Закон Кабардино-Балкарской Республики от 16.10.2003 № 85-РЗ

 
                   Къэбэрдей-Балъкъэр Республикэм и
                              З А К О Н
                             -----------
                    Къабарты-Малкъар Республиканы
                             З А К О Н У
                             -----------
                              З А К О Н
                   Кабардино-Балкарской Республики
                             ------------

О внесении изменений и дополнений в
Жилищный кодекс Кабардино-Балкарской
Республики

Принят Советом Республики Парламента
Кабардино-Балкарской Республики                  25 сентября 2003 года


     Статья 1.   Внести   в   Жилищный   кодекс   Кабардино-Балкарской
Республики (Кабардино-Балкарская правда,  1997,  N 141;  1998,  N 232;
2001, N 236; 2003, NN 96-97) следующие изменения и дополнения:
     1. Статью 1 изложить в следующей редакции:
     "Статья 1. Жилищное законодательство Кабардино-Балкарской
                Республики

     Жилищное законодательство     Кабардино-Балкарской     Республики
основывается   на   положениях   Конституции   Российской   Федерации,
федеральных  законов,  иных  нормативных  правовых  актов   Российской
Федерации,  Конституции  Кабардино-Балкарской  Республики и состоит из
настоящего   Кодекса,   республиканских   законов   и   издаваемых   в
соответствии     с    ними    иных    нормативных    правовых    актов
Кабардино-Балкарской Республики.".
     2. В статье 3:
     1) части 1 и 2 изложить в следующей редакции:
     "1. Жилищная  сфера  -  область  народного хозяйства,  включающая
строительство  и  реконструкцию   жилища,   сооружений   и   элементов
инженерной  и  социальной инфраструктуры,  управление жилищным фондом,
его содержание и ремонт.
     2. Недвижимость   в  жилищной  сфере  -  недвижимое  имущество  с
установленными правами владения, пользования и распоряжения в границах
имущества, включающее:
     а) земельные участки и прочно  связанные  с  ними  жилые  дома  с
жилыми  и нежилыми помещениями,  приусадебные хозяйственные постройки,
зеленые насаждения с многолетним циклом развития;
     б) жилые  дома,  квартиры,  иные  жилые помещения в жилых домах и
других строениях, пригодные для постоянного и временного проживания;
     в) сооружения   и  элементы  инженерной  инфраструктуры  жилищной
сферы.";
     2) часть 4 после слов "специализированные дома" дополнить словами
"(общежития,  гостиницы-приюты,   дома   маневренного   фонда,   жилые
помещения   из  фондов  жилья  для  временного  поселения  вынужденных
переселенцев и лиц,  признанных беженцами,  жилые помещения  из  фонда
жилья для временного поселения граждан,  утративших жилье в результате
обращения взыскания на жилое помещение,  которое приобретено  за  счет
кредита  банка  или  иной  кредитной организации либо средств целевого
займа,  предоставленного юридическим лицом на  приобретение  жилья,  и
заложено   в   обеспечение   возврата   кредита  или  целевого  займа,
специальные  дома  для  одиноких   престарелых,   дома-интернаты   для
инвалидов, ветеранов и другие)";
     3) часть 5 изложить в следующей редакции:
     "5. Приватизация   жилых   помещений   -  бесплатная  передача  в
собственность граждан на  добровольной  основе  занимаемых  ими  жилых
помещений  в  государственном  и  муниципальном жилищном фонде,  а для
граждан,  забронировавших  занимаемые  жилые  помещения,  -  по  месту
бронирования жилых помещений.";
     4) часть 7 изложить в следующей редакции:
     "7. Договор  социального найма жилого помещения - соглашение,  по
которому собственник  государственного  или  муниципального  жилищного
фонда  либо  управомоченное  им  лицо  (наймодатель)  предоставляет во
владение и пользование гражданину (нанимателю)  благоустроенное  жилое
помещение,  как  правило,  в  виде  квартиры  в пределах нормы площади
жилого  помещения,  а  наниматель  обязуется  использовать   его   для
проживания и своевременно вносить плату за жилое помещение.";
     5) части 8, 9, 11, 12 исключить;
     6) в части 10:
     после слов "жилищной сфере" дополнить словами  ",  включая  жилые
помещения,";  слова  "либо  во временное пользование" заменить словами
"либо пользование".
     7. Наименование главы 27 изложить в следующей редакции:
                              "Глава 27.
                Плата за жилье и коммунальные услуги".
     8. Статьи 197 и 198 изложить в следующей редакции:
     "Статья 197. Оплата жилья и коммунальных услуг

