Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 01.12.2001 № 414

 
            КЪЭБЭРДЕЙ-БАЛЪКЪЭР РЕСПУБЛИКЭМ И ПРАВИТЕЛЬСТВЭ
            КЪАБАРТЫ-МАЛКЪАР РЕСПУБЛИКАНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОСУ
            ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

                          ПОСТАНОВЛЕНЭ N 414
                             БЕГИМ N 414
                         ПОСТАНОВЛЕНИЕ N 414

1 декабря 2001 г.                                           Налшык къ.
                                                            Нальчик ш.
                                                            г. Нальчик

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Кабардино-Балкарской
                                               Республики
                                        от 19.04.2003 г. N 109-ПП

О Плане работ на 2002-2006 годы
по реализации Программы создания
электроэнергетической базы КБР
на период до 2010 года

     В целях  повышения  эффективности  организации  и  финансирования
работ  по  реализации  Программы  создания  электроэнергетической базы
Кабардино-Балкарской Республики на период до 2010  года  Правительство
Кабардино-Балкарской Республики п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемый  План  работ  на  2002-2006   годы   по
реализации     Программы     создания    электроэнергетической    базы
Кабардино-Балкарской Республики на период до 2010 года.
     2. Министерству   топлива   и   энергетики   Кабардино-Балкарской
Республики (А.Н.  Ахметов)  принять  необходимые  меры  по  выполнению
указанного Плана работ.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого  заместителя  Председателя  Правительства Кабардино-Балкарской
Республики Ю.К. Альтудова.


     Председатель Правительства
     Кабардино-Балкарской Республики          Х. Чеченов

                                 ***

                                                   Утвержден
                                      постановлением Правительства КБР
                                            от 1 декабря 2001 г. N 414


              План работ на 2002-2006 гг. по реализации
            Программы создания электроэнергетической базы
        Кабардино-Балкарской Республики на период до 2010 года

                             г. Нальчик,

                               2001 г.

                               Введение

     План работ на 2002-2006 годы  по  реализации  Программы  создания
электроэнергетической  базы  Кабардино-Балкарской Республики на период
до 2010 года (далее - План работ) разработан  совместно  Министерством
топлива и энергетики КБР и АО "Каббалкэнерго".  Целью разработки Плана
работ является определение первоочередных задач и путей их решения  по
обеспечению  реализации  Программы создания электроэнергетической базы
Кабардино-Балкарской Республики  на  период  до  2010  года  (далее  -
Программа)  в  2002-2006  годах,  которые  обусловлены рядом факторов,
основными из которых являются:
     - низкие темпы реализации Программы на предшествующих этапах;
     - несоответствие фактического электропотребления республики ранее
прогнозированным уровням;
     - недостаточная работа по подготовке  предпроектной  и  проектной
документации по объектам энергетического строительства будущих лет.
     Эти факторы определяют параметры и ориентиры реализации Программы
на последующий период,  а также необходимый для их достижения комплекс
взаимоувязанных  организационных,   производственных   и   технических
мероприятий.
     По своей   направленности   данная   работа   ориентирована    на
преемственность  как  конечной  стратегической  цели Программы,  так и
определенной ею для уровня 2005 года промежуточной цели -  обеспечение
покрытия   за   счет   собственных   энергоисточников   большей  части
электропотребления республики с ликвидацией дефицита электроэнергии  в
летний период года.

            1. Состояние реализации Программы в 2001 году

     1.1 Основные положения Программы

     Энергетическая программа   КБР,   предусматривающая   создание  в
республике  собственной  электроэнергетической  базы,  разработана   и
принята  в  1993  году  в  соответствии с Указом Президента Российской
Федерации от 14.10.92 г.  N 1232 "О мерах по государственной поддержке
социально-экономического  развития  Кабардино-Балкарской  Республики".
Программа основана на использовании  прежде  всего  местных  постоянно
возобновляемых  и  экологически  чистых  гидроэнергетических  ресурсов
путем  строительства  в  бассейнах   рек   Черек,   Баксан   и   Малка
гидроэлектростанций  средней  и малой мощности.  Для покрытия базисной
части зимнего графика электрической нагрузки и теплоснабжения  городов
Нальчика, Баксана и Прохладного Программой предусмотрено строительство
и тепловых электростанций.
     Масштаб намеченного  энергетического  строительства  определен  в
Программе   на   основании   анализа   состояния    электрообеспечения
республики, режима работы собственных электростанций, существовавших в
то время предпроектных  и  проектных  разработок,  а  также  с  учетом
прогноза электропотребления республики на перспективу.
     Результаты прогноза приведены ниже:

                                        Факт                  Прогноз
     Год                            1991  1992  1995  2000  2005  2010
     Электропотребление, млн. кВтч  2280  2135  2200  2400  2700  3100
     Максимум нагрузки, МВт         431   417   420   450   510   580

