Закон Кабардино-Балкарской Республики от 26.07.2002 № 47-РЗ

 
                   Къэбэрдей-Балъкъэр Республикэм и
                              З А К О Н
                             -----------
                    Къабарты-Малкъар Республиканы
                             З А К О Н У
                             -----------
                              З А К О Н
                   Кабардино-Балкарской Республики
                             ------------

                                        Утратил силу - Закон
                                  Кабардино-Балкарской Республики
                                      от 19.11.2013 г. N 79-РЗ
 
     О досудебной санации организаций,  
     имеющих задолженность перед республиканским 
     бюджетом Кабардино-Балкарской Республики

         (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики
         от 01.11.2002 г. N 65-РЗ; от 10.04.2003 г. N 40-РЗ;
         от 30.07.2007 г. N 62-РЗ; от 01.07.2010 г. N 43-РЗ;
        от 30.12.2011 г. N 129-РЗ; от 28.12.2012 г. N 101-РЗ)

Принят Советом Республики Парламента
Кабардино-Балкарской Республики                       4 июля 2002 года

     Настоящий Закон определяет порядок и условия осуществления мер по
досудебной   санации  организаций  за  счет  средств  республиканского
бюджета   Кабардино-Балкарской  Республики  (далее  -  республиканский
бюджет) в целях предотвращения их банкротства. (В    редакции   Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 10.04.2003 г. N 40-РЗ)

     Статья 1. Законодательство Кабардино-Балкарской Республики о
                санации организаций, имеющих задолженность
               перед республиканским бюджетом  (В    редакции   Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 г. N 43-РЗ)

     Законодательство Кабардино-Балкарской  Республики  о   досудебной
санации   организаций,  имеющих  задолженность  перед  республиканским
бюджетом,  основывается  на  соответствующих  положениях  Федерального
закона "О несостоятельности (банкротстве)",  иных нормативных правовых
актов Российской Федерации и состоит из  настоящего  Закона  и  других
нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     В настоящем Законе в соответствии с действующим законодательством
используются следующие основные понятия:
     1)  санация  - меры, принимаемые собственником имущества должника
-унитарного    предприятия,   учредителями   (участниками)   должника,
кредиторами должника и иными лицами в целях предупреждения банкротства
и  восстановления  платежеспособности  должника,  в том числе на любой
стадии   рассмотрения   дела   о   банкротстве;  (В  редакции  Законов
Кабардино-Балкарской        Республики       от 10.04.2003 г. N 40-РЗ;
от 01.07.2010 г. N 43-РЗ)
     2) задолженность - недоимка по платежам в республиканский  бюджет
с   учетом  пеней  и  штрафов,  начисленных  за  нарушения  налогового
законодательства и сроков возврата средств  республиканского  бюджета,
имеющаяся   у  организаций-должников  по  состоянию  на  первое  число
очередного финансового года;
     3) организация-должник  -  организация,  за исключением кредитной
организации,  имеющая  задолженность  по  платежам  в  республиканский
бюджет  по  состоянию на первое число очередного финансового года и не
способная исполнить обязанность  по  уплате  обязательных  платежей  в
республиканский  бюджет  в  течение сроков,  установленных действующим
законодательством;
     4)   платежи   в  республиканский  бюджет  -  налоги,  подлежащие
зачислению в республиканский бюджет в соответствии с законодательством
о  налогах и сборах, а также бюджетные средства, подлежащие возврату в
республиканский бюджет; (В    редакции   Закона   Кабардино-Балкарской
Республики от 30.07.2007 г. N 62-РЗ)
     5)   представитель   работников   организации-должника   -  лицо,
уполномоченное   работниками   организации-должника   представлять  их
интересы    при   разработке   и   реализации   плана   восстановления
платежеспособности организации-должника; (В       редакции      Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 10.04.2003 г. N 40-РЗ)
     6)  реструктуризация  задолженности  -  основанное  на соглашении
прекращение  долговых обязательств путем замены указанных обязательств
иными  долговыми  обязательствами,  предусматривающими  другие условия
обслуживания и погашения обязательств; (В        редакции       Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 10.04.2003 г. N 40-РЗ)
     7) территориальный  налоговый  орган  -  налоговый орган по месту
постановки организации-должника на налоговый учет;
     8) (Утратил   силу   -   Закон   Кабардино-Балкарской  Республики
от 01.07.2010 г. N 43-РЗ)
     9) финансовый    орган    -    орган    исполнительной     власти
Кабардино-Балкарской Республики по управлению финансами.

