|
Расширенный поиск
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 25.08.2001 № 89-РЗКъэбэрдей-Балъкъэр Республикэм и З А К О Н --------- Къэбарты-Малкъар Республиканы З А К О Н У ----------- З А К О Н Кабардино-Балкарской Республики ---------- Утратил силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 20.08.2003 г. N 74-РЗ О выборах депутатов Советов местного самоуправления Принят Советом Республики Парламента Кабардино-Балкарской Республики 26 июля 2001 года Настоящий Закон устанавливает порядок организации и проведения выборов депутатов Советов местного самоуправления в Кабардино-Балкарской Республике. ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие термины: агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании; агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность граждан, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов или против них; выдвижение кандидата - инициатива избирателей, избирательного объединения, избирательного блока в определении кандидата в выборный орган местного самоуправления, а также сбор подписей избирателей в поддержку указанной инициативы или иные формы поддержки указанной инициативы, предусмотренные настоящим Законом; депутат - лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании; доверенное лицо - лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией, имеющее удостоверение и осуществляющее агитацию и иную деятельность, способствующие избранию кандидата; избиратель - гражданин Кабардино-Балкарской Республики (гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий в Кабардино-Балкарской Республике (далее - гражданин Кабардино-Балкарской Республики), обладающий активным избирательным правом; избирательные права граждан - конституционное право граждан избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в других избирательных действиях; избирательное право активное (активное избирательное право) - право граждан Кабардино-Балкарской Республики избирать в органы местного самоуправления; избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право граждан Кабардино-Балкарской Республики быть избранными в органы местного самоуправления; избирательная кампания - период со дня официального опубликования решения органа государственной власти о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов; избирательное объединение - политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством. Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях придания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборов органа местного самоуправления в случае досрочного прекращения полномочий соответствующего органа этот срок сокращается до шести месяцев. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения; избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, установленные настоящим Законом, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов; избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательных объединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладает правами избирательного объединения; избирательный округ - территория, которая образована в соответствии с настоящим Законом и от которой непосредственно гражданами Кабардино-Балкарской Республики избирается депутат (депутаты); избирательный округ многомандатный (многомандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается несколько депутатов, причем за каждого из них избиратели голосуют персонально; избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) - избирательный округ, в котором избирается один депутат; кандидат - лицо, выдвинутое в установленном настоящим Законом порядке в качестве претендента на должность депутата Совета местного самоуправления; кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, зарегистрированное соответствующей избирательной комиссией кандидатом в депутаты Совета местного самоуправления в установленном настоящим Законом порядке; муниципальное образование - городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления; наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, уполномоченное вести наблюдение на выборах за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательных комиссий в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов. Статья 2. Законодательство Кабардино-Балкарской Республики о выборах депутатов Советов местного самоуправления Законодательство Кабардино-Балкарской Республики о выборах депутатов Советов местного самоуправления основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных федеральных законов. Конституции Кабардино-Балкарской Республики и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики. Статья 3. Основные принципы выборов 1. Выборы депутатов Советов местного самоуправления (далее - Советы) осуществляются гражданами Кабардино-Балкарской Республики по одномандатным и многомандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года. 2. Участие граждан Кабардино-Балкарской Республики в выборах является свободным и добровольным, никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на свободу его волеизъявления. Статья 4. Всеобщее избирательное право 1. Право избирать депутатов Советов принадлежит каждому гражданину Кабардино-Балкарской Республики, достигшему 18-летнего возраста. 2. Право быть избранным депутатом Совета принадлежит каждому гражданину Кабардино-Балкарской Республики, достигшему 21 года на день голосования. 3. Гражданин может избирать, быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. 4. Не могут избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Статья 5. Равное избирательное право Избиратели участвуют в выборах депутатов Советов на равных основаниях. Статья 6. Прямое избирательное право Избиратели голосуют на выборах депутатов Советов за или против кандидата непосредственно. Статья 7. Тайное голосование Голосование на выборах депутатов Советов является тайным, то есть исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением избирателя. Статья 8. Назначение выборов 1. Выборы депутатов Советов назначаются Парламентом Кабардино-Балкарской Республики и проводятся одновременно на всей территории Кабардино-Балкарской Республики. Срок со дня назначения выборов до дня голосования должен быть не менее 70 дней и не более 180 дней. В случае, если Парламент Кабардино-Балкарской Республики не назначит выборы депутатов Советов в установленные сроки, выборы проводятся Избирательной комиссией Кабардино-Балкарской Республики в первое воскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий депутатов Советов. Решение о назначении выборов депутатов Советов должно быть принято не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны Советы или часть депутатов соответствующего Совета. 2. В случаях, если Парламент Кабардино-Балкарской Республики либо Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики не назначит выборы депутатов Советов в установленный срок, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора назначаются соответствующим судом. 3. Голосование может быть назначено только на календарный выходной день. Не допускается назначение голосования на праздничный день. 4. Постановление Парламента Кабардино-Балкарской Республики о назначении дня выборов депутатов Советов публикуется в официальных средствах массовой информации Кабардино-Балкарской Республики не позднее 5 дней со дня его принятия. Статья 9. Выборы в Советы 1. Депутаты в районный, городской (города республиканского подчинения) Советы избираются по одномандатным округам. 2. Депутаты в городской (города районного подчинения), поселковый, сельский, станичный Советы избираются по многомандатным округам. 3. Количественный состав депутатов Советов определяется районным, городским (города республиканского подчинения) Советом в соответствии с Законом Кабардино-Балкарской Республики "О местном самоуправлении в Кабардино-Балкарской Республике". Статья 10. Гласность при подготовке и проведении выборов 1. Подготовка и проведение выборов депутатов Советов осуществляются гласно. 2. Решения избирательных комиссий, органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Советов, подлежат обнародованию. Статья 11. Подготовка и проведение выборов избирательными комиссиями 1. Подготовка и проведение выборов депутатов в Советы и контроль за соблюдением избирательных прав граждан возлагаются на избирательные комиссии. 2. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии в пределах своих полномочий, установленных настоящим Законом, независимы от органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления. 3. Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной настоящим Законом, обязательны для органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. ГЛАВА 2. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 12. Образование избирательных округов 1. Для проведения выборов депутатов Советов образуются избирательные округа на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории в соответствии с настоящим Законом, которые предоставляются главой муниципального образования не позднее чем в пятидневный срок после назначения дня голосования. Районная, городская (города республиканского подчинения) территориальная избирательная комиссия не позднее чем за 70 дней до дня голосования определяет схему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы, перечень населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ, номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе (в случае, если избирательный округ включает в себя часть территории района, города республиканского подчинения, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории района, города республиканского подчинения). Совет утверждает схему образования избирательных округов не позднее чем за 60 дней до дня голосования. 2. Если на территории, на которой проводятся выборы, представительные органы местного самоуправления отсутствуют или не принимают решения об образовании избирательных округов в установленный срок, выборы проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при проведении выборов в Советы прежнего созыва. 3. Избирательные округа образуются с соблюдением следующих требований: 1) примерно равное число избирателей в избирательных округах с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов. В населенных пунктах, насчитывающих менее средней нормы представительства избирателей, образуется один избирательный округ; 2) избирательный округ составляет единую территорию, не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий. 4. При выборах в Советы города районного подчинения, поселка, сельского населенного пункта образуется единый многомандатный избирательный округ. 5. Публикация (обнародование) схемы образованных избирательных округов осуществляется Советом местного самоуправления (района, города республиканского подчинения) не позднее чем через пять дней после ее утверждения. Статья 13. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей при выборах депутатов Советов образуются избирательные участки. 2. Избирательные участки образуются главой муниципального образования по согласованию с соответствующими территориальными избирательными комиссиями из расчета не более чем 3000 избирателей на каждом участке не позднее чем за 30 дней до выборов с учетом местных условий в целях создания максимальных удобств для избирателей. 3. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов районах, если в них проходят службу граждане, призванные из территории избирательного округа, где проводятся выборы. В этих случаях избирательные участки образуют командиры воинских частей по решению соответствующей территориальной избирательной комиссии. При этом должен быть обеспечен доступ в помещение для голосования всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам по предъявлении соответствующего удостоверения. 4. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов и административно-территориальных единиц Кабардино-Балкарской Республики. 5. В лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения, других местах временного пребывания избирателей избирательные участки могут образовываться в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня выборов. Такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения. При этом в списки для голосования по выборам депутатов в Совет могут быть включены только избиратели, проживающие в данном населенном пункте, а при выборах в районные, городские Советы - граждане, проживающие в данном районе, городе. 6. Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются главой соответствующего муниципального образования в местной печати не позднее чем за 25 дней до дня выборов. Статья 14. Регистрация (учет) избирателей 1. Регистрации (учету) подлежат все граждане Кабардино-Балкарской Республики, обладающие активным избирательным правом. 2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является факт постоянного или преимущественного проживания на территории муниципального образования, который устанавливается органами регистрационного учета населения. 3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главой муниципального образования, командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственная автоматизированная информационная система. 4. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию. Статья 15. Списки избирателей и порядок их составления 1. Список избирателей составляется территориальной избирательной комиссией отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представленных по установленной форме. В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Кабардино-Балкарской Республики, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом. Основанием для включения в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его постоянного или преимущественного проживания на территории этого участка Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных избирателях осуществляется главой местного самоуправления района, города, поселка, сельского населенного пункта. Указанные сведения направляются им в соответствующие избирательные комиссии района, города республиканского подчинения сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий. 2. Избиратель включается в список избирателей только на одном избирательном участке по месту жительства. 3. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в списки избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, на основе адресов избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения) и адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя. Список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии, а после передачи указанного списка в участковую избирательную комиссию - также председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной и участковой избирательных комиссий. 4. Территориальная избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 25 дней до дня голосования. 5. Участковая избирательная комиссия производит уточнение списка избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с главой муниципального образования. 6. Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 7. Избиратели, поселившиеся и зарегистрированные на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или заменяющего его документа. 8. Любой гражданин Кабардино-Балкарской Республики, обладающий активным избирательным правом, может заявить в участковую избирательную комиссию об ошибке или неточности в списке избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и устранить ошибку либо выдать заявителю письменный ответ с изложением мотивов отклонения заявления. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. 9. Список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих в районе расположения воинской части, составляется на основании данных, представляемых командиром воинской части в срок, установленный частью 1 настоящей статьи. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях, которые расположены на территории муниципального образования, если они до призыва на военную службу постоянно или преимущественно не проживали на территории муниципального образования, при проведении выборов в органы местного самоуправления не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей. 10. Военнослужащие, проживающие вне расположения воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. 11. Избиратели, находящиеся в день выборов в больницах, иных стационарных и лечебно-профилактических учреждениях, других местах временного пребывания, включаются в списки избирателей по месту их пребывания при условии их постоянного или преимущественного проживания на территории того избирательного округа, в пределах которого находится соответствующее учреждение, место временного пребывания. 12. Студенты и аспиранты дневной формы обучения, проживающие в общежитиях, включаются в список избирателей по месту нахождения общежитии. 13. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. ГЛАВА 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 16. Виды избирательных комиссий 1. Для организации и проведения выборов депутатов Советов, обеспечения избирательных прав граждан образуются: 1) территориальные (районные, городские (городов республиканского подчинения) избирательные комиссии (далее - территориальные избирательные комиссии); 2) окружные избирательные комиссии многомандатных избирательных округов; 3) участковые избирательные комиссии. 2. Окружные избирательные комиссии не образовываются по выборам депутатов в одномандатных округах. Функции окружных избирательных комиссий в одномандатных избирательных округах выполняют территориальные избирательные комиссии. Статья 17. Образование территориальной избирательной комиссии 1. Территориальная избирательная комиссия образуется соответствующим районным, городским (города республиканского подчинения) Советом в количестве 5-9 человек с правом решающего голоса не ранее чем за 70 дней и не позднее чем за 55 дней до дня голосования. 