     В Программу  было  включено строительство 17 гидравлических и 3-х
тепловых   электростанций   с   суммарной   установленной    мощностью
соответственно 656 и 360 МВт.
     Наряду с конечной стратегической целью Программы для двух  этапов
ее  реализации  определены  промежуточные  тактические  цели,  которые
характеризуют относительную роль собственных электростанций в покрытии
электропотребления   республики.  Установлено:  на  уровне  2000  года
покрыть за счет собственных энергоисточников примерно половину,  а  на
уровне   2005  года  большую  часть  электропотребления  республики  с
ликвидацией дефицита электроэнергии в летний период года.
     Для каждого   из  этих  этапов  намечены  соответствующие  объемы
энергетического строительства и вновь вводимых генерирующих мощностей.
Так,  к  2000  году  предполагалось  ввести  в  эксплуатацию  306  МВт
мощности,  в том числе 146 МВт на шести МГЭС и каскаде Нижне-Черекских
ГЭС,  а  также  160 МВт на двух парогазовых электростанциях (ПГУ-80) в
городах Баксане и Прохладном.
     В 1995  году масштаб и параметры Программы были уточнены в рамках
утвержденной  Правительством  Российской  Федерации  ФЦП  "Топливо   и
энергия",   рассчитанной   на  период  1996-2000  гг.  В  состав  этой
федеральной программы вошла подпрограмма  "Развитие  электроэнергетики
Кабардино-Балкарии".  В  ней в связи с наметившимся с 1991 года спадом
электропотребления были уточнены прогнозируемые уровни на перспективу,
объем  вводимых  мощностей  и  состав  строящихся  объектов  в  период
1996-2000 гг.
     Ниже приведены результаты уточненного прогноза:

                                        Факт                  Прогноз
     Год                              1994   1995   2000   2005   2010
     Электропотребление, млн. кВтч    1695   1636   1970   2300   2800
     Максимум нагрузки, МВт           385    337    390    430    520

     Объем ввода генерирующих мощностей на этапе до 2000 года снижен с
306  до  174  МВт,  в  составе  объектов энергетического строительства
оставлены каскад  Нижне-Черекских  ГЭС,  4  МГЭС  и  ПГУ-80  в  городе
Баксане.  Финансирование  работ  предусматривалось осуществить за счет
средств   федерального   и   республиканского   бюджетов,   а    также
инвестиционных средств РАО "ЕЭС России" и АО "Каббалкэнерго",  которые
в то время формировались за счет тарифа на  электроэнергию.  При  этом
доля  средств из федерального бюджета была предусмотрена на уровне 50%
от общего объема финансирования.
     Важная особенность  принятого  финансового  обеспечения Программы
состояла еще и в том,  что оно предусматривало средства  для  покрытия
всех  видов затрат,  в том числе задельные,  предпроектные и проектные
работы.
     Однако начавшийся  процесс спада экономического развития оказался
фактически  более  затяжным  и  глубоким.  Его  последствия  негативно
сказались  не только на динамике энергопотребления республики.  Прежде
всего  они  не  позволили  сформировать   для   реализации   Программы
необходимого  объема  финансовых  средств  по  всем  видам  намеченных
источников.

     1.2. Основные результаты реализации Программы за период
          1993-2001 гг.

