Къэбэрдей-Балъкъэр Республикэм и
З А К О Н
---------
Къэбарты-Малкъар Республиканы
З А К О Н У
-----------
З А К О Н
Кабардино-Балкарской Республики
----------
О библиотечном деле
(В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики
от 26.05.2001 г. N 46-РЗ; от 09.04.2003 г. N 38-РЗ;
от 29.12.2004 г. N 55-РЗ; от 02.06.2005 г. N 38-РЗ;
от 30.07.2007 г. N 62-РЗ; от 13.11.2007 г. N 73-РЗ;
от 01.12.2009 г. N 58-РЗ; от 29.04.2010 г. N 32-РЗ;
от 17.12.2013 г. N 83-РЗ; от 18.12.2015 № 53-РЗ;
от 08.12.2016 № 57-РЗ)
Принят Советом Республики Парламента
Кабардино-Балкарской Республики 3 июля 1997 года
Настоящий Закон является правовой базой сохранения и развития
библиотечного дела в Кабардино-Балкарской Республике и регулирует
общие вопросы организации библиотечного дела, взаимоотношений между
государством, гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями
в области библиотечного дела.
ГЛАВА I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе применяются следующие понятия:
библиотека - информационная, культурная, просветительская
организация или структурное подразделение организации, располагающие
организованным фондом документов и предоставляющие их во временное
пользование физическим и юридическим лицам; (В редакции Законов
Кабардино-Балкарской Республики от 01.12.2009 г. N 58-РЗ; от
17.12.2013 г. N 83-РЗ)
общедоступная библиотека - библиотека, которая предоставляет
возможность пользования ее фондом и услугами юридическим лицам
независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и
гражданам;
библиотечное дело - отрасль информационной,
культурно-просветительской и образовательной деятельности, в задачи
которой входят создание и развитие сети библиотек, формирование и
обработка их фондов, организация библиотечного, информационного и
справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек,
подготовка кадров работников библиотек, научное и методическое
обеспечение развития библиотек;
Абзац (Утратил силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики от
01.12.2009 г. N 58-РЗ)
пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо,
пользующееся услугами библиотеки;
централизованная библиотечная система - объединение библиотек в
структурно-целостное образование, функционирующее на основе общего
фонда, организационного и технологического единства;
Государственная национальная библиотека Кабардино-Балкарской
Республики имени Т.К. Мальбахова - главная государственная библиотека
Кабардино-Балкарской Республики, обеспечивающая эффективное
использование отечественных, национальных и мировых библиотечных
ресурсов в интересах народов Кабардино-Балкарской Республики, является
особо ценным объектом национального, отечественного и мирового
культурного наследия, хранилищем национальной культурной памяти; (В
редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
государственные библиотеки - библиотеки, учрежденные органами
государственной власти;)
Абзац (Утратил силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики от
01.12.2009 г. N 58-РЗ)
государственные библиотеки - библиотеки, учрежденные органами
государственной власти; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской
Республики от 01.12.2009 г. N 58-РЗ)
муниципальные библиотеки - библиотеки, учрежденные органами
местного самоуправления. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской
Республики от 02.06.2005 г. N 38-РЗ; от 01.12.2009 г. N 58-РЗ)
библиотечный фонд - совокупность документов различного назначения
и статуса, организационно и функционально связанных между собой,
подлежащих учету, комплектованию, хранению и использованию в целях
библиотечного обслуживания населения; (Дополнен - Закон
Кабардино-Балкарской Республики от 01.12.2009 г. N 58-РЗ)
книжные памятники - рукописные книги или печатные издания,
которые обладают выдающейся духовной, материальной ценностью, имеют
особое историческое, научное, культурное значение и в отношении
которых установлен особый режим учета, хранения и использования.
(Дополнен - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 01.12.2009 г. N
58-РЗ)
Статья 2. Законодательство Кабардино-Балкарской Республики о
библиотечном деле
Законодательство Кабардино-Балкарской Республики о библиотечном
деле основывается на положениях Основ законодательства Российской
Федерации о культуре. Федерального закона "О библиотечном деле" (далее
- Федеральный закон), Закона Кабардино-Балкарской Республики "О
культуре" и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии
с ним иных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики.
