Закон Кабардино-Балкарской Республики от 29.02.2008 № 14-РЗ

 
                              З А К О Н
                   Кабардино-Балкарской Республики
                              ------------

     О туристской деятельности в Кабардино-Балкарской Республике

         (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики
         от 30.07.2010 г. N 69-РЗ; от 18.06.2012 г. N 42-РЗ;
          от 10.01.2013 г. N 1-РЗ; от 17.12.2013 г. N 83-РЗ)

Принят Парламентом 
Кабардино-Балкарской Республики                    7 февраля 2008 года

     Настоящий Закон определяет правовые,  социальные, экономические и
организационные   основы   развития   туризма  в  Кабардино-Балкарской
Республике,  регламентирует  участие  органов  государственной  власти
Кабардино-Балкарской   Республики,  юридических  и  физических  лиц  в
развитии туризма,  обеспечивает  реализацию  прав  граждан  на  отдых,
удовлетворение     их     духовных    потребностей,    приобщение    к
культурно-историческим ценностям.

     Статья 1. Законодательство Кабардино-Балкарской Республики о
               туристской деятельности

     Законодательство  Кабардино-Балкарской  Республики  о  туристской
деятельности   основывается   на   положениях  Конституции  Российской
Федерации,  Федерального  закона  от  24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об
основах  туристской  деятельности  в  Российской  Федерации"  (далее -
Федеральный  закон),  Конституции  Кабардино-Балкарской  Республики  и
состоит  из  настоящего Закона и иных принимаемых в соответствии с ним
нормативных   правовых   актов   Кабардино-Балкарской  Республики.  (В
редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики  от 18.06.2012 г. N
42-РЗ)

     Статья 2. Задачи законодательства Кабардино-Балкарской Республики
               о туристской деятельности

     Основными задачами  законодательства,  регулирующего   туристскую
деятельность в Кабардино-Балкарской Республике, являются:
     1) создание нормативной правовой базы для регулирования отношений
в сфере туризма;
     2) содействие туристской деятельности  и  создание  благоприятных
условий для ее развития;
     3) обеспечение безопасности отдыха и оздоровления населения;
     4) обеспечение  охраны  и рационального использования природного,
исторического и культурного наследия.

     Статья 3. Цели и приоритетные направления государственного
               регулирования туристской деятельности

     1. Основными  целями  государственного  регулирования  туристской
деятельности в Кабардино-Балкарской Республике являются:
     1) обеспечение прав граждан на отдых, свободу передвижения и иных
прав при совершении путешествий;
     1-1)    охрана    окружающей    среды;    (Дополнен    -    Закон
Кабардино-Балкарской Республики от 18.06.2012 г. N 42-РЗ)
     2) создание условий для деятельности, направленной на воспитание,
образование и оздоровление туристов;
     3) развитие   туристской  индустрии,  обеспечивающей  потребности
граждан при  совершении  путешествий,  создание  новых  рабочих  мест,
увеличение  доходов государства и его граждан,  развитие международных
контактов,  сохранение  объектов  туристского   показа,   рациональное
использование природного и культурного наследия.
     2. Приоритетными  направлениями  государственного   регулирования
туристской  деятельности  являются  поддержка  и развитие внутреннего,
въездного, социального и самодеятельного туризма.

     Статья 4. Полномочия Правительства
               Кабардино-Балкарской Республики в области регулирования
               и управления туристской деятельностью
     (В     редакции     Закона     Кабардино-Балкарской    Республики
от 18.06.2012 г. N 42-РЗ)