     В прошедшем   периоде   реализации   Программы   выделяются   два
характерных этапа.
     Первый из   них   (1993-1995   гг.)   явился  этапом  становления
организационной и  кадровой  основы  энергетического  строительства  в
республике,  создания  системы его производственного,  материального и
технического  обеспечения.  Он  стал   этапом   начала   и   разворота
строительных  и  монтажных работ на первоочередных объектах Программы,
разработки  предпроектной   и   проектной   документации,   выполнения
научно-исследовательских  и  опытно-конструкторских работ для объектов
текущего и перспективного строительства.  Финансирование Программы  на
этом  этапе  осуществлялось  за  счет  средств  РАО  "ЕЭС России" и АО
"Каббалкэнерго" с использованием инвестиционной составляющей тарифа на
электроэнергию.
     Второй этап (1996-2000 гг.) по времени совпал с наиболее  тяжелым
периодом  в  развитии  экономики страны.  Принятая федеральная целевая
программа  развития   отрасли   в   финансовом   отношении   оказалась
несостоятельной.  В  связи  с  исключением  из  тарифов инвестиционной
составляющей возможности РАО "ЕЭС  России"  и  АО  "Каббалкэнерго"  по
финансированию  Программы  резко  сократились.  При  этом финансовое и
материально-техническое обеспечение выполнявшихся работ осуществлялось
в основном с использованием бартерных и зачетных операций.
     В результате  работы  по  Программе  свелись  фактически  лишь  к
продолжению  строительства  трех гидроэлектростанций,  начатому в 1993
году.  Это каскад Нижне-Черекских ГЭС, МГЭС N 3 на канале Баксан-Малка
и реконструкция Акбашской МГЭС.
     Тем не менее за прошедший период 1993-2001 гг. удалось:
     - создать организационную,  производственную и техническую основу
реализации  Программы,   предусматривающую   широкое   привлечение   к
строительству     электростанций     местных     строительно-монтажных
организаций;
     - завершить  в  декабре  1995  года  реконструкцию Акбашской МГЭС
мощностью 1,1 МВт,  а в конце 2000 года ввести в  эксплуатацию  первый
гидроагрегат мощностью 3,5 МВт на МГЭС N 3;
     - значительно   повысить    энерго    экономические    показатели
строящегося  каскада  Нижне-Черекских  ГЭС (Аушигерская и Советская) с
увеличением его установленной мощности с 87 до 120 МВт;
     - обеспечить  к  2001 году на каскаде Нижне-Черекских ГЭС высокую
строительную готовность,  позволяющую осуществить ввод в  эксплуатацию
1-ой  очереди  каскада (Аушигерская ГЭС) мощностью 60 МВт в конце 2002
года;
     - разработать  рабочие  проекты Зарагижской МГЭС и Голубое озеро,
ТЭО ПТУ-80 в г.  Баксане и Сармаковской ГЭС,  обосновывающие материалы
по строительству МГЭС на реке Адырсу;
     - повысить   степень   изучения   гидроэнергетических    ресурсов
республики  путем  разработки  схем  использования  рек Урух,  Адырсу,
Адылсу,  Псыгансу,  Хазнидон,  а  также  технических  предложений   по
созданию  гидроэнергетических объектов в бассейнах рек Черек,  Баксан,
Малка и Чегем, в том числе МГЭС вблизи горных населенных пунктов;
     - разработать    техническую    документацию   по   реконструкции
Баксанской ГЭС,  технические предложения по реконструкции и расширению
ТЭЦ  АО  "Химкомбинат"  (г.  Нарткала)    и  ТЭЦ  ОАО "Гидрометаллург"
(г. Нальчик) на базе парогазовых и газотурбинных установок;
     - создать  с  участием  РАО  "ЕЭС России" специальное акционерное
общество "КаббалкГЭС" по проектированию,  строительству и эксплуатации
гидроэлектростанций малой мощности;
     - разработать с привлечением  АОЗТ  "МНТО  ИНСЭТ"  гидротурбинное
оборудование  применительно  к  условиям  строительства  малых  ГЭС  в
республике.
     Однако намечавшиеся  на  1993-2001 гг.  темпы и объемы реализации
Программы в целом не достигнуты.  Это в равной мере относится и к ходу
строительных  работ,  и  к  подготовке  задельной прединвестиционной и
проектной документации для объектов будущего строительства.
     Наметившийся в  последние годы экономический подъем общественного
производства в стране и республике создает  благоприятные  предпосылки
для активизации дальнейших работ по реализации Программы,  привлечения
требуемых объемов инвестиционных  средств  как  из  бюджетных,  так  и
внебюджетных источников.

     2. Потребность республики в электрической энергии и мощности

     2.1 Современное состояние электроснабжения

     Электроснабжение республики   осуществляется  за  счет  выработки
собственных гидравлических и тепловых (блок-станции) электростанций, а
также   электроэнергии,   покупаемой   на  федеральном  оптовом  рынке
электрической мощности и энергии (ФОРЭМ).
     Процесс передачи и распределения электроэнергии сопровождается ее
потерями в сетях РАО  "ЕЭС  России"  и  энергосистемы  республики  (АО
"Каббалкэнерго").  Динамика электропотребления и максимума нагрузки по
Кабардино-Балкарской Республике за период 1990-2000 гг.

                                                            Таблица 1.

+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 Показатели               | 1990 | 1991 | 1992 | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 Общий объем
 электропотребления,
 млн. кВтч                  2303   2281   2135   1995   1695   1636   1603   1520   1520   1577   1594
 % к уровню 1990 г.         100    99,0   92,7   86,6   73,6   71,0   69,6   66,0   66,0   68,5   69,2

 Выработка
 электростанций,
 млн. кВтч                  160    157    153    150    137    147    149    156    125    132    132
 в том числе:
 - ГЭС                      117    111    112    114    112    121    127    129    99     103    105
 - ТЭЦ                      43     46     41     36     25     26     22     27     26     29     27
 % от общего объема         7,0    6,9    7,2    7,5    8,1    9,0    8,7    10,3   8,2    8,4    8,3

 Покупная электроэнергия
 (ФОРЭМ), млн. кВтч         2143   2124   1982   1845   1558   1489   1454   1364   1395   1445   1462
 % от общего объема         93,0   93,1   92,8   92,5   91,9   91,0   91,3   89,7   91,8   91,6   91,7

 Технологические и
 сетевые потери,
 млн. кВтч                  262    290    284    292    307    304    329    349    328    340    375
 % от общего объема         11,4   12,7   13,3   14,6   18,1   18,6   20,5   23,0   21,6   21,6   23,5

 Объем полезного
 электропотребления,
 млн. кВтч                  2041   1991   1851   1703   1388   1332   1274   1171   1192   1237   1219
 % от общего объема         88,6   87,3   86,7   85,4   81,9   81,4   79,5   77,0   78,4   78,4   76,5

