Закон Кабардино-Балкарской Республики от 13.05.1997 № 15-РЗ

 
                  Къэбэрдей-Балъкъэр Республикэм и
                             З А К О Н
                             --------- 
                   Къэбарты-Малкъар Республиканы
                            З А К О Н У
                            -----------
                             З А К О Н
                  Кабардино-Балкарской Республики
                            ----------

                                          Утратил силу - Закон
                                     Кабардино-Балкарской Республики
                                        от 20.06.2006 г. N 41-РЗ

О погребении и похоронном деле

         (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики
          от 05.11.98 г. N 18-РЗ; от 02.05.2001 г. N 28-РЗ;
         от 28.11.2002 г. N 81-РЗ; от 29.07.2003 г. N 69-РЗ;
         от 20.12.2004 г. N 49-РЗ; от 29.12.2004 г. N 55-РЗ;
          от 31.01.2005 г. N 9-РЗ; от 02.06.2005 г. N 38-РЗ;
                      от 25.10.2005 г. N 80-РЗ)

Принят Советом Республики Парламента
Кабардино-Балкарской Республики                    23 апреля 1997 года
   
                     Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Задачи настоящего Закона

     Настоящий  Закон  регулирует  отношения,  связанные с погребением
умерших, и устанавливает:
     1)   гарантии   погребения   умершего  с  учетом  волеизъявления,
выраженного лицом при жизни, и пожелания родственников;
     2)   гарантии  предоставления  материальной  и  иной  помощи  для
погребения умершего;
     3)  санитарные  и  экологические требования к выбору и содержанию
мест погребения;
     4)  основы  организации  похоронного  дела в Кабардино-Балкарской
Республике как самостоятельного вида деятельности.

     Статья 2. Законодательство Кабардино-Балкарской Республики 
               о погребении и похоронном деле

     Законодательство  Кабардино-Балкарской  Республики о погребении и
похоронном  деле  основывается  на  Федеральном законе "О погребении и
похоронном  деле"  и  состоит  из  настоящего  Закона  и принимаемых в
соответствии     с     ним    иных    нормативных    правовых    актов
Кабардино-Балкарской Республики. (В           редакции          Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 29.07.2003 г. N 69-РЗ)

     Статья 3. Погребение

     Настоящий  Закон  определяет погребение как обрядовые действия по
захоронению  тела  (останков) человека после его смерти в соответствии
с   обычаями  и  традициями,  не  противоречащими  санитарным  и  иным
требованиям.  Погребение  может  осуществляться  путем  предания  тела
(останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп).

     Статья 4. Места погребения

     1.  Местами  погребения  являются  отведенные  в  соответствии  с
этическими,  санитарными и экологическими требованиями участки земли с
сооружаемыми   на   них  кладбищами  для  захоронения  тел  (останков)
умерших,  а  также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для
осуществления  погребения умерших. Места погребения могут относиться к
объектам, имеющим культурно-историческое значение.
     2. Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат
сносу  и  могут  быть  перенесены  только  по решению органов местного
самоуправления  в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после
землетрясений   и   других  стихийных  бедствий.   (В редакции Законов
Кабардино-Балкарской        Республики       от 29.07.2003 г. N 69-РЗ;
от 29.12.2004 г. N 55-РЗ)

     Статья 5. Волеизъявление лица о достойном
               отношении к его телу после смерти

     1.  Волеизъявление  лица  о  достойном отношении к его телу после
смерти  (далее  -  волеизъявление  умершего) - пожелание, выраженное в
устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме:
     о      согласии      или     несогласии     быть     подвергнутым
патологоанатомическому вскрытию;
     о  согласии  или  несогласии на изъятие органов и (или) тканей из
его тела;
     быть  погребенным  на том или ином месте, по тем или иным обычаям
или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими;
     о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.
     2.  Действия  по  достойному  отношению  к  телу  умершего должны
осуществляться  в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если
не  возникли  обстоятельства,  при  которых  исполнение волеизъявления
умершего   невозможно,  либо  иное  не  установлено  законодательством
Российской Федерации. (В    редакции    Закона    Кабардино-Балкарской
Республики от 02.05.2001 г. N 28-РЗ)
     3.   В   случае   отсутствия  волеизъявления  умершего  право  на
разрешение  действий,  указанных  в  пункте  1 настоящей статьи, имеют
супруг,    близкие   родственники   (дети,   родители,   усыновленные,
усыновители,  родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка),
иные   родственники   либо  законный  представитель  умершего,  а  при
отсутствии   таковых   -   иные  лица,  взявшие  на  себя  обязанность
осуществить погребение умершего.