(В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 09.04.2003 г. N
38-РЗ; от 01.12.2009 г. N 58-РЗ)
Статья 3. (Исключена - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 29.12.2004 г. N 55-РЗ)
Статья 4. Основные виды библиотек
В соответствии с порядком учреждения и формами собственности
выделяются следующие основные виды библиотек:
1) государственные библиотеки, в том числе:
Государственная национальная библиотека Кабардино-Балкарской
Республики имени Т.К. Мальбахова (далее - Национальная библиотека
Кабардино-Балкарской Республики); (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 01.12.2009 г. N 58-РЗ)
республиканские библиотеки (Республиканская детская библиотека
имени Б. Пачева, Республиканская юношеская библиотека имени К.
Мечиева, Кабардино-Балкарская республиканская библиотека для
слепых); (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 01.12.2009 г. N 58-РЗ)
2) муниципальные библиотеки;
3) библиотеки академических научных центров,
научно-исследовательских институтов, образовательных организаций; (В
редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 17.12.2013 г. N
83-РЗ)
4) библиотеки предприятий, учреждений, организаций;
5) библиотеки общественных объединений;
6) библиотеки религиозных конфессий;
7) частные библиотеки;
8) библиотеки, учрежденные иностранными юридическими и
физическими лицами, а также международными организациями в
соответствии с международными соглашениями Кабардино-Балкарской
Республики. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 09.04.2003 г. N 38-РЗ)
ГЛАВА II
ПРАВА ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА
Статья 5. Право на библиотечное обслуживание
1. Каждый гражданин независимо от пола, расы, возраста,
национальности, языка, образования, социального положения,
политических убеждений, отношения к религии имеет право на
библиотечное обслуживание на территории Кабардино-Балкарской
Республики.
2. Право граждан на библиотечное обслуживание обеспечивается:
созданием государственной и муниципальной сети общедоступных
библиотек, бесплатно осуществляющих основные виды библиотечного
обслуживания;
многообразием видов библиотек, государственным протекционизмом в
деле создания юридическими и физическими лицами библиотек независимо
от их организационно-правовых форм и форм собственности, специализации
и масштабов деятельности;
путем предоставления доступа к федеральной государственной
информационной системе "Национальная электронная библиотека" в
соответствии с Федеральным законом. (Абзац дополнен - Закон
Кабардино-Балкарской Республики от 08.12.2016 № 57-РЗ)
3. Права граждан в области библиотечного обслуживания приоритетны
по отношению к правам в этой области государства и любых его структур,
общественных объединений, религиозных и других организаций.
Статья 6. Право на библиотечную деятельность
1. Любое юридическое или физическое лицо имеет право на создание
библиотеки на территории Кабардино-Балкарской Республики в
соответствии с законодательством.
2. Граждане имеют право принимать участие в деятельности
попечительских, читательских советов или иных объединений читателей,
создаваемых по согласованию с руководителями библиотек или их
учредителями. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 09.04.2003 г. N 38-РЗ)
3. Работники библиотек имеют право создавать общественные
объединения в целях содействия развитию библиотечного обслуживания,
профессиональной консолидации, защиты своих социальных и
профессиональных прав.
4. Граждане, имеющие в частной собственности книжные памятники,
имеют право на поддержку государства для обеспечения их сохранности
при условии регистрации данных книжных памятников в порядке,
предусмотренном Федеральным законом. (В редакции Законов
Кабардино-Балкарской Республики от 09.04.2003 г. N 38-РЗ;
от 02.06.2005 г. N 38-РЗ; от 01.12.2009 г. N 58-РЗ)
Статья 7. Права пользователей библиотек
1. Пользователи библиотек имеют право доступа в библиотеки и
право свободного выбора библиотек в соответствии со своими
потребностями и интересами.
