Закон Кабардино-Балкарской Республики от 25.02.2010 № 14-РЗ

 
                                ЗАКОН
                    Кабардино-Балкарской Республики
                             -----------

                 О системе профилактики правонарушений
                   в Кабардино-Балкарской Республике

         (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики
         от 19.12.2011 г. N 120-РЗ; от 17.12.2013 г. N 83-РЗ;
                      от 17.03.2014 г. N 12-РЗ)


     Принят Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики                    29 января 2010 года

      Настоящий Закон в целях обеспечения законности,  правопорядка  и
общественной  безопасности  и  в  соответствии   с   законодательством
Российской   Федерации   и   законодательством    Кабардино-Балкарской
Республики  регулирует  отношения,   возникающие   при   осуществлении
деятельности по  профилактике  правонарушений  в  Кабардино-Балкарской
Республике.

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

      Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

      1. В целях настоящего  Закона  используются  следующие  основные
понятия:
      1) профилактика    правонарушений    -    система    социальных,
организационных, правовых и иных мер, направленных на  предупреждение,
выявление и устранение обстоятельств, способствующих их совершению;
      2) деятельность по профилактике  правонарушений  -  деятельность
органов  государственной   власти   Кабардино-Балкарской   Республики,
органов местного самоуправления, организаций и граждан  по  применению
системы социальных, правовых, организационных, педагогических  и  иных
мер,  направленных  на  своевременное  предупреждение,   выявление   и
устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений,
а также деятельность по профилактике безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних;
      3) система профилактики правонарушений -  совокупность  органов,
учреждений, иных организаций, граждан, осуществляющих  взаимосвязанные
социальные, правовые, организационные,  педагогические  и  иные  меры,
направленные на предупреждение, выявление и устранение  обстоятельств,
способствующих совершению правонарушений;
      4) субъекты профилактики правонарушений -  органы  и  учреждения
системы профилактики правонарушений, а также организации  и  граждане,
участвующие в деятельности по профилактике правонарушений.
      2. Иные понятия и  термины,  используемые  в  настоящем  Законе,
применяются в значениях, определенных федеральным законодательством  и
законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

      Статья 2. Правовая основа профилактики правонарушений

      Правовую     основу      профилактики      правонарушений      в
Кабардино-Балкарской Республике составляют общепризнанные  принципы  и
нормы  международного  права  и  международные   договоры   Российской
Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные
нормативные   правовые   акты   Российской   Федерации,    Конституция
Кабардино-Балкарской    Республики,     настоящий     Закон,     Закон
Кабардино-Балкарской Республики "О системе профилактики безнадзорности
и    правонарушений    несовершеннолетних    в    Кабардино-Балкарской
Республике",  другие  законы  и   иные   нормативные   правовые   акты
Кабардино-Балкарской Республики.

      Статья 3.  Основные  направления  деятельности  по  профилактике
                 правонарушений

      Основными    направлениями    деятельности    по    профилактике
правонарушений являются:
      1) предупреждение, выявление  и  устранение  причин  и  условий,
способствующих совершению правонарушений;
      2) обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов  граждан
от противоправных действий;
      3) совершенствование  нормативной  правовой   базы   в   области
профилактики правонарушений;
      4) противодействие  терроризму  и  профилактика   экстремистской
деятельности;
      5) создание социально-экономических, правовых и  организационных
условий для защиты субъектов  хозяйственной  и  иной  деятельности  от
противоправных посягательств на их законные интересы;
      6) предупреждение     безнадзорности,      беспризорности      и
правонарушений несовершеннолетних, выявление  и  устранение  причин  и
условий, способствующих их совершению;
      7) социально-психологическая реабилитация граждан, находящихся в
социально опасном положении;
      8) регулирование  отношений,  возникающих   между   органами   и
учреждениями,    осуществляющими    деятельность    по    профилактике
правонарушений, а также обеспечение координации их деятельности;
      9) повышение уровня  обеспечения  общественной  безопасности  на
улицах, в иных местах массового пребывания граждан;
      10) привлечение  граждан   для   участия   в   деятельности   по
профилактике правонарушений;
      11) принятие  мер  по  воспитанию  граждан  в  духе   соблюдения
законности и правопорядка.