     Статья 6. Исполнители волеизъявления умершего

     Исполнителями  волеизъявления умершего являются лица, указанные в
его   волеизъявлении,  при  их  согласии  взять  на  себя  обязанность
исполнить    волеизъявление    умершего.   В   случае   отсутствия   в
волеизъявлении  умершего  указания на исполнителей волеизъявления либо
в   случае   их  отказа  от  исполнения  волеизъявления  умершего  оно
осуществляется     супругом,     близкими     родственниками,    иными
родственниками   либо   законным  представителем  умершего.  В  случае
мотивированного  отказа  кого-либо  из  указанных  лиц  от  исполнения
волеизъявления  умершего  оно может быть исполнено иным лицом, взявшим
на    себя   обязанность   осуществить   погребение   умершего,   либо
осуществляется  специализированной  службой  по  вопросам  похоронного
дела.

             Глава II. Гарантии осуществления погребения

     Статья 7. Исполнение волеизъявления
               умершего о погребении

     1. На территории Кабардино-Балкарской Республики каждому человеку
после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления,
предоставление  бесплатно участка земли для погребения тела (останков)
или  праха  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "О  погребении и
похоронном деле". (В  редакции  Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 02.05.2001 г. N 28-РЗ)
     2.  Исполнение  волеизъявления  умершего  о  погребении  его тела
(останков)  или  праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее
умершими  гарантируется  при  наличии  на  указанном  месте погребения
свободного   участка   земли   или   могилы  ранее  умершего  близкого
родственника,  либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность
исполнения  волеизъявления  умершего  о погребении его тела (останков)
или    праха   на   указанном   им   месте   погребения   определяется
специализированной  службой  по  вопросам  похоронного  дела  с учетом
места  смерти,  наличия  на  указанном  им месте погребения свободного
участка  земли,  а  также  с  учетом заслуг умершего перед обществом и
государством.
     3.  Исполнение  волеизъявления  умершего  о  погребении  его тела
(останков)  или  праха  на  указанном им месте погребения в случае его
смерти  в  ином  населенном  пункте  или  на  территории  иностранного
государства  гарантируется  в  части содействия лицу, взявшему на себя
обязанность  осуществить  погребение  умершего  и оплатить связанные с
погребением  расходы,  в  получении  в установленные законодательством
Российской  Федерации  сроки справки о смерти, разрешения на перевозку
тела  (останков)  умершего,  а  также  проездных  документов,  включая
документы  на пересечение государственных границ. Указанное содействие
в  соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле"
обязаны   оказывать  федеральные  органы  исполнительной  власти  и  в
соответствии  с  настоящим  Законом  Кабардино-Балкарской Республики -
органы   исполнительной  власти  Кабардино-Балкарской  Республики  или
органы   местного  самоуправления,  а  также  иные  юридические  лица,
оказывающие  по  роду своей деятельности необходимые для таких случаев
услуги.    (В   редакции   Законов   Кабардино-Балкарской   Республики
от 02.05.2001 г. N 28-РЗ; от 29.07.2003 г. N 69-РЗ)

     Статья 8. Гарантии при осуществлении 
               погребения умершего

     Супругу,  близким  родственникам,  иным  родственникам, законному
представителю  умершего  или  иному лицу, взявшему на себя обязанность
осуществить погребение умершего, гарантируются:
     1)  выдача  документов,  необходимых  для  погребения умершего, в
течение  суток  с момента установления причины смерти; в случаях, если
для  установления причины смерти возникли основания для помещения тела
умершего  в  морг, выдача тела умершего по требованию супруга, близких
родственников,  иных  родственников,  законного представителя умершего
или  иного  лица,  взявшего на себя обязанность осуществить погребение
умершего,  не  может быть задержана на срок более двух суток с момента
установления причины смерти;
     2)  предоставление  возможности  нахождения тела умершего в морге
бесплатно  до  семи  суток  с  момента  установления  причины смерти в
случае,   если   супруг,   близкие  родственники,  иные  родственники,
законный  представитель  умершего  или  иное  лицо,  взявшее  на  себя
обязанность  осуществить  погребение  умершего,  извещены о смерти, но
существуют  обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения;
в  случае  поиска  супруга, близких родственников, иных родственников,
либо  законного  представителя  умершего этот срок может быть увеличен
до четырнадцати дней;
     3)   оказание  содействия  в  решении  вопросов,  предусмотренных
пунктом 3 статьи 7 настоящего Закона; (Дополнен         -        Закон
Кабардино-Балкарской Республики от 29.07.2003 г. N 69-РЗ)
     4)  исполнение волеизъявления умершего в соответствии со статьями
5 и 7 настоящего Закона. (Дополнен    -   Закон   Кабардино-Балкарской
Республики от 29.07.2003 г. N 69-РЗ)

