Закон Кабардино-Балкарской Республики от 06.04.2002 № 21-РЗ

 
                   Къэбэрдей-Балъкъэр Республикэм и
                              З А К О Н
                             -----------
                    Къабарты-Малкъар Республиканы
                             З А К О Н У
                             -----------
                              З А К О Н
                   Кабардино-Балкарской Республики
                             ------------

                                          Утратил силу - Закон
                                     Кабардино-Балкарской Республики
                                        от 30.07.2007 г. N 62-РЗ
 
О дорожном фонде Кабардино-Балкарской Республики

         (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики
          от 18.01.2003 г. N 10-РЗ; от 04.01.2005 г. N 2-РЗ;
                      от 17.06.2007 г. N 37-РЗ)


Принят Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики                     21 марта 2002 года

     Настоящий  Закон  в  соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации  определяет  источники,  порядок образования и использования
средств   целевого  бюджетного  дорожного  фонда  Кабардино-Балкарской
Республики.  (В  редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики от
04.01.2005 г. N 2-РЗ)

     Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     целевой  бюджетный  дорожный фонд Кабардино-Балкарской Республики
(далее  -  дорожный  фонд) - целевой бюджетный фонд, консолидируемый в
составе  республиканского  бюджета  Кабардино-Балкарской  Республики и
имеющий  источники  формирования и целевое направление использования в
соответствии    с    настоящим    Законом;    (В    редакции    Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 04.01.2005 г. N 2-РЗ)
     автомобильные дороги   общего    пользования    -    внегородские
автомобильные  дороги  и сооружения на них,  являющиеся собственностью
Российской  Федерации  и  (или)  Кабардино-Балкарской   Республики   и
обеспечивающие  перевозки  грузов  и  пассажиров  между  городскими  и
сельскими      населенными      пунктами      для       удовлетворения
социально-экономических потребностей республики и нужд населения.

     Статья 2. Дорожный фонд

     1. Средства   дорожного   фонда  направляются  на  финансирование
содержания, ремонта, реконструкции и строительства автомобильных дорог
общего  пользования  и сооружений на них,  находящихся в собственности
Кабардино-Балкарской  Республики,  а  также  на  управление   дорожным
хозяйством, развитие производственных баз, приобретение техники.
     2. Объемы дорожных работ по  районам  ежегодно  предусматриваются
Правительством  Кабардино-Балкарской  Республики с учетом равномерного
развития сети дорог в республике независимо от сумм денежных  средств,
направляемых районами в дорожный фонд.
     3. Средства дорожного фонда могут направляться на  финансирование
работ  по приведению в нормативное состояние дорог,  которые по своему
назначению относятся к  автомобильным  дорогам  общего  пользования  и
приемка   которых   в  сеть  автомобильных  дорог  общего  пользования
предусмотрена утвержденными в установленном порядке перечнями.
     4. Финансирование  работ  по  приведению  в нормативное состояние
автомобильных дорог осуществляется на основе договора между специально
уполномоченным     органом    управления    автомобильными    дорогами
Кабардино-Балкарской  Республики  или  уполномоченным  им  юридическим
лицом и подрядной организацией, привлекаемой на конкурсной основе.
     5. Средства,  поступающие  в  дорожный   фонд,   зачисляются   на
специальный   лицевой   счет   в   органе  федерального  казначейства.
Распоряжение  средствами,  поступающими  на  этот  счет,  осуществляет
специально  уполномоченный  орган  управления  автомобильными дорогами
Кабардино-Балкарской Республики.
     6. Средства  дорожного  фонда  имеют  специальное назначение и не
подлежат изъятию или расходованию на нужды, не связанные с содержанием
и развитием автомобильных дорог общего пользования.

     Статья 3. Источники образования дорожного фонда

     Дорожный фонд образуется за счет:
     1) транспортного налога;
     2)   50   процентов   отчислений  от  акцизов  на  нефтепродукты,
поступающих  в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики;
(В  редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 04.01.2005 г. N
2-РЗ)
     3) земельного  налога  в   размере   100%   доходов,   подлежащих
зачислению в республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики;
     4)  поступлений  от  погашения  задолженности,  образовавшейся по
налогу  на  пользователей  автомобильных  дорог  и налогу с владельцев
автотранспортных  средств  за  предыдущие  годы;  (В  редакции  Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 04.01.2005 г. N 2-РЗ)
     5) субвенций    республиканскому   бюджету   Кабардино-Балкарской
Республики,  выделяемых  из  федерального  бюджета  на  финансирование
дорожного хозяйства;
     6) иных источников, не противоречащих законодательству Российской
Федерации,  направляемых  в  дорожный  фонд  в  соответствии с законом
Кабардино-Балкарской    Республики    о    республиканском     бюджете
Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год.
     7)  переходящий  остаток  средств  на  конец текущего финансового
года.  (Дополнен - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 04.01.2005
г. N 2-РЗ)
     (В     редакции     Закона     Кабардино-Балкарской    Республики
от 18.01.2003 г. N 10-РЗ)

