|
Расширенный поиск
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 03.08.2002 № 52-РЗКъэбэрдей-Балъкъэр Республикэм и З А К О Н
-----------
Къабарты-Малкъар Республиканы З А К О Н У
-----------
З А К О Н
Кабардино-Балкарской Республики
------------
О правовых актах в Кабардино-Балкарской Республике
(В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики
от 29.10.2003 г. N 92-РЗ; от 06.12.2003 г. N 108-РЗ;
от 30.07.2004 г. N 30-РЗ; от 30.01.2006 г. N 10-РЗ;
от 20.06.2006 г. N 31-РЗ; от 20.06.2006 г. N 32-РЗ;
от 06.12.2006 г. N 87-РЗ; от 08.12.2006 г. N 91-РЗ;
от 13.04.2007 г. N 26-РЗ; от 17.06.2007 г. N 37-РЗ;
от 16.07.2007 г. N 48-РЗ; от 30.07.2007 г. N 62-РЗ;
от 12.05.2008 г. N 26-РЗ; от 26.12.2008 г. N 77-РЗ;
от 12.01.2009 г. N 7-РЗ; от 19.03.2009 г. N 19-РЗ;
от 21.05.2009 г. N 24-РЗ; от 15.01.2010 г. N 6-РЗ;
от 01.07.2010 г. N 47-РЗ; от 25.11.2010 г. N 104-РЗ;
от 13.04.2011 г. N 33-РЗ; от 15.04.2011 г. N 35-РЗ;
от 16.12.2011 г. N 112-РЗ; от 19.12.2011 г. N 120-РЗ;
от 22.03.2012 г. N 11-РЗ; от 09.07.2012 г. N 49-РЗ;
от 19.03.2013 г. N 29-РЗ; от 10.07.2013 г. N 56-РЗ;
от 17.12.2013 г. N 83-РЗ; от 23.04.2014 г. N 18-РЗ;
от 31.12.2014 № 78-РЗ; от 12.01.2016 № 1-РЗ;
от 14.07.2017 № 26-РЗ; от 08.11.2017 № 34-РЗ)
Принят Советом Республики Парламента Кабардино-Балкарской Республики 11 июля 2002 года
Глава 1. Основные положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон устанавливает общие и особенные положения о правовых актах и правотворчестве в Кабардино-Балкарской Республике, закрепляет систему республиканского законодательства. 2. Настоящему Закону должны соответствовать иные правовые акты, издаваемые в Кабардино-Балкарской Республике, регулирующие отдельные вопросы правотворчества. В случае противоречия ему таких актов подлежит применению настоящий Закон. Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) законодательная инициатива - официальное внесение управомоченным субъектом в Парламент Кабардино-Балкарской Республики проекта закона; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 06.12.2003 г. N 108-РЗ)
2) инструкция - нормативный правовой акт государственного органа или органа местного самоуправления, регламентирующий порядок применения соответствующих правовых норм; 3) ненормативный правовой акт - правовой акт, не содержащий
признаков нормативного правового акта; (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 08.11.2017 № 34-РЗ)
4) нормативный правовой акт - решение, принятое в установленном порядке населением непосредственно, либо принятый (изданный) в
установленном порядке акт управомоченного на то органа государственной
власти, органа местного самоуправления или должностного лица,
устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для
неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и
действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные
правоотношения, предусмотренные актом; (В редакции Законов
Кабардино-Балкарской Республики от 20.06.2006 г. N 31-РЗ;
от 26.12.2008 г. N 77-РЗ)
5) официальное толкование - деятельность управомоченных органов по установлению смысла и содержания правовой нормы; 6) положение - нормативный правовой акт, регламентирующий правовой статус, организацию, порядок деятельности государственных органов, организаций и учреждений, а также определяющий основы их взаимоотношений с другими органами, организациями, учреждениями и гражданами; 7) постановление - правовой акт, принимаемый государственным органом или органом местного самоуправления, действующим, как правило, на основе коллегиальности; 8) правила - нормативный правовой акт, определяющий нормы поведения граждан, иных субъектов права в той или иной сфере общественных отношений, порядок организации какого-либо вида деятельности; 9) правовой акт - официальный письменный акт (документ), содержащий правовые нормы или ненормативные (индивидуальные) предписания, принятый в порядке, установленном законодательством; 10) правотворчество - урегулированная законодательством деятельность по изданию (подготовке, принятию, введению в действие), изменению или прекращению действия нормативных правовых актов; 11) приказ (распоряжение) - правовой акт, издаваемый
государственным органом (органом местного самоуправления) по вопросам
своей компетенции; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 08.11.2017 № 34-РЗ) 12) уполномоченный регистрирующий орган - орган, осуществляющий государственную регистрацию нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики; 13) учет нормативных правовых актов - централизованный сбор, регистрация и хранение нормативных правовых актов, создание и поддержание в контрольном состоянии их фондов и централизованная информация об этих актах; 14) юридическая техника - система правил, средств и приемов разработки, оформления и систематизации правовых актов. Статья 3. Принципы правотворчества
При осуществлении правотворческой деятельности в Кабардино-Балкарской Республике должны соблюдаться следующие основные
принципы: 1) законность;
2) демократизм;
3) гласность;
4) единство и непротиворечивость системы правовых актов;
5) плановость и оперативность правотворчества;
5-1) своевременность принятия (издания) правовых актов; (Дополнен - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 г. N 47-РЗ)
6) научность;
7) системность;
8) полнота правового регулирования и безусловность правовых норм;
8-1) соответствие содержания и видов правовых актов компетенции принявших (издавших) их органов (должностных лиц); (Дополнен - Закон
Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 г. N 47-РЗ)
8-2) верховенство правовых актов большей юридической силы; (Дополнен - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 г. N
47-РЗ)
8-3) обязательность создания механизмов реализации правовых актов; (Дополнен - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010
г. N 47-РЗ)
9) ясность и простота изложения текста правового акта;
10) соблюдение правил юридической техники.