     Статья 3. Полномочия участников  санации
               организации-должника  (В         редакции        Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 г. N 43-РЗ)

     1.    Реализацию    мер,   предусмотренных   настоящим   Законом,
обеспечивают    Правительство    Кабардино-Балкарской   Республики   и
финансовый орган. (В  редакции  Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 01.07.2010 г. N 43-РЗ)
     2. Правительство Кабардино-Балкарской Республики:
     1) осуществляет  общее  руководство и контроль за реализацией мер
 санации организаций-должников;  (В           редакции          Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 г. N 43-РЗ)
     2) определяет      порядок     реструктуризации     задолженности
организаций-должников перед республиканским бюджетом;
     3)   вправе   заключать  соглашения,  предусматривающие  передачу
Правительством   Кабардино-Балкарской  Республики  финансовому  органу
полномочий  по представлению интересов Кабардино-Балкарской Республики
как собственника (участника, учредителя) или кредитора; (В    редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 г. N 43-РЗ)
     4) осуществляет  иные  полномочия  в соответствии с федеральным и
республиканским законодательством.
     3. Финансовый орган:
     1)    принимает   заявления   о   санации   и   иные   документы,
предусмотренные настоящим Законом, от организаций-должников;        (В
редакции         Закона         Кабардино-Балкарской        Республики
от 01.07.2010 г. N 43-РЗ)
     2)      осуществляет     экспертизу     планов     восстановления
платежеспособности организаций-должников; (В      редакции      Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 10.04.2003 г. N 40-РЗ)
     3)  принимает  решения о проведении санации организаций-должников
за  счет  республиканского бюджета или об отказе в досудебной санации,
если иное не установлено действующим законодательством; (В    редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 г. N 43-РЗ)
     4) принимает решения об изменении сроков уплаты текущих налоговых
платежей в соответствии с действующим законодательством;
     5)  обеспечивает  учет  мер  санации  по  данным  территориальных
налоговых   органов  при  составлении  и  исполнении  республиканского
бюджета; (В    редакции    Закона    Кабардино-Балкарской   Республики
от 01.07.2010 г. N 43-РЗ)
     6) осуществляет  иные  полномочия  в соответствии с федеральным и
республиканским законодательством.
     4. (Утратила  силу   -   Закон   Кабардино-Балкарской  Республики
от 01.07.2010 г. N 43-РЗ)
     5. (Утратила  силу   -   Закон   Кабардино-Балкарской  Республики
от 01.07.2010 г. N 43-РЗ)
     6. (Утратила  силу   -   Закон   Кабардино-Балкарской  Республики
от 01.07.2010 г. N 43-РЗ)

     Статья 3-1. Принципы проведения  санации организаций,
                 имеющих задолженность перед республиканским бюджетом 
     (В  редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010
г. N 43-РЗ)

     Санация  организаций, имеющих задолженность перед республиканским
бюджетом, проводится на основе следующих принципов: (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 г. N 43-РЗ)
     1) добровольности и равнодоступности;
     2) обеспечения единых условий для ее проведения;
     3) конфиденциальности;
     4) однократности участия.
     (Статья   дополнена   -   Закон  Кабардино-Балкарской  Республики
от 10.04.2003 г. N 40-РЗ)

     Статья 4. Меры  санации организаций-должников за счет
               республиканского бюджета  (В       редакции      Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 г. N 43-РЗ)