      Статья  4.  Основные  принципы  деятельности   по   профилактике
                  правонарушений

      Основными принципами деятельности по профилактике правонарушений
в Кабардино-Балкарской Республике являются:
      1) законность;
      2) демократизм;
      3) гласность;
      4) гуманность;
      5) поддержка  семьи  и   взаимодействие   с   ней   в   вопросах
профилактики правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних;
      6) государственная   поддержка    деятельности    некоммерческих
организаций,    осуществляющих    деятельность     по     профилактике
правонарушений;
      7) индивидуальный подход к исправлению правонарушителей;
      8) соблюдение личной и семейной тайны;
      9) государственная   поддержка    деятельности    некоммерческих
организаций   по   профилактике   безнадзорности   и    правонарушений
несовершеннолетних;
      10) ответственность     органов      государственной      власти
Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления,  их
должностных лиц, а также граждан в сфере профилактики правонарушений.

             Глава 2. СУБЪЕКТЫ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

      Статья 5. Органы системы профилактики правонарушений

      1. К  органам  системы  профилактики  правонарушений   относятся
органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.
      2. К полномочиям  органов  системы  профилактики  правонарушений
относятся:
      1) правовое   регулирование   деятельности    по    профилактике
правонарушений в Кабардино-Балкарской Республике;
     2)  разработка, утверждение и реализация государственных программ
Кабардино-Балкарской  Республики,  ведомственных  целевых  программ по
профилактике  правонарушений;  (В редакции Закона Кабардино-Балкарской
Республики от 17.03.2014 г. N 12-РЗ)
      3) обеспечение   соблюдения   и   исполнения    законодательства
Кабардино-Балкарской Республики в сфере профилактики правонарушений;
      4) мониторинг состояния правопорядка и общественной безопасности
в Кабардино-Балкарской Республике;
      5) осуществление в пределах своей компетенции  финансирования  и
материально-технического     обеспечения     системы      профилактики
правонарушений;
      6) поддержка и развитие  системы  психологической  и  социальной
реабилитации лиц, склонных к совершению правонарушений;
     6-1)   решение   вопросов  организации  профилактики  незаконного
потребления  наркотических средств и психотропных веществ, наркомании;
(Дополнен  -  Закон Кабардино-Балкарской Республики от 17.12.2013 г. N
83-РЗ)
     7)    развитие   деятельности   организаций   социальной   сферы,
здравоохранения,  образования, культуры, физической культуры и спорта;
(В  редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 17.12.2013 г. N
83-РЗ)
     8)  привлечение общественных объединений, организаций и граждан к
участию в реализации мер по профилактике правонарушений, в том числе к
реализации  государственных  программ Кабардино-Балкарской Республики,
ведомственных  целевых  программ  по  профилактике  правонарушений; (В
редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики  от 17.03.2014 г. N
12-РЗ)
      9) развитие научно-исследовательской  деятельности  по  вопросам
профилактики правонарушений;
      10) организация и проведение  с  привлечением  средств  массовой
информации систематической и целенаправленной пропаганды, направленной
на профилактику правонарушений;
      11) осуществление иных полномочий в соответствии с  федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами  Российской  Федерации,
настоящим   Законом   и   иными    нормативными    правовыми    актами
Кабардино-Балкарской Республики.
      3. Задачи и функции органов системы профилактики  правонарушений
определяются  нормативными   правовыми   актами   Кабардино-Балкарской
Республики.