11) открытость и доступность информации о правовых актах. (Дополнен - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 г. N
47-РЗ)
Статья 3-1. Субъекты правотворчества
1. Субъектами правотворчества являются:
1) граждане, проживающие на территории Кабардино-Балкарской
Республики и обладающие правом на участие в референдуме;
2) государственные органы (должностные лица), органы местного
самоуправления (должностные лица).
2. Граждане имеют право на осуществление народной
правотворческой инициативы, а также иным образом участвуют в принятии
нормативных правовых актов в порядке, предусмотренном федеральными
законами, законодательством Кабардино-Балкарской Республики,
муниципальными нормативными правовыми актами.
3. Государственные органы (должностные лица)
Кабардино-Балкарской Республики, органы (должностные лица) местного
самоуправления принимают (издают) правовые акты в пределах своей
компетенции, определенной Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, законами и
иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики,
уставом и иными муниципальными нормативными правовыми актами.
(Статья дополнена - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 г. N 47-РЗ)
Статья 4. Осуществление правового регулирования по предметам
ведения Кабардино-Балкарской Республики и по предметам
совместного ведения Российской Федерации и
Кабардино-Балкарской Республики
1. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики вправе осуществлять правовое регулирование по вопросам, относящимся: 1) к предметам ведения Кабардино-Балкарской Республики;
2) к предметам совместного ведения Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики. 2. По предметам ведения Кабардино-Балкарской Республики правовое регулирование самостоятельно в полном объеме осуществляют органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики. 3. По предметам совместного ведения Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики на основе федерального законодательства осуществляют собственное правовое регулирование в пределах своей компетенции, включая принятие законов и иных правовых актов. 4. До принятия федеральных законов по вопросам, отнесенным к предметам совместного ведения, либо в случае неполного урегулирования
федеральным законом отношений в сфере совместного ведения органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики осуществляют по таким вопросам собственное правовое регулирование. После принятия или изменения соответствующего федерального закона
по предметам совместного ведения законы и иные правовые акты Кабардино-Балкарской Республики приводятся в соответствие с федеральным законом. Статья 5. Осуществление правового регулирования по вопросам
местного значения
1. Муниципальное образование самостоятельно в осуществлении правового регулирования по вопросам местного значения. 2. Органы и должностные лица местного самоуправления в Кабардино-Балкарской Республике вправе осуществлять правовое регулирование по вопросам местного значения, отнесенным в соответствии с уставом муниципального образования к их ведению. 3. Население муниципального образования вправе в установленном порядке непосредственно участвовать в решении вопросов местного значения. Глава 2.
