Къэбэрдей-Балъкъэр Республикэм и
З А К О Н
---------
Къэбарты-Малкъар Республиканы
З А К О Н У
-----------
З А К О Н
Кабардино-Балкарской Республики
----------
Утратил силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 12.05.2015 № 19-РЗ
О государственной промышленной политике
в Кабардино-Балкарской Республике
(В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики
от 30.07.2007 г. N 62-РЗ; от 01.12.2009 г. N 57-РЗ;
от 22.10.2010 г. N 75-РЗ; от 17.12.2013 г. N 83-РЗ)
Принят Советом Республики Парламента
Кабардино-Балкарской Республики 9 марта 2000 года
Настоящий Закон устанавливает правовые и экономические основы,
цели и принципы государственной промышленной политики
Кабардино-Балкарской Республики (далее также - промышленная политика)
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 01.12.2009 г. N
57-РЗ)
Статья 1. Основные понятия
В целях настоящего Закона использованы следующие основные
понятия:
а) промышленность - комплекс отраслей материального производства,
организации, которые заняты добычей и переработкой сырья,
производством и переработкой материалов и энергии, изготовлением
машин, приборов и комплектующих к ним механизмов, а также товаров и
продуктов народного потребления;
б) промышленная политика - система правовых, экономических и
организационных мер, направленных на развитие промышленного
производства, исходя из социальноэкономических интересов Российской
Федерации и Кабардино-Балкарской Республики;
в) концепция промышленной политики (далее также - концепция) -
система стратегических целей и приоритетов важнейших направлений в
промышленности; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 01.12.2009 г. N 57-РЗ)
г) предприятия промышленности - организации, занимающиеся
деятельностью в сфере промышленности;
д) меры государственной поддержки - деятельность органов
государственной власти и органов местного самоуправления правового и
экономического характера, направленная на стимулирование развития
эффективных производств и повышение конкурентоспособности продукции;
е) программа развития промышленности Кабардино-Балкарской
Республики (далее - программа развития промышленности) - комплексная
система мер и целевых ориентиров развития промышленности или отдельной
отрасли (отраслей) промышленности, обеспечивающих поэтапную реализацию
концепции промышленной политики. (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 01.12.2009 г. N 57-РЗ)
Статья 2. Законодательство о промышленной политике
Законодательство Кабардино-Балкарской Республики о промышленной
политике основывается на Конституции Российской Федерации, Конституции
Кабардино-Балкарской Республики, состоит из настоящего Закона и
принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов
Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 3. Субъекты промышленной политики
Субъектами промышленной политики в Кабардино-Балкарской
Республике являются органы государственной власти, органы местного
самоуправления, юридические лица независимо от формы собственности и
физические лица, осуществляющие свою деятельность в сфере
промышленности Кабардино-Балкарской Республики, а также отраслевые
профсоюзы и объединения работодателей.
Статья 4. Цели промышленной политики Кабардино-Балкарской
Республики
Основными целями промышленной политики Кабардино-Балкарской
Республики являются: (В редакции Закона Кабардино-Балкарской
Республики от 01.12.2009 г. N 57-РЗ)
а) удовлетворение потребностей внутреннего рынка товарами
собственного производства исходя из технологических возможностей
промышленного комплекса и поставка конкурентоспособной продукции на
внешний рынок;
б) совершенствование структуры промышленности республики,
стимулирование создания и производства конкурентоспособной продукции,
в том числе на основе местных минерально-сырьевых ресурсов, внедрения
наукоемких энерго- и ресурсосберегающих, безопасных и экологически
чистых технологий;
в) развитие научно-технического и промышленного потенциала
республики;
г) обеспечение занятости населения республики;
д) увеличение объемов и ассортимента промышленного производства и
достижение на этой основе устойчивого экономического роста.
е) создание благоприятных условий для привлечения инвестиций и
внедрения инноваций в промышленность Кабардино-Балкарской Республики.
