ЗАКОН
Кабардино-Балкарской Республики
----------
О государственном регулировании торговой деятельности
в Кабардино-Балкарской Республике
(В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики
от 16.12.2011 г. N 112-РЗ; от 14.02.2014 г. N 5-РЗ;
от 19.05.2014 г. N 30-РЗ; от 31.12.2014 № 78-РЗ)
Принят Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики 28 июня 2011 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует отношения в области торговой
деятельности в Кабардино-Балкарской Республике (далее - торговая
деятельность) и устанавливает порядок разработки республиканской и
муниципальных программ развития торговли.
2. Действие настоящего Закона не распространяется на
правоотношения, связанные с организацией рынков, организацией и
осуществлением деятельности по продаже товаров на рынках на территории
Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 2. Правовое регулирование отношений в области
торговой деятельности
Правовое регулирование отношений в области торговой деятельности
осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской
Федерации, Федеральным законом "Об основах государственного
регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее -
Федеральный закон), Законом Российской Федерации "О защите прав
потребителей", другими федеральными законами и принимаемыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами
Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 3. Цели и сфера применения настоящего Закона
1. Целями настоящего Закона являются:
1) обеспечение наиболее полного удовлетворения потребностей
населения Кабардино-Балкарской Республики в товарах, работах, услугах;
2) обеспечение высокого качества обслуживания покупателей,
соблюдения их прав и законных интересов;
3) развитие инфраструктуры потребительского рынка.
2. Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом
регулирует отношения, возникающие между органами государственной
власти Кабардино-Балкарской Республики и хозяйствующими субъектами в
связи с организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров
(выполнению работ, оказанию услуг).
Статья 4. Основные направления государственной политики
Кабардино-Балкарской Республики в области
торговой деятельности
Основными направлениями государственной политики
Кабардино-Балкарской Республики в области торговой деятельности
являются:
1) ликвидация излишних административных ограничений при
осуществлении торговой деятельности;
2) обеспечение эффективной и добросовестной конкуренции при
осуществлении торговой деятельности;
3) повышение социально-экономической эффективности
функционирования торговой отрасли;
4) создание условий для наиболее полного удовлетворения спроса
населения на потребительские товары в широком ассортименте по
доступным ценам в пределах территориальной доступности;
5) повышение оперативности и качества торгового сервиса,
обеспечение прав потребителей на приобретение качественных и
безопасных товаров, защита прав потребителей;
6) развитие механизмов и инструментов инвестиционной и
инновационной деятельности в торговле.
Статья 5. Полномочия Правительства Кабардино-Балкарской
Республики в области торговой деятельности
Правительство Кабардино-Балкарской Республики в области торговой
деятельности:
1) реализует государственную политику в области торговой
деятельности;
2) принимает нормативные правовые акты, регулирующие отношения в
области торговой деятельности;
3) обеспечивает разработку и утверждает республиканскую программу
развития торговли;
4) устанавливает нормативы минимальной обеспеченности населения
площадью торговых объектов для Кабардино-Балкарской Республики, в том
числе для входящих в ее состав муниципальных образований; (В редакции
Законов Кабардино-Балкарской Республики от 14.02.2014 г. N 5-РЗ; от
19.05.2014 г. N 30-РЗ; от 31.12.2014 № 78-РЗ)
5) определяет уполномоченный орган исполнительной власти
Кабардино-Балкарской Республики в области торговой деятельности (далее
- уполномоченный орган);
6) осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом
полномочия.
Статья 6. Полномочия уполномоченного органа
Уполномоченный орган:
1) осуществляет нормативное правовое регулирование в рамках
установленных полномочий;
2) разрабатывает и реализует мероприятия, содействующие развитию
торговой деятельности на территории Кабардино-Балкарской Республики;
3) разрабатывает и обеспечивает реализацию республиканской
программы развития торговли;
4) устанавливает порядок разработки и утверждения органом
местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых
объектов;
5) обеспечивает размещение в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" на официальном сайте уполномоченного органа схем
размещения нестационарных торговых объектов и вносимых в них
изменений; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от
16.12.2011 г. N 112-РЗ)
6) разрабатывает нормативы минимальной обеспеченности населения
площадью торговых объектов для Кабардино-Балкарской Республики, в том
числе для входящих в ее состав муниципальных образований, в
соответствии с методикой расчета указанных нормативов, утвержденной в
соответствии с Федеральным законом; (В редакции Законов
Кабардино-Балкарской Республики от 14.02.2014 г. N 5-РЗ; от 19.05.2014
г. N 30-РЗ)
7) осуществляет проведение информационно-аналитического
наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением
торговой деятельности;
8) осуществляет информационное обеспечение в сфере торговой
деятельности;
9) формирует и ведет торговый реестр;
10) осуществляет иные предусмотренные Федеральным законом и
настоящим Законом полномочия.