2. Порядок доступа к фондам библиотек, перечень основных услуг и
условия их предоставления библиотеками устанавливаются в соответствии
с уставами библиотек, или локальными нормативными актами организаций,
структурными подразделениями которых являются библиотеки,
законодательством Российской Федерации о государственной и иной
охраняемой законом тайне и законодательством об обеспечении
сохранности культурного достояния народов Кабардино-Балкарской
Республики. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от
17.12.2013 г. N 83-РЗ)
3. Пользователь библиотеки имеет право бесплатно получать в
любой библиотеке информацию о наличии в библиотечных фондах
конкретного документа, а также о видах выполняемых работ и услуг.
4. В общедоступных библиотеках граждане имеют право:
1) стать пользователями библиотек по предъявлении документов,
удостоверяющих их личность, а несовершеннолетние в возрасте до 14 лет
- документов, удостоверяющих личность их законных представителей; (В
редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 29.04.2010 г. N 32-РЗ)
2) бесплатно получать полную информацию о составе библиотечных
фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного
информирования;
3) бесплатно получать консультационную помощь в поиске и выборе
источников информации;
4) бесплатно получать во временное пользование любой документ из
библиотечных фондов на срок, установленный правилами пользования
библиотекой;
5) получать документы или их копии по межбиблиотечному абонементу
из других библиотек;
6) пользоваться другими видами услуг, в том числе платными,
перечень которых определяется правилами пользования библиотекой.
5. В государственных и муниципальных библиотеках пользователи
библиотек имеют право на обслуживание на государственных языках
Кабардино-Балкарской Республики.
6. Пользователь библиотеки может обжаловать в суд действия
должностного лица библиотеки, ущемляющие его права.
Статья 8. Права особых групп пользователей библиотек
1. Условия доступности для инвалидов библиотек и библиотечного
обслуживания обеспечиваются в соответствии с законодательством
Российской Федерации о социальной защите инвалидов. Слепые,
слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание и получение
экземпляров документов в специальных доступных форматах на различных
носителях информации в специальных государственных библиотеках и
других общедоступных библиотеках. (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 18.12.2015 № 53-РЗ)
2. Пользователи библиотек, которые не могут посещать библиотеку в
силу преклонного возраста или ограниченных возможностей здоровья,
имеют право получать документы из фондов общедоступных библиотек через
заочные или внестационарные формы обслуживания, обеспечиваемые
финансированием за счет средств соответствующих бюджетов и средств
федеральных программ. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской
Республики от 02.06.2005 г. N 38-РЗ; от 18.12.2015 № 53-РЗ)
3. Пользователи библиотек детского и юношеского возраста имеют
право на библиотечное обслуживание в общедоступных библиотеках,
специализированных государственных и муниципальных детских и юношеских
библиотеках, а также в библиотеках образовательных организаций в
соответствии с их уставами. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской
Республики от 17.12.2013 г. N 83-РЗ)
Статья 9. Ответственность пользователей библиотек
Пользователи библиотек обязаны соблюдать правила пользования
библиотеками.
Пользователи библиотек, нарушившие правила пользования
библиотеками и причинившие библиотекам ущерб, компенсируют его в
размере, установленном правилами пользования библиотеками, а также
несут иную ответственность в случаях, предусмотренных действующим
законодательством.
Статья 10. Учредитель библиотеки
1. (Утратила силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 01.12.2009 г. N 58-РЗ)
2. Учредитель библиотеки финансирует ее деятельность и
осуществляет контроль за этой деятельностью в соответствии с
действующим законодательством, а также назначает на должность
руководителя библиотеки. Учредитель библиотеки не вправе вмешиваться
в творческую деятельность библиотеки, за исключением случаев,
предусмотренных ее уставом и действующим законодательством.
ГЛАВА III
ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА БИБЛИОТЕК
Статья 11. Статус библиотек
Государственные и муниципальные библиотеки, централизованные
библиотечные системы получают статус юридического лица с момента их
регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
Статус других библиотек определяется их учредителями.
Статья 12. Обязанности библиотек
1. В своей деятельности библиотеки обеспечивают реализацию прав
граждан, установленных Федеральным законом и настоящим Законом.
Библиотеки обслуживают пользователей библиотек в соответствии со
своими уставами, правилами пользования библиотеками и действующим
законодательством. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской
Республики от 26.05.2001 г. N 46-РЗ; от 01.12.2009 г. N 58-РЗ)
Не допускаются государственная или иная цензура, ограничивающая
право пользователей библиотек на свободный доступ к библиотечным
фондам, а также использование сведений о пользователях библиотек,
читательских запросах, за исключением случаев, когда эти сведения
используются для научных целей и организации библиотечного
обслуживания.
