Закон Кабардино-Балкарской Республики от 14.11.1994 № 15-РЗ

 
                   Къэбэрдей-Балъкъэр Республикэм и
                             З А К О Н
                             ---------
                   Къэбарты-Малкъар Республиканы
                            З А К О Н У
                            -----------
                             З А К О Н
                  Кабардино-Балкарской Республики
                            ----------

                                          Утратил силу - Закон
                                     Кабардино-Балкарской Республики
                                        от 07.05.2002 г. N 30-РЗ

О лесе Кабардино-Балкарской Республики

          (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
                        от 08.05.96 г. N 8-РЗ)

Принят Советом Республики Парламента
Кабардино-Балкарской Республики                   27 октября 1994 года
 
     Лес -   это   совокупность   земли,  древесной,  кустарниковой  и
травянистой  растительности,  животных,   микроорганизмов   и   других
компонентов окружающей среды,  биологически взаимосвязанных и влияющих
друг на друга в своем развитии.
     Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при пользовании
лесным  фондом  Кабардино-Балкарской  Республики   (далее   -   лесные
отношения)  в  целях создания условий для рационального использования,
воспроизводства, охраны и защиты лесов.

                               Раздел I

                           Общие положения

     Статья 1. Лесное законодательство 
               Кабардино-Балкарской Республики

     Лесные отношения  в  Кабардино-Балкарской Республике регулируются
настоящим  Законом,  Основами  лесного   законодательства   Российской
Федерации,   иными  законодательными  актами  Российской  Федерации  и
Кабардино-Балкарской   Республики,    решениями    органов    местного
самоуправления, принятыми в пределах их компетенции.
     Другие отношения,  возникающие  при  пользовании  лесным  фондом,
связанные  с  использованием  и охраной вод,  недр,  растительного (за
исключением   лесов)   и   животного   мира,   атмосферного   воздуха,
регулируются  соответствующим законодательством Российской Федерации и
Кабардино-Балкарской Республики,

     Статья 2. Лесной фонд Кабардино-Балкарской Республики

     1. Все леса и предоставленные для ведения лесного хозяйства земли
образуют лесной фонд Кабардино-Балкарской Республики.
     2. В состав земель лесного фонда входят:
     лесные земли  (покрытые  лесом,  а  также  не  покрытые  лесом  -
вырубки, гари, редины, прогалины и другие);
     нелесные земли (болота, дороги, квартальные просеки и другие).
     3. В лесной фонд не входят:
     защитные лесные  насаждения  и  другая  древесная и кустарниковая
растительность на землях сельскохозяйственного назначения;
     защитные лесные    насаждения   на   полосах   отвода   железных,
автомобильных дорог и каналов;
     озеленительные насаждения  и  группы  деревьев в городах и других
населенных  пунктах,  произрастающие  на  землях,  не   отнесенных   к
городским лесам;
     деревья и группы  деревьев  на  приусадебных,  дачных  и  садовых
участках.
     4. Использование  указанных  в  части  третьей  настоящей  статьи
насаждений,  уход за ними и их охрана регулируются настоящим Законом и
иными законодательными актами Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 3. Компетенция Российской Федерации в сфере
               регулирования лесных отношений в Кабардино-Балкарской
               Республике

     Ведению Российской  Федерации  в   сфере   регулирования   лесных
отношений в Кабардино-Балкарской Республике подлежат:
     1. Определение основных направлений  государственной  политики  в
области лесного хозяйства.
     2. Определение порядка организации и деятельности государственных
органов управления лесным хозяйством.
     3. Установление порядка отнесения лесного фонда к группам лесов и
категориям защитности.
     4. Установление норм и правил пользования лесным фондом.
     5. Установление системы платежей за пользование лесным фондом,  а
также образование и согласование государственного внебюджетного  фонда
воспроизводства, охраны и защиты лесов.
     6. Организация   и   координация    научно-исследовательских    и
проектно-конструкторских работ по ведению лесного хозяйства.
     7. Организация  ведения  государственного  учета  лесного  фонда,
государственного    лесного    кадастра,    лесного    мониторинга   и
лесоустройства.
     8. Установление   государственной   статистической  отчетности  в
области ведения лесного хозяйства.
     9. Утверждение  правил  отпуска  древесины на корню,  рубок леса,
воспроизводства, охраны и защиты лесов.

     Статья 4. Совместная компетенция Российской Федерации и
               Кабардино-Балкарской Республики в сфере
               регулирования лесных отношений

     Лесной фонд находится в совместном ведении Российской Федерации и
Кабардино-Балкарской Республики.
     Совместному ведению Российской Федерации  и  Кабардино-Балкарской
Республики в сфере регулирования лесных отношений подлежат:
     1. Распоряжение лесным фондом Кабардино-Балкарской Республики.
     2. Утверждение   ежегодной   нормы   заготовки  древесины  (далее
расчетная лесосека).
     3. Определение  порядка и условий передачи участков лесного фонда
в аренду.
     4. Осуществление   государственного   контроля   за   состоянием,
использованием,  воспроизводством,   охраной   и   защитой   лесов   и
установление порядка его проведения.
     5. Осуществление  международного   сотрудничества   по   вопросам
использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов.
     6. Определение  объемов  заготовки  и  поставок   древесины   для
государственных нужд.
     7. Принятие в установленном порядке  решений  о  приостановлении,
ограничении,   прекращении   деятельности  предприятий,  учреждений  и
организаций  при  нарушении  ими  Основ  законодательства   Российской
Федерации,  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики и в иных случаях,
предусмотренных законодательными актами.
     8. Разработка   программ   по  рациональному  пользованию  лесным
фондом,  повышению продуктивности,  воспроизводству,  охране и  защите
лесов   в   комплексе   с  другими  природоохранными  мероприятиями  и
организация их выполнения.

     Статья 5. Компетенция Парламента и Кабинета Министров
               (Правительства) Кабардино-Балкарской Республики
               в сфере регулирования лесных отношений

     Ведению Кабардино-Балкарской  Республики  в  сфере  регулирования
лесных отношений подлежат:
     1. Компетенция Парламента Кабардино-Балкарской Республики:
     а) участие    в    разработке    и    совершенствовании   лесного
законодательства  Российской  Федерации  и  принятие   республиканских
законодательных актов;
     б) утверждение  республиканских  программ  по  развитию   лесного
хозяйства;
     в) установление принципов определения  ставок  лесных  податей  и
арендной платы;
     г) утверждение порядка проведения лесных торгов и конкурсов.
     2. Компетенция       Кабинета      Министров      (Правительства)
Кабардино-Балкарской Республики:
     а) распоряжение лесным фондом;
     б) организация   ведения   государственного   лесного   кадастра,
мониторинга и государственного учета лесного фонда;
     в) участие в разработке  федеральных  программ  по  рациональному
использованию    лесного    фонда,   повышению   его   продуктивности,
воспроизводству,  охране  и  защите  лесов  в  комплексе   с   другими
природоохранными мероприятиями и организация их выполнения;
     г) разработка  совместно   с   органами   исполнительной   власти
Российской   Федерации   республиканских  (региональных)  программ  по
развитию лесного хозяйства;
     д) осуществление   государственного   контроля   за   состоянием,
использованием,  воспроизводством,  охраной и защитой лесов,  принятие
решений  об  ограничении,  приостановлении  и прекращении деятельности
предприятий,   учреждений    и    организаций,    нарушающих    лесное
законодательство    Российской    Федерации   и   Кабардино-Балкарской
Республики;
     е) утверждение  по  районам (городам) лимитов лесосечного фонда в
пределах расчетной лесосеки в соответствии  с  рекомендациями  органов
управления  лесным  фондом,  в  том  числе  для  обеспечения  поставок
древесины  для  государственных   нужд,   определяемых   совместно   с
Правительством Российской Федерации;
     ж) организация   экологического   воспитания,    образования    и
просвещения;
     з) обеспечение  населения  необходимой  информацией  по  вопросам
охраны и защиты лесов.

     Статья 6. Компетенция районных (городских) органов местного
               самоуправления в сфере регулирования лесных отношений в
               Кабардино-Балкарской Республике

     1. Совместному     ведению     районных    (городских)    органов
представительной и исполнительной власти в сфере регулирования  лесных
отношений подлежат:
     а) принятие совместно  с  владельцами  лесного  фонда  решения  о
передаче  в краткосрочное и долгосрочное пользование (аренду) участков
лесного фонда,  при этом участие владельцев лесного фонда  в  принятии
решения    ограничивается    определением   условий,   соответствующих
установленным лесоводственным требованиям;
     б) участие в разработке республиканских программ развития лесного
хозяйства;
     в) контроль  в  сфере  использования,  воспроизводства,  охраны и
защиты лесов;
     г) определение  формы выбора лесопользователя (прямые переговоры,
лесные торги, конкурсы).
     2. Ведению    районных    (городских)   администраций   в   сфере
регулирования лесных отношений подлежат:
     а) ограничение,   приостановление   или   прекращение   права  на
пользование лесным фондом в установленном порядке;
     б) учет лесного фонда;
     в) распределение  утвержденного  лимита  лесосечного   фонда   по
лесопользователям  в  соответствии  с  рекомендациями  государственных
органов управления лесным хозяйством,  в  том  числе  для  обеспечения
поставок древесины для государственных нужд;
     г) организация выполнения мероприятий по охране лесов от  пожаров
и защите их от вредителей и болезней;
     д) осуществление совместно со специально уполномоченными органами
охраны  окружающей  природной  среды  контроля  в сфере использования,
воспроизводства, охраны и защиты лесов;
     е) организация  и  проведение  с  участием  местных подразделений
государственного     органа     управления      лесным      хозяйством
Кабардино-Балкарской   Республики   лесных   торгов   и  конкурсов  по
представлению лесного фонда в пользование;
     ж) ограничение,   приостановление   или   прекращение   права  на
пользование лесным фондом в установленном порядке.
     3. Ведению районных (городских) органов представительной власти в
сфере регулирования лесных отношений подлежит  установление  ставок  и
размеров  лесных  податей,  размеров  арендной  платы и предоставление
льгот по платежам  отдельным  категориям  лесопользователей,  а  также
определение форм внесения лесных податей и арендной платы.