     Статья 9. Гарантированный перечень 
               услуг по погребению

     1.  Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному
представителю   или   иному   лицу,   взявшему   на  себя  обязанность
осуществить    погребение    умершего,   гарантируется   оказание   на
безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:
     1) оформление документов, необходимых для погребения;
     2)   предоставление   и   доставка   гроба  и  других  предметов,
необходимых для погребения;
     3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище;
     4) погребение.
     Качество    предоставляемых    услуг    должно    соответствовать
требованиям,  устанавливаемым  органами  местного  самоуправления.  
(В      редакции      Законов      Кабардино-Балкарской     Республики
от 29.07.2003 г. N 69-РЗ; от 29.12.2004 г. N 55-РЗ)
     2.  Услуги  по погребению, указанные в пункте 1 настоящей статьи,
оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела.
(В      редакции      Закона      Кабардино-Балкарской      Республики
от 29.12.2004 г. N 55-РЗ)
     3.  Стоимость  услуг,  предоставляемых  согласно гарантированному
перечню   услуг   по   погребению,   определяется   органами  местного
самоуправления   по   согласованию  с  Государственным  учреждением  -
Отделением     Пенсионного     фонда     Российской    Федерации    по
Кабардино-Балкарской   Республике,   Государственным   учреждением   -
региональным   отделением  Фонда  социального  страхования  Российской
Федерации    по    Кабардино-Балкарской   Республике   и   возмещается
специализированной службе по вопросам похоронного дела в десятидневный
срок   за   счет   средств,  предусмотренных  Федеральным  законом  "О
погребении и похоронном деле".  (В           редакции          Законов
Кабардино-Балкарской        Республики       от 29.07.2003 г. N 69-РЗ;
от 29.12.2004 г. N 55-РЗ)
     4.     Оплата     стоимости    услуг,    предоставляемых    сверх
гарантированного  перечня  услуг  по  погребению, производится за счет
средств  супруга, близких родственников, иных родственников, законного
представителя  умершего  или  иного лица, взявшего на себя обязанность
осуществить погребение умершего.
     5.  Гражданам,  получившим  предусмотренные  пунктом  1 настоящей
статьи  услуги,  социальное  пособие  на  погребение,  предусмотренное
статьей 10 настоящего Закона, не выплачивается.

     Статья 10. Социальное пособие на погребение

     Порядок, условия   и   размер   выплаты    социального    пособия
определяются в соответствии с федеральным законодательством.
     (Статья   в   редакции   Закона  Кабардино-Балкарской  Республики
от 29.07.2003 г. N 69-РЗ)

     Статья 11. Гарантии погребения умерших (погибших)
                военнослужащих, граждан, призванных на военные 
                сборы, сотрудников органов внутренних дел,                 
                государственной противопожарной службы, органов по 
                контролю за оборотом наркотических средств и 
                психотропных веществ,
                сотрудников учреждений и органов 
                уголовно-исполнительной системы,
                участников войны  (В          редакции         Законов
                Кабардино-Балкарской                        Республики
                от 28.11.2002 г. N 81-РЗ; от 20.12.2004 г. N 49-РЗ)