     1.   В   целях  предупреждения  банкротства  организации-должника
учредители  (участники)  должника  -  юридического  лица,  собственник
имущества   должника   до   признания  организации-должника  банкротом
принимают  меры,  направленные  на  восстановление  платежеспособности
организации-должника.  (В    редакции   Законов   Кабардино-Балкарской
Республики от 10.04.2003 г. N 40-РЗ; от 01.07.2010 г. N 43-РЗ)
     2. (Часть   исключена  -  Закон  Кабардино-Балкарской  Республики
от 10.04.2003 г. N 40-РЗ)
     3.   Мерами   санации   организаций-должников   за  счет  средств
республиканского бюджета могут быть: (В         редакции        Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 г. N 43-РЗ)
     1)      предоставление      субсидий,      бюджетных     кредитов
организациям-должникам,    предоставление    финансовой    помощи   из
республиканского  бюджета  под  залог  имущества должника ( санация за
счет  средств  республиканского  бюджета  осуществляется на возвратной
возмездной основе); (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 01.07.2010 г. N 43-РЗ)
     2) реструктуризация  задолженности  организаций-должников   перед
республиканским бюджетом;
     3) бюджетные      инвестиции      в       уставные       капиталы
организаций-должников;
     4) иные меры в соответствии с федеральным законодательством.
     (Действие  части  3  приостановлено с 1 января по 31 декабря 2012
года  -  Закон  Кабардино-Балкарской  Республики  от  30.12.2011  г. N
129-РЗ)  (Действие  части приостановлено с 1 января по 31 декабря 2013
года  -  Закон  Кабардино-Балкарской  Республики  от  28.12.2012  г. N
101-РЗ)

     Статья 5. Основание для предоставления государственной
               (республиканской) финансовой поддержки
               организациям-должникам

     Основанием для предоставления  государственной  (республиканской)
финансовой   поддержки   организациям-должникам   является  выполнение
следующих условий:
     1) наличие   средств   соответствующих   источников   обеспечения
санационных мероприятий;
     2)     наличие     плана     восстановления    платежеспособности
организации-должника,   включающего  меры  санации,  согласованного  и
одобренного  в  установленном  настоящим  Законом порядке; (В редакции
Законов   Кабардино-Балкарской   Республики  от 10.04.2003 г. N 40-РЗ;
от 01.07.2010 г. N 43-РЗ)
     3) соблюдение    целевого    характера    использования     ранее
предоставленной     государственной    (республиканской)    финансовой
поддержки.

     Статья 6. Порядок и условия формирования перечня
               организаций-должников, подлежащих  санации  (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 г. N 43-РЗ)

     1. Финансовый  орган  формирует  перечень  организаций-должников,
подлежащих досудебной санации за счет республиканского бюджета  (далее
- перечень организаций-должников), определяет меры досудебной санации.
     2. При формировании  перечня  организаций-должников  учитывается,
что размер кредиторской задолженности организаций-должников составляет
не менее одного миллиона рублей. (В           редакции          Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 10.04.2003 г. N 40-РЗ)
     3. Решение   о   составе   организаций,   входящих   в   перечень
организаций-должников, с определением мер досудебной санации принимает
Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
     4. Перечень организаций-должников включает в себя:
     1) сведения об организации-должнике;
     2) общий размер задолженности организации-должника, в том числе в
бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
     3) меры  санации; (В    редакции    Закона   Кабардино-Балкарской
Республики от 01.07.2010 г. N 43-РЗ)
     4) размер финансовой поддержки, оказываемой организации-должнику;
     5) условия и сроки возврата бюджетных средств.