     К  полномочиям  Правительства  Кабардино-Балкарской  Республики в
области регулирования и управления туристской деятельностью относятся:
(В  редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 18.06.2012 г. N
42-РЗ)
     1) принятие   нормативных   правовых  актов  Кабардино-Балкарской
Республики, регулирующих вопросы туристской деятельности;
     2)   разработка   и   осуществление   мер  по  развитию  туризма,
санаторно-курортной сферы, координация деятельности в сфере туризма на
территории   Кабардино-Балкарской   Республики;   (В  редакции  Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 18.06.2012 г. N 42-РЗ)
     3)  участие  в  реализации  федеральных целевых программ, а также
утверждение  и  реализация  республиканских  целевых  программ в сфере
туризма;   (В   редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики  от
18.06.2012 г. N 42-РЗ)
     4)  предоставление  в  целях  развития  туристской  индустрии мер
государственной     поддержки,    предусмотренных    законодательством
Кабардино-Балкарской      Республики;      (В      редакции     Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 18.06.2012 г. N 42-РЗ)
     5) управление государственной собственностью Кабардино-Балкарской
Республики в сфере туризма;
     6) обеспечение охраны  туристских  ресурсов  Кабардино-Балкарской
Республики;
     7)   участие   в   разработке   и   реализации  инвестиционной  и
инновационной  политики  в  сфере  государственной  поддержки развития
туристской   деятельности;  (В  редакции  Закона  Кабардино-Балкарской
Республики от 18.06.2012 г. N 42-РЗ)
     8)     создание     уполномоченного     исполнительного    органа
государственной   власти   Кабардино-Балкарской   Республики  в  сфере
туризма;   (В   редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики  от
18.06.2012 г. N 42-РЗ)
     9)  (Утратил   силу   -   Закон  Кабардино-Балкарской  Республики
от 10.01.2013 г. N 1-РЗ)
     9-1)  определение порядка организации социального туризма за счет
средств   республиканского  бюджета  Кабардино-Балкарской  Республики;
(Дополнен  -  Закон Кабардино-Балкарской Республики от 18.06.2012 г. N
42-РЗ)
     9-2) установление порядка организации специализированных площадок
(зон)  отдыха  и  необходимого перечня требований для их обустройства;
(Дополнен  -  Закон Кабардино-Балкарской Республики от 18.06.2012 г. N
42-РЗ)
     9-3)   определение   порядка   ведения  республиканского  реестра
субъектов   туристской   индустрии,   осуществляющих  деятельность  на
территории   Кабардино-Балкарской   Республики,   утверждение  перечня
размещаемой  и  актуализируемой  на  официальном сайте уполномоченного
органа  информации  о  субъектах  туристской индустрии, осуществляющих
деятельность  на территории Кабардино-Балкарской Республики; (Дополнен
- Закон Кабардино-Балкарской Республики от 18.06.2012 г. N 42-РЗ)
     10)   определение   порядка   отнесения   туристских  проектов  к
приоритетным  туристским  проектам  Кабардино-Балкарской  Республики и
обеспечение  условий для их реализации на внутреннем и внешнем рынках;
(В  редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 18.06.2012 г. N
42-РЗ)
     11) организация  изучения,  рационального  использования и охраны
туристских ресурсов Кабардино-Балкарской Республики;
     12)    осуществление    межправительственных    международных   и
межрегиональных  связей  в  сфере туристской деятельности; (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 18.06.2012 г. N 42-РЗ)
     13)   иные  полномочияв  соответствии  с  федеральными  законами,
настоящим    Законом    и    иными   нормативными   правовыми   актами
Кабардино-Балкарской      Республики.      (В      редакции     Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 18.06.2012 г. N 42-РЗ)

     Статья 5. Полномочия уполномоченного исполнительного органа
               государственной власти Кабардино-Балкарской Республики
               в сфере туризма