     1.  Погребение  военнослужащих,  граждан,  призванных  на военные
сборы,    сотрудников    органов   внутренних   дел,   государственной
противопожарной  службы, органов по контролю за оборотом наркотических
средств  и  психотропных  веществ,  сотрудников  учреждений  и органов
уголовно-исполнительной  системы,  погибших  при  прохождении  военной
службы  (военных  сборов,  службы)  или  умерших  в  результате увечья
(ранения,    травмы,    контузии),   заболевания   в   мирное   время,
осуществляется  в  соответствии  с Федеральным законом "О погребении и
похоронном  деле",  другими федеральными законами и иными нормативными
правовыми   актами   Российской   Федерации.    (В   редакции  Законов
Кабардино-Балкарской        Республики       от 02.05.2001 г. N 28-РЗ;
от 28.11.2002 г. N 81-РЗ; от 20.12.2004 г. N 49-РЗ)
     Нормы  расходов  на погребение умерших (погибших) военнослужащих,
граждан,  призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних,
государственной   противопожарной   службы,  органов  по  контролю  за
оборотом  наркотических  средств  и  психотропных веществ, сотрудников
учреждений  и органов уголовно-исполнительной системы дел определяются
Правительством    Российской    Федерации.     (В   редакции   Законов
Кабардино-Балкарской        Республики       от 28.11.2002 г. N 81-РЗ;
от 20.12.2004 г. N 49-РЗ)
     Оплата   расходов   на  оформление  документов,  необходимых  для
погребения  умершего,  перевозку  умершего  в  морг,  услуги морга; на
предоставление  гроба,  венка;  на  перевозку  тела (останков) к месту
погребения;   на   погребение,   изготовление  и  установку  надгробия
производится  за  счет  средств министерств и иных федеральных органов
исполнительной  власти,  в которых умерший (погибший) проходил военную
службу (военные сборы, службу).
     Министерства и иные органы исполнительной власти в соответствии с
заслугами    умершего    (погибшего)    военнослужащего,   гражданина,
призванного  на  военные  сборы,  сотрудника  органов  внутренних дел,
государственной   противопожарной   службы,  органов  по  контролю  за
оборотом  наркотических  средств  и  психотропных  веществ, сотрудника
учреждений,  и  органов  уголовно-исполнительной  системы  имеют право
ходатайствовать   перед   специализированной   службой   по   вопросам
похоронного  дела  о  погребении умершего (погибшего) на поименованном
месте  погребения,  если  это  не противоречит волеизъявлению умершего
(погибшего),   пожеланию   супруга,  близких  родственников  или  иных
родственников     умершего    (погибшего).     (В   редакции   Законов
Кабардино-Балкарской        Республики       от 28.11.2002 г. N 81-РЗ;
от 20.12.2004 г. N 49-РЗ)
     2. Погребение военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел,
государственной   противопожарной   службы,  органов  по  контролю  за
оборотом  наркотических  средств  и  психотропных веществ, сотрудников
учреждений   и   органов   уголовно-исполнительной   системы,  умерших
(погибших)  в  период  прохождения  службы  в  военное время, в период
ведения    боевых    действий,   осуществляется   в   соответствии   с
законодательством    Российской   Федерации.    (В   редакции  Законов
Кабардино-Балкарской        Республики       от 28.11.2002 г. N 81-РЗ;
от 29.07.2003 г. N 69-РЗ; от 20.12.2004 г. N 49-РЗ)
     3.  Погребению  в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи также
подлежат:
     1)  умершие  (погибшие)  граждане,  уволенные  с  военной  службы
(службы  в  органах  внутренних  дел,  государственной противопожарной
службы,  органах  по  контролю  за  оборотом  наркотических  средств и
психотропных  веществ,  учреждениях  и органах уголовно-исполнительной
системы)  по  достижении  предельного  возраста  пребывания на военной
службе    (службе),    по   состоянию   здоровья   или   в   связи   с
организационно-штатными      мероприятиями     и     имеющие     общую
продолжительность  военной  службы  двадцать  и более лет;          (В
редакции         Законов        Кабардино-Балкарской        Республики
от 28.11.2002 г. N 81-РЗ; от 20.12.2004 г. N 49-РЗ)
     2)    сотрудники    органов   внутренних   дел,   государственной
противопожарной  службы, органов по контролю за оборотом наркотических
средств  и  психотропных  веществ,  сотрудники  учреждений  и  органов
уголовно-исполнительной  системы умершие вследствие ранения, контузии,
заболевания  в  связи  с  осуществлением  служебной  деятельности;  
(В      редакции      Законов      Кабардино-Балкарской     Республики
от 28.11.2002 г. N 81-РЗ; от 20.12.2004 г. N 49-РЗ)
     3) ветераны военной службы;
     4)   военнослужащие   и   сотрудники   органов   внутренних  дел,
государственной   противопожарной   службы,  органов  по  контролю  за
оборотом  наркотических  средств  и  психотропных  веществ, сотрудники
учреждений  и  органов  уголовно-исполнительной  системы  -  участники
войны,  проходившие  службу  в  действующей  армии,  и ветераны боевых
действий   на   территориях  других  государств  независимо  от  общей
продолжительности   военной   службы   (службы).   (В редакции Законов
Кабардино-Балкарской        Республики       от 28.11.2002 г. N 81-РЗ;
от 20.12.2004 г. N 49-РЗ)
     Оплата  расходов  на  погребение  указанных  лиц  производится  в
соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О погребении и
похоронном  деле",  а  также  с  иными  нормативными  правовыми актами
Российской Федерации. (В    редакции    Закона    Кабардино-Балкарской
Республики от 29.07.2003 г. N 69-РЗ)
     4.  Погребение  умерших  (погибших),  указанных  в  пунктах 1 и 3
настоящей  статьи,  осуществляется  на воинских кладбищах, на воинских
участках  общественных кладбищ или в других местах погребения с учетом
волеизъявления  умершего  (погибшего)  либо пожелания супруга, близких
родственников или иных родственников.
     5.  Погребение  умерших участников Великой Отечественной войны, в
том  числе  инвалидов  Великой  Отечественной  войны, осуществляется в
местах  погребения  с учетом волеизъявления умершего или пожеланий его
родственников.  Расходы,  связанные  с  подготовкой  к  перевозке тела
умершего   участника   или   инвалида   Великой  Отечественной  войны,
перевозкой   тела   к   месту   погребения,  погребением  (кремацией),
изготовлением  и  установкой  надгробия,  возмещаются  за счет средств
"федерального  органа исполнительной власти, уполномоченного в области
оборон,  других  федеральных  органов исполнительной власти, в которых
законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, в
порядке  и  размере, установленных Правительством Российской Федерации
для  погребения погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную
службу  по  призыву,  курсантов  военных  образовательных  учреждений,
граждан,    призванных   на   военные   сборы.    (В  редакции Законов
Кабардино-Балкарской        Республики       от 29.07.2003 г. N 69-РЗ;
от 31.01.2005 г. N 9-РЗ)