     Статья 7. Государственное управление в сфере использования,
               воспроизводства, охраны и защиты лесов

     Государственное управление      в      сфере       использования,
воспроизводства,    охраны    и    защиты    лесов    на    территории
Кабардино-Балкарской Республики осуществляется Президентом и Кабинетом
Министров    (Правительством)    Кабардино-Балкарской   Республики   и
специально уполномоченными государственными органами управления лесным
хозяйством.
     В систему  специально  уполномоченных   государственных   органов
управления лесным хозяйством Кабардино-Балкарской Республики входят:
     республиканский государственный    орган    управления     лесным
хозяйством   и   его   местные  подразделения  (лесхозы,  лесничества,
государственные природные национальные парки);
     заповедники.
     Государственный орган      управления      лесным      хозяйством
Кабардино-Балкарской  Республики  и его подведомственные подразделения
не могут осуществлять заготовку древесины  в  порядке  рубок  главного
пользования лесом и вести ее переработку.
     Деятельность государственного органа управления лесным хозяйством
Кабардино-Балкарской     Республики    регламентируется    Положением,
утверждаемым Кабинетом Министров (Правительством) Кабардино-Балкарской
Республики.

     Статья 8. Государственный контроль за состоянием,
               использованием, воспроизводством, охраной
               и защитой лесов

     Задачей государственного контроля за состоянием,  использованием,
воспроизводством,  охраной и защитой лесов является обеспечение  всеми
лесопользователями  установленного  порядка пользования лесным фондом,
правил ведения лесного хозяйства,  воспроизводства,  охраны  и  защиты
лесов, правил государственного учета и отчетности, а также иных норм и
правил, установленных лесным законодательством.
     Государственный контроль     за    состоянием,    использованием,
воспроизводством,   охраной    и    защитой    лесов    осуществляется
государственными     органами     управления     лесным    хозяйством,
государственными органами охраны окружающей природной  среды.  Порядок
осуществления государственного контроля за состоянием, использованием,
воспроизводством,  охраной и защитой лесов  устанавливается  Кабинетом
Министров (Правительством) Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 9. Владение лесным фондом
     "Лесной  фонд  находится во владении лесхозов, колхозов, совхозов
и     других    сельскохозяйственных    формирований,    заповедников,
государственных  национальных  парков,  осуществляющих ведение лесного
хозяйства. (В    редакции   Закона   Кабардино-Балкарской   Республики
от 08.05.96 г. N 8-РЗ)

     Во владении  колхозов,  совхозов  находится  лесной  фонд,  ранее
переданный колхозам в бессрочное пользование,  а также закрепленный за
совхозами.  При  реорганизации  колхозов   или   совхозов   в   другое
сельскохозяйственное  формирование  решение  о передаче лесного фонда,
находящегося во владении  колхозов,  совхозов,  принимается  Кабинетом
Министров (Правительством) Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 10. Функции владельцев лесного фонда

     В функции владельцев лесного фонда входят:
     1. Учет лесного фонда.
     2. Предоставление  участка лесного фонда на основании совместного
с районными (городскими) органами местного  самоуправления  решения  в
долгосрочное   пользование   (аренду)   по   согласованию  с  районным
(городским) органом охраны окружающей природной среды.
     3. Предоставление   участков   лесного   фонда   в  краткосрочное
пользование на основании совместного решения с районными  (городскими)
органами местного самоуправления.
     4. Ежегодный  отвод  лесосек  и   выдача   лесорубочных   билетов
(ордеров).
     5. Обеспечение  использования  по  целевому   назначению   земель
лесного фонда, повышение их плодородия и охраны.
     6. Воспроизводство и  повышение  продуктивности  лесов,  уход  за
ними, организация рационального пользования лесным фондом.
     7. Проведение рубок промежуточного пользования,  если  нет  иного
исполнителя этих работ.
     8. Противопожарное и санитарное обустройство  территории  лесного
фонда,   предупреждение,   выявление  и  пресечение  нарушений  правил
пожарной  безопасности   в   лесах,   профилактика   и   своевременное
обнаружение и тушение лесных пожаров,  зашита от вредителей и болезней
и борьба с ними.
     9. Контроль за проведением работ, выполняемых лесопользователями,
пресечение нарушений норм и правил пользования лесным фондом,  а также
производства  в  лесном фонде работ,  не связанных с лесопользованием,
незаконных порубок,  уничтожения и повреждения деревьев и кустарников,
молодняков   и   лесных   культур,   загрязнения   леса   химическими,
радиоактивными  веществами,  сточными   водами,   коммунально-бытовыми
отходами и отбросами и прочих нарушений лесного законодательства.
     10. Привлечение  в  соответствии  с  решениями  органов  местного
самоуправления для ликвидации лесных пожаров специализированных служб,
лесопользователей и населения.
     11. Согласование  с  государственными  органами охраны окружающей
природной среды допустимой численности диких животных в лесном фонде и
норм отстрела.

                              Раздел II

                    Организация лесного хозяйства

     Статья 11. Основные требования, предъявляемые к ведению
                лесного хозяйства

     Ведение лесного хозяйства должно обеспечить:
     а) сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных,
санитарно-гигиенических,  оздоровительных и  иных  полезных  природных
свойств лесов в интересах охраны здоровья человека;
     б) многоцелевое,  непрерывное, неистощительное пользование лесным
фондом для удовлетворения потребностей народного хозяйства и граждан в
древесине и другой лесной продукции;
     в) воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов,
повышение их продуктивности, сбережение, охрану и защиту лесов;
     г) рациональное использование земель лесного фонда;
     д) повышение эффективности ведения лесного  хозяйства  на  основе
единой технической политики, использования достижений науки, техники и
передового опыта;
     е) сохранение      биологического      разнообразия,     объектов
историко-культурного и природного наследия.

     Статья 12. Отнесение лесного фонда к группам лесов и
                категориям защитности

     В соответствии  с  народнохозяйственным и экологическим значением
лесного  фонда,  его  местоположением  и  выполняемыми  им   функциями
производится  отнесение  лесного  фонда  к  группам лесов и категориям
защитности  в  соответствии  с   Основами   лесного   законодательства
Российской Федерации и положениями настоящего Закона.

     Статья 13. Порядок отнесения лесного фонда к группам лесов и
                категориям защитности и выделение особо
                защитных участков леса

     Отнесение лесного  фонда к группам лесов и категориям защитности,
а также выделение особо защитных участков леса производится исходя  из
природоохранных,   экологических  и  социальных  функций  лесов  и  их
местоположения.
     Отнесение лесного  фонда к группам лесов и категориям защитности,
а также их перевод из одной группы лесов или  категории  защитности  в
другую  производится на основании материалов лесоустройства в порядке,
установленном     правительствами     Российской      Федерации      и
Кабардино-Балкарской Республики.
     Отнесение лесов  к  государственным  защитным   лесным   полосам,
защитным  полосам  вдоль  железных и автомобильных дорог федерального,
республиканского значения,  лесопаркам,  запретным полосам по  берегам
рек, озер, водохранилищ и других объектов, к другим лесам в пустынных,
полупустынных,  степных,  лесостепных  и  малолесных  горных  районах,
имеющих  важное  значение для защиты окружающей природной среды,  если
это отнесение не связано с переводом лесов из одной группы  в  другую,
производится Кабинетом Министров (Правительством) Кабардино-Балкарской
Республики в установленном порядке.
     Особо защитные    участки    леса    с    ограниченным    режимом
лесопользования выделяются государственными органами управления лесным
хозяйством  Кабардино-Балкарской  Республики  на  основании материалов
лесоустройства   или   специальных   обследований,   согласованных   с
государственными   органами   охраны   окружающей  природной  среды  и
утверждаются Кабинетом Министров (Правительством) Кабардино-Балкарской
Республики.  В  зависимости  от  группы  лесов  и категории защитности
устанавливаются: порядок ведения лесного хозяйства, пользования лесным
фондом,   а   также   порядок   изъятия   земель   лесного  фонда  для
государственных и общественных нужд.

     Статья 14. Леса первой группы

     К первой  группе  относятся  леса,  выполняющие   преимущественно
следующие функции и включающие следующие категории защитности:
     а) водоохранные - запретные полосы лесов по  берегам  рек,  озер,
водохранилищ   и  других  водных  объектов,  запретные  полосы  лесов,
защищающие нерестилища ценных промысловых рыб;
     б) защитные - противоэрозионные леса, защитные полосы лесов вдоль
железных  и   автомобильных   дорог   федерального,   республиканского
значения,  государственные  лесные  полосы,  другие  леса в пустынных,
полупустынных,  степных,  лесостепных  и  малолесных  горных  районах,
имеющие важное значение для защиты окружающей природной среды;
     в) санитарно-гигиенические  и  оздоровительные  лесопарки,   леса
зеленых  зон вокруг городов,  других населенных пунктов и промышленных
предприятий,  леса первого  и  второго  пояса  зон  санитарной  охраны
источников  водоснабжения и леса первой,  второй и третьей зон округов
санитарной охраны курортов;
     г) леса   особо  охраняемых  территорий  -  особо  ценные  лесные
массивы,  леса,  имеющие научное или историческое значение,  памятники
природы, лесоплодовые насаждения;
     д) леса  природно-заповедного  фонда  -  заповедники,  заповедные
лесные участки, национальные природные парки.