     1.     Вопросы    туризма    и    туристской    деятельности    в
Кабардино-Балкарской Республике, за исключением вопросов, отнесенных к
исключительному    ведению    Российской    Федерации,    регулируются
соответствующим  уполномоченным исполнительным органом государственной
власти  Кабардино-Балкарской  Республики  в  сфере  туризма  (далее  -
уполномоченный  орган),  действующим согласно положению, утверждаемому
Правительством  Кабардино-Балкарской  Республики.  (В  редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 18.06.2012 г. N 42-РЗ)
     2. К основным полномочиям уполномоченного органа относятся:
     1) обеспечение мер по реализации федерального законодательства, а
также   настоящего   Закона   и   других  нормативных  правовых  актов
Кабардино-Балкарской Республики в сфере туризма;
     2)  подготовка  предложений,  направленных  на  совершенствование
федерального  законодательства  и  республиканского законодательства о
туристской   деятельности;  (В  редакции  Закона  Кабардино-Балкарской
Республики от 18.06.2012 г. N 42-РЗ)
     3)   участие   в  разработке  и  реализации  федеральных  целевых
программ, а также разработка, координация и реализация республиканских
целевых    программ    развития    туризма;    (В    редакции   Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 18.06.2012 г. N 42-РЗ)
     4) координация  работы  в  сфере   туристской   деятельности   по
вопросам,   требующим   участия   государства  или  затрагивающим  его
интересы;
     5) организация   и   проведение   научных  исследований  в  целях
расширения туристского потенциала Кабардино-Балкарской  Республики,  а
также повышение эффективности его использования;
     6)   (Утратил   силу   -  Закон  Кабардино-Балкарской  Республики
от 10.01.2013 г. N 1-РЗ)
     7) ведение  реестра  туристских   ресурсов   Кабардино-Балкарской
Республики, осуществление государственного контроля за их рациональным
использованием, реализация мер по их сохранению и восстановлению;
     7-1)   ведение   республиканского  реестра  субъектов  туристской
индустрии,   осуществляющих   деятельность  на  территории  Кабардино-
Балкарской    Республики,   утверждение   формы   и   порядка   выдачи
свидетельства    о    внесении   субъекта   туристской   индустрии   в
республиканский  реестр  субъектов  туристской  индустрии; (Дополнен -
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 18.06.2012 г. N 42-РЗ)
     8) организация  системы  учета  и  анализа  деятельности  в сфере
туризма;
     8-1)  утверждение  порядка учета приоритетных туристских проектов
Кабардино-Балкарской  Республики, осуществление их учета, размещения и
актуализации   на   официальном   сайте   уполномоченного   органа   в
информационно-телекоммуникационной    сети    "Интернет"    (далее   -
официальный  сайт  уполномоченного  органа)  сведений  о  приоритетных
туристских проектах Кабардино-Балкарской Республики; (Дополнен - Закон
Кабардино-Балкарской Республики от 18.06.2012 г. N 42-РЗ)
     8-2)  обеспечение функционирования единой системы информационного
обеспечения   сферы   туризма   в   Кабардино-Балкарской   Республике,
определение  порядка ее создания и функционирования; (Дополнен - Закон
Кабардино-Балкарской Республики от 18.06.2012 г. N 42-РЗ)
     9) согласование  предоставления  земельных  участков  из   земель
рекреационного назначения, находящихся в государственной собственности
Кабардино-Балкарской Республики, под строительство объектов туристской
инфраструктуры   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации;
     10)  организационное  и  информационное  содействие  в реализации
приоритетных  туристских  проектов  Кабардино-Балкарской Республики, а
также   проведение  конференций,  совещаний,  семинаров,  симпозиумов,
выставок-ярмарок и других мероприятий по вопросам туризма; (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 18.06.2012 г. N 42-РЗ)
     11) организация,  координация и  контроль  за  качеством  системы
подготовки,  переподготовки  и  повышения  квалификации кадров в сфере
деятельности совместно с заинтересованными государственными органами и
ведомствами;
     12) проведение   аттестации   экскурсоводов    и    руководителей
туристских групп;
     12-1)   проведение   аккредитации   организаций,   осуществляющих
классификацию  объектов туристской индустрии, в порядке, установленном
в    соответствии   с   Федеральным   законом;   (Дополнен   -   Закон
Кабардино-Балкарской Республики от 18.06.2012 г. N 42-РЗ)
     13) разработка  и  реализация  мер,  направленных  на обеспечение
безопасности туристов на территории Кабардино-Балкарской Республики;
     13-1)   информирование   в   установленном   порядке   об  угрозе
безопасности  туристов (экскурсантов) в месте их временного пребывания
на  территории  Кабардино-Балкарской  Республики;  (Дополнен  -  Закон
Кабардино-Балкарской Республики от 18.06.2012 г. N 42-РЗ)
     14) разработка    совместно     с     иными     заинтересованными
исполнительными  органами  государственной власти Кабардино-Балкарской
Республики  правил  и  программ,  направленных  на  охрану  туристских
ресурсов Кабардино-Балкарской Республики;
     15) получение  от  организаций независимо от формы собственности,
организационно-правовой  формы  и   их   ведомственной   подчиненности
информации,  предусмотренной законодательством Российской Федерации по
вопросам туристской сферы;
     16) определение районов Кабардино-Балкарской Республики, наиболее
благоприятных для посещения туристами;
     16-1)    (Утратил  силу  -  Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 10.01.2013 г. N 1-РЗ)
     17)  иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральными законами,
настоящим    Законом    и    иными   нормативными   правовыми   актами
Кабардино-Балкарской      Республики.      (В      редакции     Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 18.06.2012 г. N 42-РЗ)

     Статья   5-1.   (Утратила   силу   -  Закон  Кабардино-Балкарской
Республики от 10.01.2013 г. N 1-РЗ)

     Статья   5-2.   (Утратила   силу   -  Закон  Кабардино-Балкарской
Республики от 10.01.2013 г. N 1-РЗ)

     Статья 5-3. Государственная поддержка развития туристской
                 деятельности в Кабардино-Балкарской Республике