     Статья 4. Транспортный налог

     Ставка транспортного   налога,   порядок   и   сроки  его  уплаты
устанавливаются    Законом    Кабардино-Балкарской    Республики    "О
транспортном налоге".
     (В     редакции     Закона     Кабардино-Балкарской    Республики
от 18.01.2003 г. N 10-РЗ)

     Статья 5. Акцизы на нефтепродукты

     Условия, порядок    исчисления   и   сроки   уплаты   акциза   на
нефтепродукты   устанавливаются    Налоговым    кодексом    Российской
Федерации.
     (В     редакции     Закона     Кабардино-Балкарской    Республики
от 18.01.2003 г. N 10-РЗ)

     Статья 5-1. Земельный налог

     Условия, порядок и сроки уплаты земельного налога устанавливаются
Законом Кабардино-Балкарской Республики "О плате за землю".
     (Дополнена    -     Закон     Кабардино-Балкарской     Республики
от 18.01.2003 г. N 10-РЗ)

     Статья 6. Полномочия органов государственной власти
               Кабардино-Балкарской Республики в области
               дорожного хозяйства

     1. К    ведению    Парламента   Кабардино-Балкарской   Республики
относятся:
     1) утверждение бюджета дорожного фонда;
     2) утверждение  республиканских  целевых   программ   в   области
развития дорожного хозяйства;
     3)  принятие законодательных актов в области дорожного хозяйства,
внесение в них изменений в соответствии с законодательством Российской
Федерации  и  законодательством  Кабардино-Балкарской  Республики;  (В
редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики  от 17.06.2007 г. N
37-РЗ)
     4)   увеличение   (уменьшение)   ставки  транспортного  налога  и
установление   льгот   по  нему  в  соответствии  с  законодательством
Российской   Федерации;   (В   редакции   Закона  Кабардино-Балкарской
Республики от 18.01.2003 г. N 10-РЗ)
     5) утверждение годового отчета об  исполнении  бюджета  дорожного
фонда;
     6) осуществление  контроля  за  расходованием  средств  дорожного
фонда.
     Парламент Кабардино-Балкарской Республики или  уполномоченный  им
орган  исполнительной  власти  Кабардино-Балкарской  Республики  может
разрешить   использовать   средства   дорожного   фонда   на   ремонт,
реконструкцию    или   строительство   автомобильной   дороги   общего
пользования, относящейся к федеральной собственности.
     Парламент Кабардино-Балкарской   Республики,   уполномоченные  им
органы исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики  ежегодно
опубликовывают  в печати отчеты о расходовании средств дорожного фонда
и  о  планах  их   использования   с   указанием   основных   объектов
строительства и реконструкции автомобильных дорог.
     2. К  ведению   Правительства   Кабардино-Балкарской   Республики
относятся:
     1) разработка  и  представление  программы   развития   дорожного
хозяйства      Кабардино-Балкарской     Республики     в     Парламент
Кабардино-Балкарской Республики для утверждения;
     2) внесение  в  Парламент Кабардино-Балкарской Республики проекта
бюджета дорожного фонда на очередной финансовый год;
     3) реализация  мер  по  обеспечению  эффективной работы дорожного
хозяйства Кабардино-Балкарской Республики в отчетном году;
     4) осуществление   контроля  за  целевым  использованием  средств
дорожного фонда;
     5) разработка  и  представление  в Парламент Кабардино-Балкарской
Республики  проектов  законодательных  актов   в   области   дорожного
ХОЗЯЙСТВА;
     6) определение  полномочий  специально   уполномоченного   органа
управления  автомобильными дорогами Кабардино-Балкарской Республики на
основании действующего законодательства.

