования   33000,0

     ИТОГО                                                    466760,0

                               РАСХОДЫ

     Реконструкция и строительство автомобильных дорог общего
пользования и искусственных сооружений на них, всего          219870,0

     Расходы по нормативному содержанию и ремонту
территориальных автомобильных дорог, искусственных сооружений
на них                                                        211490,0
     в том числе:
     - нормативное содержание территориальных автомобильных
дорог, искусственных сооружений на них                         40000,0

     - ремонт территориальных автомобильных дорог,
искусственных сооружений на них                                76200,0

     - проектно-изыскательские работы                          26000,0

     - на приведение в нормативное состояние связывающих
населенные пункты сельских автомобильных дорог для их
приемки в сеть автомобильных дорог общего пользования          66000,0

     - на приведение в нормативное состояние проезжей части
улично-дорожной сети для проезда транзитного транспорта         3290,0

     Приобретение дорожно-эксплуатационной техники и другого
имущества, необходимого для функционирования и содержания
территориальных автомобильных дорог                            20000,0

     Расходы на управление дорожным хозяйством                 10600,0

     Резерв средств фонда на финансирование работ по ремонту
территориальных автомобильных дорог и искусственных сооружений
на них, подвергшихся разрушению в результате обстоятельств
непреодолимой силы                                              4800,0

     Остаток средств фонда на конец года                           0,0

     ИТОГО                                                    466760,0

                                 ***

                                          Приложение 3
                           к Закону Кабардино-Балкарской Республики
                       "О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской
                                  Республики на 2002 год"

                           ДОХОДЫ И РАСХОДЫ
      бюджетов городов и районов Кабардино-Балкарской Республики
                             на 2002 год

                                                           тыс. рублей
+-------------------------------------------------------------------------+
 Наименования городов | Расходы | Доходы всего | В том числе:
 и районов            |         |              |--------------------------+
                      |         |              | собственные | финансовая
                      |         |              |             | помощь
+-------------------------------------------------------------------------+
 Нальчик                857616    857616         598038        259578

 Прохладный             195205    195205         134805        60400

 Баксанский             312559    312559         126104        186455

 Зольский               173264    173264         59854         113410

 Майский                139383    139383         82192         57191

 Прохладненский         171875    171875         115219        56656

 Черекский              104909    104909         11272         93637

 Терский                220836    220836         38282         182554

 Урванский              324148    324148         168000        156148

 Чегемский              183447    183447         74715         108732

 Эльбрусский            193648    193648         31202         162446
---------------------------------------------------------------------------
 ИТОГО                  2876890   2876890        1439683       1437207
+-------------------------------------------------------------------------+

                                 ***

                                        Приложение 4
                           к Закону Кабардино-Балкарской Республики
                       "О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской
                                 Республики на 2002 год"

          Программа государственных внутренних заимствований
             Кабардино-Балкарской Республики на 2002 год

     1. Долговые обязательства
+----------------------------------------------------------------------+
 N   | Виды заимствований                         | Объем привлечения
 п/п |                                            | средств в 2002 г.,
     |                                            | тыс. рублей
+----------------------------------------------------------------------+
 1     Кредиты банков                               286000

 2     Государственные ценные бумаги                228200

 3     Обязательства по государственным гарантиям   231000

 4     Бюджетные ссуды                              140000
------------------------------------------------------------------------
       Итого                                        745200
+----------------------------------------------------------------------+

     2. Погашение долговых обязательств
+----------------------------------------------------------------------+
 N   | Виды заимствований                         | Объем погашения
 п/п |                                            | средств в 2002 г.,
     |                                            | тыс. рублей
+----------------------------------------------------------------------+
 1     Кредиты банков                               286791,7

 2     Государственные ценные бумаги                176665,1

 3     Обязательства по государственным гарантиям   181743,2

 4     Бюджетные ссуды                              240000
-----------------------------------------------------------------------+
       Итого                                        885200
+----------------------------------------------------------------------+

     3. Источники погашения государственного внутреннего долга
        Кабардино-Балкарской Республики в 2002 году

+----------------------------------------------------------------------+
 N   | Виды заимствований                         | тыс. рублей
 п/п |                                            |
+----------------------------------------------------------------------+
 1     Кредиты банков                               -791,7
       привлечение средств                          286000
       погашение основной суммы задолженности       286791,7

 2     Государственные ценные бумаги                51534,9
       привлечение средств                          228200
       погашение основной суммы задолженности       176665,1

 3     Обязательства по государственным гарантиям   49256,8
       привлечение средств                          231000
       погашение основной суммы задолженности       181743,2

 4     Бюджетные ссуды                              -100000
       привлечение средств                          140000
       погашение основной суммы задолженности       240000
------------------------------------------------------------------------
       Итого                                        0
+----------------------------------------------------------------------+

                                 ***

                                        Приложение 5
                          к Закону Кабардино-Балкарской Республики
                       "О республиканском бюджете Кабардино-Балкарской
                                   Республики на 2002 год"

                              Программа
               предоставления государственных гарантий
             Кабардино-Балкарской Республики в 2002 году

                                                         (млн. рублей)

     Верхний предел обязательств по государственным гарантиям   1001,2
Кабардино-Балкарской Республики в 2002 году

     Предоставление государственных гарантий                     231,0
Кабардино-Балкарской Республики в 2002 году
     из них:
     открытому акционерному обществу "Каббалкэнерго"             100,0
(на продолжение строительства каскада Нижне-Черекских ГЭС)

     открытому акционерному обществу "Тырныаузский                50,0
горно-обогатительный комбинат"

                         --------------------