     1. Органами    государственной    власти     Кабардино-Балкарской
Республики обеспечивается  организационная  и  социально-экономическая
поддержка развития любых форм деятельности в сфере  туризма  с  учетом
потребительского спроса на туристские услуги и конъюнктуры рынка.
     2. Государственная поддержка развития туристской  деятельности  в
Кабардино-Балкарской Республике осуществляется посредством:
     1) определения приоритетных направлений туристской  деятельности,
в  том  числе  путем  создания  наиболее  благоприятных  экономических
условий для развития въездного, внутреннего и социального туризма;
     2) создания благоприятных условий для привлечения  инвестиций,  в
том числе иностранных, в сферу туризма;
     3) поддержки  инновационной  деятельности  в  сфере   туризма   в
Кабардино-Балкарской Республике;
     4) поддержки юридических лиц и  индивидуальных  предпринимателей,
реализующих  приоритетные  туристские   проекты   Кабардино-Балкарской
Республики;
     5) поддержки субъектов  малого  и  среднего  предпринимательства,
осуществляющих  свою  деятельность  в  сфере  туризма   в   Кабардино-
Балкарской Республике;
     6) развития санаторно-курортной сети;
     7) развития  дорожно-транспортной  инфраструктуры  и  придорожной
сети сервисных услуг;
     8) осуществления принципов государственно-частного партнерства  в
сфере туризма в Кабардино-Балкарской Республике;
     9) организационной   и   информационно-аналитической    поддержки
развития туризма в Кабардино-Балкарской Республике;
     10)   поддержки   образовательных   организаций,   реализующих  в
Кабардино-Балкарской   Республике   профессиональные   образовательные
программы  по специальностям, требующимся для работы в сфере въездного
и   внутреннего   туризма;  (В  редакции  Закона  Кабардино-Балкарской
Республики от 17.12.2013 г. N 83-РЗ)
     11) содействия развитию научно-исследовательской  деятельности  в
сфере туризма в Кабардино-Балкарской Республике;
     12) реализации    иных    мер,    предусмотренных     федеральным
законодательством, законодательством Кабардино-Балкарской Республики и
направленных  на  поддержку   развития   туристской   деятельности   в
Кабардино-Балкарской Республике.
     3. Основными принципами  государственной  поддержки  приоритетных
направлений туристской деятельности в Кабардино-Балкарской  Республике
являются повышение качества услуг в сфере туризма, обеспечение ценовой
доступности туристского продукта и обеспечение экономического  эффекта
для бюджетов всех уровней.
     4. Приоритетный туристский проект Кабардино-Балкарской Республики
представляет собой проект, предусматривающий обоснование экономической
целесообразности,  объема   и   сроков   осуществления   деятельности,
направленной на развитие туризма  на  территории  Кабардино-Балкарской
Республики  и  (или)  на  увеличение  числа  туристов  (экскурсантов),
посещающих Кабардино-Балкарскую Республику. Реализация данного проекта
обеспечивает  положительный  экономический  и  социальный  эффект,  он
признается  приоритетным  в  порядке,   установленном   Правительством
Кабардино-Балкарской Республики.
     5. Приоритетные    туристские    проекты     Кабардино-Балкарской
Республики должны предусматривать:
     1) привлечение  инвестиций   в   развитие   объектов   туристской
индустрии в Кабардино-Балкарской Республике;
     2) создание  условий  для  развития,  обновления  и  эффективного
использования туристских ресурсов и объектов  туристской  индустрии  в
Кабардино-Балкарской Республике;
     3) комплекс  мер,  обеспечивающих  увеличение   числа   посещений
туристами  туристских  ресурсов  и  объектов  туристской  индустрии  в
Кабардино-Балкарской Республике;
     4) сроки и порядок окупаемости  финансовых  затрат,  вложенных  в
реализацию туристского проекта.
     6. Государственная поддержка  юридических  лиц  и  индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих реализацию приоритетного  туристского
проекта  Кабардино-Балкарской  Республики,  может   осуществляться   в
следующих основных формах:
     1) предоставление государственных  гарантий  Кабардино-Балкарской
Республики,  обеспечивающих   реализацию   приоритетного   туристского
проекта Кабардино-Балкарской Республики;
     2) долевое участие  Кабардино-Балкарской  Республики  в  уставном
(складочном)  капитале  юридических  лиц,   реализующих   приоритетные
туристские проекты Кабардино-Балкарской Республики;
     3) предоставление  субсидий  за  счет  средств   республиканского
бюджета Кабардино-Балкарской Республики для  реализации  приоритетного
туристского проекта Кабардино-Балкарской Республики;
     4) иных  формах,   предусмотренных   настоящим   Законом,   иными
нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики.
     7. Меры государственной поддержки  субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в сфере  туризма
в Кабардино-Балкарской Республике, предусматриваются в республиканских
целевых  программах,  направленных  на  развитие  малого  и   среднего
предпринимательства в Кабардино-Балкарской Республике.
     8. Государственная поддержка социального туризма за счет  средств
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской  Республики  может  быть
оказана в форме субсидий на  частичную  оплату  путешествий  отдельным
категориям граждан, особо нуждающихся в социальной защите.
     Порядок  организации  социального   туризма   за   счет   средств
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики  определяется
Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
     9. Организационная   и   информационно-аналитическая    поддержка
развития  туризма  в  Кабардино-Балкарской  Республике  осуществляется
путем:
     1) ведения  реестра  в  сфере  туризма   в   Кабардино-Балкарской
Республике;
     2) ведения  учета  приоритетных  туристских  проектов  Кабардино-
Балкарской Республики;
     3) организации   конкурсов    в    целях    предоставления    мер
государственной поддержки в соответствии с частью 6 настоящей статьи;
     4) содействия   организации   системы   льготного    кредитования
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,  зарегистрированных
в установленном законодательством  порядке  на  территории  Кабардино-
Балкарской Республики и  осуществляющих  турагентскую  деятельность  и
(или)  деятельность,  направленную  на  обеспечение   функционирования
туристской индустрии и (или) на  ее  развитие  в  Кабардино-Балкарской
Республике (далее - субъекты туристской индустрии);
     5) содействия развитию кадрового потенциала  в  сфере  туризма  в
Кабардино-Балкарской   Республике,   подготовке,   переподготовке    и
повышению  квалификации  кадров  в  данной  сфере  на   основе   и   с
использованием   имеющейся    учебно-образовательной    инфраструктуры
Кабардино-Балкарской Республики, других субъектов Российской Федерации
и зарубежных стран, имеющих опыт в подготовке соответствующих  кадров,
совершенствования научно-методической базы и  внедрения  прогрессивных
форм обучения;
     6) проведения активной маркетинговой, информационной и  рекламной
политики,  направленной  на   формирование   привлекательного   облика
Кабардино-Балкарской Республики в сфере туризма;
     7) содействия   развитию    международного    сотрудничества    и
внешнеэкономической деятельности в сфере туризма;
     8) оказания  методической  и  консультационной  помощи  субъектам
туристской индустрии;
     9) содействия  интеграции   Кабардино-Балкарской   Республики   в
систему российского и мирового туристских рынков;
     10) разработки методических рекомендаций по внедрению в  практику
результатов  научных  исследований,   апробирования   методических   и
инструктивных материалов по вопросам туризма;
     11) осуществления других форм  организационной  и  информационно-
аналитической поддержки, направленных на развитие туризма в Кабардино-
Балкарской Республике.
     10.  Для  образовательных  организаций,  реализующих в Кабардино-
Балкарской  Республике  профессиональные  образовательные программы по
специальностям, требующимся для работы в сфере въездного и внутреннего
туризма, за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики   устанавливается   система  грантов.  (В  редакции  Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 17.12.2013 г. N 83-РЗ)
     Решение  о  предоставлении  грантов  принимается   Правительством
Кабардино-Балкарской  Республики  по   представлению   уполномоченного
органа, определяющего получателей грантов на конкурсной основе.
     11. Финансирование научно-исследовательской деятельности в  сфере
туризма   в   Кабардино-Балкарской   Республике   за   счет    средств
республиканского     бюджета      Кабардино-Балкарской      Республики
осуществляется в рамках реализации республиканских целевых программ.
     (Дополнена    -     Закон     Кабардино-Балкарской     Республики
от 18.06.2012 г. N 42-РЗ)