      Статья 6. Учреждения системы профилактики правонарушений

      1. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики
могут  создавать  в   установленном   федеральным   законодательством,
законодательством     Кабардино-Балкарской     Республики      порядке
республиканские государственные учреждения,  осуществляющие  отдельные
функции  по   профилактике   правонарушений   в   Кабардино-Балкарской
Республике (далее - учреждения системы профилактики правонарушений).
      2. Учреждения системы профилактики  правонарушений  осуществляют
свою  деятельность  в  сферах  социальной   защиты,   здравоохранения,
культуры,  образования,  физической  культуры,   спорта   и   туризма,
семейно-бытовой,  иных   сферах.   Общее   руководство   деятельностью
учреждений   системы    профилактики    правонарушений    осуществляет
Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
      3. Учреждения системы  профилактики  правонарушений  в  пределах
своих полномочий и в установленном порядке участвуют  в  осуществлении
деятельности по профилактике правонарушений по следующим направлениям:
      1) организация пропаганды здорового образа жизни;
      2) создание условий для привлечения лиц, находящихся в социально
опасном  положении,  к   участию   в   художественной   и   творческой
самодеятельности, приобщения их к ценностям  отечественной  и  мировой
культуры;
      3) оказание  содействия   специализированным   учреждениям   для
несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, специальным
учебно-воспитательным  учреждениям  и  центрам  временного  содержания
несовершеннолетних   правонарушителей   органов   внутренних   дел   в
организации  культурно-воспитательной  работы  с  несовершеннолетними,
находящимися в указанных учреждениях и центрах;
      4) развитие сети физкультурно-спортивных клубных объединений;
      5) создание     профильных      спортивных      лагерей      для
несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации;
      6) взаимодействие    с    другими    субъектами     профилактики
правонарушений, в том числе путем сообщения в  органы  внутренних  дел
обо  всех  фактах  поступления   (обращения)   граждан   с   телесными
повреждениями насильственного характера, а также о  несовершеннолетних
лицах,  инвалидах  и  иных  лицах,  находящихся  в  социально  опасном
положении, в установленном порядке;
     7)  участие  в  профилактике алкоголизма, незаконного потребления
наркотических    средств    и    психотропных   веществ,   наркомании,
токсикомании, распространения венерических заболеваний и ВИЧ-инфекции;
(В  редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 17.12.2013 г. N
83-РЗ)
      8) иные направления профилактической работы.
     4.  Учреждения  системы  профилактики правонарушений осуществляют
свою  деятельность  на  основе  разработанных  ими планов и программ с
учетом   государственных   программ  Кабардино-Балкарской  Республики,
ведомственных  целевых  программ  по  профилактике  правонарушений. (В
редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики  от 17.03.2014 г. N
12-РЗ)
      5. Задачи   и   функции    учреждений    системы    профилактики
правонарушений  определяются  уставами  соответствующих  учреждений  в
соответствии с федеральными законами и  иными  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации, законами и иными  нормативными  правовыми
актами Кабардино-Балкарской Республики.

      Статья  7.   Взаимодействие   органов   и   учреждений   системы
                   профилактики правонарушений с федеральными органами
                   государственной власти и иными организациями

      1. Органы и учреждения системы профилактики  правонарушений  при
планировании и  осуществлении  своей  деятельности  взаимодействуют  с
федеральными органами государственной власти и иными  организациями  в
соответствии со своей компетенцией.
      2. Органы   системы   профилактики   правонарушений   могут   по
соглашению с федеральными органами исполнительной власти передавать им
осуществление части своих полномочий по профилактике правонарушений  в
соответствии с требованиями Федерального  закона  "Об общих  принципах
организации  законодательных   (представительных)   и   исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской  Федерации",  если
это  не  противоречит  Конституции  Кабардино-Балкарской   Республики,
настоящему    Закону    и    иным    нормативным    правовым     актам
Кабардино-Балкарской Республики.
      3. Передача федеральным органам государственной  власти  и  иным
организациям    информации    о    профилактике    правонарушений    в
Кабардино-Балкарской   Республике   осуществляется    с    соблюдением
требований,    установленных     нормативными     правовыми     актами
Кабардино-Балкарской Республики.