2. Библиотеки, находящиеся на полном или частичном бюджетном
финансировании, должны в своей деятельности отражать сложившееся в
обществе идеологическое и политическое многообразие.
3. Библиотеки, имеющие в своих фондах книжные памятники,
обеспечивают их сохранность и несут ответственность за своевременное
представление сведений о них для регистрации в реестре книжных
памятников. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 01.12.2009 г. N 58-РЗ)
4. Библиотеки обязаны отчитываться перед их учредителями и
органами государственной статистики в порядке, предусмотренном
действующим законодательством и учредительными документами библиотек.
5. Государственные и муниципальные библиотеки по требованию
пользователей обязаны предоставлять им информацию о своей
деятельности по формированию и использованию фондов.
6. Библиотеки обеспечивают учет, комплектование, хранение и
использование документов, входящих в состав библиотечных фондов, в
порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом.
(Дополнена - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 01.12.2009 г. N 58-РЗ)
Статья 13. Права библиотек
Библиотеки имеют право:
1) самостоятельно определять содержание и конкретные формы своей
деятельности в соответствии с целями и задачами, указанными в их
уставах;
2) утверждать по согласованию с учредителями правила пользования
библиотеками;
3) определять сумму залога при предоставлении книжных памятников,
редких и ценных изданий, а также в других случаях, определенных
правилами пользования библиотеками; (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 01.12.2009 г. N 58-РЗ)
3-1) устанавливать ограничения на копирование, экспонирование и
выдачу книжных памятников и иных документов, предназначенных для
постоянного хранения, в соответствии с правилами пользования
библиотеками; (Дополнен - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 01.12.2009 г. N 58-РЗ)
4) определять в соответствии с правилами пользования
библиотеками виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного
пользователями библиотек;
5) осуществлять хозяйственную и предпринимательскую деятельность
в целях расширения перечня предоставляемых пользователям библиотек
услуг и социально-творческого развития библиотек при условии, что это
не наносит ущерба их основной деятельности;
6) определять условия использования библиотечных фондов на основе
договоров с юридическими и физическими лицами;
7) образовывать в порядке, установленном действующим
законодательством, библиотечные объединения;
8) участвовать на конкурсной или иной основе в реализации
республиканских и федеральных программ развития библиотечного дела;
8-1) осуществлять в установленном порядке сотрудничество с
библиотеками и иными учреждениями и организациями иностранных
государств, в том числе вести международный книгообмен, вступать в
установленном порядке в международные организации, участвовать в
реализации международных библиотечных и иных программ; (Дополнен -
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 01.12.2009 г. N 58-РЗ)
9) самостоятельно определять источники комплектования своих
фондов;
10) изымать и реализовывать документы из своих фондов в
соответствии с порядком исключения документов, согласованным с
учредителями библиотек в соответствии с действующими нормативными
правовыми актами. При этом библиотеки независимо от их
организационно-правовых форм и форм собственности не имеют права
списывать и реализовывать документы, отнесенные к книжным памятникам;
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 01.12.2009 г. N
58-РЗ)
10-1) осуществлять информационную, культурную, просветительскую,
научную, образовательную деятельность в соответствии с
законодательством, со своим уставом или с локальными нормативными
актами организаций, структурными подразделениями которых являются
библиотеки; (Дополнен - Закон Кабардино-Балкарской Республики от
17.12.2013 г. N 83-РЗ)
11) совершать иные действия, не противоречащие действующему
законодательству. Библиотеки имеют преимущественное право на
приобретение документов, выпускаемых по республиканским
государственным программам книгоиздания, и первоочередное
приобретение документов ликвидируемых библиотек.
ГЛАВА IV
ОБЯЗАННОСТИ ГОСУДАРСТВА В
ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА
Статья 14. Государственная политика в области
библиотечного дела
В основе государственной политики в области библиотечного дела
лежит принцип создания условий для всеобщей доступности информации и
культурных ценностей, собираемых и предоставляемых в пользование
библиотеками.