 Максимум нагрузки, МВт     413    431    417    388    385    337    342    307    305    312    305
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+

     В таблице   N   1  приведены  данные,  характеризующие  состояние
электроснабжения  республики  за   период   1990-2000   гг.,   которые
свидетельствуют о следующем.
     С 1990 года общий объем электропотребления республики снизился  к
1997-1998  гг.  на  34%.  В  этой  ситуации доля выработки собственных
электростанций в балансе электропотребления республики должна была  бы
возрасти до 10-11%.  Однако этого не произошло,  поскольку за эти годы
выработка электроэнергии электростанций снизилась на 25-30  млн.  кВтч
или   на   16-20%.   В  результате  объем  покупной  электроэнергии  в
относительном  выражении  сократился  незначительно  и  составляет   в
настоящее время около 92% общего объема электропотребления.
     Одновременно с   этим   за   прошедшие   годы   резко    возросли
технологические  и  сетевые  потери.  Вследствие  этого полезный объем
электропотребления республики снизился на 42-43%,  то есть  в  большей
степени,  чем  сократился  общий  объем  электропотребления.  Все  это
указывает на то, что снижение электрических потерь в распределительной
сети  должно  стать  одной из основных задач реализации энергетической
Программы республики в период 2002-2006 гг.  Основные  мероприятия  по
реконструкции   и   техническому  перевооружению  электрических  сетей
республики,   осуществляемые    как    составная    часть    программы
техперевооружения  РАО  "ЕЭС  России",  с указанием затрат и источника
финансирования на 2002-2006 годы показаны в таблице 5  (стр.  15).  За
счет  решения  этой  задачи  и  реализации мероприятий республиканской
программы   энергосбережения   полезный    объем    электропотребления
республики  может  быть  увеличен почти на 100 млн.  кВтч без создания
новых генерирующих мощностей.
     Что касается   участия   собственных  электростанций  в  покрытии
графиков зимних максимумов нагрузки, то их рабочая мощность колебалась
в пределах 8-12 МВт. С 1998 года отмечается некоторый рост как общего,
так  и  полезного  электропотребления  республики,  что  соответствует
начавшемуся   подъему  экономического  развития  Кабардино-Балкарии  и
страны в целом.
     Внутригодовое изменение  электропотребления  и максимума нагрузки
характеризуется данными,  приведенными в таблице N 2,  применительно к
2000   году.   Они   свидетельствуют   о   том,   что  месячный  объем
электропотребления  в  летний  период  составляет  около  6%  годового
объема,  а  максимум  нагрузки  летом  составляет  55-57%  от  зимнего
максимума.  Суточная  неравномерность,  характеризующаяся   отношением
минимума  и  максимума  нагрузки,  составила  0,69  в день прохождения
зимнего максимума и 0,65 в режимный день летнего периода.
     В целом   современное   состояние   электроснабжения   республики
характеризуется  как  напряженное,   с   ограничениями   использования
мощности   и  отключениями  подачи  электроэнергии.  Наиболее  тяжелое
положение складывается с электроснабжением высокогорных селений.
     Повышение надежности   электроснабжения  высокогорных  населенных
пунктов может быть обеспечено путем  создания  вблизи  них  малых  ГЭС
мощностью  по 1-1,5 МВт.  Внутригодовое изменение электропотребления и
максимума нагрузки в 2000 году

                                                            Таблица 2.

+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 Показатели               | I   | II   | III   | IV   | V   | VI   | VII   | VII   | IX   | X   | XI   | XII   | Год
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 Общий объем, млн. кВтч                                                                                          1594
 в том числе:
 - потери в сетях РАО       175   158    158     114    112   91     88      90      98     140   157    171     42
 - отпущено в сеть          11,3  10,2   10,2    7,4    7,2   5,8    5,7     5,8     6,3    9,0   10,1   11,0    1552
 % от года                                                                                                       100

 Выработка электростанций,
 млн. кВтч                  7,9   7,0    7,1     8,3    13,3  17,5   12,7    18,9    14,0   9,4   8,0    7,9     132
 в том числе:
 - ГЭС                      4,4   3,9    3,9     6,0    11,7  16,9   12,2    17,2    12.0   7.0   5,0    4,8     105
 - ТЭЦ                      3,5   3,1    3,2     2,3    1,6   0,6    0,5     1,7     2,0    2,4   3,0    3,1     27

 Сальдо перетока с ФОРЭМ,
 млн. кВт ч.                167   151    151     106    99    73     75      71      84     131   149    163     1420
 % от отпуска в сеть        95,4  95,4   95,4    92,7   88,2  80,6   85,2    78,9    85,8   93,3  94,7   95,3    91,5

 Максимум нагрузки, МВт     305   291    279     236    227   174    168     169     224    255   296    292
 % от зимнего максимума     100   95     91      77     74    57     55      55      73     84    97     96
+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

     2.2 Потребность в электроэнергии и мощности на перспективу

     По итогам  9  месяцев общий и полезный объем электропотребления в
2001 году ожидается на уровне предыдущего года,  максимум  нагрузки  в
январе составил 306 МВт.
     Изменившаяся за   последние    годы    тенденция    в    динамике
электропотребления   республики,   характеризующаяся  стабилизацией  и
переходом к постепенному росту,  дает основание  рассматривать  период
2002-2006  гг.  как  этап  перехода к устойчивому темпу этого роста на
уровне 3,0%  в год.  При этом  прогнозируемые  темпы  относятся  не  к
общему, а к полезному объему электропотребления, удельный вес которого
необходимо довести до 82%  в 2006 году и 85%  в последующий период  до
2010 года.
     Прогнозируемые объемы электропотребления на период 2002-2006  гг.
и для уровня 2010 года приведены ниже.