2. Председатель, заместитель председателя и секретарь территориальной избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии. Председатель комиссии должен иметь, как правило, высшее образование. 3. Формирование территориальной избирательной комиссии осуществляется Советом на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательных комиссий предыдущего состава. Совет обязан назначить не менее одной трети состава территориальной избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Парламенте Кабардино-Балкарской Республики и (или) в Совете. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. 4. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной избирательной комиссии. 5. В случае, если Совет не назначил состав территориальной избирательной комиссии в срок, установленный частью 1 настоящей статьи, либо если на данной территории Совет отсутствует, формирование территориальной избирательной комиссии производится Избирательной комиссией Кабардино-Балкарской Республики. 6. Территориальная избирательная комиссия действует на постоянной основе. Срок ее полномочий заканчивается с момента образования территориальной избирательной комиссии по выборам депутатов нового созыва. Статья 18. Полномочия территориальной избирательной комиссии 1. Территориальная избирательная комиссия: 1) осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона на соответствующей территории, входит в случае необходимости в Совет Республики Парламента Кабардино-Балкарской Республики с представлением о толковании настоящего Закона; 2) определяет схему образования избирательных округов; 3) распоряжается денежными и материальными средствами, выделенными на проведение выборов; 4) руководит работой участковых избирательных комиссий; 5) заслушивает сообщения участковых избирательных комиссий, представителей местной администрации, руководителей организаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; 6) составляет списки избирателей по каждому избирательному участку соответствующего избирательного округа и в установленные сроки передает в участковые избирательные комиссии; 7) регистрирует кандидатов в депутаты районного, городского (города республиканского подчинения) Советов, их доверенных лиц, выдает им, а также членам соответствующих избирательных комиссий с правом совещательного голоса удостоверения установленной формы. Регистрирует также избирательные объединения, избирательные блоки непосредственно после их образования либо одновременно с представлением в избирательную комиссию совместного списка кандидатов; 8) публикует сообщения о зарегистрированных кандидатах в депутаты; 9) организует встречи кандидатов и их доверенных лиц с избирателями; 10) устанавливает образцы бюллетеней, списков избирателей, других документов по выборам; 11) утверждает тексты избирательных бюллетеней по выборам депутатов районного, городского (города республиканского подчинения) Советов, изготавливает бюллетени, бланки избирательных документов и обеспечивает ими участковые избирательные комиссии; 12) получает от участковых избирательных комиссий протоколы о результатах голосования по выборам депутатов районного, городского (города республиканского подчинения) Советов, устанавливает итоги выборов в соответствующих округах района, города, обеспечивает опубликование в печати информации о результатах выборов; 13) регистрирует избранных депутатов районных, городских (городов республиканского подчинения) Советов, выдает им соответствующие удостоверения об избрании; 14) передает соответствующему Совету необходимую избирательную документацию; 15) назначает повторные выборы, а также выборы депутатов Советов вместо выбывших и обеспечивает их проведение; 16) обеспечивает хранение избирательных документов в установленном порядке; 17) рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимает по ним решения; 18) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Территориальная избирательная комиссия обязана в пределах своей компетенции рассматривать поступившие в ходе избирательной кампании обращения о нарушениях избирательного законодательства в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Территориальная избирательная комиссия вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений избирательного законодательства в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы. 3. Территориальная избирательная комиссия обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах в депутаты Советов. Статья 19. Образование окружных избирательных комиссий города (города районного подчинения), поселка, селения, станицы 1. Окружная избирательная комиссия города (города районного подчинения), поселка, селения, станицы образуется соответствующим Советом в количестве 5-9 человек с правом решающего голоса не ранее чем за 65 дней и не позднее чем за 55 дней до дня голосования. 2. Председатель, заместитель председателя, секретарь окружной избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии. Председатель комиссии должен иметь, как правило, высшее образование. 3. Формирование окружных избирательных комиссий осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательных комиссий предыдущего состава. Совет обязан назначить не менее одной трети состава окружной избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Парламенте Кабардино-Балкарской Республики и (или) Совете. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов избирательной комиссии. В случае, если Совет не назначил состав окружной избирательной комиссии в срок, установленный частью первой настоящей статьи, либо если на данной территории Совет отсутствует, формирование окружной избирательной комиссии производится Избирательной комиссией Кабардино-Балкарской Республики. Статья 20. Полномочия окружной городской (города районного подчинения), поселковой, сельской, станичной избирательной комиссии 1. Окружная городская (города районного подчинения), поселковая, сельская, станичная избирательная комиссия: 1) осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона на территории своего избирательного округа; 2) руководит работой участковых избирательных комиссий; 3) регистрирует кандидатов в депутаты городского (города районного подчинения), поселкового, сельского станичного Советов, выдает им, а также членам окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса удостоверения установленной формы. Регистрирует также избирательные объединения, избирательные блоки непосредственно после их образования; 4) заслушивает сообщения участковых избирательных комиссий, представителей местной администрации, руководителей организаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов; 5) публикует (обнародует) сообщения о составе зарегистрированных кандидатов в депутаты; 6) утверждает текст избирательного бюллетеня, совместно с территориальной избирательной комиссией изготавливает бюллетени и бланки других избирательных документов и обеспечивает ими участковые избирательные комиссии; 7) организует встречи кандидатов с избирателями. Оказывает помощь участковым избирательным комиссиям в организации встреч кандидатов и их доверенных лиц с избирателями; 8) получает от участковых избирательных комиссий протоколы об итогах голосования и устанавливает результаты выборов по округу, обеспечивает опубликование в печати (обнародование) информации о результатах выборов; 9) регистрирует избранных депутатов городских (городов районного подчинения), поселковых, сельских, станичных Советов и выдает им соответствующие удостоверения об избрании; 10) распоряжается денежными и материальными средствами, выделенными на проведение выборов в округе; 11) передает соответствующему Совету необходимую избирательную документацию по результатам выборов; 12) передает территориальной избирательной комиссии протоколы об итогах выборов в данном округе; 13) осуществляет другие полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Срок полномочий окружной избирательной комиссии прекращается через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по этим фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом. 3. Окружная избирательная комиссия обязана в пределах своей компетенции рассматривать поступившие в ходе избирательной кампании обращения о нарушениях избирательного законодательства в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 4. Окружная избирательная комиссия вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений избирательного законодательства в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы. 5. Окружная избирательная комиссия обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах. Статья 21. Образование участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия должна быть сформирована соответствующим Советом не позднее трех дней после образования избирательного участка в количестве 5-10 членов. 