      Статья   8.   Участие   органов   местного   самоуправления    в
                    осуществлении     деятельности   по   профилактике
                    правонарушений

      Органы  местного  самоуправления   участвуют   в   осуществлении
деятельности  по  профилактике   правонарушений   в   соответствии   с
полномочиями, предусмотренными федеральным законодательством.

      Статья 9. Участие организаций, индивидуальных предпринимателей в
                деятельности по профилактике правонарушений

      1. Организации,    индивидуальные     предприниматели     вправе
содействовать в обеспечении занятости лиц,  нуждающихся  в  социальной
адаптации, при наличии  у  последних  соответствующего  образования  и
квалификации, удовлетворяющих требования  работодателя,  предоставлять
им места в общежитиях либо иных помещениях в соответствии  с  жилищным
законодательством, создавать условия для их закрепления в  коллективах
работников        организации,        проводить         с         ними
воспитательно-профилактическую работу.
      2. Организации,  индивидуальные  предприниматели,   деятельность
которых  связана  с  оказанием  услуг  населению,  в  соответствии   с
федеральным   законодательством   принимают   меры   по    обеспечению
безопасности  жизни,  здоровья  и   имущества   граждан   в   процессе
предоставления услуг, в том числе посредством обеспечения  технической
оснащенности соответствующих помещений, обеспечения защиты и охраны, а
также другими способами, не противоречащими законодательству.
      3. Для взаимодействия с органами и учреждениями, осуществляющими
деятельность  по  профилактике  правонарушений,  и  содействия  им   в
вопросах   обеспечения   общественного    порядка    и    профилактики
правонарушений, а также для принятия мер, направленных  на  устранение
их причин, организации вправе создавать совещательные органы -  советы
по профилактике правонарушений. Типовое положение о совете организации
по    профилактике    правонарушений    утверждается    Правительством
Кабардино-Балкарской Республики.

      Статья 10.  Участие  граждан  в  деятельности  по  профилактике
                  правонарушений

      Граждане  принимают  участие  в  деятельности  по   профилактике
правонарушений  в  соответствии   с   федеральными   законами,   иными
нормативными   правовыми   актами   Российской   Федерации,    законом
Кабардино-Балкарской Республики об  участии  граждан  в  осуществлении
охраны общественного  порядка,  иными  нормативными  правовыми  актами
Кабардино-Балкарской Республики.

              Глава 3. ФОРМЫ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

      Статья 11. Мониторинг состояния правопорядка  и  безопасности  в
                 Кабардино-Балкарской Республике

      1. Определение  приоритетных  направлений   и   разработка   мер
профилактики правонарушений осуществляются  на  основании  постоянного
мониторинга    состояния     правопорядка     и     безопасности     в
Кабардино-Балкарской Республике и проводимых на его основе  анализа  и
прогнозирования возможных угроз безопасности граждан и  инфраструктуре
Кабардино-Балкарской  Республики.  Проведение  мониторинга   состояния
правопорядка  и   безопасности   в   Кабардино-Балкарской   Республике
возлагается на уполномоченные  исполнительные  органы  государственной
власти Кабардино-Балкарской Республики, координирующие деятельность по
профилактике правонарушений.
      2. Сводный мониторинг состояния правопорядка  и  безопасности  в
Кабардино-Балкарской Республике осуществляет межведомственная комиссия
по профилактике правонарушений в Кабардино-Балкарской  Республике  при
Правительстве   Кабардино-Балкарской   Республики,   которая   готовит
рекомендации    органам    и    учреждениям    системы    профилактики
правонарушений.
      3. Для проведения разработок, экспертиз, научных исследований по
вопросам  профилактики  правонарушений  при  необходимости   создаются
экспертные  комиссии  и  привлекаются  соответствующие  специалисты  в
порядке, определенном Правительством Кабардино-Балкарской Республики.