     Статья 12. Гарантии погребения умерших (погибших), 
                не имеющих супруга, близких родственников, 
                иных родственников либо законного
                представителя умершего

     1.   При   отсутствии   супруга,   близких   родственников,  иных
родственников   либо   законного   представителя   умершего   или  при
невозможности  осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных
лиц,  взявших  на  себя обязанность осуществить погребение, погребение
умершего  на  дому,  на  улице  или  в  ином  месте после установления
органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной
службой  по  вопросам  похоронного дела в течение трех суток с момента
установления    причины    смерти,    если   иное   не   предусмотрено
законодательством Российской Федерации. (В       редакции       Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 02.05.2001 г. N 28-РЗ)
     2.  Погребение  умерших, личность которых не установлена органами
внутренних  дел в определенные законодательством сроки, осуществляется
специализированной  службой  по  вопросам  похоронного дела с согласия
указанных  органов  путем  предания  земле  на  определенных для таких
случаев участках общественных кладбищ.
     3.  Услуги,  оказываемые  специализированной  службой по вопросам
похоронного  дела  при  погребении  умерших, указанных в пунктах 1 и 2
настоящей статьи, включают:
     оформление документов, необходимых для погребения;
     облачение тела;
     предоставление гроба;
     перевозку умершего на кладбище;
     погребение.
     Стоимость   указанных   услуг   определяется   органами  местного
самоуправления  и  возмещается  в  порядке,  предусмотренном пунктом 3
статьи  9  настоящего  Закона.  (В           редакции          Законов
Кабардино-Балкарской        Республики       от 29.07.2003 г. N 69-РЗ;
от 29.12.2004 г. N 55-РЗ)

     Статья 13. Погребение умерших в период отбывания 
                наказания в местах лишения свободы

     Погребение  умерших в период отбывания наказания в местах лишения
свободы   осуществляется  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "О
погребении и похоронном деле". (В редакции Закона Кабардино-Балкарской
Республики от 29.07.2003 г. N 69-РЗ)
     При   отсутствии   супруга,   близких   родственников   или  иных
родственников  либо  при  их  отказе  осуществить  погребение, умерший
подлежит  погребению  в  порядке,  установленном  "федеральным органом
исполнительной  власти,  уполномоченным  в  сфере  юстици.          (В
редакции         Законов        Кабардино-Балкарской        Республики
от 29.07.2003 г. N 69-РЗ; от 31.01.2005 г. N 9-РЗ)

     Статья 13.1. Погребение лиц, смерть которых наступила в
                  результате пресечения их террористической акции

     Погребение лиц,  уголовное  преследование  в  отношении которых в
связи с их участием в террористической деятельности  прекращено  из-за
их смерти, наступившей в результате пресечения данной террористической
акции,  осуществляется   в   порядке,   установленном   Правительством
Российской Федерации.
     Тела указанных лиц для захоронения не  выдаются,  и  о  месте  их
захоронения не сообщается.
     (Статья   дополнена   -   Закон  Кабардино-Балкарской  Республики
от 29.07.2003 г. N 69-РЗ)

               Глава III. Организация места погребения

     Статья 14. Предложения по созданию мест погребения

     1. Предложения по созданию мест погребения вносятся:
     1)  министерствами  и  иными  органами  исполнительной  власти, в
которых предусмотрены военная служба, служба в органах внутренних дел,
государственной   противопожарной   службе,  органах  по  контролю  за
оборотом  наркотических  средств  и психотропных веществ, для создания
воинских  кладбищ,  воинских  участков  на  общественных кладбищах; 
(В      редакции      Законов      Кабардино-Балкарской     Республики
от 28.11.2002 г. N 81-РЗ; от 20.12.2004 г. N 49-РЗ)
     2)   массовыми   религиозными   объединениями,   уставы   которых
предусматривают  осуществление  религиозных  обрядов на кладбищах, для
создания вероисповедальных кладбищ; (В         редакции         Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 29.07.2003 г. N 69-РЗ)
     3)   собраниями   (сходами)   граждан,   проживающих  в  сельских
поселениях, если это предусмотрено уставом муниципального образования.
     2.  Решение о создании мест погребения принимается Правительством
Кабардино-Балкарской  Республики  или органами местного самоуправления
муниципальных образований, на территориях которых они создаются.    (В
редакции         Закона         Кабардино-Балкарской        Республики
от 29.07.2003 г. N 69-РЗ)
     Места погребения могут быть:
     по принадлежности - государственные, муниципальные;
     по обычаям - общественные, вероисповедальные, воинские;
     по историческому и культурному значению - историко-мемориальные.