Кабардино-Балкарская Республика выступает гарантом прав,
предусмотренных настоящим Законом, и не вмешивается в
профессиональную деятельность библиотек, за исключением случаев,
предусмотренных законодательством.
Кабардино-Балкарская Республика поддерживает развитие
библиотечного дела путем финансирования, проведения соответствующей
налоговой, кредитной и ценовой политики.
Правительство Кабардино-Балкарской Республики утверждает в
установленном порядке республиканские программы развития библиотечного
дела, а также программы, являющиеся составной частью федеральных
государственных программ сохранения и развития культуры в
Кабардино-Балкарской Республике. Органы исполнительной власти
Кабардино-Балкарской Республики организуют координацию межрегиональных
и межведомственных связей по библиотечному обслуживанию, в том числе в
целях информатизации общества. (В редакции Законов
Кабардино-Балкарской Республики от 09.04.2003 г. N 38-РЗ;
от 30.07.2007 г. N 62-РЗ)
Кабардино-Балкарская Республика поддерживает развитие
библиотечного обслуживания детей, юношества, инвалидов.
Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики
стимулируют путем материальной поддержки библиотеки негосударственных
форм собственности, организующие бесплатное общедоступное обслуживание
населения.
Вопросы развития библиотечного дела учитываются в
республиканских государственных программах в соответствии с
законодательством Кабардино-Балкарской Республики о культуре.
Статья 15. Компетенция органов государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики
и органов местного самоуправления в области
библиотечного дела (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 01.12.2009 г. N 58-РЗ)
1. В компетенции органов государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики находятся:
1) контроль за соблюдением особого режима хранения и
использования национального библиотечного фонда Кабардино-Балкарской
Республики; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 01.12.2009 г. N 58-РЗ)
2) финансирование, создание необходимых условий для
комплектования Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской Республики
и республиканских библиотек, обеспечения сохранности фондов; (В
редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 01.12.2009 г. N 58-РЗ)
3) определение принципов государственной политики в области
подготовки и переподготовки библиотечных кадров, занятости, оплаты
труда; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 29.12.2004 г. N 55-РЗ)
4) создание и финансовое обеспечение республиканских
государственных образовательных организаций, реализующих основные
профессиональные образовательные программы и дополнительные
профессиональные программы в области подготовки библиотечных кадров, а
также управление этими образовательными организациями; (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 17.12.2013 г. N 83-РЗ)
5) финансирование республиканских комплексных программ по
проблемам библиотечного дела;
6) содействие научным исследованиям и методическому обеспечению в
области библиотечного дела, а также их финансирование;
7) организация государственного статистического учета библиотек.
Абзац (Утратил силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики от
01.12.2009 г. N 58-РЗ)
8) обеспечение условий доступности для инвалидов государственных
библиотек Кабардино-Балкарской Республики. (Дополнен - Закон
Кабардино-Балкарской Республики от 18.12.2015 № 53-РЗ)
2. (Утратил силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 18.12.2015 № 53-РЗ)
Статья 16. Ответственность органов государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики
и органов местного самоуправления за развитие
библиотечного дела (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 01.12.2009 г. N 58-РЗ)
1. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики
и органы местного самоуправления ответственны за развитие
библиотечного дела, материально-техническое обеспечение библиотек,
находящихся на бюджетном финансировании, и условий обслуживания их
пользователей. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 09.04.2003 г. N 38-РЗ)
2. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики
и органы местного самоуправления не должны препятствовать созданию
новых субъектов библиотечной деятельности. (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 09.04.2003 г. N 38-РЗ)
3. Действия органов государственной власти Кабардино-Балкарской
Республики, органов местного самоуправления, их должностных лиц и
общественных объединений Кабардино-Балкарской Республики, ущемляющие
законные интересы пользователей и библиотек, могут быть обжалованы в
суд. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 09.04.2003 г. N 38-РЗ)
4. Не допускается проектирование и строительство населенных
пунктов и жилых массивов без обеспечения их библиотеками с учетом
установленных нормативов, градостроительных норм, потребностей
населения.