      Статья 12. Правовое воспитание и просвещение граждан  в  области
                 профилактики правонарушений

     1.  Правовое  воспитание  и  просвещение граждан осуществляется в
рамках  системы  образования  и через средства массовой информации. (В
редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики  от 17.12.2013 г. N
83-РЗ)
      2. Формами правового воспитания и просвещения  граждан  являются
правовое обучение,  оказание  правовой  помощи  гражданам,  пропаганда
правомерного поведения.
     3.  Образовательные  и  научные  организации Кабардино-Балкарской
Республики  в  пределах  своей  компетенции  оказывают  методическую и
информационную  помощь  органам  и  учреждениям  системы  профилактики
правонарушений  при  ведении  ими  работы  по  правовому  воспитанию и
просвещению   граждан.   (В   редакции   Закона   Кабардино-Балкарской
Республики от 17.12.2013 г. N 83-РЗ)
      4. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики
обеспечивают   производство   и    распространение    среди    граждан
информационных   материалов,   а   также    проведение    мероприятий,
пропагандирующих преимущества правомерного поведения.
      5. Производство и распространение печатной продукции, освещающей
здоровый образ жизни,  социально  полезное  и  правомерное  поведение,
осуществляются  в  соответствии  с  федеральными  законами   и   иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами  и  иными
нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики.
      6. Разъяснительная работа и иные  мероприятия,  направленные  на
пропаганду здорового образа жизни, социально полезного и  правомерного
поведения, проводятся в порядке, определяемом федеральными законами  и
иными нормативными правовыми актами  Российской  Федерации,  настоящим
Законом и иными  нормативными  правовыми  актами  Кабардино-Балкарской
Республики, регулирующими вопросы профилактики правонарушений.
      7. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики
поощряют и  стимулируют  деятельность  некоммерческих  организаций  по
правовому воспитанию и просвещению граждан.

      Статья 13. Профилактическая беседа

      1. Профилактическая беседа проводится представителями  субъектов
профилактики правонарушений.
      2. В ходе  профилактической  беседы  разъясняются  социальные  и
правовые последствия противоправного поведения, указывается  моральная
и правовая ответственность за нарушение соответствующих норм права.

      Статья 14. Профилактический учет

      Профилактический учет и связанные  с  ним  меры  воздействия,  а
также продление  срока  профилактического  учета  осуществляют  органы
внутренних   дел,   органы   и   учреждения    системы    профилактики
правонарушений в соответствии с предоставленными им полномочиями.

      Статья 15. Социальная адаптация

      1. Социальная адаптация граждан достигается  с  помощью  системы
правовых,      социально-экономических,      психолого-педагогических,
организационных и иных мер, направленных на реализацию конституционных
прав и свобод, оказание содействия в трудовом и бытовом устройстве.
      2. Меры по социальной адаптации осуществляются в отношении:
      1) безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних;
      2) освобожденных из мест лишения свободы;
      3) осужденных  к  наказаниям  и  иным  мерам  уголовно-правового
характера без изоляции от общества;
      4) освобожденных     от     уголовной     ответственности     по
нереабилитирующим основаниям;
     5)  больных алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией; (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 17.12.2013 г. N 83-РЗ)
      6) лиц,   состоящих   на    учете    за    бродяжничество    или
попрошайничество;
      7) несовершеннолетних,   подвергнутых    принудительным    мерам
воспитательного воздействия;
      8) других категорий граждан,  оказавшихся  в  трудной  жизненной
ситуации и нуждающихся в социальной поддержке.
      3. Меры социальной адаптации реализуются органами исполнительной
власти Кабардино-Балкарской Республики в следующих формах:
      1) создание комиссий по социально-правовой помощи;
      2) ведение учета граждан, нуждающихся в социальной адаптации;
      3) взаимодействие  с  общественными  объединениями  по  оказанию
содействия гражданам, нуждающимся в социальной адаптации;
      4) стимулирование   деятельности   организаций,   индивидуальных
предпринимателей, предоставляющих рабочие места гражданам, нуждающимся
в социальной адаптации;
      5) открытие центров социальной адаптации, ночлежных домов и иных
специализированных учреждений;
      6) проведение   мониторинга   условий   трудового   и   бытового
устройства лиц, обратившихся за помощью;
      7) проведение воспитательной работы;
      8) иные формы, предусмотренные федеральным  законодательством  и
законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