Система правовых актов в Кабардино-Балкарской Республике и их виды
Статья 6. Система правовых актов в Кабардино-Балкарской
Республике
1. Действующие в Кабардино-Балкарской Республике правовые акты образуют единую систему, основанную на принципе верховенства правовых
актов, обладающих в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Конституцией Кабардино-Балкарской Республики большей юридической силой. 2. В Кабардино-Балкарской Республике устанавливается следующая иерархия правовых актов республики и муниципальных правовых актов (по степени убывания юридической силы): (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 26.12.2008 г. N 77-РЗ)
1) Конституция Кабардино-Балкарской Республики;
2) постановления Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики; 3) законы Кабардино-Балкарской Республики (республиканские законы); (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 17.12.2013 г. N 83-РЗ)
4) указы и распоряжения Главы Кабардино-Балкарской Республики, постановления и распоряжения Парламента Кабардино-Балкарской Республики; (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от
19.12.2011 г. N 120-РЗ; от 22.03.2012 г. N 11-РЗ)
5) постановления и распоряжения Правительства Кабардино-Балкарской Республики; 6) правовые акты иных республиканских органов исполнительной власти (далее - республиканские органы исполнительной власти); 7) устав муниципального образования, оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан; (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 26.12.2008 г. N
77-РЗ; от 08.11.2017 № 34-РЗ) 8) иные муниципальные правовые акты. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 26.12.2008 г. N 77-РЗ)
3. Правовой акт, имеющий меньшую юридическую силу, не может противоречить правовому акту, имеющему большую юридическую силу. В случае противоречия между такими правовыми актами применяется правовой акт, имеющий большую юридическую силу. 4. В случае противоречия между положениями правового акта общего правового регулирования и положениями правового акта специального правового регулирования, имеющими равную юридическую силу, применяются положения правового акта специального правового регулирования. Правовым актом специального правового регулирования является правовой
акт, содержащий специальное правило (положение) применительно к
правовому акту общего правового регулирования. (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 г. N 47-РЗ)
5. В случае противоречия между положениями правовых актов общего либо специального правового регулирования, имеющими равную юридическую силу, применяются положения правового акта, принятого (изданного) позднее, с учетом требований части 4 настоящей статьи. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 г. N 47-РЗ)
6. В случае противоречия внутри правового акта между положением общего правового регулирования и положением специального правового
регулирования правового акта действует положение специального
правового регулирования. (Дополнен - Закон Кабардино-Балкарской
Республики от 01.07.2010 г. N 47-РЗ)
7. В случае противоречия между правовыми актами, принятыми (изданными) республиканскими органами исполнительной власти одного
уровня, применяется правовой акт республиканского органа
исполнительной власти, специально уполномоченного на регулирование
соответствующей области общественных отношений. (Дополнен - Закон
Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 г. N 47-РЗ) (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 08.11.2017 № 34-РЗ)
Статья 7. Конституция Кабардино-Балкарской Республики
Конституция Кабардино-Балкарской Республики является нормативным правовым актом Кабардино-Балкарской Республики и закрепляет основополагающие принципы конституционного строя Кабардино-Балкарской
Республики, имеет высшую юридическую силу по отношению ко всем нормативным правовым актам Кабардино-Балкарской Республики по вопросам ее ведения, прямое действие и применяется на всей территории Кабардино-Балкарской Республики. Статья 8. Постановления Конституционного Суда
Кабардино-Балкарской Республики
1. Постановления Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики являются правовыми актами, определяющими и выявляющими смысл и содержание положений Конституции Кабардино-Балкарской Республики. 2. Постановления Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики носят общеобязательный характер независимо от конкретного предмета рассмотрения дела. Постановления Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики, содержащие правовые предписания, обязательны для исполнения на всей территории Кабардино-Балкарской Республики. 3. Положения правовых актов, принятых (изданных) в Кабардино-Балкарской Республике, полностью или частично не соответствующие Конституции Кабардино-Балкарской Республики согласно постановлению Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики, подлежат приведению в соответствие с Конституцией Кабардино-Балкарской Республики независимо от наличия или отсутствия в постановлении специального предписания. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 08.11.2017 № 34-РЗ)
4. (Утратила силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 08.11.2017 № 34-РЗ)
5. Положения постановлений Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики, носящие правоустанавливающий, правоопределяющий, правоизменяющий или правопрекращающий характер либо содержащие иные правовые нормы, считаются конституционными и имеют равную юридическую силу с положениями Конституции Кабардино-Балкарской Республики. 6. Постановления Конституционного Суда Кабардино-Балкарской Республики принимаются в порядке, установленном республиканским