     1. Оплата  жилья  включает  в  себя  внесение платы за содержание
жилья и платы за ремонт жилья, а для нанимателя жилого помещения также
внесение платы за наем жилого помещения.
     2. Оплата  жилья  и  коммунальных  услуг,  а  также   последствия
неосуществления  указанной  оплаты  и  неисполнения  или ненадлежащего
исполнения  установленных   нормативными   правовыми   актами   правил
содержания,  ремонта  жилья  и  оказания  коммунальных  услуг  в жилых
помещениях в зависимости от оснований пользования  жилыми  помещениями
регулируются  соответственно  гражданским законодательством,  жилищным
законодательством  Российской  Федерации,  жилищным  законодательством
Кабардино-Балкарской Республики.
     3. Оплата жилья в государственном и муниципальном жилищных фондах
и  коммунальных  услуг,  оказываемых  гражданам,  проживающим  в жилых
помещениях  в  жилищном  фонде  независимо  от   форм   собственности,
осуществляется  в  порядке  и  на  условиях,  которые  устанавливаются
Правительством       Российской       Федерации,        Правительством
Кабардино-Балкарской Республики, органами местного самоуправления.
     4. Правительство Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с
ежегодно  устанавливаемыми  федеральными  стандартами  оплаты  жилья и
коммунальных услуг может устанавливать региональные  стандарты  оплаты
жилья и коммунальных услуг.
     5. Региональные стандарты применяются,  в частности,  для расчета
объема  финансовой  помощи,  передаваемой  из республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской  Республики  местным  бюджетам   в   межбюджетных
отношениях.
     6. Органами  местного  самоуправления  в  порядке,   определяемом
Правительством   Российской   Федерации,   устанавливаются   нормативы
потребления коммунальных услуг, цены на содержание, ремонт жилья, наем
жилых  помещений  в  государственном и муниципальном жилищных фондах и
тарифы на коммунальные услуги в  жилых  помещениях,  а  также  цены  и
тарифы  в  соответствии  со  стандартами  оплаты  жилья и коммунальных
услуг.
     7. Пересмотр или изменение цен на содержание,  ремонт жилья, наем
жилых помещений и тарифов на коммунальные услуги  в  жилых  помещениях
может   осуществляться,  как  правило,  не  чаще  одного  раза  в  год
одновременно с принятием решения об утверждении  местного  бюджета  на
очередной финансовый год и только на основании результатов независимой
экспертизы фактических затрат на содержание,  ремонт жилья и  оказание
коммунальных    услуг,   которая  проводится  в порядке,  определяемом
органами местного самоуправления.  Не допускается изменение этих цен и
тарифов   в  течение  финансового  года  без  одновременного  внесения
изменений и дополнений в нормативные правовые акты о местных  бюджетах
на текущий финансовый год.

     Статья 198. Порядок оплаты жилья и коммунальных услуг гражданами

     1. Наниматели  жилых  помещений  по  договору  социального  найма
жилого помещения,  наниматели жилых помещений по договору найма жилого
помещения   в   государственном   или  муниципальном  жилищном  фонде,
собственники  жилых  помещений  в  государственном  или  муниципальном
жилищном  фонде  осуществляют  оплату  жилья  и  коммунальных  услуг в
пределах социальной  нормы  площади  жилья  и  нормативов  потребления
коммунальных  услуг  по  установленным  в  соответствии со стандартами
оплаты жилья и коммунальных услуг  ценам  и  тарифам  в  размерах,  не
превышающих    установленной    федеральным   стандартом   максимально
допустимой доли расходов  на  оплату  жилья  и  коммунальных  услуг  в
совокупном  доходе  семьи.  Сумма  превышения  максимально  допустимых
размеров  таких  расходов  должна   компенсироваться   предоставлением
гражданину субсидии в установленном законодательством порядке.
     2. Оплата  жилья  сверх  социальной   нормы   площади   жилья   и
коммунальных  услуг сверх установленных нормативов потребления,  в том
числе  оплата   дополнительной   жилой   площади,   осуществляется   в
соответствии с установленными ценами на содержание, ремонт жилья, наем
жилых помещений  и  тарифами  на  коммунальные  услуги  независимо  от
совокупного дохода семьи.
     3. Оплата дополнительной жилой площади, предоставляемой гражданам
по состоянию здоровья, осуществляется на условиях и в порядке, которые
установлены частью 1 настоящей статьи.
     4. По   запросам   нанимателей   жилых   помещений   по  договору
социального найма жилого помещения,  собственников жилых помещений, их
общественных  объединений,  объединений  потребителей  товаров и услуг
органы  государственной  власти,   органы   местного   самоуправления,
осуществляющие  регулирование  цен и тарифов на продукцию организаций,
оказывающих   жилищные   и   коммунальные   услуги   (в   том    числе
энергоснабжающих  организаций),  обязаны  предоставлять  информацию  о
полном составе затрат,  относимых этими организациями на себестоимость
указанной продукции, цены и тарифы на которую подлежат регулированию.
     5. Органы   местного   самоуправления   принимают   муниципальные
программы ресурсосбережения, установки индивидуальных приборов учета и
регулирования объема потребления ресурсов,  в том  числе  воды,  газа,
тепловой энергии, и осуществляют реализацию этих программ.
     6. Организации   жилищно-коммунального   хозяйства,   оказывающие
жилищные  и  коммунальные  услуги,  участвуют в реализации указанных в
настоящей статье программ.  Указанные  организации  обязаны  принимать
меры  по применению энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий,
повышению качества  своих  услуг,  снижению  расходов  на  содержание,
ремонт жилья и оказание коммунальных услуг.".
     9. Дополнить новой статьей 198.1 следующего содержания:
     "Статья 198.1. Размер оплаты жилья и коммунальных услуг