     Статья 15. Леса второй группы

     Ко второй  группе  относятся  леса в районах с высокой плотностью
населения   и   развитой    сетью    транспортных    путей,    имеющие
средообразующие,  защитные и ограниченные эксплуатационные функции,  а
также  леса  в  регионах  с  недостаточными  лесными  ресурсами,   для
сохранения  защитных  функций  которых  требуется  ограниченный  режим
пользования лесным фондом.

     Статья 16. Леса третьей группы

     К третьей группе  относятся  леса  многолесных  районов,  имеющие
преимущественно   эксплуатационное   значение  и  предназначенные  для
непрерывного  удовлетворения  потребностей   народного   хозяйства   в
древесине без ущерба для экологических функций этих лесов.
     Леса третьей группы подразделяются на освоенные  и  резервные.  К
резервным   относятся   леса,  которые  не  вовлечены  в  эксплуатацию
вследствие их удаленности от транспортных путей и по другим причинам.

     Статья 17. Лесопользование в защитных лесных насаждениях и
                другой древесно-кустарниковой растительности,
                не входящих в лесной фонд

     В защитных лесных  насаждениях  и  другой  древесно-кустарниковой
растительности,  не  входящих  в лесной фонд,  могут проводиться рубки
ухода, санитарные и прочие рубки.
     Проведение всех  видов  рубок независимо от форм собственности на
защитные   лесные   насаждения   и    другую    древесно-кустарниковую
растительность,  не  входящие в лесной фонд,  должно осуществляться по
разрешению органов местного самоуправления.
     Контроль за  проведением  рубок  возлагается  на  государственные
органы управления лесным хозяйством.

     Статья 18. Определение границ земель, занятых лесами каждой
                группы лесов и категории защитности

     При отнесении   лесного   фонда  к  группам  лесов  и  категориям
защитности одновременно  определяются  границы  земель  каждой  группы
лесов и категории защитности.
     В лесах всех групп могут быть  выделены  особо  защитные  участки
леса  с ограниченным режимом пользования лесным фондом (берегозащитные
участки,  леса вдоль рек, озер и других водных объектов, приовражных и
прибалочных склонов, опушки леса по границе с безлесными территориями,
места обитания и распространения  редких  и  находящихся  под  угрозой
исчезновения диких животных и растений и другие).

     Статья 19. Порядок установления возрастов и оборотов
                рубок леса

     Возрасты и обороты рубок леса определяются  исходя  из  основного
целевого назначения лесов и выполняемых природоохранных, экономических
и социальных функций, продуктивности лесных насаждений и биологических
особенностей   произрастающих   древесных   пород,   а   также  сроков
восстановления лесов на вырубках.
     Обоснование возрастов  и  оборотов  рубок  леса  производится при
лесоустройстве или специальными научными исследованиями.
     Установление возрастов   и  оборотов  рубок  леса  осуществляется
государственными  органами  управления  лесным  хозяйством  Российской
Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 20. Расчетная лесосека и порядок ее утверждения

     Расчетная лесосека  по  рубкам  главного  пользования  по каждому
лесхозу, колхозу, совхозу и другому сельскохозяйственному формированию
рассчитывается  при  лесоустройстве раздельно по хозяйствам в пределах
групп лесов,  исходя из принципов  непрерывности  и  неистощительности
пользования лесным фондом.
     В случаях, определяемых государственным органом управления лесным
хозяйством   Кабардино-Балкарской   Республики,   расчетная   лесосека
рассчитывается по каждому лесничеству.
     Расчетная лесосека     утверждается    государственным    органом
управления лесным хозяйством  Российской  Федерации  по  представлению
государственного      органа      управления     лесным     хозяйством
Кабардино-Балкарской  Республики  и  государственного  органа   охраны
окружающей природной среды Кабардино-Балкарской Республики.  Расчетная
лесосека вводится в действие с 1  января  года,  следующего  за  годом
окончания лесоустроительных работ.
     В тех случаях, когда лесной фонд лесхоза расположен на территории
двух  или  нескольких  административных  районов,  расчетная  лесосека
рассчитывается и утверждается по каждому району.
     Расчетная лесосека     по     Кабардино-Балкарской     Республике
определяется как сумма утвержденных в установленном порядке  расчетных
лесосек по лесхозам,  колхозам,  совхозам, другим сельскохозяйственным
формированиям.
     При изменении границ лесного фонда,  возрастов рубок, групп лесов
и категории защитности  и  других  изменениях,  происшедших  в  лесном
фонде,  расчетная  лесосека  может  переутверждаться  в  установленном
порядке.

     Статья 21. Порядок перевода лесных земель в нелесные в целях,
                не связанных с ведением лесного хозяйства
                и пользованием лесным фондом

     Порядок перевода лесных земель в нелесные для использования их  в
целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным
фондом,   устанавливается   Кабинетом    Министров    (Правительством)
Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с порядком,  принятым в
Российской Федерации.
     Перевод лесных  земель  в  нелесные  в  лесах  первой  группы для
использования их в целях,  не связанных с ведением лесного хозяйства и
пользованием  лесным  фондом,  осуществляется в исключительных случаях
Кабинетом Министров (Правительством)  Кабардино-Балкарской  Республики
по согласованию с Правительством Российской Федерации.
     При переводе лесных земель в нелесные лесопользователем  вносится
плата,  устанавливаемая  районными  (городскими)  администрациями,  на
основании кадастровой  оценки  изымаемого  участка  и  направляется  в
бюджет района (города).

     Статья 22. Порядок перевода лесных земель в нелесные в целях,
                связанных с ведением лесного хозяйства

     Перевод лесных земель в нелесные для использования  их  в  целях,
связанных  с  ведением  лесного  хозяйства,  осуществляется  Кабинетом
Министров   (Правительством)   Кабардино-Балкарской   Республики    по
представлению      органов      управления      лесным      хозяйством
Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 23. Согласование проектов и мест строительства
                объектов, производства в лесах работ, не связанных
                с ведением лесного хозяйства

     Места строительства   объектов,   влияющих   на    состояние    и
воспроизводство  лесов,  проекты строительства этих объектов,  а также
производство в лесах работ, не связанных с ведением лесного хозяйства,
утверждаются Кабинетом Министров (Правительством) Кабардино-Балкарской
Республики по  согласованию  с  государственными  органами  управления
лесным хозяйством и органами охраны окружающей природной среды.

                              Раздел III

                      Пользование лесным фондом

     Статья 24. Виды пользования лесным фондом

     В лесном   фонде   могут  осуществляться  следующие  виды  лесных
пользований:
     1. Заготовка древесины.
     2. Заготовка  второстепенных  лесных  материалов   (пней,   коры,
бересты, сосновой лапки и других).
     3. Побочные  лесные  пользования  (сенокошение,  пастьба   скота,
размещение ульев и пасек,  заготовка древесных соков, заготовка и сбор
дикорастущих  плодов,   грибов,   ягод,   лекарственных   растений   и
технического сырья, сбор мха, подстилки и опавшего листа, камыша, куги
и рогоза и другие виды побочных лесных пользований).
     4. Пользование лесным фондом для нужд охотничьего хозяйства.
     5. Пользование лесным фондом в научно-исследовательских целях.
     6. Пользование   лесным   фондом   в   культурно-оздоровительных,
туристических и спортивных целях.

     Статья 25. Сроки пользования лесным фондом

     Участки лесного  фонда  могут  предоставляться  в   краткосрочное
пользование  на  срок  до  одного  года  или  долгосрочное пользование
(аренду) на срок до 50 лет.
     До истечения   установленного   срока  долгосрочного  пользования
участком  лесного  фонда  он  может   быть   продлен   по   инициативе
пользователя в установленном порядке.
     До истечения установленного срока  пользования  участком  лесного
фонда  он  может  быть  прекращен  по инициативе арендодателя в случае
нарушения   лесного   законодательства    Российской    Федерации    и
Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 26. Лесопользователи

     Лесопользователями в  Кабардино-Балкарской  Республике могут быть
юридические и физические  лица,  обладающие  правом  на  осуществление
пользования   лесным   фондом   в   соответствии  с  законодательством
Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 27. Порядок предоставления участков лесного фонда в
                пользование

     Участки лесного  фонда предоставляются в пользование на основании
прямых  переговоров,  лесных  торгов  или  конкурсов.   Форма   выбора
лесопользователя определяется районными (городскими) органами местного
самоуправления.
     Лесные торги   и   конкурсы   организуют   и   проводят  районные
(городские)  органы  местного  самоуправления   с   участием   местных
подразделений  государственного  органа  управления  лесным хозяйством
Кабардино-Балкарской Республики.
     Передача участков    лесного    фонда    в   пользование   должна
осуществляться гласно с учетом защиты интересов местного населения.
     Преимущественное право     на     пользование    лесным    фондом
предоставляется  лесозаготовительным  предприятиям,  длительное  время
работающим на данной территории и имеющим производственные мощности по
заготовке и переработке древесины.
     Участки лесного  фонда предоставляются в пользование на основании
специальных разрешительных документов:  лицензии, лесорубочного билета
(ордера),  лесного билета.  Предельные размеры участков лесного фонда,
предоставляемых  в   пользование,   устанавливаются   государственными
органами  управления  лесным  хозяйством  по  согласованию с Кабинетом
Министров (Правительством) Кабардино-Балкарской Республики.
     Лицензия является  документом,  удостоверяющим право ее владельца
на долгосрочное пользование участками лесного фонда (аренду).
     Лесорубочный билет  (ордер)  и лесной билет являются документами,
удостоверяющими  право  их  владельца  на  краткосрочное   пользование
участками  лесного  фонда  и  лесными  ресурсами.  Лесорубочный  билет
(ордер) и лесной билет удостоверяют право их  владельцам  осуществлять
только   установленный  в  них  вид  пользования  лесным  фондом.  При
долгосрочном пользовании (аренде) лесорубочный билет (ордер) и  лесной
билет   выдаются   ежегодно   владельцу   лицензии   на  осуществление
разрешенного вида пользования в конкретных объемах и месте работ.
     Кабинет Министров (Правительство) Кабардино-Балкарской Республики
может возложить по  согласованию  с  районными  (городскими)  органами
местного  самоуправления функции по определению порядка предоставления
разрешительных документов и проведение  лесных  торгов,  конкурсов  на
иные  органы государственной власти с участием государственных органов
управления лесным хозяйством.