законом. (Дополнен - Закон Кабардино-Балкарской Республики от
01.07.2010 г. N 47-РЗ)
Статья 9. Законодательство Кабардино-Балкарской Республики
Законодательство Кабардино-Балкарской Республики состоит из:
1) законов Кабардино-Балкарской Республики;
2) указов Главы Кабардино-Балкарской Республики нормативного характера; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от
19.12.2011 г. N 120-РЗ)
3) постановлений Парламента Кабардино-Балкарской Республики нормативного характера; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской
Республики от 06.12.2003 г. N 108-РЗ)
4) постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики;
5) нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти. Статья 10. Законы Кабардино-Балкарской Республики
1. Законы Кабардино-Балкарской Республики являются нормативными правовыми актами, регулируют наиболее значимые, типичные и устойчивые
общественные отношения и принимаются в соответствии с Конституцией Кабардино-Балкарской Республики Парламентом Кабардино-Балкарской Республики. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 06.12.2003 г. N 108-РЗ)
2. Законы Кабардино-Балкарской Республики могут приниматься в форме кодексов, содержащих в систематизированном виде всю или основную массу правовых норм, которые регулируют определенную сферу общественных отношений. Статья 11. Указы и распоряжения Главы Кабардино-Балкарской Республики
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 19.12.2011 г. N 120-РЗ)
1. Правовыми актами, издаваемыми Главой Кабардино-Балкарской Республики, являются указы и распоряжения Главы Кабардино-Балкарской Республики. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от
19.12.2011 г. N 120-РЗ)
2. Нормативные правовые акты Главы Кабардино-Балкарской Республики издаются в форме указов Главы Кабардино-Балкарской Республики. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от
19.12.2011 г. N 120-РЗ)
Указы Главы Кабардино-Балкарской Республики ненормативного характера издаются по вопросам, отнесенным к его компетенции законодательством Кабардино-Балкарской Республики и не требующим урегулирования нормативными правовыми актами. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 г. N 120-РЗ)
3. Правовые акты Главы Кабардино-Балкарской Республики по иным вопросам издаются в форме распоряжений Главы Кабардино-Балкарской Республики. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от
19.12.2011 г. N 120-РЗ)
4. Правовые акты Главы Кабардино-Балкарской Республики, изданные в пределах его компетенции и содержащие правовые предписания, обязательны к исполнению на всей территории Кабардино-Балкарской Республики. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от
19.12.2011 г. N 120-РЗ)
Статья 12. Постановления и распоряжения Парламента
Кабардино-Балкарской Республики
(В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики
от 06.12.2003 г. N 108-РЗ; от 22.03.2012 г. N 11-РЗ)
1. Правовыми актами, принимаемыми Парламентом Кабардино- Балкарской Республики, являются постановления и распоряжения
Парламента Кабардино-Балкарской Республики. (В редакции Законов
Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 г. N 108-РЗ; от
22.03.2012 г. N 11-РЗ)
1-1. Нормативные правовые акты Парламента Кабардино-Балкарской
Республики принимаются в форме постановлений Парламента Кабардино-
Балкарской Республики.
Постановления Парламента Кабардино-Балкарской Республики
ненормативного характера издаются по вопросам, отнесенным к
компетенции Парламента Кабардино-Балкарской Республики и не требующим
урегулирования нормативными правовыми актами.
(Дополнен - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 22.03.2012 г. N 11-РЗ)
1-2. Правовые акты Парламента Кабардино-Балкарской Республики по
иным вопросам принимаются в форме распоряжений Парламента Кабардино-
Балкарской Республики. (Дополнен - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 22.03.2012 г. N 11-РЗ)
2. Правовые акты Парламента Кабардино-Балкарской Республики принимаются в порядке, предусмотренном Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, настоящим Законом, Регламентом Парламента Кабардино-Балкарской Республики. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 г. N 108-РЗ; от
22.03.2012 г. N 11-РЗ)
3. Правовые акты Парламента Кабардино-Балкарской Республики, изданные в пределах его компетенции и содержащие правовые предписания,
обязательны к исполнению на всей территории Кабардино-Балкарской Республики. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от
06.12.2003 г. N 108-РЗ; от 22.03.2012 г. N 11-РЗ)
Статья 13. Постановления и распоряжения Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
1. Правовыми актами, принимаемыми Правительством Кабардино-Балкарской Республики, являются постановления и распоряжения Правительства Кабардино-Балкарской Республики. 2. Правовые акты Правительства Кабардино-Балкарской Республики, имеющие нормативный характер, принимаются в форме постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики. Иные правовые акты Правительства Кабардино-Балкарской Республики издаются в форме распоряжений Правительства Кабардино-Балкарской Республики. 3. Правовые акты Правительства Кабардино-Балкарской Республики, принятые в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей
территории Кабардино-Балкарской Республики. 4. Правовые акты Правительства Кабардино-Балкарской Республики в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральному
законодательству, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, республиканским законам и указам Главы Кабардино-Балкарской Республики
могут быть отменены Главой Кабардино-Балкарской Республики. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 г. N
120-РЗ; от 09.07.2012 г. N 49-РЗ)
Статья 14. Правовые акты республиканских органов
исполнительной власти
1. Нормативные правовые акты республиканских органов исполнительной власти издаются на основе и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Кабардино-Балкарской Республики, законов Кабардино-Балкарской Республики, указов Главы Кабардино-Балкарской Республики нормативного характера, постановлений Парламента Кабардино-Балкарской Республики нормативного характера, постановлений
Правительства Кабардино-Балкарской Республики, а также по инициативе органов исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в пределах их компетенции. Нормативные правовые акты республиканских органов исполнительной власти не могут противоречить указанным нормативным правовым актам. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 г. N 108-РЗ; от 19.12.2011 г. N 120-РЗ)
2. При издании республиканским органом исполнительной власти нормативного правового акта в нем указывается, во исполнение какого нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного
правового акта Кабардино-Балкарской Республики издается данный акт. 3. Нормативные правовые акты республиканских органов исполнительной власти издаются в виде приказов, правил, положений и инструкций. Издание нормативных правовых актов в виде распоряжений, писем и телеграмм не допускается. 4. Нормативный правовой акт может быть издан совместно несколькими республиканскими органами исполнительной власти или одним
из них по согласованию с другими. 5. Структурные подразделения республиканских органов исполнительной власти не вправе издавать акты нормативного характера. 6. Правовые акты республиканских органов исполнительной власти принимаются в порядке, предусмотренном указом Главы Кабардино-Балкарской Республики, устанавливающим процедуру их принятия. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от
19.12.2011 г. N 120-РЗ)
7. Правовые акты республиканских органов исполнительной власти могут быть отменены Правительством Кабардино-Балкарской Республики, а
также в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству. Конституции Кабардино-Балкарской Республики, республиканским законам и указам Главы Кабардино-Балкарской Республики - Главой Кабардино-Балкарской Республики. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от
19.12.2011 г. N 120-РЗ)
Статья 15. Муниципальные правовые акты (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 26.12.2008 г. N 77-РЗ)
1. Муниципальными правовыми актами являются: 1) уставы муниципальных образований;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе
граждан);
3) нормативные и иные правовые акты представительного органа
муниципального образования;
4) правовые акты главы муниципального образования, местной
администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального
образования. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от
21.05.2009 г. N 24-РЗ)
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 26.12.2008 г. N 77-РЗ)
2. Муниципальные правовые акты принимаются по вопросам местного
значения населением муниципальных образований непосредственно и (или)
органами местного самоуправления и должностными лицами местного
самоуправления.
Муниципальные правовые акты могут приниматься по вопросам
осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного самоуправления федеральными законами и законами
Кабардино-Балкарской Республики, на основании и во исполнение
положений, установленных соответствующими федеральными законами и
(или) законами Кабардино-Балкарской Республики.
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 26.12.2008 г. N 77-РЗ)
3. (Утратила силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 26.12.2008 г. N 77-РЗ)
4. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным
нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции
Кабардино-Балкарской Республики, республиканским законам и иным
нормативным правовым актам Кабардино-Балкарской Республики.
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 26.12.2008 г. N 77-РЗ)
5. Виды, порядок принятия (издания), официального опубликования
(обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
определяются уставом муниципального образования в соответствии с
федеральными законами и настоящим Законом.
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 26.12.2008 г. N 77-РЗ)
6. (Часть исключена - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 20.06.2006 г. N 31-РЗ)
Статья 16. Устав муниципального образования
1. Устав муниципального образования разрабатывается муниципальным
образованием самостоятельно. Устав муниципального образования принимается представительным органом муниципального образования или населением непосредственно. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской
Республики от 12.01.2009 г. N 7-РЗ)
2. В уставе муниципального образования содержатся положения об организации местного самоуправления, о компетенции и порядке деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления и другие положения по вопросам организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской
Республики. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 26.12.2008 г. N 77-РЗ)
3. Устав муниципального образования подлежит государственной регистрации в уполномоченном регистрирующем органе. Глава 3.