ГЛАВА V
ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ СОХРАНЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
КУЛЬТУРНОГО ДОСТОЯНИЯ НАРОДОВ КАБАРДИНО-
БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В ОБЛАСТИ
БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА
Статья 17. Национальный библиотечный фонд
Кабардино-Балкарской Республики
1. Национальный библиотечный фонд Кабардино-Балкарской Республики
- часть библиотечного фонда, имеющая особое историческое, научное,
культурное значение, предназначенная для постоянного хранения и
общественного использования и являющаяся культурным достоянием народов
Кабардино-Балкарской Республики.
2. Национальный библиотечный фонд Кабардино-Балкарской Республики
состоит из документов, комплектуемых на основе системы обязательного
экземпляра документов, и книжных памятников.
3. Национальный библиотечный фонд Кабардино-Балкарской Республики
охраняется Кабардино-Балкарской Республикой как культурное достояние
народов Кабардино-Балкарской Республики.
Статья (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от
01.12.2009 г. N 58-РЗ)
ГЛАВА VI
НАЦИОНАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 18. Общие положения
Национальная библиотека Кабардино-Балкарской Республики является
особо ценным объектом культурного наследия народов
Кабардино-Балкарской Республики, находится на особом режиме охраны и
использования.
Национальная библиотека Кабардино-Балкарской Республики является
государственным учреждением культуры, общереспубликанским хранилищем
документов, архивом национальной печати; научно-исследовательским,
научно-информационным и культурным центром республиканского значения;
своими функциями соответствует основным требованиям ЮНЕСКО для
библиотек данного вида.
Национальная библиотека Кабардино-Балкарской Республики является
юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные
счета в банках, печать со своим наименованием.
Статья 19. Учредитель Национальной библиотеки
Кабардино-Балкарской Республики
Учредителем Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской
Республики является Правительство Кабардино-Балкарской Республики. (В
редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 09.04.2003 г. N 38-РЗ)
Статья 20. Основные функции и задачи Национальной
библиотеки Кабардино-Балкарской Республики
Основными функциями и задачами Национальной библиотеки
Кабардино-Балкарской Республики являются:
- комплектование и хранение универсального фонда документов;
- разработка и внедрение республиканских программ развития
библиотечного дела, культурного наследия народов Кабардино-Балкарской
Республики;
- осуществление научно-исследовательских разработок по
библиотековедению, библиографоведению и книговедению;
- общее управление и регламентация деятельности библиотек в
целях обеспечения контроля за проведением единой государственной
политики по библиотечному делу; координация и кооперация деятельности
библиотек всех типов;
- формирование и организация доступа к банкам данных, участие в
создании информационно-библиотечных компьютерных сетей;
- библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание
пользователей библиотеки;
- редакционно-издательская и информационно-рекламная
деятельность;
- выполнение функций обслуживания Парламента Кабардино-Балкарской
Республики и Правительство Кабардино-Балкарской Республики; (В
редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 09.04.2003 г. N 38-РЗ)
- сотрудничество с российскими и зарубежными библиотеками,
библиотечными и информационными объединениями;
- повышение квалификации библиотечных кадров в образовательных
организациях, специальных центрах Российской Федерации и за рубежом;
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 17.12.2013 г. N
83-РЗ)
- участие в формировании республиканской политики в области
библиотечного дела;
- осуществление сотрудничества по всем видам библиотечной работы
с диаспорами кабардинского и балкарского народов, проживающими за
пределами Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 21. Права Национальной библиотеки
Кабардино-Балкарской Республики
Помимо прав, обозначенных в статье 13 настоящего Закона,
Национальная библиотека Кабардино-Балкарской Республики имеет
следующие права:
- в установленном порядке самостоятельно осуществлять
творческо-производственную деятельность;
- определять размеры средств, направляемых на производственное и
социальное развитие; распоряжаться имеющимися финансовыми средствами и
имуществом;
- осуществлять хозяйственную, некоммерческую, предпринимательскую
деятельность для решения уставных задач;
- участвовать в международных культурных обменах и осуществлять
иную международную деятельность в соответствии с федеральным
законодательством; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 26.05.2001 г. N 46-РЗ)
Абзац (Утратил силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики от
01.12.2009 г. N 58-РЗ)
- самостоятельно вводить с учетом имеющихся ресурсов
дополнительные социальные льготы для сотрудников библиотеки в
пределах, установленных законодательством.