     Статья 28. Пребывание граждан в лесах

     Граждане имеют право пребывать в лесах для отдыха, сбора в личное
пользование дикорастущих плодов,  ягод, орехов, грибов, других пищевых
продуктов,    лекарственно-технического    сырья,    участвовать     в
культурно-оздоровительных, туристических и спортивных мероприятиях.
     Граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах,
не  допускать  поломок  и порубок деревьев и кустарников,  повреждений
лесных культур,  засорения лесов, разорения муравейников, гнезд птиц и
других лесонарушений.
     Пребывание граждан  в  лесах,  сбор  дикорастущих  плодов,  ягод,
орехов,  грибов,  других пищевых продуктов и лекарственно-технического
сырья могут быть ограничены в порядке,  определяемом законодательством
Кабардино-Балкарской  Республики  в  интересах  пожарной безопасности,
ведения орехопромыслового, лесоплодового или лесосеменного хозяйства в
лесах  заповедников,  национальных  природных парков и на других особо
охраняемых территориях  -  в  связи  с  установленным  в  них  режимом
лесопользования.

     Статья 29. Антимонопольные требования

     Запрещаются или в установленном порядке признаются неправомочными
действия органов государственной власти,  а  также  лесопользователей,
направленные на:
     а) ограничение вопреки условиям лесных торгов и конкурсов доступа
к  участию  в  них  юридических и физических лиц,  желающих приобрести
право на лесные пользования в соответствии с настоящим Законом;
     б) уклонение  от  выдачи разрешительных документов победителям на
лесных торгах или конкурсах;
     в) дискриминацию    лесопользователей,    создающих    структуры,
конкурирующие с предприятиями,  занимающими доминирующее  положение  в
лесопользовании;
     г) дискриминацию лесопользователей  в  предоставлении  доступа  к
объектам транспорта и инфраструктуры.

     Статья 30. Аренда участков лесного фонда

     Предоставление участков  лесного фонда в долгосрочное пользование
производится в форме аренды на основании совместного решения  районной
(городской) администрации и владельцев лесного фонда,  по согласованию
с органами представительной власти районов (городов).
     Передача участков  лесного  фонда  в аренду на основании лицензии
производится лесхозами,  а в лесах,  находящихся во владении колхозов,
совхозов,    других   сельскохозяйственных   формирований,   -   этими
владельцами лесного фонда.
     Субаренда участков лесного фонда запрещается.
     Арендатор, осуществляющий заготовку  древесины,  имеет  право  на
проведение   всех  видов  рубок  леса  по  главному  и  промежуточному
пользованию. При этом арендатор обязан выполнять лесовосстановительные
мероприятия.
     Положение об   аренде   участков   лесного   фонда   утверждается
правительствами    Российской    Федерации    и   Кабардино-Балкарской
Республики.

     Статья 31. Лицензия на пользование лесным фондом

     Лицензия с прилагаемыми  к  ней  соглашениями  между  владельцами
лесного фонда и лесопользователем должна содержать:
     а) описание границ участка лесного фонда;
     б) виды, размеры и порядок лесных пользований;
     в) сроки аренды;
     г) обязанности лесопользователя и арендодателя по охране,  защите
и воспроизводству лесных ресурсов,  условия и  порядок  финансирования
лесохозяйственных мероприятий;
     д) размер арендной платы и сроки ее внесения;
     е) характеристику  лесного  фонда и требования к его состоянию по
истечении срока лицензии;
     ж) объемы поставок на государственные нужды.
     Лицензия может дополняться другими условиями  пользования  лесным
фондом, не противоречащими настоящему Закону.
     Лицензия выдается лесхозом,  а в лесах,  находящихся во  владении
колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных формирований, - этими
владельцами лесного фонда на основании совместного решения с  районной
(городской) администрацией.

     Статья 32. Лесорубочный билет (ордер) и лесной билет

     Лесорубочный билет   является   документом,   дающим   право  его
владельцу на проведение заготовки и вывозки древесины и второстепенных
лесных материалов.  В лесорубочном билете указываются место нахождения
участка лесного фонда,  количественная и  качественная  характеристика
отпускаемой   древесины   и   второстепенных   лесных  материалов,  их
стоимость,  сроки производства работ, условия и способы восстановления
леса  и  очистки мест рубок.  Лесорубочный билет выдается лесхозом,  а
также лесничеством, имеющим статус юридического лица.
     Ордер на  мелкий  отпуск  древесины на корню является документом,
дающим право его владельцу на проведение заготовки и вывозки древесины
и  второстепенных  лесных  материалов.  Ордер выдается лесничеством на
основании данного ему лесорубочного  билета.  По  ордеру  без  выписки
лесорубочного  билета  может  производиться  отпуск древесины на корню
мелкими партиями,  порядке уборки валежа, сухостоя и бурелома, а также
второстепенных лесных материалов.
     Лесной билет является документом,  дающим право его владельцу  на
проведение побочных лесных пользований. В нем предусматриваются место,
размеры, сроки пользования участками лесного фонда, условия проведения
побочных  лесных  пользований  и размер платежа за проведение побочных
лесных  пользований.  Лесной  билет  на  проведение  побочных   лесных
пользований выдается лесничеством на один сезон.
     Формы лесорубочного и  лесного  билетов,  ордера  утверждаются  в
порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

     Статья 33. Права лесопользователей

     Лесопользователи имеют право:
     а) осуществлять пользование лесным фондом в пределах  только  тех
объемов,  сроков и видов пользования, которые указаны в разрешительных
документах;
     б) самостоятельно  выбирать  форму  хозяйственной деятельности по
пользованию лесным фондом;
     в) строить  дороги,  а  также  возводить  временные  постройки  и
сооружения, связанные с пользованием лесным фондом.

     Статья 34. Обязанности лесопользователей

     Лесопользователи обязаны:
     а) вести  работы способами,  не допускающими возникновения эрозии
почв,  исключающими  или  ограничивающими  отрицательное   воздействие
пользования  лесным  фондом  на  состояние и воспроизводство лесов,  а
также на состояние водоемов и других природных объектов;
     б) соблюдать  правила  пожарной  безопасности  и  осуществлять  в
местах проведения  работ  противопожарные  мероприятия,  а  в  случаях
возникновения лесных пожаров обеспечивать их тушение;
     в) не   оставлять   недорубов   (начатых   рубкой   лесосек)    и
заготовленной древесины в местах рубок и в лесу после истечения сроков
ее заготовки и вывозки;
     г) производить очистку лесосек от порубочных остатков;
     д) приводить за свой счет участки лесного фонда, нарушенные ими в
результате  пользования  лесным  фондом  в  состояние,  пригодное  для
использования  их  по  назначению   в   указанное   в   разрешительных
документах;
     е) проводить сдачу  владельцам  лесного  фонда  участков  лесного
фонда после окончания на них работ;
     ж) осуществлять лесовосстановительные мероприятия на вырубках или
других   площадях   на   условиях   и   в  сроки,  которые  указаны  в
разрешительных документах,  на вырубках и площадях,  где в  результате
деятельности  лесопользователей  был  уничтожен подрост или погиб лес,
лесовосстановление проводится за их счет;
     з) выполнять условия, установленные лицензией;
     и) своевременно  и  в  установленном  размере  вносить  плату  за
пользование лесным фондом;
     к) соблюдать санитарные  правила,  выполнять  другие  требования,
установленные  правилами,  регулирующими  порядок  пользования  лесным
фондом,  а также предписания должностных лиц  государственных  органов
управления   лесным   хозяйством,   государственных   органов   охраны
окружающей природной среды, изданные в пределах их компетенции;
     л) предоставлять    в   установленном   порядке   информацию   по
пользованию лесным фондом в органы, выдавшие разрешительные документы,
и органы государственной статистики.

     Статья 35. Защита и гарантии прав лесопользователей

     Вмешательство в  хозяйственную  деятельность пользователей лесным
фондом, связанную с использованием лесных ресурсов, не допускается, за
исключением    случаев    нарушения   лесопользователями   лесного   и
природоохранного законодательства.
     Нарушенные права   лесопользователей   подлежат   восстановлению.
Убытки,  причиненные лесопользователям нарушением  их  прав,  подлежат
возмещению. Споры о восстановлении нарушенных прав лесопользователей и
о возмещении им убытков рассматриваются в суде или арбитражном суде.
     Права лесопользователей  могут быть ограничены в интересах других
природопользователей, а также в иных случаях, предусмотренных Основами
лесного  законодательства  Российской  Федерации и настоящим Законом и
другими    законодательными    актами    Российской    Федерации     и
Кабардино-Балкарской Республики.
     При изъятии  для  государственных  и  общественных  нужд   земель
лесного  фонда лесопользователю возмещаются в полном объеме все прямые
убытки, связанные с этим изъятием.