Структура и содержание правового акта
Статья 17. Структура правового акта
1. Правовой акт как документ состоит из содержательной части и реквизитов, образующих текст правового акта. 2. Содержательная часть правового акта представляет собой выраженное в письменном виде языковое, знаковое, графическое, словесно - терминологическое закрепление содержащихся в нем правовых норм или индивидуальных предписаний, а также иных положений, в том числе разъясняющих цели и мотивы его принятия. 3. Реквизиты правового акта представляют собой обязательные сведения, включаемые в текст правового акта для признания его действительным. Статья 18. Виды текстов правового акта и общие
требования к их оформлению
1. Различаются следующие виды текстов правового акта:
1) подлинный текст правового акта (подлинник правового акта), который представляет собой эталонный экземпляр текста правового акта,
оформляемый в одном экземпляре; 2) официально опубликованный текст правового акта, который представляет собой текст, опубликованный в источниках официального опубликования в порядке, установленном настоящим Законом; 3) заверенная копия правового акта, которая представляет собой совпадающий с подлинником текст правового акта, заверенный печатью органа (должностного лица), принявшего (издавшего) акт (копии законов
Кабардино-Балкарской Республики заверяются печатью Парламента Кабардино-Балкарской Республики или Главы Кабардино-Балкарской Республики; копии постановлений Парламента Кабардино-Балкарской Республики - печатью Парламента Кабардино-Балкарской Республики). (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 г. N
47-РЗ; от 19.12.2011 г. N 120-РЗ)
4) официальный машиночитаемый текст правового акта - текст
правового акта, размещенный в федеральном регистре нормативных
правовых актов субъектов Российской Федерации, в интегрированном
полнотекстовом банке правовой информации (эталонном банке данных
правовой информации), распространяемом органами государственной охраны
в соответствии с федеральным законодательством; (В редакции Законов
Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 г. N 47-РЗ; от
22.03.2012 г. N 11-РЗ; от 14.07.2017 № 26-РЗ) 5) официальный электронный образ правового акта - копия эталонного экземпляра текста правового акта в электронном графическом
формате, размещенная на официальном сайте органа (должностного лица),
принявшего (издавшего, подписавшего) акт, в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и "Официальном
интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) (далее - сеть
"Интернет"); (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от
01.07.2010 г. N 47-РЗ; от 16.12.2011 г. N 112-РЗ;
от 14.07.2017 № 26-РЗ)
6) неофициально опубликованный текст правового акта - текст, опубликованный (размещенный) в изданиях, не относящихся к числу
источников официального опубликования правовых актов; (Дополнен -
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 г. N 47-РЗ)
7) незаверенная копия правового акта - совпадающий с подлинником текст правового акта, не заверенный печатью органа (должностного
лица), принявшего (издавшего, подписавшего) акт. (Дополнен - Закон
Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 г. N 47-РЗ)
2. Тексты правового акта, указанные в пунктах 1-5 части 1 настоящей статьи, признаются официальными текстами, на основании которых осуществляется правотворческая и правоприменительная деятельность в Кабардино-Балкарской Республике. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 г. N 47-РЗ)
3. Правовые акты, принимаемые (издаваемые) в Кабардино-Балкарской
Республике, излагаются на государственных языках Кабардино-Балкарской
Республики. Использование в правовых актах новых иностранных терминов и выражений допускается, если в языке, на котором излагается правовой акт, отсутствуют имеющие тот же смысл термины и выражения или термины
иностранного происхождения, ставшие общеупотребительными. 4. Слова и выражения в правовых актах используются в значении, обеспечивающем их точное понимание и единство с терминологией, применяемой в федеральном законодательстве. Не допускается обозначение в правовых актах разных понятий одним термином или одного понятия разными терминами, если это специально не
оговаривается в правовом акте. 5. В правовом акте даются определения используемых в нем юридических, технических и других специальных терминов, если без этого невозможно или затруднено его понимание. 5-1. В нормативных правовых актах не допускается содержание коррупциогенных факторов, определенных федеральным законодательством. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 13.04.2007 г. N
26-РЗ; от 15.01.2010 г. N 6-РЗ; от 01.07.2010 г. N 47-РЗ)
6. Таблицы, графики, схемы, чертежи, рисунки, карты, являющиеся неотъемлемой составной частью правового акта, оформляются в виде приложений к нему. 7. Наименования субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации,, а также географические названия и иные собственные имена пишутся в правовых актах с прописной буквы. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 17.12.2013 г. N 83-РЗ)
8. Даты в правовых актах оформляются словесно - цифровым способом
(в следующей последовательности - число (цифрами), месяц (словом), год (цифрами) с добавлением слова "год" в соответствующем падеже без сокращения) либо цифровым способом в следующей последовательности - число, месяц (обозначенные двумя цифрами с заменой в необходимых случаях отсутствующей цифры нулем), год (обозначенный двумя последними цифрами) с добавлением слова "год" с сокращением до первой буквы). Оформление дат в законах Кабардино-Балкарской Республики цифровым
способом не допускается. 9. Нумерация правовых актов каждого вида ведется в пределах года исходя из даты их принятия (издания). (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 08.11.2017 № 34-РЗ)
10. Органы (должностные лица), принимающие (издающие) правовые акты, вправе на основе положений настоящего Закона устанавливать правила их оформления. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2010 г. N 47-РЗ)
Статья 19. Содержательная часть правового акта
1. Содержательная часть правового акта может иметь следующие основные элементы (структурные элементы текста правового акта): 1) преамбулу;
2) части;
3) разделы;
4) главы;
5) параграфы;
6) статьи (пункты);
7) части статьи;
8) пункты части статьи;
9) подпункты пункта;
10) абзацы части статьи (пункта).