(Дополнен - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 01.12.2009 г. N
57-РЗ)
Статья 5. Основные принципы промышленной политики
Кабардино-Балкарской Республики
Основные принципы промышленной политики основываются на:
а) признании равенства прав, ответственности и самостоятельности
субъектов промышленной деятельности; (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 01.12.2009 г. N 57-РЗ)
б) сочетании общегосударственных, региональных, республиканских,
местных интересов и интересов предприятий промышленности республики;
в) рациональном использовании производственных, трудовых и
финансовых ресурсов промышленности;
г) дифференцированном подходе к стимулированию и поддержке
различных отраслей промышленности в зависимости от их
социально-экономических и научнотехнических перспектив;
д) гласности и обоснованности в определении критериев финансовой
поддержки субъектов промышленной деятельности;
е) равном доступе промышленных предприятий в получении
государственного заказа на выпуск продукции государственной
значимости;
ж) ресурсном обеспечении промышленной политики как за счет
бюджетных средств, так и за счет кредитных ресурсов;
з) содействии развитию корпоративных и интеграционных процессов с
другими регионами Российской Федерации и иностранными государствами;
и) (Утратил силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 22.10.2010 г. N 75-РЗ)
к) расширении налогооблагаемой базы и получении доходов от
использования государственной собственности;
л) (Утратил силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 22.10.2010 г. N 75-РЗ)
Статья 6. Концепция промышленной политики
Основой промышленной политики Кабардино-Балкарской Республики
является концепция. Концепция разрабатывается органом исполнительной
власти Кабардино-Балкарской Республики, ответственным за проведение
промышленной политики, с участием:
а) органов местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 01.12.2009 г. N 57-РЗ)
б) организаций промышленности и (или) их объединений;
в) общественных объединений, деятельность которых связана с
промышленностью;
г) научных организаций.
Концепция разрабатывается на срок не менее 3 лет и должна
содержать: (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 22.10.2010 г. N 75-РЗ)
а) приоритетные направления развития промышленности в
Кабардино-Балкарской Республике;
б) критерии выбора приоритетов государственной поддержки
промышленности;
в) меры государственной поддержки промышленности;
г) критерии оценки эффективности конкретных мер государственной
поддержки.
Статья 7. Формы реализации промышленной политики
Основными формами реализации промышленной политики в
Кабардино-Балкарской Республике являются:
а) принятие правовых актов в целях регулирования и поддержки
промышленности;
б) принятие совместных решений с федеральными органами
государственной власти и органами государственной власти субъектов
Российской Федерации по вопросам промышленной деятельности; (В
редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 01.12.2009 г. N 57-РЗ)
в) разработка и реализация программ развития промышленности
, контроль за их исполнением; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской
Республики от 01.12.2009 г. N 57-РЗ)
г) заключение органами государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики международных соглашений и
межрегиональных договоров (соглашений) Кабардино-Балкарской Республики
в области промышленной деятельности в пределах своей компетенции; (В
редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 01.12.2009 г. N 57-РЗ)
д) управление долями, принадлежащими государству, в имуществе
субъектов промышленной деятельности;
е) принятие совместных решений с объединениями профсоюзов и
предпринимателей в рамках системы социального партнерства;
ж) подготовка и реализация соответствующей кадровой политики.
Статья 8. Программы развития промышленности
1. Программы развития промышленности разрабатываются на основе
концепции и должны содержать конкретные мероприятия, сроки их
проведения, сведения об исполнителях и участниках, механизм их
взаимодействия, источники финансирования, механизм контроля за
исполнением программ и критерии оценки их эффективности. Предложения
по разработке программ вносятся субъектами промышленной деятельности в
Правительство Кабардино-Балкарской Республики.
Абзац (Исключен - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 01.12.2009 г. N 57-РЗ)
1-1. Порядок и условия финансирования программ устанавливаются в
соответствии с федеральным законодательством и законодательством
Кабардино-Балкарской Республики. Часть (Дополнена - Закон
Кабардино-Балкарской Республики от 01.12.2009 г. N 57-РЗ)
2. (Утратила силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 01.12.2009 г. N 57-РЗ)
3. Контроль за реализацией программ развития промышленности
осуществляет Правительство Кабардино-Балкарской Республики. (В
редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 01.12.2009 г. N
57-РЗ; от 17.12.2013 г. N 83-РЗ)
Статья 9. (Утратила силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 01.12.2009 г. N 57-РЗ)
Статья 10. Информационно-аналитическое обеспечение
промышленной политики
1. Информационно-аналитическое обеспечение промышленной политики
осуществляется на принципах гласности и открытости для всех субъектов
промышленной деятельности и включает в себя:
создание и поддержку системы ведения баз данных и реестров
различного назначения;
мониторинг и анализ деятельности организаций промышленности
Кабардино-Балкарской Республики в целом.
Информационно-аналитическое обеспечение промышленной политики
осуществляется органами государственной статистики, средствами
массовой информации.
Статья 11. Профессионально-образовательное обеспечение
реализации промышленной политики
Подготовка руководителей и специалистов для предприятий
промышленности является одним из приоритетных направлений промышленной
политики Кабардино-Балкарской Республики.
Правительство Кабардино-Балкарской Республики:
а) содействует развитию инфраструктуры по подготовке кадров для
предприятий промышленности;
б) координирует разработку и реализацию республиканских программ
по подготовке руководителей и специалистов для предприятий
промышленности, программ совершенствования и развития менеджмента и
маркетинга на предприятиях промышленности.