     Статья 5-4. Продвижение туристского продукта, реализуемого
                 в Кабардино-Балкарской Республике

     1. Для  повышения  эффективности  деятельности   по   продвижению
туристского продукта объектам туристского показа, стоянкам туристского
транспорта  и  иным   объектам   туристской   индустрии   в   порядке,
установленном  уполномоченным  органом,  может  присваиваться   единая
туристская символика.
     2. Органы местного  самоуправления  могут  вносить  дополнения  в
утвержденную туристскую символику  Кабардино-Балкарской  Республики  с
учетом  специфики  муниципальных  образований  в  Кабардино-Балкарской
Республике.
     3. В целях поддержания интереса к туристским ресурсам  Кабардино-
Балкарской Республики государственными  органами  Кабардино-Балкарской
Республики  в  пределах  их  компетенции  осуществляется   продвижение
туристского продукта, реализуемого в Кабардино-Балкарской Республике.
     4. Уполномоченный орган ежегодно определяет  перечень  туристских
выставок  и  ярмарок,  иных  мероприятий,  на  которых   должна   быть
представлена Кабардино-Балкарская Республика.
     5. Уполномоченный  орган  инициирует  размещение  государственных
заказов  на   изготовление   оригинальной   сувенирной   продукции   с
использованием  символов   Кабардино-Балкарской   Республики,   единой
туристской  символики,  а  также  знаковых  реальных,  исторических  и
мифических событий,  объектов,  образов  и  персон  для  осуществления
продвижения туристского продукта.
     (Дополнена    -     Закон     Кабардино-Балкарской     Республики
от 18.06.2012 г. N 42-РЗ)