                                    Факт                       Прогноз

     Год                        2000  2002  2003  2004  2005  2006   2010
     Темпы роста полезного
     электропотребления, %      1,0   1,5   2,0   2,5   3,0   3,0%   По 3,0%
     Объем полезного
     электропотребления,
     млн. кВтч                  1220  1235  1255  1280  1310  1350   1520
     Удельный вес полезного
     электропотребления, %      76,5  77,0  78,0  79,0  80,0  82,0   85,0
     Общий объем
     электропотребления,
     млн. кВтч                  1594  1605  1610  1620  1635  1650   1790
     Объем
     электропотребления
     летнего месяца, млн. кВтч  91    93    93    94    95    96     106
     Зимний максимум, МВт       306   309   310   312   314   317    345
     Летний максимум, МВт       174   176   177   178   179   181    197

     Реальность прогноза  будет  зависеть   от   фактических   условий
экономического и социального развития республики и функционирования ее
энергетического комплекса.

     3. Состояние и работа существующих электростанций

     В настоящее время в Кабардино-Балкарии в постоянной  эксплуатации
находятся четыре гидравлических и две тепловых электростанции.  В 2000
году во временную эксплуатацию введен 1-й гидроагрегат строящейся МГЭС
N 3 на канале Баксан-Малка.
     Все гидроэлектростанции    работают    в     энергосистеме     АО
"Каббалкэнерго",  тепловые  - входят в состав промышленных предприятий
(ОАО "Гидрометаллург",  г. Нальчик и ОАО СВВК "Эльбрус", г. Нарткала).
Ниже приведены проектные энергетические характеристики и сроки ввода в
эксплуатацию действующих электростанций.

                           Установленная   Среднегодовая выработка   Год ввода
                           мощность, МВт   э/энергии, млн.кВтч       в эксплуатацию

     Гидростанции:
     Баксанская            25              120,0                     1936-1939
     Советская             2               15,0                      1957-1959
     Мухольская            0,64            5,0                       1961
     Акбашская             1,1             4,0                       1995
     МГЭС N 3 (1-й агр.)   3,5             20,0                      2000
     Итого по ГЭС          32,24           164,0

     Блок-станции:.
     ТЭЦ ОАО "Гидрометаллург"   6      По графику тепловой нагрузки   1962
     ТЭЦ ОАО СВВК "Эльбрус"     16     Тоже                                              1956-1972
     Итого по ТЭЦ               22
     Всего ГЭС и ТЭЦ            54,24

     В 2000   году   на   электростанциях  выработано  132  млн.  кВтч
электроэнергии, в том числе:
     Гидростанции:                   Блок-станции:
     Баксанская        97,46         ТЭЦ ОАО "Гидрометаллург"    7,6
     Советская         4,47          ТЭЦ ОАО СВВК "Эльбрус"      19,8
     Мухольская        1,1
     Акбашская         2,1
     Итого:            105,13                                    27,4