     1. Размер  платы  за  содержание  жилья  и размер платы за ремонт
жилья   в   жилищном   фонде   независимо   от   форм    собственности
устанавливаются  дифференцированно  в  зависимости  от  общей  площади
жилого помещения и комплекса оказываемых услуг.
     2. Размер   платы   за   наем  жилого  помещения  устанавливается
дифференцированно в зависимости от общей  площади  и  качества  жилого
помещения.
     3. Порядок  возмещения  расходов  на  капитальный  ремонт   жилья
устанавливается в соответствии с федеральным законом.
     4. Правительство Кабардино-Балкарской Республики, органы местного
самоуправления   в   соответствии   с  нормативными  правовыми  актами
Правительства Российской  Федерации  осуществляют  постепенную  замену
финансовой  помощи,  передаваемой  организациям  жилищно-коммунального
хозяйства для обеспечения возмещения расходов  на  содержание,  ремонт
жилья  и  оказание  коммунальных услуг,  субсидиями,  предоставляемыми
гражданам на  оплату  жилья  и  коммунальных  услуг,  при  обеспечении
установленных  федеральным  законодательством  и указанных в настоящем
Законе мер социальной защиты граждан.".
     10. Статьи 199-204 исключить.
     11. Статью 205 изложить в следующей редакции:
     "Статья 205. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг

     1. В  соответствии  с  федеральным  законодательством субсидии на
оплату жилья и коммунальных услуг нанимателям жилых помещений,  членам
жилищных, жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников
жилья,  собственникам  жилых  помещений,  гражданам,   проживающим   в
общежитиях, входящих в жилищный фонд независимо от форм собственности,
и имеющим право на получение  указанных  субсидий,  предоставляются  в
соответствии  с положением о предоставлении субсидий на оплату жилья и
коммунальных услуг, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
     2. Размер  предоставляемой  гражданину субсидии на оплату жилья и
коммунальных  услуг  рассчитывается  исходя   из   устанавливаемых   в
соответствии  со  стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг цен на
содержание и ремонт жилья, наем жилого помещения в государственном или
муниципальном    жилищном   фонде,   предоставляемого   по   договорам
социального найма,  и  тарифов  на  коммунальные  услуги,  оказываемые
гражданам,  проживающим в жилых помещениях в жилищном фонде независимо
от форм собственности.
     3. Правительство   Кабардино-Балкарской   Республики   с   учетом
социально-экономического  развития   Кабардино-Балкарской   Республики
устанавливает  порядок и условия предоставления субсидий на территории
Кабардино-Балкарской Республики. Указанные порядок и условия не должны
ухудшать положение граждан по сравнению с положением граждан,  которым
субсидии предоставляются в соответствии с положением о  предоставлении
субсидий  на  оплату  жилья и коммунальных услуг,  указанным в части 1
настоящей статьи.
     4. Органы   местного   самоуправления   в  установленном  порядке
обеспечивают предоставление  гражданам  субсидий  на  оплату  жилья  и
коммунальных у слуг.".

     Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после
его официального опубликования.


     Президент
     Кабардино-Балкарской Республики          В. Коков

     г. Нальчик
     16 октября 2003 года
     N 85-РЗ

                         --------------------