     Статья 15. Санитарные и экологические требования 
                к размещению мест погребения

     1.  Выбор  земельного  участка  для  размещения  места погребения
осуществляется  в  соответствии с правилами застройки города или иного
поселения  с  учетом  гидрогеологических  характеристик,  особенностей
рельефа    местности,    состава    грунтов,    предельно   допустимых
экологических  нагрузок  на  окружающую  природную  среду,  а  также в
соответствии  с  санитарными правилами и нормами и должен обеспечивать
неопределенно долгий срок существования места погребения.
     2.  Вновь  создаваемые  места  погребения  должны  размещаться на
расстоянии не менее 300 метров от границ селитебной территории.
     Не разрешается устройство кладбищ на территориях:
     1)  первого  и  второго  поясов  зоны санитарной охраны источника
водоснабжения,  минерального  источника, первой зоны округа санитарной
(горно-санитарной) охраны курорта;
     2)  с  выходами на поверхность закарстованных, сильнотрещиноватых
пород и в местах выклинивания водоносных горизонтов;
     3)  на берегах озер, рек и других открытых водоемов, используемых
населением     для     хозяйственно-бытовых     нужд,     купания    и
культурно-оздоровительных целей; (В           редакции          Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 29.07.2003 г. N 69-РЗ)
     4)  со  стоянием  грунтовых  вод более двух метров от поверхности
земли  при  наиболее  высоком  их  стоянии,  а также на затапливаемых,
подверженных  оползням  и обвалам, заболоченных, селе- и лавиноопасных
территориях.
     3.  Создание  новых  мест  погребения,  реконструкция действующих
мест   погребения   возможны  при  наличии  положительного  заключения
экологической и санитарно-гигиенической экспертизы.
     4.  Отвод  земельного  участка  для  размещения  места погребения
осуществляется    уполномоченным   федеральным   законом   органом   в
соответствии  с  земельным законодательством, а также в соответствии с
проектной   документацией,   утвержденной   в  порядке,  установленном
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Кабардино-Балкарской      Республики.       (В     редакции    Законов
Кабардино-Балкарской        Республики       от 29.07.2003 г. N 69-РЗ;
от 02.06.2005 г. N 38-РЗ)
     5.  Размер  земельного участка для кладбища определяется с учетом
количества жителей конкретного города или иного поселения, но не может
превышать  сорока  гектаров, за исключением размера земельного участка
для  Федерального  военного  мемориального  кладбища. Размер бесплатно
предоставляемого  участка  земли на территории кладбища для погребения
умершего  устанавливается  уполномоченным  федеральным законом органом
таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли
умершего   супруга  или  близкого  родственника.   (В редакции Законов
Кабардино-Балкарской        Республики       от 02.06.2005 г. N 38-РЗ;
от 25.10.2005 г. N 80-РЗ)
     6.  Использование  территории  кладбища запрещается независимо от
времени его закрытия.
     Ответственность  за  надлежащий  уход за действующими и закрытыми
территориями кладбищ, местами погребения возлагается на уполномоченный
федеральным законом орган. (В   редакции  Закона  Кабардино-Балкарской
Республики от 02.06.2005 г. N 38-РЗ)

     Статья 16. Санитарные и экологические требования 
                к содержанию мест погребения