     Статья 36. Основания прекращения права пользования лесным
                фондом

     1. Право пользования лесным фондом прекращается в случаях:
     а) истечения установленного в  разрешительных  документах  сроков
пользования;
     б) отказа лесопользователя  от  права  на  пользование  участками
лесного фонда;
     в) возникновения  предусмотренного  в  разрешительных  документах
условия,    исключающего    дальнейшее    осуществление    пользования
предоставленными участками лесного фонда.
     2. Право пользования лесным фондом может быть досрочно прекращено
органом власти,  принявшим решение о предоставлении  лесного  фонда  в
пользование  по  предложению государственных органов управления лесным
хозяйством в случаях:
     а) возникновения   непосредственной  угрозы  жизни  или  здоровью
людей,  проживающих в зоне ведения  работ,  связанных  с  пользованием
лесным фондом;
     б) систематических (более двух раз)  нарушений  лесопользователем
установленных правил пользования лесным фондом,  нанесших значительный
вред лесному фонду;
     в) возникновения   чрезвычайных   ситуаций  (стихийных  бедствий,
военных действий, и других);
     г) если    лесопользователь    в    течение    установленного   в
разрешительном документе срока не приступил  к  пользованию  участками
лесного фонда в предусмотренных объемах;
     д) ликвидации  предприятия  или  иного   субъекта   хозяйственной
деятельности,  которому  участки  лесного  фонда  были предоставлены в
пользование;
     е) систематического  (более  двух  раз)  невнесения  платежей  за
пользование участками лесного фонда;
     ж) выдачи  лесорубочного  билета  (ордера)  и  лесного  билета  с
нарушением правил пользования лесным фондом;
     з) возникновения     и    распространения    пожара    по    вине
лесопользователя.
     3. Прекращение   права   пользования  лесным  фондом  оформляется
нулированием  лицензии,  лесорубочного  билета  (ордера)  или  лесного
билета  владельцами  лесного  фонда  или  лесничества,  выдавшими  эти
разрешительные документы.
     4. При  несогласии  лесопользователя с решением о прекращении его
права пользования лесным фондом,  он может обжаловать его в  суде  или
арбитражном суде.

     Статья 37. Порядок прекращения права пользования лесным фондом

     В случаях, предусмотренных пунктом "в" части первой, пунктами "а,
в,  ж" части второй статьи 36 настоящего  Закона,  пользование  лесным
фондом  прекращается  непосредственно  после  принятия соответствующим
органом власти решения  об  этом  с  уведомлением  лесопользователя  в
письменной форме.
     В случаях,  предусмотренных пунктами "г", "е" части второй статьи
36   настоящего   Закона,   решение   о  досрочном  прекращении  права
пользования  лесным  фондом  принимается  органом  власти,   принявшим
решение о предоставлении лесного фонда в пользование самостоятельно, а
в случаях,  предусмотренных пунктами "б,  з" части второй статьи 36, -
соответствующим  органом  власти совместно с органом управления лесным
хозяйством по истечении установленного лесопользователю в  предписании
срока  для  устранения  допущенных  им  нарушений  и  непринятии с его
стороны мер по их устранению.

     Статья 38. Основания приостановления и ограничения права
                пользования лесным фондом

     Право пользования  лесным  фондом  может  быть приостановлено или
ограничено органами, выдающими разрешительный документ, в случаях:
     нарушения лесопользователем     условий,     предусмотренных    в
разрешительном документе;
     невнесения в  установленный срок платежа за пользование участками
лесного фонда.
     Если обстоятельства  или  условия,  вызвавшие приостановление или
ограничение права пользования  лесным  фондом,  устранены,  это  право
может быть восстановлено в полном объеме.
     В случаях    несогласия    лесопользователя    с    решением    о
приостановлении  или  ограничении его права пользования лесным фондом,
он может обжаловать его в суде или арбитражном суде.

     Статья 39. Возмещение убытков лесопользователям и потерь
                лесохозяйственного производства

     Возмещение убытков  лесопользователям и потерь лесохозяйственного
производства осуществляется в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 40. Виды рубок леса при заготовке древесины

     Заготовка древесины   в  лесах  осуществляется  в  порядке  рубок
главного пользования, проводимых в перестойных и спелых древостоях.
     Заготовка древесины   также   осуществляется   в   порядке  рубок
промежуточного пользования (рубки ухода в лесах,  санитарные  рубки  и
рубки реконструкции,  связанные с рубкой малоценных лесных насаждений,
а  также  теряющих  защитные  водоохранные  и  другие  природоохранные
функции)  и  прочих  рубок  (расчистка  лесных  площадей  в  связи  со
строительством гидроузлов, трубопроводов, дорог, а также при прокладке
просек,  создании  противопожарных  разрывов  и  для  других  подобных
целей).

     Статья 41. Способы и виды рубок в зависимости от категории
                защитности лесов

     В лесах  первой  группы  проводятся  рубки  главного пользования,
направленные   на    улучшение    состояния    древостоев,    усиление
природоохранных  функций  этих  лесов,  а  также  на  своевременное  и
рациональное использование запасов перестойных и спелых древостоев.
     В лесах национальных природных парков, лесах, имеющих научное или
историческое   значение,   памятниках   природы,   лесопарках,   лесах
орехопромысловых   зон,  лесоплодовых  насаждениях,  городских  лесах,
лесопарковых частях зеленых зон,  в лесах первого и второго поясов зон
санитарной охраны источников водоснабжения и лесах первой и второй зон
округов санитарной охраны природы курортов,  государственных  защитных
лесных  полосах,  противоэрозионных  и в особо ценных лесных массивах,
запретных полосах лесов,  защищающих  нерестилища  ценных  промысловых
рыб,  допускаются только рубки ухода за лесом, санитарные рубки, рубки
реконструкции и прочие рубки (расчистка лесных  площадей  под  контуры
зданий и сооружений в связи с прокладкой трубопроводов, дорог, просек,
созданием противопожарных разрывов и для других подобных целей).
     В лесах  заповедника,  на  заповедных лесных участках допускаются
только прочие рубки (расчистка лесных площадей под  контуры  зданий  и
сооружений   в   связи  с  прокладкой  трубопроводов,  дорог,  просек,
созданием противопожарных разрывов и для других подобных целей).
     В горных   лесах  применяются  способы  рубок  с  учетом  особого
защитного, противоэрозионного и водорегулирующего значения этих лесов.
     На особо   защитных  участках  лесов  может  быть  полностью  или
частично запрещено применение сплошнолесосечных рубок, а в необходимых
случаях  также  применение других способов рубок главного пользования.
Решение   о   запрещении   рубок   принимается   Кабинетом   Министров
(Правительством)   Кабардино-Балкарской   Республики   по  предложению
государственных органов управления лесным хозяйством.

     Статья 42. Порядок заготовки древесины

     Заготовка древесины в порядке  рубок  главного  и  промежуточного
пользования  лесом  осуществляется  в  соответствии с республиканскими
правилами   (наставлениями).   Порядок   составления   и   утверждения
региональных   правил  (наставлений)  устанавливается  государственным
органом управления лесным хозяйством Российской Федерации.
     Порядок отвода и передачи лесосечного фонда лесопользователям,  а
также заготовки древесины устанавливается Правилами отпуска  древесины
на  корню  в лесах Российской Федерации,  утверждаемыми Правительством
Российской Федерации.

     Статья 43. Определение размера заготовки древесины в порядке
                рубок главного пользования

     Заготовка древесины   в   порядке   рубок   главного  пользования
осуществляется в пределах  расчетной  лесосеки  по  каждому  владельцу
лесного фонда.  Заготовка древесины в размерах,  превышающих расчетную
лесосеку, запрещается.
     Лесосечный фонд   образуется  из  запасов  перестойных  и  спелых
древостоев,  предназначенных для заготовки древесины в  порядке  рубок
главного  пользования.  В пределах каждой группы лесов размер ежегодно
выделяемого  лесосечного  фонда  лесозаготовителям  устанавливается  в
порядке, определенном настоящим Законом.

     Статья 44. Определение размера заготовки древесины в порядке
                рубок промежуточного пользования и прочих рубок

     Размер заготовки  древесины  в   порядке   рубок   промежуточного
пользования лесом определяется по материалам лесоустройства, исходя из
установленных норм рубок ухода за  лесом,  санитарных  рубок  и  рубок
реконструкции, а размер заготовки древесины в порядке прочих рубок - в
зависимости  от  объема  работ  по  расчистке  лесных   участков   под
строительные объекты, прокладке просек и для других подобных целей.

     Статья 45. Порядок пользования лесным фондом для заготовки
                второстепенных лесных материалов, осуществления
                побочных лесных пользований

     Лесной фонд   предоставляется   в   пользование   для   заготовки
второстепенных  лесных  материалов,  осуществления   побочных   лесных
пользований   юридическими   и   физическими  лицами  в  установленном
настоящим Законом порядке.
     Правила пользования  лесным  фондом  для заготовки второстепенных
лесных   материалов,   осуществления   побочных   лесных   пользований
утверждаются Кабинетом Министров (Правительством) Кабардино-Балкарской
Республики.