2. Председатель, заместитель председателя и секретарь участковой избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов участковой избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов участковой избирательной комиссии. Председатель комиссии должен иметь, как правило, высшее образование. 3. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется Советом на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Совет обязан назначить не менее одной трети состава участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Парламенте Кабардино-Балкарской Республики или Совете. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. В случае, если Совет не назначил состав участковой избирательной комиссии в срок, установленный частью 1 настоящей статьи, либо если на данной территории Совет отсутствует, формирование участковой избирательной комиссии производится вышестоящей избирательной комиссией. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы, не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой избирательной комиссии. Статья 22. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: 1) уточняет список избирателей по участку; 2) проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в этом списке, решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений и дополнений в порядке, установленном в части 7 статьи 15 настоящего Закона, организует составление дополнительного списка избирателей по избирательному участку; 3) оповещает население о месте нахождения участковой избирательной комиссии и времени ее работы, а также дне выборов и месте голосования; 4) контролирует размещение предвыборных агитационных материалов в порядке и объемах, установленных настоящим Законом; 5) обеспечивает подготовку помещения и оборудования для голосования; 6) организует голосование на избирательном участке в день выборов, а также досрочное голосование; 7) производит подсчет голосов избирателей на избирательном участке, определяет результаты голосования, составляет протокол об итогах голосования и передает протокол вместе с другими документами в соответствующую окружную или территориальную избирательную комиссию; 8) рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки выборов и организации голосования и принимает по ним решения; 9) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Участковая избирательная комиссия обязана в пределах своей компетенции рассматривать поступившие в ходе избирательной кампании обращения о нарушениях избирательного законодательства в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Участковая избирательная комиссия вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений избирательного законодательства в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы. 3. Участковая избирательная комиссия обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах в депутаты Совета. 4. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов в случае, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по этим фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей избирательной комиссией или судом. Статья 23. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. Информация о составе избирательных комиссий публикуется в средствах массовой информации. 2. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое, заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее истечения срока полномочий избирательной комиссии прежнего состава. При этом в состав избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третей от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 3. Избирательная комиссия, действующая на непостоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после ее сформирования. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 4. Изменение состава избирательной комиссии производится органом, ее образовавшим. 5. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органы местного самоуправления, общественные объединения, организации, избирательные объединения, избирательные блоки, государственные и муниципальные средства массовой информации, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие, необходимое для выполнения ими своих задач, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за 5 дней до выборов и в день выборов - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 6. Материально-техническое обеспечение подготовки и проведения выборов, в том числе обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью возлагается на соответствующие администрации органов местного самоуправления. 7. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения государственными органами и органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, расположенными на соответствующей территории. 8. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 9. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 10. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем участвует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 11. Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии и об освобождении указанных лиц от должности, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 12. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 13. В случае, если при принятии решения избирательной комиссией количество голосов "за" и "против" окажется равным, голос председателя избирательной комиссии является решающим. 14. Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 15. На всех заседаниях избирательной комиссии ведется протокол. Все документы, поступающие в избирательную комиссию, регистрируются. 16. Решения и протоколы заседаний избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии. 17. Члены избирательной комиссии, несогласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией и отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем избирательной комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно. 18. Избирательная комиссия может в пределах выделенных ей средств бюджета привлекать к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, внештатных работников по трудовым и гражданско-правовым договорам. Статья 24. Статус члена избирательной комиссии 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Парламента Кабардино-Балкарской Республики, депутаты Советов, а также выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, прокуроры, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания. 2. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии с правом решающего голоса. 3. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий. 4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению Совета в случае: 1) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий; 2) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации; 3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии; 4) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; 5) смерти члена избирательной комиссии; 6) признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности; 7) расформирования избирательной комиссии; 8) появления оснований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи. Совет обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего не позднее чем в месячный срок, а в период проведения соответствующих выборов - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия. В случае, если Совет не назначит в указанный срок нового члена избирательной комиссии, он назначается вышестоящей избирательной комиссией. 5. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основной работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы, дополнительная оплата труда может производиться за счет средств, выделенных на проведение выборов, в размерах и порядке, установленных Избирательной комиссией Кабардино-Балкарской Республики. 6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса на период проведения выборов не может быть привлечен без согласия прокурора Кабардино-Балкарской Республики к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. 7. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 8. После регистрации кандидата соответствующей избирательной комиссией данный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, вправе назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в территориальную, окружную и участковую избирательную комиссию. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, вправе также назначить в Избирательную комиссию Кабардино-Балкарской Республики по одному члену комиссии с правом совещательного голоса. 9. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, за исключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия в сортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии и права подписывать решение избирательной комиссии. 10. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса: 1) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; 2) вправе выступать на заседаниях избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; 3) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; 4) вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящей избирательной комиссии и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий; 5) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд. 11. Полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах в Советы, полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов в Советы. 12. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. Статья 25. Гласность в деятельности избирательных комиссий 1. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии, а также при осуществлении соответствующей участковой, окружной, территориальной избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшего зарегистрированного кандидата. Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания и при осуществлении работы с указанными избирательными документами. На заседаниях и при осуществлении работы с указанными избирательными документами также вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Решения избирательных комиссий доводятся до избирателей через средства массовой информации, указанные в части 1 статьи 37 настоящего Закона. Решения избирательных комиссий публикуются в указанных средствах массовой информации и передаются также в иные средства массовой информации в пятидневный срок. 3. В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, перечисленные в части 1 настоящей статьи, наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели. Указанные лица вправе присутствовать также при установлении территориальными избирательными комиссиями итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 4. В помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 1 настоящей статьи. 5. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, чьим представителем является данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени и отчества, места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, в которую он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. Указанные документы могут быть предъявлены в участковую избирательную комиссию в период, указанный в части 3 настоящей статьи, окружную, территориальную избирательную комиссию - с начала работы по составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории до окончания указанной работы. 6. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, с протоколом окружной и территориальной избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов. 7. Заверение копий протоколов и иных документов избирательной комиссии производится председателем или секретарем избирательной комиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись "копия верна", расписываются и проставляют печать, дату и время заверения, если протокол составлен более чем на одном листе, то заверяется каждый лист отдельно. Статья 26. Права и обязанности наблюдателя 1. Наблюдатель вправе: 1) знакомиться со списками избирателей; 2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в части 3 статьи 25 настоящего Закона; 3) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; 4) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; 5) наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержания бюллетеней для голосования; 6) знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; 7) наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 3 статьи 25 настоящего Закона; 8) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; 9) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, с протоколами окружной и территориальной избирательных комиссий о результатах выборов в избирательном округе, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных указанными комиссиями в период, указанный в части 3 статьи 25 настоящего Закона, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии; 10) обжаловать в порядке, установленном настоящим Законом, действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд; 11) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей. 2. Наблюдатель не вправе: 1) выдавать избирателям избирательные бюллетени; 2) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней; 3) заполнять за избирателя по просьбе избирателя избирательные бюллетени; 4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; 5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней; 6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; 7) вести агитацию среди избирателей; 8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. Статья 27. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права граждан 1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими избирательными комиссиями. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию. Вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу жалобы. 2. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, могут обращаться избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки, общественные объединения и их доверенные лица, наблюдатели, а также избирательные комиссии. 3. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения лица с аналогичной жалобой в избирательную комиссию избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд извещает избирательную комиссию о поступившей жалобе. 4. Вышестоящая избирательная комиссия и суд могут отменить решение нижестоящей избирательной комиссии об итогах голосования или о результатах выборов, или иное решение избирательной комиссии. 5. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобе, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы. 6. Признанный избранным кандидат не вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по административному, гражданскому или уголовному делу, возбужденному в связи с жалобой на нарушение избирательных прав граждан. 7. Суды и органы прокуратуры должны организовать свою работу (в том числе в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб. Статья 28. Расформирование избирательной комиссии 1. В случае нарушения Избирательной комиссией Кабардино-Балкарской Республики, территориальной, окружной, участковой избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Избирательной комиссией Кабардино-Балкарской Республики в порядке, установленном федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Кабардино-Балкарской Республики (в том числе на основании судебного решения), недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, указанная избирательная комиссия может быть расформирована судом соответственно подсудности. 2. С заявлением в суд о расформировании территориальной, окружной, участковой избирательной комиссии вправе обратиться либо группа депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики, либо группа депутатов любой из палат Парламента Кабардино-Балкарской Республики, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов этой палаты, либо группа депутатов Совета численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Избирательная комиссия Кабардино-Балкарской Республики. 4. Заявление о расформировании комиссии принимается к рассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее чем через 14 дней. Дело о расформировании избирательной комиссии рассматривается судом коллегиально. 5. Орган местного самоуправления, в полномочия которого входит формирование избирательной комиссии, обязан сформировать соответствующую избирательную комиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда о расформировании избирательной комиссии. 6. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращение полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса. ГЛАВА 4. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ СОВЕТОВ Статья 29. Право выдвижения кандидатов в депутаты Советов 1. Право выдвижения кандидатов в депутаты Советов принадлежит избирателям, избирательным объединениям, избирательным блокам. 2. Избирательными объединениями, имеющими право на выдвижение кандидатов, являются: 1) политические партии, их региональные, местные или первичные отделения; общественные движения, иные общественные объединения, уставы которых зарегистрированы не менее чем за год до дня голосования уполномоченным на то органом юстиции; 2) блоки указанных общественных объединений, создаваемые на период проведения выборов. Политические общественные объединения не могут входить в состав более чем одного избирательного объединения. Партии, движения в случае вхождения в состав блока не могут выступать в качестве самостоятельного избирательного объединения. Статья 30. Выдвижение кандидатов в депутаты Советов 1. Кандидаты в депутаты Советов могут быть выдвинуты избирателями соответствующего избирательного округа и в порядке самовыдвижения, а также избирательными объединениями, избирательными блоками. 