     1.   Деятельность   на   местах   погребения   осуществляется   в
соответствии  с  санитарными и экологическими требованиями и правилами
содержания   мест   погребения. (В           редакции           Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 02.06.2005 г. N 38-РЗ)
     2.  Санитарно-эпидемиологический  надзор и экологический контроль
за  состоянием  мест погребения осуществляются Республиканским центром
санитарно-эпидемиологического    надзора    и   Министерством   охраны
окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации.         (В
редакции         Закона         Кабардино-Балкарской        Республики
от 29.07.2003 г. N 69-РЗ)
     3.   При   нарушении  санитарных  и  экологических  требований  к
содержанию  места  погребения уполномоченный федеральным законом орган
обязан приостановить или прекратить деятельность на месте погребения и
принять   меры   по   устранению  допущенных  нарушений  и  ликвидации
неблагоприятного  воздействия места погребения на окружающую природную
среду   и   здоровье  человека,  а  также  по  созданию  нового  места
погребения.   (В   редакции  Законов  Кабардино-Балкарской  Республики
от 29.07.2003 г. N 69-РЗ;                    от 29.12.2004 г. N 55-РЗ;
от 02.06.2005 г. N 38-РЗ)
     4.   Осквернение   или   уничтожение   мест   погребения   влечет
ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
     5.  Предметы  и  вещества,  используемые  при  погребении (гробы,
венки,  бальзамирующие  вещества),  допускаются  к  использованию  при
наличии  сертификата,  подтверждающего  их  санитарно-гигиеническую  и
экологическую безопасность.

     Статья 17. Общественные кладбища

     1.  Общественные  кладбища предназначены для погребения умерших с
учетом  их волеизъявления либо по решению специализированной службы по
вопросам  похоронного  дела. Общественные кладбища находятся в ведении
органов местного самоуправления. (В           редакции          Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2004 г. N 55-РЗ)
     2.  На  общественных  кладбищах погребение может осуществляться с
учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций.
     3.    На   общественных   кладбищах   для   погребения   умершего
предоставляется  участок  земли  в  соответствии с пунктом 5 статьи 15
настоящего  Закона.  На  общественных кладбищах для погребения умерших
(погибших),   указанных   в   статье   11   настоящего  Закона,  могут
создаваться воинские участки.
     4.   Порядок   деятельности   общественных  кладбищ  определяется
уполномоченным  федеральным  законом  органом с учетом мнений граждан.
Деятельность  общественных  кладбищ  на территориях сельских поселений
может  осуществляться  гражданами  самостоятельно.   (В       редакции
Законов   Кабардино-Балкарской   Республики  от 29.07.2003 г. N 69-РЗ;
от 02.06.2005 г. N 38-РЗ)

     Статья 18. Вероисповедальные кладбища

     1.   Вероисповедальные   кладбища  предназначены  для  погребения
умерших  одной  веры.  Вероисповедальные  кладбища  могут находиться в
ведении органов местного самоуправления. (В       редакции      Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 29.07.2003 г. N 69-РЗ)
     2.    Деятельность    вероисповедальных    кладбищ   определяется
уполномоченным   федеральным   законом   органом   по  согласованию  с
соответствующими   религиозными  объединениями.  Порядок  деятельности
вероисповедальных  кладбищ  на  территориях  сельских  поселений может
осуществляться   гражданами   самостоятельно.    (В  редакции  Законов
Кабардино-Балкарской        Республики       от 29.07.2003 г. N 69-РЗ;
от 02.06.2005 г. N 38-РЗ)

     Статья 19. Воинские кладбища и военные мемориальные кладбища   (В
редакции         Закона         Кабардино-Балкарской        Республики
от 25.10.2005 г. N 80-РЗ)

     1.   Воинские   кладбища  предназначены  для  погребения  умерших
(погибших)  военнослужащих,  граждан,  призванных  на  военные  сборы,
сотрудников  органов  внутренних  дел, государственной противопожарной
службы,  органов  по  контролю  за  оборотом  наркотических  средств и
психотропных     веществ,    сотрудников    учреждений    и    органов
уголовно-исполнительной  системы,  участников  войны, лиц, уволенных с
военной  службы  (службы),  если  это  не  противоречит волеизъявлению
указанных  лиц  или  пожеланию супруга, близких родственников или иных
родственников.  Воинские  кладбища  могут находиться в ведении органов
местного  самоуправления.   (В  редакции  Законов Кабардино-Балкарской
Республики     от 28.11.2002 г. N 81-РЗ;     от 29.07.2003 г. N 69-РЗ;
от 20.12.2004 г. N 49-РЗ; от 29.12.2004 г. N 55-РЗ)
     2.  Порядок  деятельности воинских кладбищ и военных мемориальных
кладбищ,  за исключением Федерального военного мемориального кладбища,
определяется   Правительством   Кабардино-Балкарской   Республики.  
(В      редакции      Законов      Кабардино-Балкарской     Республики
от 29.07.2003 г. N 69-РЗ;                    от 02.06.2005 г. N 38-РЗ;
от 25.10.2005 г. N 80-РЗ)
     3.   Порядок   содержания   отечественных  воинских  захоронений,
находящихся  на  территориях  других государств, и порядок захоронения
военнослужащих      иностранных      государств      на     территории
Кабардино-Балкарской    Республики    определяются    соответствующими
международными  договорами  Российской  Федерации.   (В       редакции
Законов   Кабардино-Балкарской   Республики  от 02.05.2001 г. N 28-РЗ;
от 29.07.2003 г. N 69-РЗ)