     Статья 46. Порядок пользования лесным фондом для нужд
                охотничьего хозяйства

     Лесной фонд  предоставляется  в  пользование для нужд охотничьего
хозяйства  специализированным  охотничьим  предприятиям,  общественным
охотничьим организациям, другим юридическим и физическим лицам. В этих
целях  им  предоставляются  в  пользование  участки  лесного  фонда  в
установленном настоящим Законом порядке.
     Пользование лесным   фондом   и   лесохозяйственные   мероприятия
осуществляются  при  условии  сохранения  благоприятной среды обитания
диких животных.
     Пользователи участками   лесного   фонда   для  нужд  охотничьего
хозяйства несут ответственность за вред, причиненный лесному хозяйству
охотничье  - промысловыми животными в случае превышения их численности
сверх установленных нормативов.
     Заготовка древесины  в  лесах,  являющихся средой обитания ценных
видов  животных,  допускается  по  согласованию   с   государственными
органами  охраны окружающей природной среды.  Не допускается заготовка
древесины,  приводящая к уничтожению  или  деградации  среды  обитания
редких и исчезающих видов животных.
     Порядок и условия пользования лесным фондом для нужд  охотничьего
хозяйства   устанавливаются   Правилами  пользования  лесом  для  нужд
охотничьего    хозяйства,    утверждаемыми     Кабинетом     Министров
(Правительством) Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 47. Порядок пользования лесным фондом в
                научно-исследовательских целях

     Для проведения  научно-исследовательских  работ  в  лесном  фонде
предприятиям, учреждениям и организациям, в задачи которых согласно их
уставам  и  положениям  о  них  входит  проведение  указанных   работ,
владельцами   лесного   фонда   могут  предоставляться  в  пользование
специальные участки лесного фонда.
     На этих  участках может быть ограничено или запрещено пользование
лесным фондом  иным  юридическим  и  физическим  лицам,  если  это  не
совместимо с целями проведения научно-исследовательских работ.
     Порядок и     условия     пользования     лесным     фондом     в
научно-исследовательских   целях   определяются   Кабинетом  Министров
(Правительством) Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 48. Порядок пользования лесным фондом в
                культурно-оздоровительных, туристических и
                спортивных целях

     В целях  организации  отдыха   населения   районная   (городская)
администрация,  владельцы  лесного фонда,  а также лесопользователи по
согласованию с указанными органами  проводят  в  зеленых  зонах  и  на
других территориях,  используемых для отдыха населения, мероприятия по
благоустройству  лесных  участков  и  культурно-бытовому  обслуживанию
населения  при условии сохранения лесной среды и природных ландшафтов,
соблюдения архитектурной планировки пригородных зон, противопожарных и
санитарных правил.
     Порядок и     условия     пользования     лесным     фондом     в
культурно-оздоровительных,    туристических    и    спортивных   целях
регулируются Правилами пользования лесом в  культурно-оздоровительных,
туристических  и  спортивных целях,  утверждаемыми Кабинетом Министров
(Правительством) Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 49. Пользование лесным фондом в лесах заповедника и
                национальных парков

     В лесах  заповедника  и национальных природных парков запрещается
пользование лесным фондом,  несовместимое с  их  назначением.  Порядок
пользования   указанным  лесным  фондом  определяется  правительствами
Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 50. Особенности ведения лесного хозяйства,
                лесопользования в лесах колхозов, совхозов, других
                сельскохозяйственных формирований

     Ведение лесного хозяйства и пользование  лесным  фондом  в  лесах
колхозов,    совхозов,    других   сельскохозяйственных   формирований
осуществляется с целью  обеспечения  их  потребностей  в  древесине  и
другой продукции леса.
     Передача лесного     фонда     колхозов,     совхозов,     других
сельскохозяйственных  формирований в пользование производится в первую
очередь лесопользователям,  осуществляющим заготовку древесины, другой
продукции леса для обеспечения потребностей в них указанных владельцев
лесного фонда.
     Колхозы, совхозы,    другие   сельскохозяйственные   формирования
обязаны  организовать  ведение  лесного  хозяйства  в  лесном   фонде,
находящемся  в  их  владении,  через  межхозяйственные  лесхозы или по
договорам с государственными органами управления лесным  хозяйством  в
соответствии  с  настоящим  Законом,  Положением  по  ведению  лесного
хозяйства в  лесах  колхозов,  совхозов,  других  сельскохозяйственных
формирований,  утверждаемым  Кабинетом  Министров  (  Правительством )
Кабардино-Балкарской Республики.
     Государственный контроль за состоянием, воспроизводством, охраной
и защитой лесов и использованием лесных  ресурсов  в  лесах  колхозов,
совхозов,   других  сельскохозяйственных  формирований  осуществляется
Кабинетом Министров (Правительством) Кабардино-Балкарской  Республики,
государственным     органом    управления    лесным    хозяйством    и
государственными органами охраны окружающей природной среды.
     Кабинет Министров (Правительство) Кабардино-Балкарской Республики
может   лишать   колхозы,   совхозы,    другие    сельскохозяйственные
формирования   права   владельцев  лесным  фондом  за  систематические
нарушения установленных норм и  правил  ведения  лесного  хозяйства  и
передавать  указанный  лесной  фонд государственным органам управления
лесным хозяйством.
     Лесорубочный билет  (ордер)  и лесной билет на пользование лесным
фондом колхозов,  совхозов,  других сельскохозяйственных  формирований
выдаются органом (организацией), ведущим лесное хозяйство.

     Статья 51. Лесопользование в пограничных зонах

     Пользование лесным  фондом  в  пограничных зонах осуществляется в
порядке,  установленном  законодательством  Российской   Федерации   и
Кабардино-Балкарской Республики.

                              Раздел IV

              Воспроизводство и повышение продуктивности
                     лесов, охрана и защита лесов

     Статья 52. Основные требования к повышению продуктивности и
                качества лесов

     В целях  повышения продуктивности и качества лесов осуществляются
их  воспроизводство  и  улучшение  породного   состава,   создание   и
эффективное    использование    постоянной    лесосеменной   базы   на
селекционно-генетической  основе,  гидролесомелиорации,  своевременное
проведение уходов и другие лесоводственные мероприятия.

     Статья 53. Порядок восстановления лесов и лесоразведения

     В целях   рационального   использования   земель  лесного  фонда,
обеспечения   оптимальной   лесистости   и   улучшения   экологической
обстановки  на  территории  проводится  восстановление лесов на лесных
землях,  а на  других  землях,  предназначенных  для  создания  лесов,
осуществляется лесоразведение.
     Лесоразведение осуществляется путем создания лесных насаждений на
нелесных землях лесного фонда, а также на землях сельскохозяйственного
и иного назначения.
     Установление объемов,  способов и методов работ по восстановлению
лесов,  определение восстанавливаемых древесных  пород  осуществляется
владельцами  лесного  фонда  по  материалам  лесоустройства  с  учетом
изменений, происшедших в лесном фонде.
     Восстановление лесов,   заготовка   лесных  семян  и  выращивание
посадочного материала осуществляются как  владельцами  лесного  фонда,
так и лесопользователями.
     Лесопользователи обязаны проводить  лесовосстановительные  работы
на   вырубках   способами  и  методами,  указанными  в  разрешительных
документах,  своевременно передавать владельцу лесного  фонда  участки
созданных лесных культур и другие облесенные площади.

     Статья 54. Обязанности лесопользователей по соблюдению
                требований по сохранению благоприятных условий
                для восстановления лесов

     Лесопользователи обязаны   соблюдать   требования  по  сохранению
благоприятных условий для восстановления лесов.  Эти требования должны
учитываться  при  разработке  новой  техники  для заготовки и трелевки
древесины и других лесных  ресурсов.  Владельцы  лесного  фонда  могут
приостанавливать     проводимые     лесопользователями    работы    на
предоставленных  им  в  пользование  участках  лесного   фонда,   если
проведение  указанных  работ  отрицательно  влияет  на воспроизводство
лесов, до устранения причин нарушения лесоводственных требований.
     Лесопользователи обязаны применять при работах на предоставленных
им в пользование  участках  лесного  фонда  только  ту  технику  и  те
технологии,   по   которым  в  установленном  порядке  была  проведена
государственная экологическая экспертиза.

     Статья 55. Обязанности владельцев лесного фонда по повышению
                продуктивности и качества лесов

     В целях  улучшения  качественного  состава  лесов,  повышения  их
продуктивности владельцы лесного фонда обязаны:
     а) осуществлять  уход  за  лесом,  проводить  работы по селекции,
лесному семеноводству и сортоиспытанию наиболее ценных в хозяйственном
отношении  древесных  пород,  осуществлять  мероприятия  по  повышению
плодородия  почв,  предотвращению  водной  и  ветровой  эрозии   почв,
заболачивания,  засоления  и  других  процессов,  ухудшающих состояние
почв,  а также иные мероприятия,  направленные на улучшение  породного
состава,  качества  лесов,  повышение  их  продуктивности  и  защитных
свойств.  При этом должны быть обеспечены сохранность и  своевременное
воспроизводство дуба,  бука и других ценных древесных пород, повышение
продуктивности и защитных свойств лесов;
     б) принимать    меры   по   наиболее   полному   и   эффективному
использованию земель лесного фонда  путем  восстановления  и  создания
новых  лесов  и  проведения  гидролесомелиорации избыточно увлажненных
земель.

     Статья 56. Цели и задачи охраны и защиты лесов

     Все леса  подлежат  охране  от   пожаров,   незаконных   порубок,
нарушений    установленного    порядка    лесопользования   и   других
противоправных действий,  причиняющих вред лесу,  а  также  защите  от
вредителей и болезней.
     Охрана и защита лесов осуществляются с учетом их биологических  и
региональных   особенностей   и   включают  комплекс  организационных,
правовых и других  мер,  направленных  на  рациональное  использование
лесного фонда, его сохранение от уничтожения, повреждения, ослабления,
загрязнения и иных вредных воздействий.

     Статья 57. Осуществление мероприятий по охране и защите лесов

     Кабинет Министров (Правительство) Кабардино-Балкарской Республики
обеспечивает  через  органы управления лесным хозяйством осуществление
мероприятий по охране и защите лесов, борьбе с вредителями и болезнями
леса   и  лесными  пожарами,  привлекает  для  их  тушения  население,
противопожарную   технику,   транспортные   средства   и    работников
предприятий, учреждений и организаций, в необходимых случаях запрещает
на период высокой пожарной  опасности  посещение  населением  лесов  и
въезд  в  них  транспортных  средств,  а также проведение определенных
видов работ на отдельных участках лесного фонда.