2. Выдвижение кандидатов возможно при условии представления лицом письменного заявления о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Советов. В заявлении указываются сведения биографического характера - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и основания его приобретения, и дается обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата. Указанное заявление о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Советов вместе с уведомлением о начале сбора подписей направляется в территориальную, окружную избирательную комиссию. 3. Выдвижение кандидатов в депутаты Советов начинается со дня официального опубликования схемы избирательных округов с указанием их границ, численности избирателей и места нахождения территориальных, окружных избирательных комиссий и прекращается через 20 дней после этой даты. 4. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Кандидаты, замещающие государственные или муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе понимается: 1) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, иных государственных или муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата в депутаты; 2) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата в депутаты, в случае, если иные кандидаты, зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях; 3) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающей функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления для проведения сбора подписей и предвыборной агитации; 4) бесплатное или на льготных условиях использование для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата в депутаты, транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности; 5) проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок; 6) преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в части 1 статьи 37 настоящего Закона, в целях проведения сбора подписей или предвыборной агитации. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих обязанностей перед избирателями. 5. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводится путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активным избирательным правом при голосовании за данного кандидата, с уведомлением об этом окружных и территориальных избирательных комиссий и последующим сбором подписей в поддержку кандидатов. 6. Выдвижение кандидатов от общероссийских избирательных объединений осуществляется тайным голосованием на собраниях местных или республиканских отделений этих объединений. Выдвижение кандидатов от избирательных объединений, зарегистрированных в органе юстиции по Кабардино-Балкарской Республике, осуществляется на конференциях и пленумах этих объединений. 7. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции) каждого из избирательных объединений, после чего уполномоченными представителями этих избирательных объединений подписывается совместное решение о создании избирательного блока. 8. Решение о выдвижении кандидатов избирательным блоком принимается на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителями избирательных объединений, входящих в избирательный блок. 9. Избирательные блоки подлежат регистрации в территориальной, окружной избирательной комиссии непосредственно после их образования. Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. 10. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в зарегистрированном уставе соответствующего политического общественного объединения. 11. Наименование избирательного блока определяется на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, вошедших в данный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование общественного объединения, зарегистрированного на данном или более высоком уровне и не вошедшего в данный избирательный блок в качестве избирательного объединения, а также наименование иного ранее зарегистрированного избирательного блока. Использование имени и фамилии физического лица в наименовании избирательного блока возможно только с письменного согласия данного физического лица. 12. Избирательное объединение, избирательный блок вправе представить в территориальную избирательную комиссию свою эмблему. Избирательное объединение вправе представлять только свою эмблему, зарегистрированную в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Избирательный блок вправе представить эмблему любого из избирательных объединений, входящих в данный избирательный блок, либо иную эмблему, за исключением зарегистрированных эмблем других общественных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов на данных либо предыдущих выборах данного либо более высокого уровня. Символика избирательного объединения, избирательного блока не должна нарушать право на интеллектуальную собственность, оскорблять или порочить государственные символы (флаги, гербы, гимны) Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, иных субъектов Российской Федерации, иностранных государств, религиозные символы и национальные чувства, нарушать общепризнанные нормы морали. 13. Изменение наименований и символов избирательных объединений, избирательных блоков в ходе избирательной кампании не допускается. 14. В многомандатном избирательном округе избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе. Статья 31. Регистрация кандидатов в депутаты 1. Регистрация кандидата в депутаты возможна, если в его поддержку в подписном листе собраны подписи не менее одного процента от общего числа избирателей. Не допускается представление в поддержку кандидата количества подписей, превышающего более чем на 15 процентов необходимое количество подписей. 2. Подписи могут собираться только среди избирателей, проживающих в том избирательном округе, на выдвижение в котором кандидат дает согласие. Участие администраций организаций всех форм собственности в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи, не допускаются. Сбор подписей в процессе и, в местах выдачи заработной платы запрещается. Грубое или неоднократное нарушение указанных запретов может быть основанием для признания соответствующей избирательной комиссией либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата. 3. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Кабардино-Балкарской Республики. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок могут заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. 4. Для регистрации кандидата в соответствующую окружную либо территориальную избирательную комиссию представляются письменное заявление кандидата о самовыдвижении либо письменное заявление кандидата о согласии баллотироваться по данному избирательному округу, составленные в соответствии со статьей 30 настоящего Закона, представления отдельных избирателей, групп избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидата, подписной лист в поддержку данного кандидата, содержащий необходимое количество подписей. 5. Подписные листы изготавливаются кандидатом, выдвинувшим свою кандидатуру, либо избирателями, избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшими кандидата в депутаты, по форме, утвержденной Избирательной комиссией Кабардино-Балкарской Республики. Избиратель ставит подпись в подписном листе, в котором указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, а также дату внесения подписи. Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся рукописным способом. В случае выдвижения кандидата в депутаты избирательным объединением, избирательным блоком в подписном листе указывается наименование данного избирательного объединения, избирательного блока. В случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства в подписном листе должно указываться наименование соответствующего иностранного государства. Подписной лист удостоверяется лицом, собравшим подписи, с указанием данных, перечисленных в абзаце втором части 5 настоящей статьи. 6. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей, избиратель, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении соответствующую избирательную комиссию, собирает необходимое количество подписей избирателей в поддержку кандидата. 7. Избиратели вправе ставить подписи в поддержку различных кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. 8. Подписные листы представляются в соответствующие окружные, территориальные избирательные комиссии в прошнурованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листов избирательные комиссии выдают уполномоченному представителю или кандидату подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием даты и времени приема. 9. Одновременно в окружную, территориальную избирательные комиссии представляются данные о кандидате, включающие фамилию, имя, отчество, дату рождения, место работы, занимаемую должность (род занятий), место жительства, а также заявление кандидата о его согласии баллотироваться по данному избирательному округу и решение избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении этого кандидата по данному избирательному округу. 