     Статья 7. Заявление о  санации за счет средств
               республиканского бюджета (В       редакции       Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 г. N 43-РЗ)

     1.   Заявление   о   санации  подается  организацией-должником  в
финансовый орган.
     2. К заявлению о  санации прилагаются:  (В     редакции    Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 г. N 43-РЗ)
     1) документы бухгалтерской  и  финансовой  отчетности  на  первое
число  финансового  года и на первое число месяца,  в котором подается
заявление о досудебной санации;
     2) справка  территориального налогового органа о задолженности по
платежам в республиканский бюджет на первое число финансового  года  и
на  первое  число  месяца,  в  котором подается заявление о досудебной
санации;
     3) документы  территориального  налогового органа о наличии ранее
предоставленных отсрочки, рассрочки платежей в республиканский бюджет,
налогового  и  (или)  бюджетного  кредита,  инвестиционного налогового
кредита,  срок действия которых не истек к моменту подачи заявления  о
досудебной санации, и сумме задолженности, в отношении которой принято
решение о предоставлении отсрочки,  рассрочки,  налогового  кредита  и
инвестиционного налогового кредита;
     4) документы,  подтверждающие наличие условий для  предоставления
отсрочки,   рассрочки,   налогового   и   (или)   бюджетного  кредита,
инвестиционный проект для  предоставления  инвестиционного  налогового
кредита;
     5) документы об имуществе,  которое может быть предметом  залога,
либо поручительство или банковская гарантия;
     6) графики погашения задолженности по платежам в  республиканский
бюджет,   накопившейся  до  начала  текущего  года,  и  отсроченных  к
взысканию сумм текущих налоговых платежей;
     7)  проект  договора  о  досудебной  санации организации-должника
вместе  с  планом восстановления платежеспособности, подписанный иными
кредиторами организации-должника. (В          редакции          Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 10.04.2003 г. N 40-РЗ)

     Статья 8. Договор о  санации организации-должника и
               план восстановления платежеспособности 
                организации-должника  (В        редакции       Законов
Кабардино-Балкарской        Республики       от 10.04.2003 г. N 40-РЗ;
от 01.07.2010 г. N 43-РЗ)

     1.  Организация-должник  разрабатывает проект договора о санации,
неотъемлемой    частью    которого    является   план   восстановления
платежеспособности  организации-должника,  включающий  конкретные меры
санации,  предусмотренные настоящим Законом, сроки проведения санации,
предполагаемые  сроки  погашения  задолженности  перед республиканским
бюджетом      и      восстановления      общей      платежеспособности
организации-должника.  (В    редакции   Законов   Кабардино-Балкарской
Республики от 10.04.2003 г. N 40-РЗ; от 01.07.2010 г. N 43-РЗ)
     Разработка плана  финансового  оздоровления  организации-должника
осуществляется с участием представителя работников данной организации.
     2.   Проект   договора   о  санации  организации-должника  должен
содержать: (В    редакции   Закона   Кабардино-Балкарской   Республики
от 01.07.2010 г. N 43-РЗ)
     1) обязательства кредиторов в отношении организации-должника;
     2) обязательства организации-должника;
     3) условия  санации организации-должника; (В    редакции   Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 г. N 43-РЗ)
     4) ответственность  сторон  за  неисполнение  либо   ненадлежащее
исполнение обязательств по договору.
     3.  В  случае  наличия  у  организации-должника  иных  кредиторов
(помимо  Кабардино-Балкарской  Республики)  проект  договора о санации
организации-должника вместе с планом восстановления платежеспособности
представляется  им  для  одобрения или неодобрения.  (В       редакции
Законов   Кабардино-Балкарской   Республики  от 10.04.2003 г. N 40-РЗ;
от 01.07.2010 г. N 43-РЗ)
     4.  Кредиторы  в  двухнедельный срок рассматривают представленный
проект  договора  о санации организации-должника и план восстановления
платежеспособности  организации-должника  и  принимают  решение  о его
одобрении  или  неодобрении.   (В           редакции           Законов
Кабардино-Балкарской        Республики       от 10.04.2003 г. N 40-РЗ;
от 01.07.2010 г. N 43-РЗ)
     5. Собрание кредиторов может  принять  решение  о  единовременном
удовлетворении требований одного или нескольких кредиторов, выразивших
несогласие с проведением  санации организации-должника. (В    редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 г. N 43-РЗ)
     Переход прав   кредиторов   организации-должника   другим   лицам
осуществляется  в   соответствии   с   гражданским   законодательством
Российской Федерации.
     6.  В  случае  неодобрения кредиторами проекта договора о санации
организации-должника   и   плана   восстановления   платежеспособности
организации-должника  заявление  о  санации, предусмотренное статьей 7
настоящего     Закона,     не    подается.     (В   редакции   Законов
Кабардино-Балкарской        Республики       от 10.04.2003 г. N 40-РЗ;
от 01.07.2010 г. N 43-РЗ)