     Статья 58. Охрана и защита лесных насаждений в лесах колхозов,
                совхозов, других сельскохозяйственных
                формирований, заповедников

     В лесах   колхозов,   совхозов,    других    сельскохозяйственных
формирований,  заповедников  для  охраны  их  от пожаров,  самовольных
порубок,  защиты от  вредителей  и  болезней  создается  ведомственная
лесная  охрана.  Положение  о ведомственной лесной охране утверждается
органами    исполнительной    власти    Российской     Федерации     и
Кабардино-Балкарской Республики,  в ведении которых находятся колхозы,
совхозы,  другие  сельскохозяйственные  формирования,  заповедники,  и
государственными  органами  управления  лесным  хозяйством  Российской
Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 59. Полномочия республиканских органов государственной
                власти и органов местного самоуправления по борьбе
                с лесными пожарами, вредителями и болезнями леса

     Кабинет Министров (Правительство) Кабардино-Балкарской Республики
и  органы местного самоуправления в целях предотвращения возникновения
лесных пожаров, борьбы с ними, а также с вредителями и болезнями леса:
     а) ежегодно  организуют  разработку  и  выполнение предприятиями,
учреждениями и организациями,  на которые возложены  охрана  и  защита
лесов,  и  лесопользователями  мероприятий  по  пожарной профилактике,
противопожарному  обустройству  и  подготовке  указанных  предприятий,
учреждений и организаций к пожароопасному сезону;
     б) ежегодно   утверждают   до   начала   пожароопасного    сезона
оперативные планы борьбы с лесными пожарами;
     в) устанавливают  порядок   привлечения   населения,   работников
колхозов,  совхозов, других сельскохозяйственных формирований, рабочих
и служащих,  а также противопожарной техники,  транспортных  и  других
средств  предприятий,  учреждений  и  организаций  для  тушения лесных
пожаров,  обеспечивают лиц,  привлеченных к  этой  работе,  средствами
передвижения, питанием и медицинской помощью;
     г) предусматривают на периоды высокой пожарной опасности в  лесах
создание  из  привлекаемых  сил  и средств лесопожарных формирований и
обеспечивают  их   готовность   к   немедленному   выезду   в   случае
возникновения лесного пожара;
     д) оказывают  содействие  в   строительстве   и   ремонте   дорог
противопожарного   значения,  аэродромов  и  посадочных  площадок  для
самолетов  и  вертолетов,  используемых  при   выполнении   работ   по
авиационной   охране   лесов,  в  обеспечении  горючими  и  смазочными
материалами   лесопожарных   формирований,   а   также   выделяют   на
пожароопасный  сезон в распоряжение государственных органов управления
лесным  хозяйством  в  качестве   дежурного   транспорта   необходимое
количество  автомобилей,  катеров  и  других  транспортных  средств  с
запасом горючего;
     е) организуют   широкое  проведение  противопожарной  пропаганды,
регулярное освещение  в  печати,  по  радио  и  телевидению,  вопросов
сбережения лесов, соблюдение правил пожарной безопасности в лесах;
     ж) обеспечивают координацию всех мероприятий по борьбе с  лесными
пожарами  на  территории  Кабардино-Балкарской Республики,  создавая в
необходимых случаях специальные комиссии для этой цели;
     з) обеспечивают   проведение   мер  по  борьбе  с  вредителями  и
болезнями леса.

     Статья 60. Обязанности предприятий, учреждений и организаций,
                деятельность которых влияет на состояние
                и воспроизводство лесов

     Предприятия, учреждения  и  организации,   деятельность   которых
влияет   на  состояние  и  воспроизводство  лесов,  обязаны  проводить
согласованные с государственными органами управления лесным хозяйством
технологические,  санитарные  и  другие  мероприятия,  направленные на
воспроизводство, охрану и защиту лесов.

     Статья 61. Государственная лесная охрана

     Государственная лесная  охрана  Кабардино-Балкарской   Республики
организуется  в  системе  государственных  органов  управления  лесным
хозяйством  в  целях  осуществления  мероприятий   по   использованию,
воспроизводству, охране и защите лесов.
     Государственная лесная    охрана    наделяется     правами     по
предупреждению и пресечению нарушений лесного законодательства.
     Работники государственной  лесной  охраны  имеют  право  налагать
административные  штрафы  на  должностных  лиц  и  граждан за все виды
нарушений лесного законодательства,  предъявлять в суде и  арбитражном
суде иски о возмещении причиненного лесному хозяйству ущерба.
     Работники государственной лесной  охраны  подлежат  обязательному
государственному  личному страхованию за счет средств государственного
внебюджетного фонда воспроизводства, охраны и защиты лесов.
     Перечень работников  государственной  лесной  охраны утверждается
государственным  органом  управления  лесным   хозяйством   Российской
Федерации.
     Деятельность государственной   лесной   охраны   регламентируется
Положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

     Статья 62. Участие граждан и общественных объединений в сфере
                лесных отношений

     Граждане и   общественные   объединения   могут   участвовать   в
деятельности     по     обеспечению    рационального    использования,
воспроизводства,   охраны   и   защиты   лесов   в   соответствии    с
законодательством    Российской   Федерации   и   Кабардино-Балкарской
Республики.

                               Раздел V

                  Плата за пользование лесным фондом

     Статья 63. Виды платежей

     Пользование лесным  фондом  является  платным,   за   исключением
случаев,   предусмотренных   статьей  70  настоящего  Закона.  Система
платежей  за  пользование  лесным  фондом  включает:   отчисления   на
воспроизводство,  охрану  и  защиту  лесов;  лесные  подати  (плата за
пользование лесным фондом); арендную плату.

     Статья 64. Отчисления на воспроизводство, охрану и защиту
                лесов

     Все лесопользователи  производят  отчисления  на воспроизводство,
охрану и защиту лесов в процентах от стоимости  древесины  собственной
заготовки,  реализованной,  переработанной, а также израсходованной на
собственные нужды, исчисленной по ценам реализации.
     В случае реализации древесины за иностранную валюту отчисления на
воспроизводство, охрану и защиту лесов производятся в валюте.
     Все эти   отчисления   относятся   на   себестоимость   продукции
лесопользователя  и  поступают  в  государственный  внебюджетный  фонд
воспроизводства, охраны и защиты лесов.
     Средства указанного фонда расходуются на следующие цели:
     а) воспроизводство, охрану и защиту лесов;
     б) организацию пользования лесным фондом;
     в) лесоустройство, учет и мониторинг лесов;
     г) научно-исследовательские,   проектно-конструкторские   работы,
содержание государственной лесной охраны.
     Работы по  воспроизводству  лесов,   в   том   числе   проводимые
лесопользователями,    финансируются   из   средств   государственного
внебюджетного фонда воспроизводства, охраны и защиты лесов.
     Контроль за  расходованием средств государственного внебюджетного
фонда  воспроизводства,   охраны   и   защиты   лесов   осуществляется
Парламентом   Кабардино-Балкарской   Республики  и  органами  местного
самоуправления    районов    (городов).    Размеры    отчислений    на
воспроизводство,   охрану   и   защиту  лесов,  порядок  их  взимания,
распределения   и   использования   устанавливаются    Положением    о
государственном  внебюджетном  фонде воспроизводства,  охраны и защиты
лесов,   утверждаемым   правительствами   Российской    Федерации    и
Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 65. Лесные подати

     Лесные подати являются платой, взимаемой за:
     а) древесину, отпускаемую на корню;
     б) заготовку   второстепенных   лесных  материалов,  сенокошения,
пастьбу скота,  промысловую заготовку (древесных  соков,  дикорастущих
плодов,  ягод,  грибов,  лекарственных растений,  технического сырья),
размещение ульев, пасек и за другие виды побочных лесных пользований;
     в) пользование лесным фондом для нужд охотничьего хозяйства;
     г) пользование   лесным   фондом   в   культурно-оздоровительных,
туристических и спортивных целях.
     В составе лесных податей взимается плата за землю лесного фонда.

     Статья 66. Ставки и размеры лесных податей. Порядок и условия
                взимания лесных податей.

     Лесопользователи, за   исключением   арендаторов,  вносят  лесные
подати в форме разовых и регулярных платежей  в  течение  всего  срока
действия предоставленного права пользования лесным фондом.
     Размеры лесных податей определяются по  ставкам,  устанавливаемым
за единицу продукции,  получаемой при пользовании лесным фондом,  а по
отдельным  видам  пользования  лесным  фондом  по  гектарным   ставкам
эксплуатируемой площади лесного фонда.
     Порядок и  условия  взимания   лесных   податей   устанавливаются
законодательством    Российской   Федерации   и   Кабардино-Балкарской
Республики.  Принципы определения ставок  и  размеров  лесных  податей
устанавливаются Парламентом Кабардино-Балкарской Республики.
     Конкретные ставки  и  размеры  лесных   податей   устанавливаются
районными (городскими) органами представительной власти.
     Парламент Кабардино-Балкарской  Республики  может  вводить   иной
порядок  установления  конкретных  ставок  и размеров лесных податей и
принципов их определения.

     Статья 67. Формы внесения лесных податей

     Лесные подати могут вноситься в формах:
     а) денежных платежей;
     б) натуральной форме с предоставлением  части  заготовленной  или
иной производственной продукции;
     в) выполнение работ или предоставление услуг.
     Формы внесения лесных податей определяются районными (городскими)
представительными органами и оговариваются в разрешительном документе.

     Статья 68. Арендная плата

     За аренду участков лесного фонда вносится арендная плата.
     Величина арендной  платы  зависит от количества и качества лесных
ресурсов, местоположения участков лесного фонда.
     Принципы определения  размеров  арендной платы за участок лесного
фонда   и    сроки    ее    внесения    устанавливаются    Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики.
     В составе арендной платы взимается  плата  за  землю.  Конкретные
размеры   арендной   платы   устанавливаются   районными  (городскими)
администрациями либо определяются на лесных торгах.
     Парламент Кабардино-Балкарской   Республики  может  вводить  иной
порядок установления конкретных размеров арендной платы и принципов их
определения.