     Статья 7. Полномочия специально уполномоченного органа управления
               автомобильными дорогами Кабардино-Балкарской Республики

     Специально уполномоченный    орган    управления   автомобильными
дорогами Кабардино-Балкарской Республики:
     1) разрабатывает   и   представляет  в  установленном  порядке  в
Правительство Кабардино-Балкарской Республики проект бюджета дорожного
фонда на очередной финансовый год;
     3) осуществляет целевое использование средств дорожного  фонда  и
управление  дорожным  хозяйством,  включая  управление  автомобильными
дорогами Кабардино-Балкарской Республики;
     3) принимает участие в разработке проекта программы развития сети
автомобильных дорог Кабардино-Балкарской Республики;
     4) осуществляет  исполнение  программ развития сети автомобильных
дорог Кабардино-Балкарской Республики и бюджета дорожного фонда;
     5) осуществляет функции государственного управления и контроля по
содержанию, ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог
общего  пользования,  находящихся в собственности Кабардино-Балкарской
Республики;
     6) осуществляет оперативное управление дорожным хозяйством;
     7) осуществляет  иные  полномочия,  определенные   Правительством
Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 8. Порядок распределения и использования средств дорожного
               фонда

     1. Распределение  и   использование   средств   дорожного   фонда
осуществляется целевым направлением по следующим статьям расходов:
     1) переходящий остаток средств на конец предстоящего  финансового
года;
     2) проектно-изыскательские работы  по  ремонту,  строительству  и
реконструкции автомобильных дорог и сооружений;
     3) содержание и ремонт автомобильных дорог и сооружений на них;
     4) управление дорожным хозяйством;
     5) реконструкция и строительство автомобильных дорог и сооружений
на них;
     6) развитие производственной базы  дорожного  хозяйства,  включая
приобретение дорожной техники;
     7) резерв.
     2. Переходящий остаток средств устанавливается в размере не более
5 процентов поступлений годовых доходов дорожного  фонда  по  основным
источникам для обеспечения непрерывности финансирования дорожных работ
в первом квартале, следующем за отчетным финансовым годом.
     3. Размер   средств,   направляемых   на   содержание   и  ремонт
автомобильных дорог и сооружений  на  них,  включая  объекты  дорожной
инфраструктуры   и   сервиса,   определяется   в   зависимости  от  их
технического  и  эксплуатационного  состояния  на  основе  результатов
обследований    и    испытаний    в    соответствии    с   действующим
законодательством.
     4. Резерв  средств  дорожного  фонда устанавливается в размере не
более двух процентов поступлений годовых  доходов  фонда  по  основным
источникам   и   может   расходоваться   в  течение  года  по  решению
Правительства  Кабардино-Балкарской   Республики   на   финансирование
мероприятий  по  ликвидации  последствий  стихийных  бедствий и других
подобных   расходов,   связанных   с    восстановлением    нормального
функционирования    республиканских    автомобильных    дорог   общего
пользования.
     5. Размер    средств,   направляемых   на   управление   дорожным
хозяйством,  включает  в  себя  затраты  по   следующим   направлениям
деятельности:
     1) надзор за состоянием автомобильных дорог и сооружений на  них,
включая контроль, обследование, испытание, паспортизацию;
     2) анализ  дорожно-транспортных  происшествий  на   автомобильных
дорогах   общего   пользования,   вызванных   их  неудовлетворительным
состоянием, и разработка мероприятий по приведению их в соответствие с
нормативами;
     3) надзор за соблюдением правил по охране автомобильных  дорог  и
сооружений на них, а также порядка их использования;
     4) учет интенсивности  и  состава  движения,  разработка  мер  по
повышению   пропускной  способности  и  благоустройству  автомобильных
дорог,  а  также  мер  по  охране  окружающей  среды  от  их  вредного
воздействия  и  улучшению экологической обстановки вдоль автомобильных
дорог;
     5) разработка комплексных программ и осуществление мероприятий по
сохранности автомобильных дорог,  включая организацию служб  и  постов
весового  контроля,  взыскание с виновных юридических и физических лиц
убытков за повреждение автомобильных  дорог  и  сооружений  на  них  в
порядке, установленном действующим законодательством;
     6) учет имущества  и  изменение  балансовой  стоимости  и  износа
автомобильных  дорог  и  сооружений  на них,  ведение статистической и
бухгалтерской отчетности о затратах на  содержание,  ремонт,  развитие
автомобильных дорог и управление ими;
     7) научно-исследовательские,       опытно-конструкторские       и
внедренческие работы;
     8) мобилизационная подготовка автомобильных дорог;
     9) подготовка,  переподготовка  и  повышение  квалификации кадров
дорожного хозяйства;
     10) разработка  долгосрочных  программ,  перспективных  и годовых
прогнозов технического  и  эксплуатационного  состояния  автомобильных
дорог;
     11) разработка перспективных и годовых  программ  по  содержанию,
ремонту и развитию автомобильных дорог и сооружений на них;
     12) контроль за поступлением средств дорожного фонда;
     13) разработка проекта бюджета дорожного фонда;
     14) информационное обеспечение налогоплательщиков;
     15) обеспечение  целевого  и  рационального использования средств
дорожного фонда;
     16) проведение подрядных торгов на дорожные работы;
     17) заключение  контрактов  (договоров)  на  содержание,  ремонт,
строительство и реконструкцию автомобильных дорог и сооружений на них;
     18) технический надзор и приемка выполненных работ;
     19) контроль за состоянием объектов в гарантийный период;
     20) разработка проектов законодательных актов и иных  нормативных
правовых актов,  регламентирующих функционирование дорожного хозяйства
Кабардино-Балкарской Республики;
     21) управление   имуществом   дорожного   хозяйства   в  порядке,
определенном действующим законодательством;
     22) подготовка  ежеквартальных  и  ежегодных докладов,  отчетов и
публикаций  о  расходовании  средств  дорожного  фонда  и   выполнении
программы дорожных работ;
     23)   суммы   налогов   и  сборов,  начисленные  в  установленном
законодательством  о  налогах  и  сборах  порядке;  (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 04.01.2005 г. N 2-РЗ)
     24) другие направления деятельности,  связанные с  управлением  и
нормальным  функционированием дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской
Республики.
     6. Размер  средств на реконструкцию и строительство автомобильных
дорог и сооружений на них определяется  по  каждому  объекту  согласно
утвержденному   титульному   списку   в   соответствии  с  действующим
законодательством.
     7. Размер  средств  на  развитие  производственной базы дорожного
хозяйства,  включая  приобретение  дорожной  техники,  определяется  в
соответствии   со   сметой   расходов  на  финансирование  в  порядке,
установленном действующим законодательством.
     Указанные средства   могут   направляться   на   развитие  только
государственных унитарных предприятий.
     8. Использование   средств   дорожного   фонда   по  направлениям
осуществляется в  пределах  сумм,  предусмотренных  по  каждой  статье
расходной  части  бюджета  дорожного фонда в соответствии с программой
развития сети автомобильных дорог Кабардино-Балкарской Республики.
     9. Ответственность  за  нецелевое использование средств дорожного
фонда возлагается на руководителя  специально  уполномоченного  органа
управления автомобильными дорогами Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 9. Порядок разработки бюджета дорожного фонда