     Статья 6. Финансирование туристской деятельности

     Финансирование туристской  деятельности  в   Кабардино-Балкарской
Республике может осуществляться за счет:
     1) средств    республиканского    бюджета    Кабардино-Балкарской
Республики;
     2) средств бюджетов муниципальных образований;
     3) внебюджетных средств;
     4) иных источников,  не запрещенных законодательством  Российской
Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 6-1. Информационное обеспечение сферы туризма
                  в Кабардино-Балкарской Республике

     1. В целях информационного обеспечения сферы туризма в Кабардино-
Балкарской Республике  уполномоченный  орган  создает  единую  систему
информационного  обеспечения  сферы  туризма  в   Кабардино-Балкарской
Республике.
     2. В единую систему информационного обеспечения сферы  туризма  в
Кабардино-Балкарской Республике включается информация:
     1) о нормативных правовых актах в сфере туризма;
     2) о  приоритетных   туристских   проектах   Кабардино-Балкарской
Республики;
     3) содержащаяся  в   реестре   туристских   ресурсов   Кабардино-
Балкарской Республики;
     4) содержащаяся в республиканском  реестре  субъектов  туристской
индустрии,  осуществляющих  деятельность  на   территории   Кабардино-
Балкарской Республики, и подлежащая в установленном в  соответствии  с
настоящим   Законом   порядке   размещению   на   официальном    сайте
уполномоченного органа;
     5) о  туристских  маршрутах  на  территории  Кабардино-Балкарской
Республики;
     6) о  мероприятиях  в  сфере  туризма,  проводимых  в  Кабардино-
Балкарской Республике, в  том  числе  организованных  государственными
органами   Кабардино-Балкарской    Республики,    органами    местного
самоуправления;
     7) о  специализированных  службах  по  обеспечению   безопасности
туристов;
     8) иная информация в сфере туризма, за исключением  информации  с
ограниченным доступом.
     3. Информация,  включенная  в  единую   систему   информационного
обеспечения   сферы   туризма   в   Кабардино-Балкарской   Республике,
предоставляется  физическим  и  юридическим  лицам   бесплатно   путем
размещения на официальном сайте уполномоченного органа.
     4. Порядок создания единой  системы  информационного  обеспечения
сферы туризма в Кабардино-Балкарской Республике и ее функционирования,
предоставления информации, включенной в единую систему информационного
обеспечения   сферы   туризма   в   Кабардино-Балкарской   Республике,
устанавливается уполномоченным органом.
     (Дополнена    -     Закон     Кабардино-Балкарской     Республики
от 18.06.2012 г. N 42-РЗ)

     Статья 7. Обеспечение безопасности туризма

     1. В    соответствии    с   федеральным   законодательством   под
безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов),
сохранность  их  имущества,  а также ненанесение ущерба при совершении
путешествий  окружающей  среде,  материальным  и  духовным   ценностям
общества, безопасности государства.
     2. Туроператоры и турагенты в установленном порядке  обеспечивают
безопасность   туристов   и  экскурсантов,  участвующих  в  туристских
поездках,  экскурсиях, походах, соревнованиях и других мероприятиях, и
несут  ответственность  за  травматизм  и несчастные случаи среди них,
кроме случаев, когда несчастный случай, травма произошли по вине самих
туристов  (экскурсантов),  а  также  в результате стихийных бедствий и
других чрезвычайных происшествий.
     3.  Уполномоченный  орган информирует туроператоров, турагентов и
туристов    (экскурсантов)    об    условиях   безопасности   туристов
(экскурсантов),  о  возможном  бедствии  и  оказании  помощи  во время
проведения  туров  и  путешествий  на  территории Кабардино-Балкарской
Республики,  в  том числе путем размещения соответствующих сообщений в
средствах  массовой информации. (Дополнен - Закон Кабардино-Балкарской
Республики от 18.06.2012 г. N 42-РЗ)
     4.  Средства  массовой  информации, учредителями (соучредителями)
которых    являются    государственные   органы   Кабардино-Балкарской
Республики,     незамедлительно     и    безвозмездно    предоставляют
уполномоченному  органу возможность публиковать информацию об условиях
оказания помощи туристам (экскурсантам) и угрозе безопасности туристов
(экскурсантов)    на   территории   Кабардино-Балкарской   Республики.
(Дополнен  -  Закон Кабардино-Балкарской Республики от 18.06.2012 г. N
42-РЗ)
     5.   Туроператоры   и   турагенты,   организации,  осуществляющие
экскурсионное  обслуживание,  в  соответствии  с  Федеральным  законом
обязаны   незамедлительно   информировать   уполномоченный   орган   о
чрезвычайных  происшествиях,  произошедших с туристами (экскурсантами)
во  время  прохождения маршрутов, представляющих опасность для жизни и
здоровья  туристов  (экскурсантов), по территории Кабардино-Балкарской
Республики.  (Дополнен  -  Закон  Кабардино-Балкарской  Республики  от
18.06.2012 г. N 42-РЗ)
     6.  Для  обеспечения  безопасности физических лиц, самостоятельно
совершающих    путешествие    или    экскурсию,    могут   создаваться
специализированные площадки (зоны) отдыха.
     Порядок организации специализированных площадок  (зон)  отдыха  и
необходимый перечень требований для  их  обустройства  устанавливаются
Правительством  Кабардино-Балкарской  Республики  в   соответствии   с
федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской
Республики.
     (Дополнен  -  Закон Кабардино-Балкарской Республики от 18.06.2012
г. N 42-РЗ)
     7.  Контроль за обеспечением безопасности туристов осуществляют в
пределах  установленной  компетенции органы, специально уполномоченные
на   решение   задач  в  области  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных   ситуаций,   уполномоченный  орган.  (Дополнен  -  Закон
Кабардино-Балкарской Республики от 18.06.2012 г. N 42-РЗ)