     Фактическая энергетическая   отдача   каждой    из    действующих
электростанций зависит от технического состояния и условий работы.
     Баксанская, Советская   и   Мухольская    гидростанции    условно
объединены   в   каскад  Баксанских  ГЭС.  Не  имея  в  своем  составе
регулирующих емкостей.  Советская и Мухольская МГЭС работают в  режиме
водотоков.   На   Баксанской   ГЭС  осуществляется  неполное  суточное
регулирование стока в зимний период года.
     Все эти  объекты характеризуются высокой степенью износа основных
фондов  (около  75%)  и  требуют  реконструкции  с  восстановлением  и
частичной   заменой   основного  и  вспомогательного  технологического
оборудования,   которое   практически   полностью   выработало    свой
технический потенциал.
     Без проведения этих работ энергетическая отдача  ГЭС  Баксанского
каскада  в  последующие  годы  не превысит современного уровня.  Более
того,  она уменьшится в связи со снижением  выработки  Советской  МГЭС
после  ввода на полную мощность первой очереди каскада Нижне-Черекских
ГЭС.
     Реконструкция и     техническое    перевооружение    гидростанций
предусмотрены  соответствующей  программой,   финансирование   которой
ориентировано  на  использование  только амортизационных отчислений АО
"Каббалкэнерго".  В связи с ограниченными  размерами  этих  отчислений
проведение  реконструкции  растянется  на многие годы,  переходящие за
сроки  реализации   Программы.   Учитывая   это,   для   осуществления
реконструкции  и  техперевооружения ГЭС Баксанского каскада необходимо
изыскать дополнительные финансовые  источники.  Размер  дополнительных
средств  на  период  2002- 2006 гг.  оценивается в 45 млн.  рублей.  В
первую очередь эти  средства  необходимо  направить  на  реконструкцию
водозаборного  узла  и  восстановление проектной энергетической отдачи
Мухольской МГЭС, а также модернизацию гидросилового и технологического
оборудования Баксанской ГЭС.
     Ожидаемый результат   выполнения   этих   работ   -    увеличение
фактической выработки Баксанской ГЭС к 2006 году до 110 млн.  кВтч,  а
по Мухольской МГЭС к 2004 году до 5 млн. кВтч. Всего с учетом снижения
выработки  Советской  МГЭС  суммарная выработка каскада Баксанских ГЭС
составит в 2006 году 120 млн. кВтч.
     Акбашская МГЭС  работает  в  режиме  подачи  воды  по  Акбашскому
ирригационному каналу,  принадлежащему  Управлению  межреспубликанских
магистральных   каналов   (УЭММК).   Гидростанция   проектировалась  и
строилась с учетом реконструкции Эльхотовской и Акбашской оросительных
систем,  предусматривавшей подачу по Акбашскому каналу воды расходом 8
мЗ/с.  Однако эта реконструкция не была завершена в полном  объеме,  в
результате чего подача воды по каналу не превышает в настоящее время 5
мЗ/с, а фактическая выработка электроэнергии 2 млн. кВтч за сезон.
     В настоящее   время   канал   требует   расчистки   и   частичной
реконструкции независимо от работы МГЭС.  Он подтапливает на отдельных
участках   прилегающую   территорию   и   земли,  подпирает  дренажные
коллекторы.  Стоимость этих работ оценивается в 35 млн. рублей, однако
средства   для   их   выполнения   Министерством  сельского  хозяйства
Российской Федерации не выделяются.  Вопрос  этот  требует  решения  с
учетом   возможного   долевого  участия  в  финансировании  реализации
Программы на 2002-2006 гг. в объеме 5 млн. рублей.
     МГЭС N 3 на канале Баксан-Малка находится в стадии строительства,
ее первый гидроагрегат установленной мощностью  3,5  МВт  работает  на
пониженных напорах с рабочей мощностью до 2,5 МВт. В 2001 году на МГЭС
выработано 9,1 млн.  кВтч  электроэнергии.  С  вводом  в  эксплуатацию
второго   гидроагрегата  проектная  многолетняя  выработка  в  среднем
составит 26,8 млн.  кВтч. Ввод третьего гидроагрегата отнесен на более
поздний  период,  связанный  по  срокам с реконструкцией и расширением
канала.
     Таким образом,   улучшение   технического  состояния  действующих
гидроэлектростанций и повышение их энергетической отдачи должны  стать
одними  из  основных  направлений  реализации  Программы в последующие
периоды.
     ТЭЦ, находящиеся   при  промышленных  предприятиях,  работают  по
вынужденному графику тепловой нагрузки.  В связи со снижением  на  них
объемов  основного  производства суммарная выработка электроэнергии на
ТЭЦ снизилась с 46 (1991 г.) до 26  млн.  кВтч  (1998  г.)  При  росте
производства  предприятий  к  2006  году выработку ТЭЦ можно ожидать в
объеме 40 млн. кВтч.
     В 1996    году    по    заданию   АО   "Каббалкэнерго"   институт
"Ростовтеплоэлектропроект" подготовил предложения по  реконструкции  и
расширению  этих ТЭЦ на базе использования парогазовых и газотурбинных
установок.
     Ниже приведены    основные    технико-экономические    показатели
предлагаемой реконструкции:

                                  ТЭЦ ОАО               ТЭЦ ОАО
                                  "Гидрометаллург"      СВВК "Эльбрус"

     Установленная мощность, МВт       31                 47,5
     Выработка электроэнергии,
     млн. кВтч                         215                345
     Годовой отпуск электроэнергии,
     млн. кВтч                         202                324
     Основной вид топлива              Газ                Газ
     Годовой расход топлива:
     - условного, тыс. тут             78,2               145,7
     - натурального, млн. нм3          60,6               112,8
     Стоимость работ в ценах 1991 г.,
     млн. руб.                         14,5               26,1

     Реконструкцию действующих  ТЭЦ  следует  рассматривать в качестве
самостоятельного дополнительного или  альтернативного  инвестиционного
проекта   строительства   тепловых   электростанций   в  республике  в
последующие периоды реализации Программы.

     4. Состав и технико-экономические показатели объектов
        энергетического строительства на период 2002-2006 гг.