      Статья 16. Социальная реабилитация

      1. Социальная  реабилитация  граждан  осуществляется  с  помощью
системы правовых,  социально-экономических,  психолого-педагогических,
организационных  и  иных  мер,  направленных   на   восстановление   и
воспитание нравственных, патриотических ценностей  и  психологического
иммунитета у граждан.
      2. Меры  социальной  реабилитации  осуществляются  в   отношении
граждан,   подвергшихся   влиянию   террористических   организаций   и
организаций экстремистской направленности.
      3. Меры    социальной    реабилитации    реализуются    органами
исполнительной    власти    Кабардино-Балкарской     Республики     во
взаимодействии  с  органами  внутренних  дел  по  Кабардино-Балкарской
Республике.
      4. Участие органов государственной  власти  Кабардино-Балкарской
Республики в социальной реабилитации граждан  может  осуществляться  в
форме:
      1) создания реабилитационных центров;
      2) ведения учета граждан, нуждающихся в социальной реабилитации;
      3) взаимодействия  с  общественными  объединениями  по  оказанию
содействия гражданам, нуждающимся в социальной реабилитации;
      4) проведения воспитательной работы;
      5) иных формах, предусмотренных  федеральным  законодательством,
законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

      Статья 17. Освещение деятельности по профилактике правонарушений
                 в средствах массовой информации

      В средствах массовой информации, учредителями  которых  являются
органы  государственной  власти  Кабардино-Балкарской  Республики,   в
соответствии с нормативными правовыми актами  Российской  Федерации  и
нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, а также
уставом  и  (или)  договором,  заключаемым  учредителем  с   редакцией
средства массовой информации, распространяются сообщения и материалы о
профилактике правонарушений, направленные в том числе на:
      1) пропаганду деятельности по профилактике правонарушений;
      2) пропаганду участия граждан,  организаций  в  деятельности  по
профилактике правонарушений;
      3) обеспечение  распространения  информации,   направленной   на
профилактику    правонарушений,    профилактику    безнадзорности    и
правонарушений   несовершеннолетних,   воспитание   граждан   в   духе
соблюдения законности и правопорядка, повышение уровня доверия граждан
к правоохранительным органам и исполнительным органам  государственной
власти Кабардино-Балкарской Республики;
      4) информирование о деятельности органов  и  учреждений  системы
профилактики правонарушений.

    Глава 4. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ ОТДЕЛЬНЫХ
                           КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН

      Статья 18.   Профилактика   безнадзорности   и   правонарушений
                   несовершеннолетних

      1. Профилактика      безнадзорности       и       правонарушений
несовершеннолетних - система социальных,  правовых,  педагогических  и
иных мер, направленных на выявление и  устранение  причин  и  условий,
способствующих  безнадзорности,  беспризорности,   правонарушениям   и
антиобщественным  действиям   несовершеннолетних,   осуществляемых   в
совокупности   с    индивидуальной    профилактической    работой    с
несовершеннолетними  и  семьями,  находящимися  в  социально   опасном
положении.
      2. Профилактика правонарушений несовершеннолетних осуществляется
в соответствии с  федеральным  законодательством,  настоящим  Законом,
Законом  Кабардино-Балкарской   Республики   "О системе   профилактики
безнадзорности     и     правонарушений      несовершеннолетних      в
Кабардино-Балкарской Республике", иными нормативными правовыми  актами
Кабардино-Балкарской Республики.