     Статья 8. Обеспечение выполнения комплекса необходимых видов
               работ по безопасности туристов

     В целях  безопасности туристского отдыха туроператоры и турагенты
должны обеспечить:
     1) физическую,  тактическую, техническую и специальную подготовку
участников и руководителей походов;
     2) разведку,  разработку и оборудование трасс походов,  прогулок,
экскурсий, мест проведения туристских соревнований;
     3) материально-техническое  и  медицинское обеспечение туристов и
туристских групп;
     4) организацию туристских консультаций, проверок и контроля;
     5)  оказание  (при необходимости) оперативной помощи, в том числе
оказание  помощи  в  организации  и  проведении аварийно- спасательных
работ;   (В   редакции   Закона   Кабардино-Балкарской  Республики  от
18.06.2012 г. N 42-РЗ)
     6) снабжение туристов исправными снаряжением и инвентарем;
     7) обучение туристов приемам профилактики и  защиты  от  травм  и
несчастных   случаев,   проведение   инструктажа  по  оказанию  первой
медицинской   помощи,   информирование   об   источниках    опасности,
обусловливаемых  характером  маршрута  и  поведением  самих  туристов,
выдачу рекомендаций о способах устранения источников опасности;
     8) контроль  за  подготовкой  туристов  к путешествиям,  походам,
экскурсиям, соревнованиям и другим туристским мероприятиям;
     9) разработку  и реализацию специальных требований по обеспечению
безопасности туристов при проведении походов по горным, лыжным, водным
туристским маршрутам, а также при работе пассажирских канатных дорог.

     Статья 8-1. Страхование при осуществлении туристской
                  деятельности

     Страхование    при    осуществлении    туристской    деятельности
производится в соответствии с федеральным законодательством.
     (Дополнена    -     Закон     Кабардино-Балкарской     Республики
от 18.06.2012 г. N 42-РЗ)

     Статья   8-2.   (Утратила   силу   -  Закон  Кабардино-Балкарской
Республики от 10.01.2013 г. N 1-РЗ)

     Статья 8-3. Республиканский реестр субъектов туристской
                 индустрии, осуществляющих деятельность
                 на территории Кабардино-Балкарской Республики

     1. В  Кабардино-Балкарской  Республике   осуществляется   ведение
республиканского    реестра    субъектов     туристской     индустрии,
осуществляющих   деятельность   на   территории   Кабардино-Балкарской
Республики  (далее   -   реестр   субъектов   туристской   индустрии),
содержащего сведения о:
     1) туроператорах;
     2) турагентах;
     3) перевозчиках;
     4) субъектах, оказывающих гостиничные услуги;
     5) субъектах, оказывающих услуги по санаторно-курортному  лечению
и отдыху (санатории, пансионаты, базы отдыха, туристические  лагеря  и
другие);
     6) экскурсоводах   (гидах),   гидах-переводчиках,   инструкторах-
проводниках, руководителях туристских групп;
     7) иных  юридических  лицах  и  индивидуальных  предпринимателях,
осуществляющих    деятельность,    направленную     на     обеспечение
функционирования туристской  индустрии  и  (или)  на  ее  развитие,  и
зарегистрированных  в  установленном  законодательством   порядке   на
территории Кабардино-Балкарской Республики.
     2. Ведение реестра субъектов туристской индустрии  осуществляется
уполномоченным органом.
     Внесение  субъекта  туристской  индустрии  в   реестр   субъектов
туристской индустрии  может  осуществляться  в  том  числе  и  по  его
заявлению.
     3. Порядок ведения  указанного  реестра,  в  том  числе  перечень
вносимых  в  него   сведений,   а   также   перечень   размещаемой   и
актуализируемой на официальном сайте уполномоченного органа информации
о  субъектах   туристской   индустрии,   утверждаются   Правительством
Кабардино-Балкарской Республики.
     4. По  заявлению  субъекта  туристской  индустрии  уполномоченным
органом может быть выдано свидетельство о внесении субъекта туристской
индустрии в реестр субъектов туристской индустрии. Форма свидетельства
и порядок его выдачи определяются уполномоченным органом.
     (Дополнена    -     Закон     Кабардино-Балкарской     Республики
от 18.06.2012 г. N 42-РЗ)