Статья 22. Национальная библиотека Кабардино-
Балкарской Республики как объект
республиканской собственности
Фонды документов, оборудование, здания и сооружения, другое
имущество Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской Республики
являются республиканской собственностью, находятся в оперативном
управлении библиотеки; занимаемые Национальной библиотекой
Кабардино-Балкарской Республики земельные участки предоставляются ей в
соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 13.11.2007 г. N 73-РЗ)
Изменение формы собственности Национальной библиотеки
Кабардино-Балкарской Республики либо ее перепрофилирование не
допускаются.
Статья 23. Фонд документов Национальной библиотеки
Кабардино-Балкарской Республики
Фонд документов Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской
Республики является культурным достоянием народов
Кабардино-Балкарской Республики, не подлежит приватизации и залогу.
Абзац (Утратил силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики от
01.12.2009 г. N 58-РЗ)
Абзац (Утратил силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики от
01.12.2009 г. N 58-РЗ)
Абзац (Утратил силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики от
01.12.2009 г. N 58-РЗ)
Абзац (Утратил силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики от
01.12.2009 г. N 58-РЗ)
Статья 24. Финансирование Национальной библиотеки
Кабардино-Балкарской Республики
Финансирование деятельности Национальной библиотеки
Кабардино-Балкарской Республики осуществляется за счет средств
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и иных
источников, предусмотренных действующим законодательством. (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 01.12.2009 г. N 58-РЗ)
Расходы на содержание Национальной библиотеки
Кабардино-Балкарской Республики включают также инвестиции,
направляемые на реставрацию, реконструкцию и производство иных
строительных и специальных работ.
Специалисты Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской
Республики, как работники особо ценного объекта, имеют право на
доплату к должностному окладу.
ГЛАВА VII
ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ БИБЛИОТЕК
Статья 25. Центральные библиотеки
1. Для более полного удовлетворения потребностей пользователей
библиотек в информации библиотеки взаимодействуют между собой через
центральные библиотеки. (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 01.12.2009 г. N 58-РЗ)
2. В Кабардино-Балкарской Республике функции центральной
библиотеки выполняет Национальная библиотека Кабардино-Балкарской
Республики.
Органы местного самоуправления муниципального района могут
присваивать ведущей межпоселенческой библиотеке статус центральной
районной библиотеки. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской
Республики от 01.12.2009 г. N 58-РЗ)
Органы местного самоуправления городских округов могут
присваивать ведущей универсальной библиотеке соответствующего
городского округа статус центральной городской библиотеки.
(Часть в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 29.12.2004 г. N 55-РЗ)
3. Центральная библиотека в пределах обслуживаемой территории
обязана формировать, хранить и предоставлять пользователям библиотеки
наиболее полное универсальное собрание документов, организовывать
взаимоиспользование библиотечных ресурсов, в том числе осуществлять
функции межбиблиотечного абонемента и обеспечивать ведение сводного
каталога, оказывать методическую помощь библиотекам. (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 01.12.2009 г. N 58-РЗ)
4. Библиотеки, объединенные в централизованную библиотечную
систему, делегируют центральной библиотеке право представлять их
интересы перед вышестоящими организациями.
5. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики
и органы местного самоуправления могут учреждать специализированные
центральные библиотеки по отраслевому принципу и по обслуживанию
особых групп пользователей библиотек (детского и юношеского возраста,
слепых и слабовидящих и других). (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 09.04.2003 г. N 38-РЗ)
6. (Утратила силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 01.12.2009 г. N 58-РЗ)
Статья 26. Взаимодействие библиотек с органами научно-
технической информации и архивами
В целях обеспечения рационального использования государственных
информационных ресурсов библиотеки взаимодействуют с органами
научно-технической информации, архивами, другими предприятиями,
учреждениями, организациями, которые имеют информационные банки
данных разных уровней. Порядок взаимодействия определяется
действующим законодательством, а также договорами, заключенными между
этими учреждениями и организациями.