Текст правового акта может иметь также иные структурные элементы,
предусмотренные законодательством либо обусловленные особенностями оформления конкретного вида правовых актов. 2. В преамбуле правового акта указываются правовое основание, а в случае необходимости также мотивы (цель) его принятия (издания). (В
редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 г. N
108-РЗ; от 19.12.2011 г. N 120-РЗ; от 08.11.2017 № 34-РЗ)
3. Статья (пункт) правового акта включает одно или несколько
объединенных общим содержанием однородных положений (норм), которые
имеют цифровое (буквенное) обозначение (часть статьи, подпункт) и
могут включать в себя однородные структурные единицы, выделяемые
отдельными имеющими цифровое (буквенное) обозначение абзацами. (В
редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 08.11.2017 № 34-РЗ)
4. Статьи (пункты) правового акта могут объединяться в главы. Главы правового акта могут объединяться в разделы. Разделы значительного по объему кодифицированного правового акта (кодекса) могут объединяться в части. Часть, раздел, глава правового акта подразделяются не менее чем на два структурных элемента. 4-1. Правовые акты могут иметь приложения, которые являются неотъемлемой частью соответствующих правовых актов и имеют равную с
ними юридическую силу. (Дополнен - Закон Кабардино-Балкарской
Республики от 01.07.2010 г. N 47-РЗ)
5. Структурные элементы текста правового акта должны обладать единством, логической последовательностью и согласованностью помещенного в них материала. 6. Структура правового акта и необходимость включения в него тех или иных структурных элементов текста определяются исходя из объема и
содержания акта. Статья 20. Порядковые номера и заголовки структурных
элементов текста правового акта
1. Разделы правового акта должны, а части правового акта могут иметь порядковые номера, обозначаемые словесным способом. Главы, статьи (пункты) в пределах всего правового акта должны иметь сквозную нумерацию арабскими цифрами с точкой. 2. Включаемым в текст правового акта новым структурным элементам присваиваются порядковые номера предшествующих им структурных элементов того же вида с добавлением к указанным номерам дополнительных индексов, начиная с первого. Новым пунктам и частям статьи, включаемым в текст правового акта после последнего структурного элемента того же вида, присваиваются номера, следующие за номером последнего. 3. Структурные элементы в виде части, раздела, главы, статьи правового акта должны иметь наименование. 4. Заголовок части, раздела и главы правового акта включает соответственно слово "часть", "раздел", "глава" с заглавной буквы, затем порядковый номер и наименование части, раздела и главы. 5. Заголовок статьи правового акта включает слово "статья" с заглавной буквы, затем порядковый номер и наименование статьи. 6. Заголовки статей Конституции Кабардино-Балкарской Республики, законов Кабардино-Балкарской Республики о внесении изменений, в том числе дополнений, приостановлении или прекращении действия ранее принятых законов, о введении в действие законов Кабардино-Балкарской Республики, заголовки статей законов о республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики и бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов, об их исполнении, о территориях и границах муниципальных образований, об административно-территориальном
делении Кабардино-Балкарской Республики могут не содержать наименований. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 17.06.2007 г. N37-РЗ; от 30.07.2007 г. N 62-РЗ; от 08.11.2017 № 34-РЗ) Статья 21. Структура статьи (пункта) правового акта
1. Статьи закона делятся на части, обозначаемые арабскими цифрами
с точкой либо выделяемые красной строкой без обозначения. При этом часть статьи может состоять из одного или нескольких самостоятельных обособленных красной строкой структурных подразделений - абзацев части. 2. Часть статьи может включать пункты - обособленные части предложения, включающие дополнение либо сказуемое или относящиеся к сказуемому, которые выделяются отдельными абзацами и обозначаются арабскими цифрами со скобкой по порядку. 3. Пункт правового акта может состоять из одного или нескольких самостоятельных обособленных красной строкой структурных подразделений - частей пункта. 4. Внутри пунктов также могут после двоеточия выделяться отдельными абзацами подпункты - обособленные части предложения, которые обозначаются строчными буквами в алфавитном порядке со скобкой. Статья 22. Реквизиты законов Кабардино-Балкарской Республики
1. Закон Кабардино-Балкарской Республики, если иное не предусмотрено настоящим Законом, должен иметь следующие реквизиты: 1) изображение Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики (на подлиннике закона), расположенное над обозначением вида правового акта по центру; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 23.04.2014 г. N 18-РЗ)
2) обозначение вида правового акта, выраженное словами "Закон Кабардино-Балкарской Республики"; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.03.2012 г. N 11-РЗ)
3) наименование закона, кратко отражающее предмет его регулирования; 4) гриф принятия закона Парламентом Кабардино-Балкарской Республики, состоящий из слов "Принят Парламентом Кабардино-Балкарской Республики" с указанием даты принятия; 5) (Исключен - Закон Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 г. N 108-РЗ)