+---------------------------------------------------------------------------------------------+
 Наименование объектов   | Установленная | Выработка | Капвложения млн. руб.
                         | мощность МВт  | млн. кВтч |----------------------------------------
                         |               |           | Всего  | Освоено на     | На период
                         |               |           |        | 01.01. 2002 г. | 2002-2006 г.
+---------------------------------------------------------------------------------------------+
 Строящиеся:
 Каскад
 Нижне-Черекских ГЭС       120             456         3500     790              2710
 МГЭС N 3                  7               27          174      120              54
 Итого:                    127             483         3674     910              2764

 Объекты нового
 строительства:
 Сармаковская ГЭС          18              75          520                       520
 МГЭС Адырсу               20              80          320                       320
 МГЭС в горных
 населенных пунктах        3               20          60                        60
 ПГУ-80 в г. Баксане       80              330         1300                      1300
 Итого:                    121             505         2200                      2200

 Реконструкция и
 техперевооружение ГЭС                     16          50                        50
 Всего:                    248             1004        5924     910              5014
+---------------------------------------------------------------------------------------------+

     Приоритеты строительства   энергетических   объектов   приняты  в
соответствии с утвержденной Программой.  Выполненные за прошедшие годы
предпроектные  и  проектные разработки подтвердили их обоснованность и
позволили   уточнить   технико-экономические   показатели    некоторых
объектов.
     В состав объектов и работ  дополнительно  включены  строительство
малых  гидростанций  вблизи  горных населенных пунктов,  реконструкция
действующих Баксанской и Мухольской ГЭС,  а также  долевое  участие  в
расчистке  Акбашского  канала  в  объеме  5  млн.  руб.  Необходимость
выполнения этих работ рассмотрена выше.
     Окончательное решение вопроса о строительстве ПГУ-80 в г. Баксане
следует принять с учетом оценки возможности получения того же  эффекта
путем реконструкции действующих ТЭЦ.
     Строительство и  реконструкция   намеченных   объектов   позволят
существенно   укрепить  энергетическую  безопасность  республики  и  в
соответствии с  нормативами  численности  производственного  персонала
электростанций создадут 250 новых рабочих мест.

     5. Баланс электрической энергии и мощности в энергосистеме
        Кабардино-Балкарской Республике на уровне 2006 года

                                                            Таблица 3.
+-------------------------------------------------------------------------+
 Элементы баланса          | Выработка электроэнергии   | Мощность
                           |----------------------------|-----------------
                           | За год Млн.  | За 1 летний | Зимняя | Летняя
                           | Втч          | месяц       | МВт    | МВт
                           |              | Млн. кВтч   |        |
+-------------------------------------------------------------------------+
 Электропотребление          1650           96
 Мощность                                                 317      181
 1. Действующие ГЭС и ТЭЦ:
 ГЭС                         120            22            10       29
 ТЭЦ                         40             1             4        1
 2. Строящиеся ГЭС:
 Каскад Нижне-Черекских ГЭС  456            86            80       120
 МГЭС N 3                    27             5                      7
 3. Объекты нового
 строительства:
 Сармаковская ГЭС            75             13            18       18
 МГЭС Адырсу                 80             14            2        20
 МГЭС в горных селениях      20             2             2        3
 ПГУ-80 в г. Баксане         330                          65
 Итого:                      1148           143           181      198
 Дефицит                     502            -             136      -
 Избыток                     -              47            -        17
+-------------------------------------------------------------------------+

               6. Разработка предпроектной документации

     К предпроектной документации,  связанной с реализацией Программы,
относятся    схемы    энергетического     использования     водотоков,
технико-коммерческие   предложения,  обосновывающие  материалы  и  ТЭО
строительства перспективных объектов электроэнергетики.
     Эта документация   разрабатывается  с  целью  оценки  технической
возможности,  экологической допустимости и экономической эффективности
строительства и реконструкции энергетических объектов.  Она необходима
для формирования банка инвестиционных проектов  и  бизнес  предложений
для   привлечения   инвесторов,   оптимизации   решений,  связанных  с
реализацией Программы.
     Разработка предпроектной    документации   является   необходимым
технологическим  элементом  Программы  и   требует   централизованного
управления  и  финансирования  с  включением  соответствующих затрат в
бюджет республики или тариф на электроэнергию.

                        Перечень предпроектной
      документации, подлежащей разработке в период 2002-2006 гг.

                                                            Таблица 4.
+--------------------------------------------------------------------------------------+
 N   | Наименование документации и работ  | Стоимость, | Объемы работ, млн. руб. год
 п/п |                                    | млн. руб.  | 2002  2003  2004  2005   2006
+--------------------------------------------------------------------------------------+
 1.    Уточнение и доработка ТЭО
       Сармаковской ГЭС                     1,0          1,0
 2.    Уточнение и доработка ТЭО ПГУ-80
       в г. Баксане                         2,0          0,5   1,5
 3.    Уточнение и доработка обоснования
       инвестиций МГЭС Адырсу               0,5          0,5
 4.    Обосновывающие материалы
       строительства МГЭС вблизи горных
       населенных пунктов                   1,0          0,5   0,5
 5.    Технические предложения и
       инвестиционные проекты
       перспективных объектов
       электроэнергетики                    2,5          0,5   0,5   0,5   0,5    0,5
 6.    Обосновывающие материалы
       строительства энергетических
       объектов будущих лет                 3,0                0,5   2,0   0,5
 7.    ТЭО строительства энергетических
       объектов будущих лет                 5,0                      0,5          2,0
       Итого:                               15,0         3,0   3,0   3,0   3,0    3,0
+--------------------------------------------------------------------------------------+