      Статья 19.   Обеспечение   условий   для   организации   досуга
                   несовершеннолетних

      1. Учреждения культуры, физической культуры и спорта, содержание
которых  осуществляется  за  счет  средств  республиканского   бюджета
Кабардино-Балкарской   Республики   в   соответствии    с    бюджетным
законодательством (далее - учреждения культуры, физической культуры  и
спорта), обязаны  распространять  на  безвозмездной  основе  не  менее
одного   процента   реализуемых   (распространяемых)    ими    билетов
(абонементов)  для  детей  школьного   возраста   при   условии,   что
необходимые для этого средства предусмотрены в республиканском бюджете
Кабардино-Балкарской Республики на соответствующий финансовый год.
      2. Конкретный размер бюджетных средств, резервируемых по каждому
учреждению культуры, физической культуры и  спорта,  определяется  при
выделении соответствующих финансовых средств.

      Статья 20. Деятельность  по  профилактике  правонарушений  среди
                 лиц,   освобожденных   из   мест   лишения   свободы,
                 освобожденных от уголовной    ответственности      по
                 нереабилитирующим   основаниям, а также осужденных  к
                 наказаниям и иным мерам уголовно-правового  характера
                 без  изоляции  от общества

      Деятельность   по   профилактике   правонарушений   среди   лиц,
освобожденных из мест  лишения  свободы,  освобожденных  от  уголовной
ответственности по нереабилитирующим основаниям, а также осужденных  к
наказаниям и иным мерам уголовно-правового характера без  изоляции  от
общества, осуществляется посредством:
      1) оказания  лицам,  освобожденным  из  мест  лишения   свободы,
содействия в решении вопросов жилищно-бытового устройства,  занятости,
медицинского     обслуживания     и      социального      обеспечения,
социально-психологической реабилитации и адаптации;
      2) правового воспитания и просвещения;
      3) применения иных профилактических мер.

      Статья 21. Деятельность по профилактике правонарушений среди лиц
                 без определенного места жительства

      Деятельность  по  профилактике  правонарушений  среди  лиц   без
определенного места жительства осуществляется посредством:
      1) оказания содействия указанным лицам в  социальной  адаптации,
занятости;
      2) оказания   помощи   в    предоставлении    указанным    лицам
жилищно-бытовых услуг и других видов социального обслуживания;
      3) оказания медицинской помощи;
      4) оказания психологической помощи;
      5) применения иных профилактических мер.

                   Глава 5. КООРДИНАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                    ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ПРАВОНАРУШЕНИЙ.
             КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ ПРОФИЛАКТИКИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ

      Статья 22.   Координация    деятельности    по    профилактике
                   правонарушений