6) место принятия закона, в качестве которого указывается город Нальчик; 7) подпись Главы Кабардино-Балкарской Республики, включающую полное наименование его должности, личную подпись (только на подлиннике закона), фамилию и инициал имени; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 г. N 120-РЗ)
8) дату подписания закона Главой Кабардино-Балкарской Республики; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 г. N
120-РЗ)
9) номер закона, присваиваемый после его подписания Главой Кабардино-Балкарской Республики и состоящий из порядкового номера и буквенного индекса "РЗ", разделенных дефисом; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 г. N 120-РЗ)
10) номер государственной регистрации закона в уполномоченном регистрирующем органе. 2. В Конституции Кабардино-Балкарской Республики и законах Кабардино-Балкарской Республики, принимаемых в форме кодексов, обозначение вида правового акта и его наименование объединяются в один реквизит. 3. Закон Кабардино-Балкарской Республики, одобренный Парламентом Кабардино-Балкарской Республики после его отклонения Главой
Кабардино-Балкарской Республики, имеет гриф, состоящий из слов
"Одобрен Парламентом Кабардино-Балкарской Республики в ранее принятой
редакции" и даты одобрения в ранее принятой редакции. (В редакции
Законов Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 г. N 108-РЗ; от
19.12.2011 г. N 120-РЗ)
4. Закон Кабардино-Балкарской Республики, принятый Парламентом Кабардино-Балкарской Республики после его отклонения Главой
Кабардино-Балкарской Республики в редакции, предложенной Главой
Кабардино-Балкарской Республики, имеет гриф, состоящий из слов "Принят
Парламентом Кабардино-Балкарской Республики в редакции, предложенной
Главой Кабардино-Балкарской Республики" и даты принятия. (В редакции
Законов Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 г. N 108-РЗ; от
19.12.2011 г. N 120-РЗ)
5. Закон Кабардино-Балкарской Республики, принятый Парламентом Кабардино-Балкарской Республики с учетом замечаний и предложений Главы
Кабардино-Балкарской Республики после отклонения Закона Главой
Кабардино-Балкарской Республики, имеет гриф, состоящий из слов "Принят
Парламентом Кабардино-Балкарской Республики с учетом замечаний и
предложений Главы Кабардино-Балкарской Республики" и даты принятия. (В
редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 06.12.2003 г. N
108-РЗ; от 19.12.2011 г. N 120-РЗ)
6. Грифы принятия (одобрения) закона располагаются после наименования закона. Статья 23. Реквизиты правовых актов Главы Кабардино-Балкарской Республики и
Правительства Кабардино-Балкарской Республики
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 19.12.2011 г. N 120-РЗ)
1. Указы и распоряжения Главы Кабардино-Балкарской Республики, постановления и распоряжения Правительства Кабардино-Балкарской Республики должны иметь следующие реквизиты: (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 г. N 120-РЗ)
1) изображение Государственного герба Кабардино-Балкарской Республики (на подлиннике правового акта); (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 23.04.2014 г. N 18-РЗ)
2) обозначение вида правового акта, выраженное словами "Указ Главы Кабардино-Балкарской Республики", "Распоряжение Главы Кабардино-Балкарской Республики", "Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики" или "Распоряжение Правительства Кабардино-Балкарской Республики"; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 г. N 120-РЗ)
3) наименование правового акта (в отдельных распоряжениях Главы Кабардино-Балкарской Республики и распоряжениях Правительства
Кабардино-Балкарской Республики наименование может отсутствовать); (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 20.06.2006 г. N
31-РЗ; от 19.12.2011 г. N 120-РЗ)
4) дату принятия правового акта;
5) номер правового акта;
6) место принятия правового акта, в качестве которого указывается
город Нальчик; 7) подпись уполномоченного лица, включающую полное наименование его должности, личную подпись (только на подлиннике правового акта), фамилию и инициал имени; 8) номер государственной регистрации в уполномоченном регистрирующем органе - для указов Главы Кабардино-Балкарской Республики нормативного характера, постановлений Правительства Кабардино-Балкарской Республики. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 г. N 120-РЗ)
2. Номер указа Главы Кабардино-Балкарской Республики состоит из порядкового номера указа и буквенного индекса "УГ", разделенных дефисом. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от
19.12.2011 г. N 120-РЗ; от 22.03.2012 г. N 11-РЗ)
Номер распоряжения Главы Кабардино-Балкарской Республики состоит из порядкового номера распоряжения и буквенного индекса "РГ", разделенных дефисом. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 г. N 120-РЗ; от 22.03.2012 г. N 11-РЗ)
3. Номер постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики состоит из порядкового номера постановления и буквенного индекса "ПП", разделенных дефисом. Номер распоряжения Правительства Кабардино-Балкарской Республики состоит из порядкового номера распоряжения и буквенного индекса "рп", разделенных дефисом. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской
Республики от 20.06.2006 г. N 31-РЗ)
Статья 24. Реквизиты правовых актов Парламента Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