    Реконструкция и техническое перевооружение электрических сетей
                          на 2002-2006 годы

                                                            Таблица 5.
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 Наименование предприятия электросетей, | Выполняемая работа,       | Сроки выполнения   | Всего кап. | В т.ч. по      | Освоить с
 объектов                               | наименование оборудования | (год)              | вложений,  | источникам     | 2002-2006 гг.
                                        |                           |                    | тыс. руб.  | финансирования | тыс. руб.
                                        |                           |                    |            | тыс. руб.      |
                                        |                           |--------------------|            |----------------|
                                        |                           | начало | Окончание |            | амортизация    |
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 АО "Каббалкэнерго"                       Реконструкция с заменой
 ПС 110/6 кВ. "Нарткала", 32 т. кВА       основного оборудования      2003     2006        15960        15960            15960

 ПС 110/6 кВ. "Искож", 26,3 т. кВА        Реконструкция с заменой
                                          основного оборудования      2004     2006        12300        12300            12300

 ВЛ- 35 кВ. "Малка-Сармаково"             Реконструкция с заменой
                                          опор. провода, изоляторов   2002     2002        2144         2144             2144

 ВЛ-35 кВ. "Малка-Залукодес"              Реконструкция с заменой
                                          опор. провода, изоляторов   2003     2003        5440         5440             5440

 Распределительные сети 10-0,4 кВ         Реконструкция распред-сетей
 ВЛ 6-10 кВ - 4732,8 км.                  ВЛ 6-10 кВ - 75 км.
 ВЛ 0,4 кВ - 4811,2 км.                   ВЛ 0,4 кВ - 50 км.                   2006        18150        18150            18150
 ТП 10/0,4 кВ - 2383 шт.                  ТП 10/0,4 кВ - 55 шт.
                                          (8,95 тыс. кВА)             2002

 Центральный узел связи                   Монтаж, наладка ЦАТС
                                          "Миником"                   2004     2004        2500         2500             2500
 Центральный узел связи -
 ПС "Нальчик"                             ИКМ 3О-5                    2005     2005        210          210              210

 ТМ ППЭС Чегемского РДП                   "Компас"                    2002     2002        3100         3100             3100

 ТМ ППЭС Майского РДП                     "Компас"                    2003     2003        2700         2700             2700

 ТМ ППЭС Прохладненского РДП              "Компас"                    2006     2006        1600         1600             1600

 Итого выполнить работ в
 2002-2006 годах на сумму                                                                                                64104
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

                      7. Финансовое обеспечение

     7.1 Необходимые объемы финансирования по объектам и видам работ

                                             млн. руб. в текущих ценах
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 Наименование объектов               | Всего   | Освоено на    | Остаток на   | 2002  | 2003  | 2004  | 2005  | 2006
                                     |         | 01.01.2002 г. | 01.01.2002 г.|       |       |       |       |
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
 Каскад Нижне-Черекских ГЭС            3500      790             2710           514     600     646     650     300
 МГЭС N 3                              174       120             54                     50      4
 Сармаковская ГЭС                      520                       520                    70      100     150     200
 МГЭС на р. Адырсу                     320                       320                            50      120     150
 МГЭС Безенги Реконструкция
 Мухольской ГЭС                        60                        60                             20      20      20
 ПТУ-80 в г. Баксане                   1300                      1300                           100     450     750
 Техперевооружение электростанций      50                        50             10      10      10      10      10
 Реконструкция и Техперевооружение
 электросетей                          64                                       12,8    12,8    12,8    12,8    12,8
 Предпроектные работы                  12                        15             3       3       3       3       3
 Итого:                                5936      910             5029           527     733     933     1403    1497
+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

                7.2 Основные источники финансирования

                                              млн руб. в текущих ценах
+------------------------------------------------------------------------------------+
 Источники финансирования           | Всего  | 2002  | 2003  | 2004  | 2005  | 2006
+------------------------------------------------------------------------------------+
 Федеральный бюджет                   518      38      120     120     120     120
 Республиканский бюджет *             670      100     120     150     150     150
 Внебюджетные источники, всего        3841     389     493     663     1133    1163
 в т.ч. РАО "ЕЭС России"              1660     360     390     390     390     130
 АО "Каббалкэнерго"                   96       16      20      20      20      20
 Другие источники                     2085     13      83      253     723     1077
 Итого:                               5029     527     733     933     1403    1497
+------------------------------------------------------------------------------------+

     * объем  финансирования  ежегодно  уточняется  в  соответствии  с
бюджетными ассигнованиями, утверждаемыми на реализацию республиканской
(инвестиционной) программы на очередной финансовый год.

                         --------------------