     Статья 69. Распределение платежей за пользование лесным фондом

     Лесные подати  и  арендная плата поступают в районные (городские)
бюджеты,  на территориях  которых  осуществляется  пользование  лесным
фондом.
     Часть этих средств, но не менее 50 процентов, по решению районных
(городских)  органов  местного  самоуправления  может  направляться на
охрану и защиту лесов.
     Парламент Кабардино-Балкарской   Республики  может  устанавливать
иной порядок распределения лесных податей и арендной платы.

     Статья 70. Льготы по платежам за пользование лесным фондом

     Районные (городские)   органы   представительной   власти   могут
устанавливать  льготы отдельным категориям лесопользователей вплоть до
полного освобождения от лесных податей.
     Льготы могут       устанавливаться      следующим      категориям
лесопользователей:
     а) осуществляющим полный цикл лесовосстановительных работ;
     б) отпускающим  по  льготным  ценам  древесину   для   ликвидации
последствий  стихийных  бедствий  на  территории  Кабардино-Балкарской
Республики;
     в) предоставляющим  безвозмездную  помощь  слабозащищенным  слоям
населения;
     г) лесхозам,   национальным   природным   паркам,  ведущим  рубки
промежуточного пользования лесом.

                              Раздел VI

           Лесоустройство. Государственный лесной кадастр и
        государственный учет лесного фонда. Лесной мониторинг

     Статья 71. Лесоустройство

     Лесоустройство включает   систему  мероприятий,  направленных  на
обеспечение рационального  ведения  лесного  хозяйства  и  пользования
лесным  фондом,  эффективного воспроизводства,  охраны и защиты лесов,
осуществление единой научно-технической политики в лесном хозяйстве.
     При лесоустройстве осуществляются:
     а) определение   границ   и    внутрихозяйственная    организация
территории   лесного   фонда   лесхоза,  колхоза,  совхоза  и  другого
сельскохозяйственного формирования, заповедников;
     б) выполнение   топографо-геодезических   работ   и  специального
картографирования лесов;
     в) инвентаризация  лесного  фонда,  с  определением  породного  и
возрастного состава насаждений,  их состояния,  а также качественных и
количественных характеристик лесных ресурсов;
     г) выявление участков лесного  фонда,  нуждающихся  в  проведении
рубок   главного   пользования,   рубок   промежуточного  пользования,
мероприятий по  восстановлению  лесов  и  лесоразведению,  мелиорации,
охране  и  защите  лесов  и других хозяйственных мероприятий,  а также
определение порядка и способов их проведения;
     д) обоснование  отнесений лесов к группам и категориям защитности
и подготовка  предложений  по  переводу  из  одной  группы  лесов  или
категории защитности в другую;
     е) исчисление  расчетных  лесосек  рубок  главного   пользования,
размеров рубок промежуточного пользования;
     ж) определение объемов  мероприятий  по  восстановлению  лесов  и
лесоразведению,  охране  лесов  от пожаров,  защите их от вредителей и
болезней, а также объемов других лесохозяйственных работ;
     з) определение  размеров  побочных лесных пользований и заготовки
второстепенных лесных материалов,  размеров пользования лесным  фондом
для   нужд   охотничьего   хозяйства;   в   культурно-оздоровительных,
туристических и спортивных целях;
     и) лесобиологические и другие обследования и изыскания;
     к) авторский   надзор   за   осуществлением   разработанных   при
лесоустройстве проектов, а также иные лесоустроительные действия.

     Статья 72. Проекты, составляемые по материалам лесоустройства

     При лесоустройстве  для  владельцев  лесного  фонда  составляются
проекты, в которых дается комплексная оценка ведения лесного хозяйства
и  пользования  лесным  фондом  за  прошедший период,  разрабатываются
основные положения организации и развития лесного хозяйства. Указанные
проекты   и  другие  материалы  лесоустройства  после  утверждения  их
государственными  органами  управления  лесным   хозяйством   являются
обязательными  нормативно-техническими документами для ведения лесного
хозяйства и пользования лесным фондом, прогнозирования, перспективного
и текущего планирования.

     Статья 73. Система проведения лесоустройства

     Лесоустройство на      всей      территории     лесного     фонда
Кабардино-Балкарской   Республики    проводится    специализированными
лесоустроительными  организациями  по  единой для Российской Федерации
системе в порядке,  устанавливаемом государственным органом управления
лесным хозяйством Российской Федерации.

     Статья 74. Государственный лесной кадастр. Государственный
                учет лесного фонда

     Государственный лесной кадастр  и  государственный  учет  лесного
фонда ведутся для организации рационального пользования лесным фондом,
воспроизводства,  охраны и защиты лесов,  систематического контроля за
количественным  и качественным изменениями лесного фонда и обеспечения
органов   исполнительной   власти,    заинтересованных    предприятий,
учреждений, организаций и граждан сведениями о лесном фонде.
     Данные государственного лесного кадастра и государственного учета
лесного фонда подлежат публикации в печати.
     Государственный лесной кадастр  и  государственный  учет  лесного
фонда  содержат систему сведений о правовом режиме лесного фонда,  его
количественном и качественном состоянии,  делении на  группы  лесов  и
категории  защитности,  а  также  его  экономическую  оценку  и другие
данные, необходимые для ведения лесного хозяйства и оценки результатов
хозяйственной деятельности в лесном фонде.
     Государственный лесной кадастр  и  государственный  учет  лесного
фонда  ведутся  государственными органами управления лесным хозяйством
Кабардино-Балкарской Республики на основе  материалов  лесоустройства,
инвентаризации  и  специальных  обследований  по единой для Российской
Федерации системе,  устанавливаемой государственным органом управления
лесным хозяйством Российской Федерации.

     Статья 75. Лесной мониторинг

     Лесной мониторинг представляет собой систему наблюдений, оценки и
прогноза состояния и  динамики  лесного  фонда  в  целях  эффективного
управления в области использования,  воспроизводства,  охраны и защиты
лесов и повышения их природоохранных функций.  Структура, содержание и
порядок  осуществления лесного мониторинга устанавливаются совместно с
государственным  органом  управления  лесным   хозяйством   Российской
Федерации  и государственным органом охраны окружающей природной среды
Российской Федерации.

                              Раздел VII

              Разрешение лесных споров и ответственность
                за нарушение лесного законодательства

     Статья 76. Порядок разрешения лесных споров

     Споры между    предприятиями,   учреждениями   и   организациями,
гражданами по вопросам, связанным с осуществлением лесных пользований,
включая   аренду   участков   лесного   фонда  и  производство  работ,
разрешаются судом или арбитражным судом.

     Статья 77. Ответственность за нарушение лесного
                законодательства

     Купля, продажа,   дарение,   залог,  самовольный  обмен  участков
лесного фонда,  а также самовольная  переуступка  права  осуществления
лесного пользования недействительны.
     Физические, юридические лица, в том числе иностранные, виновные в
совершении  указанных  действий,  а  также  других  нарушений  лесного
законодательства,   несут   уголовную,   административную   или   иную
ответственность   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
     Древесина и    иная    лесная    продукция,   заготовленные   без
соответствующих разрешительных документов, подлежат изъятию и передаче
органам местного самоуправления.

     Статья 78. Возмещение убытков и вреда, причиненных нарушением
                лесного законодательства

     Самовольно занятые  участки  лесного  фонда  возвращаются  по  их
принадлежности   без   возмещения   затрат,   произведенных  за  время
незаконного пользования.
     Приведение участков  лесного  фонда в пригодное для использования
состояние   при   их   захламлении   или   самовольном   строительстве
производится предприятиями,  учреждениями, организациями и гражданами,
виновными в указанных нарушениях, либо за их счет.

     Статья 79. Ответственность за вред, причиненный лесному фонду

     Юридические и физические  лица  несут  ответственность  за  вред,
причиненный   ими   лесному   фонду,   в  соответствии  с  действующим
законодательством.

     Статья 80. Ответственность за уничтожение или повреждение
                защитных лесных насаждений и другой
                древесно-кустарниковой растительности,
                не входящих в лесной фонд

     Лица, виновные   в   незаконном   уничтожении   или   повреждении
полезащитных  лесных  полос  либо  иных  защитных  или  озеленительных
древесно-кустарниковых  насаждений,  не входящих в лесной фонд,  несут
ответственность,  установленную законодательством,  как за уничтожение
или повреждение лесов особо охраняемых территорий.

     Статья 81. Приостановление работ, представляющих опасность для
                состояния и воспроизводства лесов

     В случае,  если предприятия, учреждения, организации или граждане
проводят   работы,   которые   отрицательно   влияют  на  состояние  и
воспроизводство лесов,  и не обеспечивают при  этом  охрану  лесов  от
пожаров,   такие   работы  могут  быть  приостановлены  или  запрещены
государственным органом управления лесным хозяйством и государственным
органом  охраны  окружающей  природной  среды  до  устранения  причин,
явившихся основанием для приостановления или запрещения работ.

                             Раздел VIII

                        Международные договоры

     Статья 82. Международные договоры

     Международные договоры Кабардино-Балкарской Республики, предметом
которых  является пользование лесным фондом,  должны разрабатываться с
учетом положений Основ лесного законодательства Российской Федерации и
Закона  Кабардино-Балкарской  Республики  "О лесе Кабардино-Балкарской
Республики".
     В случае,   если   международным  договором  Кабардино-Балкарской
Республики до принятия настоящего Закона  определены  иные  положения,
чем установлены в нем, применяются положения международного договора.


     Президент
     Кабардино-Балкарской Республики          В. Коков

     г. Нальчик, Дом Правительства
     14 ноября 1994 года
     N 15-РЗ

                         --------------------