Статья 7. Мероприятия, направленные на содействие развитию
торговой деятельности
1. Органами государственной власти Кабардино-Балкарской
Республики при определении основных направлений
социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики
предусматриваются мероприятия, направленные на содействие развитию
торговой деятельности, а также разработка и реализация республиканской
программы развития торговли.
2. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики
в пределах своей компетенции осуществляют в соответствии с
законодательством Российской Федерации мероприятия, направленные на
содействие развитию торговой деятельности и, в частности,
предусматривающие:
1) стимулирование инвестиционных проектов, направленных на
строительство логистических центров поставок, осуществляющих прием и
хранение сельскохозяйственной продукции, формирование партий товаров
для отгрузки хозяйствующим субъектам, осуществляющим оптовую и (или)
розничную торговлю продовольственными товарами;
2) поддержку организаций, осуществляющих торгово-закупочную
деятельность в сельской местности;
3) стимулирование деловой активности хозяйствующих субъектов,
осуществляющих торговую деятельность, и обеспечение взаимодействия
хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и
хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров, путем
организации и проведения выставок в области торговой деятельности,
ярмарок.
Статья 8. Мероприятия, направленные на содействие развитию
сферы общественного питания и бытового обслуживания
населения
В целях наиболее полного удовлетворения потребностей населения в
услугах предприятий общественного питания и бытового обслуживания,
обеспечения их территориальной доступности органы исполнительной
власти Кабардино-Балкарской Республики осуществляют мероприятия,
направленные на:
1) создание условий для совершенствования инфраструктуры
общественного питания с учетом развития предприятий общественного
питания (ресторан, кафе, бар, закусочная, столовая и другие),
ориентированных на потребителей различных категорий;
2) создание условий для осуществления комплексных мер по
поддержке предприятий, обеспечивающих питание детей в дошкольных
учреждениях, учащихся и студентов по месту учебы, рабочих и служащих
по месту работы;
3) содействие расширению сети социально ориентированных
организаций, обеспечивающих услугами различные группы населения;
4) создание условий для привлечения инвестиций в сферу
общественного питания и бытового обслуживания населения.
Статья 9. Мероприятия, направленные на повышение качества
обслуживания населения
В целях повышения качества обслуживания населения органы
исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики осуществляют
мероприятия, направленные на:
1) обеспечение взаимодействия организаций и индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность, оказывающих
услуги общественного питания, бытового обслуживания населения, с
образовательными организациями, осуществляющими подготовку, повышение
квалификации и переподготовку соответствующих специалистов;
2) оказание содействия в организации и проведении семинаров,
специализированных ярмарок вакансий;
3) оказание содействия в организации и проведении республиканских
и муниципальных конкурсов на определение лучших организаций торговли,
общественного питания и бытового обслуживания населения, смотров
профессионального мастерства, выставок и иных мероприятий.
Статья 10. Информационное обеспечение в сфере торговой
деятельности
В целях создания условий для эффективного развития торговой
деятельности на официальном сайте уполномоченного органа в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" осуществляются
размещение и не реже чем один раз в квартал обновление: (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 16.12.2011 г. N 112-РЗ)
1) информации о решениях, принятых федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
внутренней торговли, в области торговой деятельности, а также
решениях, принятых уполномоченным органом;
2) информации об издании нормативных правовых актов, регулирующих
отношения в области торговой деятельности;
3) информации о среднем уровне цен на отдельные виды товаров;
4) иной определенной федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли,
торговой деятельности, информации;
5) иной информации в сфере торговой деятельности.
Статья 11. Порядок разработки республиканской и муниципальных
программ развития торговли
1. Для содействия развитию торговли уполномоченный орган и органы
местного самоуправления разрабатывают соответственно республиканскую и
муниципальные программы развития торговли, учитывающие
социально-экономические, экологические, культурные и другие
особенности развития Кабардино-Балкарской Республики, муниципальных
образований.
2. Республиканская и муниципальные программы развития торговли
разрабатываются на основе методических рекомендаций по разработке
региональных программ развития торговли, утвержденных соответствующим
федеральным органом исполнительной власти с учетом требований
Федерального закона, на основании анализа финансовых, экономических,
социальных и иных показателей состояния торговли на соответствующей
территории, а также с учетом обеспеченности населения площадью
торговых объектов и в соответствии с нормативным правовым актом
Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
3. Республиканская программа развития торговли утверждается
нормативным правовым актом Правительства Кабардино-Балкарской
Республики.
4. Муниципальные программы развития торговли утверждаются
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления
муниципальных образований.
5. Финансирование республиканской и муниципальных программ
развития торговли осуществляется за счет средств бюджетов
соответствующих уровней.
Президент
Кабардино-Балкарской
Республики А. Каноков
город Нальчик
18 июля 2011 года
N 65-РЗ
--------------------