      1. Координацию  деятельности  органов   государственной   власти
Кабардино-Балкарской Республики  и  органов  местного  самоуправления,
территориальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,
правоохранительных   и   иных   органов,   организаций,   граждан   по
профилактике правонарушений осуществляет межведомственная комиссия  по
профилактике  правонарушений  в  Кабардино-Балкарской  Республике  при
Правительстве     Кабардино-Балкарской     Республики     (далее     -
межведомственная комиссия).
      2. Межведомственная  комиссия  является  постоянно   действующим
коллегиальным    координационным     органом     при     Правительстве
Кабардино-Балкарской Республики.
      3. Основными задачами межведомственной комиссии являются:
      1) координация  деятельности  органов   государственной   власти
Кабардино-Балкарской Республики  и  органов  местного  самоуправления,
территориальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,
правоохранительных   и   иных   органов,   организаций,   граждан   по
профилактике правонарушений;
      2) подготовка предложений и рекомендаций органам  и  учреждениям
системы профилактики правонарушений, участие в  подготовке  законов  и
иных нормативных правовых  актов  с  учетом  приоритетных  направлений
деятельности по профилактике правонарушений;
     3) внесение на рассмотрение Главы Кабардино-Балкарской Республики
и   Правительства   Кабардино-Балкарской   Республики  предложений  по
совершенствованию  деятельности  по  профилактике  правонарушений;  (В
редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики  от 19.12.2011 г. N
120-РЗ)
      4) взаимодействие  в  установленном  порядке  в  пределах  своей
компетенции с  органами  государственной  власти  Кабардино-Балкарской
Республики,    территориальными    органами    федеральных     органов
исполнительной власти, правоохранительными и иными органами, а также с
организациями и гражданами по приоритетным  направлениям  деятельности
по профилактике правонарушений;
      5) рассмотрение   иных    вопросов    в    сфере    профилактики
правонарушений  в  соответствии  с   положением   о   межведомственной
комиссии.
      4. Положение   о   межведомственной   комиссии   и   ее   состав
утверждаются Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
      5. Правительство Кабардино-Балкарской Республики может создавать
коллегиальные совещательные органы в  целях  координации  деятельности
органов  государственной  власти  Кабардино-Балкарской  Республики   и
органов местного самоуправления, территориальных  органов  федеральных
органов исполнительной  власти,  правоохранительных  и  иных  органов,
организаций,   граждан   по   отдельным   направлениям    профилактики
правонарушений. Положения о  коллегиальных  совещательных  органах  по
отдельным  направлениям  профилактики  правонарушений  и   их   состав
утверждаются Правительством Кабардино-Балкарской Республики.

      Статья 23. Контроль  за   деятельностью  исполнительных  органов
                государственной власти Кабардино-Балкарской Республики,
                организаций  и граждан по профилактике правонарушений

      1. Контроль    за    деятельностью    исполнительных     органов
государственной    власти    Кабардино-Балкарской     Республики     и
республиканских    государственных    учреждений    по    профилактике
правонарушений осуществляется в установленном  порядке  Правительством
Кабардино-Балкарской Республики.
      2. Контроль   за   деятельностью   организаций,    граждан    по
профилактике правонарушений  осуществляется  уполномоченными  органами
государственной  власти  Российской   Федерации   в   соответствии   с
федеральным  законодательством  и  органами   государственной   власти
Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с их компетенцией.

      Глава 6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ
                            ПРАВОНАРУШЕНИЙ

      Статья 24.  Кадровое   обеспечение    системы    профилактики
                  правонарушений

     1.   Подготовка   специалистов,   занятых  в  сфере  профилактики
правонарушений,   осуществляется   в  государственных  образовательных
организациях  высшего  и  дополнительного  образования,  а также путем
повышения   квалификации   и   переподготовки.   (В   редакции  Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 17.12.2013 г. N 83-РЗ)
     2.  Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики
оказывают  содействие  государственным  образовательным  организациям,
указанным  в  части  1 настоящей статьи, в сфере подготовки кадров для
системы    профилактики    правонарушений.    (В    редакции    Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 17.12.2013 г. N 83-РЗ)

      Статья 25.  Финансовое      и      материальное      обеспечение
                  функционирования системы профилактики правонарушений

      1. Финансовое  и   материальное   обеспечение   функционирования
системы профилактики правонарушений  осуществляется  за  счет  средств
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
      2. Дополнительными    источниками     финансирования     системы
профилактики правонарушений могут быть средства  общественных  фондов,
средства, получаемые в результате  благотворительной  деятельности,  и
иные источники в соответствии с федеральным законодательством.

                   Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

      Статья 26. Вступление в силу настоящего Закона

      1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении двух месяцев  со
дня его официального опубликования.
      2. Правительству Кабардино-Балкарской Республики в течение  двух
месяцев со дня официального опубликования настоящего Закона обеспечить
принятие  правовых  актов,  направленных   на   реализацию   положений
настоящего Закона.


      Президент
      Кабардино-Балкарской Республики         А. Каноков

      город Нальчик
      25 февраля 2010 года
      N 14-РЗ

                         --------------------