ГЛАВА VIII
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ
БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА
Статья 27. Порядок создания библиотек
1. На территории Кабардино-Балкарской Республики создаются и
действуют библиотеки различных форм собственности в соответствии с
действующим законодательством.
2. Библиотека считается учрежденной и приобретает права
юридического лица со дня ее регистрации в порядке, установленном
действующим законодательством.
Отказ в регистрации может быть обжалован в судебном порядке.
3. Учредитель библиотеки утверждает ее устав, принимает на себя
обязательства по ее финансированию и материально-техническому
обеспечению. В уставе библиотеки должны быть закреплены ее
юридический статус, источники финансирования, основные задачи
деятельности библиотеки, условия ее доступности, имущественные
отношения между библиотекой и ее учредителем, порядок управления
библиотекой.
Имущественные и финансовые отношения между библиотекой и ее
учредителем регулируются действующим законодательством и
учредительными документами.
Статья 28. Реорганизация и ликвидация библиотек
1. Библиотека может быть реорганизована или ликвидирована по
решению ее собственника или учредителя, а также в случаях,
предусмотренных законодательством.
2. Орган, принявший решение о ликвидации библиотеки, в
обязательном порядке в письменной форме сообщает об этом органу,
осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, создает
ликвидационную комиссию из представителей учредителя,
профессиональных объединений и трудового коллектива библиотеки и
публикует в местной печати уведомление о решении не позднее чем за
два месяца до намеченного срока ликвидации.
При ликвидации библиотеки преимущественным правом приобретения
ее библиотечного фонда обладают органы государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления и
библиотеки соответствующего профиля.
3. Реорганизация библиотеки в форме слияния, присоединения,
разделения, выделения, преобразования может происходить в порядке,
установленном действующим законодательством, как по инициативе
учредителя библиотеки, так и по инициативе библиотеки при согласии
всех сторон.
4. Запрещаются разгосударствление, приватизация государственных и
муниципальных библиотек, включая помещения и здания, в которых они
расположены.
5. Неправомерное решение о ликвидации библиотек может быть
обжаловано в судебном порядке.
Статья 29. Имущество библиотеки
1. Библиотека на правах оперативного управления владеет,
пользуется и распоряжается закрепленным за ней имуществом в пределах,
установленных законодательством.
2. (Часть исключена - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 29.12.2004 г. N 55-РЗ)
3. (Часть исключена - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 29.12.2004 г. N 55-РЗ)
Статья 30. Фонды развития библиотек
В целях содействия материальному обеспечению деятельности
библиотек всех форм собственности могут создаваться негосударственные
фонды развития библиотек. Источником их формирования являются взносы
учредителей этих фондов, поступления от предприятий, организаций,
благотворительные взносы граждан и общественных объединений, другие не
запрещенные законом поступления (В редакции Законов Кабардино-
Балкарской Республики от 29.12.2004 г. N 55-РЗ; от 08.12.2016 № 57-РЗ)
Средства указанных фондов используются в целях финансирования
программ развития библиотечного дела, координации и кооперации
деятельности библиотек, на финансирование иных мероприятий в порядке,
предусмотренном уставами этих фондов, утверждаемыми их учредителями.
Средства фондов развития библиотек могут использоваться в целях
стимулирования деятельности любых библиотек независимо от их форм
собственности.
Статья 31. Трудовые отношения работников библиотек
Трудовые отношения работников библиотек регулируются
трудовым законодательством. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской
Республики от 01.12.2009 г. N 58-РЗ)
Работники библиотек подлежат периодической аттестации, порядок
которой устанавливается в соответствии с Федеральным законом. (В
редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики
от 26.05.2001 г. N 46-РЗ; от 01.12.2009 г. N 58-РЗ)
ГЛАВА IX (Утратила силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 01.12.2009 г. N 58-РЗ)
(Глава X исключена - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 09.04.2003 г. N 38-РЗ)
Президент
Кабардино-Балкарской Республики В.Коков
г. Нальчик, Дом Правительства
21 июля 1997 г.
N 24-РЗ
--------------------