Статья 12. Полномочия Парламента Кабардино-Балкарской
Республики в области промышленной политики
В целях реализации промышленной политики Парламент
Кабардино-Балкарской Республики: (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 01.12.2009 г. N 57-РЗ)
а) принимает законы, направленные на развитие промышленности;
б) устанавливает систему льгот и гарантий, способствующую
развитию промышленности;
в) (Утратил силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 30.07.2007 г. N 62-РЗ)
г) (Утратил силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 01.12.2009 г. N 57-РЗ)
д) осуществляет иные полномочия в соответствии со своей
компетенцией.
Статья 13. Полномочия Правительства Кабардино-Балкарской
Республики в побласти промышленной политики (В
редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 01.12.2009 г. N 57-РЗ)
В целях реализации промышленной политики Правительство
Кабардино-Балкарской Республики: (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 01.12.2009 г. N 57-РЗ)
а) утверждает концепцию; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской
Республики от 22.10.2010 г. N 75-РЗ)
б) утверждает программы развития промышленности; (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 30.07.2007 г. N 62-РЗ)
в) обеспечивает реализацию программ развития промышленности;
г) (Утратил силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 30.07.2007 г. N 62-РЗ)
д) обеспечивает разработку проектов законов и иных нормативных
правовых актов Кабардино-Балкарской Республики для реализации
промышленной политики;
е) осуществляет контроль за эффективностью мер по поддержке
предприятий промышленности и целевым использованием предприятиями
бюджетных финансовых средств поддержки;
ж) (Утратил силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 17.12.2013 г. N 83-РЗ)
Статья 14. Права других субъектов промышленной политики
Другие субъекты промышленной политики Кабардино-Балкарской
Республики имеют право:
а) участвовать в разработке концепции, разработке и реализации
программ развития промышленности;
б) получать у Правительства Кабардино-Балкарской Республики
информацию о ходе разработки и реализации программ развития
промышленности, о возможностях и условиях получения государственной
поддержки;
в) обращаться в Правительство Кабардино-Балкарской Республики за
поддержкой своей деятельности, с обоснованием целесообразности
применения тех или иных мер государственной поддержки.
Статья 15. Меры государственной поддержки субъектов
промышленной деятельности в Кабардино-Балкарской
Республике
1. Государственная поддержка субъектов промышленной деятельности
в Кабардино-Балкарской Республике осуществляется в соответствии с
концепцией и направлена на создание высокотехнологичного
конкурентоспособного промышленного комплекса Кабардино-Балкарской
Республики.
2. В Кабардино-Балкарской Республике государственная поддержка
субъектов промышленной деятельности может осуществляться путем
реализации следующих мер:
а) предоставление инвестиционного налогового кредита и льгот по
уплате налогов и сборов в части сумм, зачисляемых в республиканский
бюджет Кабардино-Балкарской Республики;
б) предоставление рассрочек и отсрочек налоговых платежей в
республиканский бюджет Кабардино-Балкарской Республики;
в) предоставление бюджетного кредита на льготных условиях и
субсидий субъектам промышленной деятельности;
г) реструктуризация задолженности субъектов промышленной
деятельности перед республиканским бюджетом Кабардино-Балкарской
Республики;
д) предоставление в аренду государственного имущества на льготных
условиях;
е) стимулирование повышения спроса на продукцию предприятий
промышленности Кабардино-Балкарской Республики путем организации
выставок, постоянно действующих ярмарок и других мероприятий;
ж) содействие субъектам промышленной деятельности в расширении
рынка сбыта продукции через развитие внутриреспубликанской кооперации
и внешнеэкономических связей Кабардино-Балкарской Республики с другими
субъектами Российской Федерации и иностранными государствами;
з) содействие развитию экономически обоснованных производственных
связей между субъектами промышленной деятельности на территории
Кабардино-Балкарской Республики и за ее пределами;
и) стимулирование развития в Кабардино-Балкарской Республике
инфраструктуры услуг для субъектов промышленной деятельности (услуг
сертификации, консалтинга, лизинга, обучения кадров, другие услуги);
к) содействие субъектам промышленной деятельности в передаче в
муниципальную собственность объектов социально-бытового и культурного
назначения;
л) содействие субъектам промышленной деятельности в вопросах их
участия в федеральных инвестиционных программах;
м) содействие совершенствованию и развитию менеджмента в
организациях промышленности;
н) иные меры организационного, экономического и правового
характера.
Статья (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 01.12.2009 г. N 57-РЗ)
Статья 16. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Президент
Кабардино-Балкарской Республики В. Коков
г. Нальчик, Дом Правительства
4 июня 2000 года
N 23-РЗ
--------------------