     Разработка проекта   бюджета   дорожного   фонда   осуществляется
специально уполномоченным органом управления  автомобильными  дорогами
Кабардино-Балкарской   Республики   с   последующим  представлением  в
установленном     порядке      на      рассмотрение      Правительства
Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 10. Порядок утверждения бюджета дорожного фонда

     1. Президент  Кабардино-Балкарской   Республики   вносит   проект
бюджета     дорожного     фонда    на    утверждение    в    Парламент
Кабардино-Балкарской Республики в форме приложения к проекту закона  о
республиканском  бюджете  Кабардино-Балкарской Республики на очередной
финансовый год.
     2. Бюджет  дорожного фонда утверждается в рамках республиканского
закона о республиканском бюджете  Кабардино-Балкарской  Республики  на
очередной   финансовый   год   в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом
Российской Федерации.
     (В     редакции     Закона     Кабардино-Балкарской    Республики
от 04.01.2005 г. N 2-РЗ)

     Статья 11. Представление, рассмотрение и утверждение отчета
                об исполнении бюджета дорожного фонда

     Отчет об   исполнении   бюджета   дорожного   фонда  составляется
специально уполномоченным органом управления  автомобильными  дорогами
Кабардино-Балкарской   Республики   и   представляется   в   Парламент
Кабардино-Балкарской Республики совместно с проектом  республиканского
закона  об  исполнении  республиканского  бюджета  для  рассмотрения и
утверждения в порядке,  установленном  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации.

     Статья 12. (Исключена  -  Закон  Кабардино-Балкарской  Республики
от 18.01.2003 г. N 10-РЗ)


     Президент
     Кабардино-Балкарской Республики          В. Коков

     г. Нальчик, Дом Правительства
     6 апреля 2002 года
     N 21-РЗ

                         --------------------