     Статья 9. Реорганизация санируемой организации-должника        (В
редакции         Закона         Кабардино-Балкарской        Республики
от 01.07.2010 г. N 43-РЗ)

     Санируемая организация-должник   может   быть   реорганизована  в
порядке,  предусмотренном  гражданским  законодательством   Российской
Федерации.

     Статья 10. Выполнение обязательств организации-должника перед
                третьими лицами

     Выполнение обязательств   организации-должника   перед   третьими
лицами осуществляется его кредиторами  в  порядке  погашения  взаимной
кредиторской  и дебиторской задолженности в соответствии с гражданским
законодательством Российской Федерации.

     Статья 11. Реструктуризация задолженности организации-должника
                по платежам в республиканский бюджет

     Реструктуризация задолженности организации-должника по платежам в
республиканский   бюджет   осуществляется   в   порядке,  определяемом
Правительством   Кабардино-Балкарской   Республики  в  соответствии  с
действующим законодательством. Срок, на который заключается соглашение
о   реструктуризации   задолженности   организации  -  должника  перед
республиканским бюджетом, не может быть менее четырех лет. (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 10.04.2003 г. N 40-РЗ)

     Статья 12. Специальный порядок управления делами санируемой
                организации-должника

     На  период срока действия договора о санации организации-должника
(период       реализации      плана      финансового      оздоровления
организации-должника)  по  соглашению между кредиторами и учредителями
(участниками)   организации-должника   вводится   специальный  порядок
управления делами санируемой организации-должника. (В  редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 г. N 43-РЗ)

     Статья 13. Прекращение  санации организации-должника (В  редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 г. N 43-РЗ)

     1. Санация организации-должника прекращается в случае:         (В
редакции         Закона         Кабардино-Балкарской        Республики
от 01.07.2010 г. N 43-РЗ)
     1)  достижения  целей санации и восстановления платежеспособности
санируемой организации-должника; (В           редакции          Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 г. N 43-РЗ)
     2)  истечения  установленного  срока осуществления мероприятий по
санации организации-должника; (В  редакции Закона Кабардино-Балкарской
Республики от 01.07.2010 г. N 43-РЗ)
     3)    установления   невозможности   достижения   целей   санации
организации-должника; (В    редакции    Закона    Кабардино-Балкарской
Республики от 01.07.2010 г. N 43-РЗ)
     4) принятия   в   установленном   порядке  решения  о  ликвидации
санируемой организации-должника.
     2.  С  момента  прекращения  санации ограничения, предусмотренные
федеральным   законодательством,   настоящим  Законом  и  договором  о
досудебной     санации    организации-должника,    утрачивают    силу.
Обязательства,   в  отношении  которых  были  предоставлены  отсрочки,
рассрочки,     восстанавливаются     в    неисполненной    части.    К
организации-должнику       применяются      меры,      предусмотренные
законодательством    Российской    Федерации    о    несостоятельности
(банкротстве). (В   редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики
от 01.07.2010 г. N 43-РЗ)

     Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.


     Президент
     Кабардино-Балкарской Республики          В. Коков

     г. Нальчик, Дом Правительства
     26 июля 2002 года
     N 47-РЗ

                         --------------------