10. Для регистрации кандидатов в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены также сведения о доходах и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности. Сведения о размере и источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, представляются по установленной форме. 11. Избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с частью 2 статьи 30 настоящего Закона и частью 10 настоящей статьи. 12. Окружная, территориальная избирательная комиссия проверяет достоверность подписей избирателей, собранных в поддержку кандидатов. Проверке подлежат либо все представленные подписи, либо часть этих подписей, но не менее 20 процентов от установленного настоящим Законом необходимого для регистрации количества подписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). При обнаружении среди проверяемых подписей доли недостоверных подписей, составляющей более 10 процентов от количества проверенных подписей, или недостаточного для регистрации соответствующего кандидата количества достоверных подписей территориальная, окружная избирательная комиссия отказывает в регистрации кандидата. О каждом проведении проверки извещаются все представившие установленное количество подписей для регистрации кандидата кандидаты, представители избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов. При проведении проверки подписей, представленных каждым избирательным объединением, избирательным блоком, кандидатом, избирателями, выдвинувшими кандидата, включая проведение выборки подписей для проверки, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, представители кандидатов, избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в избирательную комиссию, если это ими специально отмечено. 13. Окружная, территориальная избирательная комиссия в течение трех дней обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата в депутаты требованиям настоящего Закона и принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации. Решение об отказе зарегистрировать кандидата в депутаты может быть обжаловано в Избирательную комиссию Кабардино-Балкарской Республики или в суд. 14. Кандидат в депутаты может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу. 15. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в соответствующем решении избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутый избирателями, вправе заявить о своей принадлежности не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за год до дня голосования в установленном законом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении. 16. В случае отказа зарегистрировать кандидата окружная или территориальная избирательная комиссия обязана в течение суток с момента принятия решения об отказе выдать кандидату либо уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, группе избирателей, избирателю, выдвинувшим кандидата, копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть: 1) существенное нарушение установленного настоящим Законом порядка сбора подписей; 2) недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата или превышение установленной настоящим Законом предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке; 3) недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с частью 2 статьи 30 и частью 10 настоящей статьи настоящего Закона, если недостоверность этих сведений носит существенный характер; 4) существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования средств этого фонда; 5) иные основания, предусмотренные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 17. В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с частью 2 статьи 30 настоящего Закона и частью 10 настоящей статьи, установлена после регистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный характер, соответствующая окружная, территориальная избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе принять решение об отмене регистрации соответствующего кандидата, а за 15-1 день до дня голосования обратиться в суд с представлением об отмене регистрации этого кандидата. 18. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени. Зарегистрированные списки кандидатов и данные о зарегистрированных кандидатах после регистрации передаются средствам массовой информации, указанным в статье 37 настоящего Закона, а также размещаются на стендах в помещении окружной или территориальной избирательной комиссии. 19. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе не останется ни одного кандидата либо число зарегистрированных кандидатов окажется меньше установленного числа мандатов или равным ему, выборы в данном избирательном округе по решению соответствующей окружной или территориальной избирательной комиссии откладываются на срок не более шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. Новую дату выборов устанавливает территориальная избирательная комиссия по согласованию с Советом. 20. При наступлении указанных в части 19 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отменена в связи с нарушением условий предвыборной агитации, все расходы, понесенные соответствующей избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, возмещаются этим кандидатом. 21. При наступлении обстоятельств, указанных в части 19 настоящей статьи, голосование проводится по одной кандидатуре, при этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании. ГЛАВА 5. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ Статья 32. Равенство зарегистрированных кандидатов Все зарегистрированные кандидаты в депутаты Советов обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 33. Права зарегистрированных кандидатов 1. После регистрации кандидаты в депутаты Советов не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в интересах избрания. 2. Кандидаты в депутаты Советов с момента их регистрации участвуют в предвыборной кампании на равных основаниях. 3. Зарегистрированные кандидаты в депутаты Советов имеют право выступать на предвыборных и иных собраниях, совещаниях, заседаниях, в печати, по телевидению, радио. 4. Государственные и общественные органы, руководители организаций, органы общественной самодеятельности населения обязаны оказывать кандидату в депутаты содействие в организации встреч с избирателями, проведении предвыборных собраний, в получении необходимых справочных и информационных материалов. 5. Кандидат в депутаты Советов со дня регистрации до дня официального опубликования общих итогов выборов имеет право на территории соответствующего избирательного округа бесплатно пользоваться любыми видами транспорта общего пользования, за исключением такси и заказных рейсов. В городах, где имеется несколько избирательных округов, кандидат может бесплатно пользоваться городским транспортом общего пользования, за исключением такси и заказных рейсов, на территории всего города. 6. Кандидат вправе не позднее чем за три дня до дня выборов снять свою кандидатуру. 7. Кандидат в депутаты Советов после регистрации не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора района (города республиканского подчинения). При даче согласия на привлечение к уголовной ответственности, арест прокурор обязан известить избирательную комиссию, осуществившую регистрацию. 8. Зарегистрированным кандидатам в депутаты Советов, избирательным объединениям, избирательным блокам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации. Статья 34. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов 1. Администрация организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в котором работает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата соответствующей избирательной комиссией до дня официального опубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению, рапорту кандидата освободить его от работы, службы в любой день и на любое время в течение этого срока. В этом случае соответствующая окружная или территориальная избирательная комиссия за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере одной десятой минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, за каждый день освобождения от работы. 2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу. 3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом. 4. Зарегистрированный кандидат вправе назначить до 5 доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительно избирательной комиссией на основании письменного заявления кандидата и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. 5. Доверенные лица получают от избирательной комиссии удостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию. На указанный в части 1 настоящей статьи срок администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты вправе в любое время отозвать своих доверенных лиц, уведомив об этом территориальную, окружную избирательную комиссию, которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения. 6. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившим их зарегистрированным кандидатом. 7. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, связанных со статусом кандидата, с момента официального объявления территориальной, окружной избирательной комиссией результатов выборов в средствах массовой информации. 8. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют в окружную либо территориальную избирательную комиссию заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации и не вправе использовать преимуществ своего должностного или служебного положения. 9. Зарегистрированный кандидат, замещающий государственную должность категории "А", вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от исполнения должностных обязанностей время. Данное правило не действует при использовании кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание. 10. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов. 11. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений частей 8, 9, 10 настоящей статьи является основанием для отмены окружной, территориальной избирательной комиссией решения о регистрации кандидата. ГЛАВА 6. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ Статья 35. Право на предвыборную агитацию 1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории Кабардино-Балкарской Республики, избирательные объединения, избирательные блоки, иные общественные объединения и политические партии имеют право на свободное проведение предвыборной агитации в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом. 2. Право на предвыборную агитацию обеспечивается государством. 3. Граждане, общественные объединения и политические партии вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за участие в выборах, за или против любого зарегистрированного кандидата. Статья 36. Предвыборная агитация и сроки ее проведения 1. Граждане, кандидаты в депутаты, избирательные объединения вправе беспрепятственно проводить предвыборную агитацию. 2. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые предвыборные агитационные материалы: 1) государственным органам, органам местного самоуправления, лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения; 2) благотворительным организациям и религиозным объединениям; 3) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса; 4) военнослужащим при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, или с использованием преимуществ должностного или служебного положения. 3. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатов и заканчивается в ноль часов за сутки до голосования. В день голосования и в предшествующий ему день любая предвыборная агитация запрещается. 4. Предвыборная агитация может проводиться: 1) через средства массовой информации; 2) путем проведения массовых предвыборных мероприятий (предвыборных собраний и встреч с избирателями, публичных предвыборных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий); 3) путем выпуска и (или) распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов. 5. Запрещается проведение предвыборной агитации, сопровождаемой предоставлением избирателям бесплатно или на льготных условиях товаров, услуг (за исключением информационных услуг), ценных бумаг, а также выплатой денежных средств. 6. При публикации результатов опроса общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности. 7. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий, помещений избирательных комиссий, сохраняются в день голосования на прежних местах. 8. В течение трех дней до дня голосования, а также в день голосования опубликование в средствах массовой, информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, не допускается. Статья 37. Предвыборная агитация в средствах массовой информации 1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам равные условия проведения предвыборной агитации. 2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действие части 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам. Оплата зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком эфирного времени и печатной площади, а равно предоставление эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, должны осуществляться на равных условиях, при этом оплата должна осуществляться в полном объеме исключительно через соответствующие избирательные фонды до предоставления эфирного времени и печатной площади. Статья 38. Условия проведения агитации через электронные средства массовой информации 1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, подпадающих под действие части 1 статьи 37 настоящего Закона и осуществляющих телевизионное вещание и радиовещание на территории, на которой проводятся выборы. Указанное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждой организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, для проведения агитации на выборах в органы местного самоуправления должен быть не менее 30 минут в рабочие дни, а в случае, если общее время вещания организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, составляет менее двух часов, не менее одной четвертой общего объема времени вещания. Указанное бесплатное эфирное время распределяется между зарегистрированными кандидатами на равных основаниях. 2. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится зарегистрированным кандидатам для совместного проведения дискуссий, круглых столов и иных аналогичных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равных основаниях. 3. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, подпадающие под действие части 1 статьи 37 настоящего Закона, применительно к уровню выборов обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитации зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. Указанное эфирное время должно предоставляться на условиях договора соответствующему зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку за плату по их требованию. Размер оплаты должен быть единым для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков и опубликован не позднее дня, в который начинается выдвижение кандидатов. При этом каждый зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе получить из общего объема зарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с частью 1 настоящей статьи. 4. Регулирование порядка предоставления эфирного времени зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, общественным объединениям на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, подпадающих под действие части 1 статьи 37 настоящего Закона, осуществляется территориальными, окружными избирательными комиссиями в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Кабардино-Балкарской Республики. 5. Расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, избирательным комиссиям бесплатного эфирного времени, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание. 6. В информационных блоках организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, не допускается отдавать предпочтение какому бы то ни было кандидату, зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, в том числе по времени освещения их агитационной деятельности. Статья 39. Условия проведения агитации через печатные средства массовой информации 1. Редакции периодических печатных изданий, подпадающие под действие части 1 статьи 37 настоящего Закона и распространяемые на территории, на которой проводятся выборы, за исключением редакций периодических печатных изданий, учрежденных органами государственной власти и органами местного самоуправления исключительно для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, должны выделить печатные площади для материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками. Общий минимальный размер таких площадей, соотношение в нем частей, предоставляемых редакциями периодических печатных изданий бесплатно за счет средств их текущего бюджетного финансирования и на возмездной основе, устанавливаются федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Кабардино-Балкарской Республики. Для специализированных печатных изданий (детских, технических, научных и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни было агитационных материалов при условии полного неучастия в избирательной кампании в какой бы то ни было форме. 2. Требования о предоставлении на равных условиях печатной площади не распространяются на редакции периодических печатных изданий в случаях, если редакция периодического печатного издания и (или) периодическое печатное издание учреждены зарегистрированным кандидатом (кандидатами), избирательным объединением, избирательным блоком, а также входящим (входящими) в избирательный блок избирательным объединением (избирательными объединениями) и не подпадают под действие части 1 статьи 37 настоящего Закона. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