     Статья 20. Старые военные и ранее неизвестные захоронения

     1.  Старыми военными и ранее неизвестными захоронениями считаются
захоронения  погибших  в  боевых  действиях, проходивших на территории
Кабардино-Балкарской  Республики,  а  также захоронения жертв массовых
репрессий.
     2.  Перед проведением любых работ на территориях боевых действий,
возможных   захоронений   жертв   массовых   репрессий  уполномоченный
федеральным  законом  орган  обязан  провести обследование местности в
целях выявления возможных неизвестных захоронений.  (В        редакции
Законов   Кабардино-Балкарской   Республики  от 29.07.2003 г. N 69-РЗ;
от 29.12.2004 г. N 55-РЗ; от 02.06.2005 г. N 38-РЗ)
     3. При обнаружении старых военных и ранее неизвестных захоронений
уполномоченный   федеральным   законом   орган   обязан  обозначить  и
зарегистрировать   места   захоронения,   а   в   необходимых  случаях
организовать  перезахоронение  останков  погибших.  (В        редакции
Законов   Кабардино-Балкарской   Республики  от 29.07.2003 г. N 69-РЗ;
от 29.12.2004 г. N 55-РЗ; от 02.06.2005 г. N 38-РЗ)
     4.   Запрещаются   поиск   и  вскрытие  старых  военных  и  ранее
неизвестных   захоронений   гражданами  или  юридическими  лицами,  не
имеющими официального разрешения на такую деятельность.

                      Глава IV. Похоронное дело

     Статья 21. Организация похоронного дела

     1.  Гарантии  осуществления  погребения умершего в соответствии с
настоящим      Законом     реализуются     путем     организации     в
Кабардино-Балкарской  Республике похоронного дела как самостоятельного
вида деятельности.
     2.  Организация похоронного дела осуществляется органами местного
самоуправления.  Погребение  умершего  и  оказание услуг по погребению
осуществляются  специализированными  службами  по вопросам похоронного
дела, создаваемыми органами местного самоуправления. (В       редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2004 г. N 55-РЗ)

     Статья 22. Финансовое обеспечение похоронного дела

     Финансовое обеспечение похоронного дела  осуществляется  за  счет
средств соответствующих бюджетов в соответствии с Федеральным  законом
"О погребении и похоронном деле". (В          редакции          Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2004 г. N 55-РЗ)

     Статья 23. Попечительские (наблюдательные) советы 
                по вопросам похоронного дела

     Для осуществления общественного контроля за деятельностью в сфере
похоронного  дела  при  уполномоченном  органе  исполнительной  власти
Кабардино-Балкарской  Республики  и  органах  местного  самоуправления
могут  создаваться  попечительские (наблюдательные) советы по вопросам
похоронного  дела.  Порядок  формирования  и полномочия попечительских
(наблюдательных)  советов  по  вопросам  похоронного дела определяются
уполномоченным   федеральным   законом  органом.   (В редакции Законов
Кабардино-Балкарской        Республики       от 29.07.2003 г. N 69-РЗ;
от 02.06.2005 г. N 38-РЗ)

     Статья 24. (Исключена  -  Закон  Кабардино-Балкарской  Республики
от 29.07.2003 г. N 69-РЗ)

     Статья  25. Специализированные службы 
                 по вопросам похоронного дела

     1.  Органы местного самоуправления районов, поселений и городских
округов  создают  специализированные  службы  по  вопросам похоронного
дела,  на  которые  в  соответствии  с  действующим  законодательством
возлагается   обязанность  по  осуществлению  погребения  умерших.  
(В      редакции      Законов      Кабардино-Балкарской     Республики
от 02.05.2001 г. N 28-РЗ;                    от 29.07.2003 г. N 69-РЗ;
от 29.12.2004 г. N 55-РЗ)
     2.  Порядок  деятельности  специализированных  служб  по вопросам
похоронного   дела   определяется   органами  местного  самоуправления
районов,   поселений   и   городских   округов.    (В редакции Законов
Кабардино-Балкарской        Республики       от 29.07.2003 г. N 69-РЗ;
от 29.12.2004 г. N 55-РЗ)

     Статья 26. Ответственность за нарушение настоящего Закона

     Лица,    виновные    в   нарушении   настоящего   Закона,   несут
ответственность   в   соответствии   с   законодательством  Российской
Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.      (В
редакции         Закона         Кабардино-Балкарской        Республики
от 29.07.2003 г. N 69-РЗ)


     Президент
     Кабардино-Балкарской Республики          В.Коков


     г. Нальчик, Дом Правительства
     13 мая 1997 года.
     N 15-РЗ

                         --------------------