     Статья 9. Туристские ресурсы Кабардино-Балкарской Республики

     1. К туристским ресурсам Кабардино-Балкарской Республики (далее -
туристские ресурсы) относятся  находящиеся  на  территории  республики
природные,   исторические,  социально-культурные  объекты,  включающие
объекты  туристского  показа,  а   также   иные   объекты,   способные
удовлетворить  духовные  и  иные  потребности туристов,  содействовать
поддержанию  их  жизнедеятельности,  восстановлению  и   развитию   их
физических  сил.  Режим использования туристских ресурсов регулируется
соответствующими федеральными законами и иными нормативными  правовыми
актами  Российской Федерации,  законами и иными нормативными правовыми
актами Кабардино-Балкарской Республики.
     2. Охрана   туристских   ресурсов  проводится  в  соответствии  с
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Кабардино-Балкарской Республики.
     3.  Туристские  ресурсы  Кабардино-Балкарской Республики подлежат
описанию    в   реестре   туристских   ресурсов   Кабардино-Балкарской
Республики.
     В  реестре  туристских  ресурсов  Кабардино-Балкарской Республики
содержатся следующие сведения:
     1) классификация и оценка туристских ресурсов;
     2) использование   туристских   ресурсов   с   учетом   предельно
допустимых нагрузок на окружающую среду;
     3) мероприятия  по  развитию  туристских  ресурсов,  меры  по  их
восстанов лению;
     4) режим охраны туристских ресурсов.
     (Часть   дополнена   -   Закон   Кабардино-Балкарской  Республики
от 30.07.2010 г. N 69-РЗ)

     Статья  9-1. Сотрудничество  Кабардино-Балкарской  Республики  с
                  субъектами Российской Федерации в сфере туризма

     1. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской  Республики
взаимодействуют с органами государственной власти субъектов Российской
Федерации  в  сфере  развития  туризма,  разрабатывают   и   реализуют
совместные программы развития туризма.
     2. В целях развития туризма могут  заключаться  соглашения  между
Кабардино-Балкарской  Республикой  и субъектами Российской Федерации о
сотрудничестве в сфере туризма.
     (Статья   дополнена   -   Закон  Кабардино-Балкарской  Республики
от 30.07.2010 г. N 69-РЗ)

     Статья 10. Представительство в международных туристских
                организациях

     1. Правовую      основу       международного       сотрудничества
Кабардино-Балкарской    Республики    в   сфере   туризма   составляют
правительственные  и   неправительственные   договоры   и   соглашения
Российской Федерации.
     2. Уполномоченный орган в пределах своей компетенции представляет
интересы Кабардино-Балкарской Республики  в  международных  туристских
организациях.
     3. Участниками международного сотрудничества в  сфере  туризма  в
республике  выступают  исполнительные  органы  государственной  власти
Кабардино-Балкарской Республики,  а  также  юридические  и  физические
лица, предоставляющие туристские услуги.

     Статья 11. Ответственность за нарушение законодательства
                о туристской деятельности в Кабардино-Балкарской
                Республике

     Нарушение законодательства о туристской  деятельности  влечет  за
собой  ответственность  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья 11-1. Контроль за реализацией настоящего Закона,
                   иных нормативных правовых актов
                   Кабардино-Балкарской Республики в сфере
                   туристской деятельности

     Контроль  за  реализацией  положений  настоящего   Закона,   иных
нормативных правовых актов  Кабардино-Балкарской  Республики  в  сфере
туристской деятельности осуществляется уполномоченным органом.
     (Дополнена    -     Закон     Кабардино-Балкарской     Республики
от 18.06.2012 г. N 42-РЗ)

     Статья 12. Заключительные положения

     1. Признать утратившим силу Закон Кабардино-Балкарской Республики
от   25  ноября  1998  года  N  25-РЗ  "О  туристской  деятельности  в
Кабардино-Балкарской Республике" (Кабардино-Балкарская правда, 1998, N
226; 2001, N 97; 2003, N 261; 2006, N 334-338).
     2. Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Президент
     Кабардино-Балкарской Республики          А. Каноков

     город Нальчик
     29 февраля 2008 года
     N 14-РЗ

                         --------------------