ЗАКОН
Кабардино-Балкарской Республики
------------
О государственной казне
Кабардино-Балкарской Республики
(В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики
от 17.11.2011 г. N 98-РЗ; от 15.10.2012 г. N 64-РЗ;
от 31.12.2014 № 74-РЗ; от 17.05.2016 № 22-РЗ)
Принят Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики
с учетом замечаний и предложений Президента
Кабардино-Балкарской Республики 24 июня 2010 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет состав государственной казны
Кабардино-Балкарской Республики (далее - казна), цели формирования
казны, основания для включения имущества в состав казны, случаи
выбытия имущества из состава казны, общий порядок учета входящего в
состав казны имущества, содержания и обеспечения эффективности
управления объектами казны. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской
Республики от 15.10.2012 г. N 64-РЗ)
Статья 2. Законодательство Кабардино-Балкарской Республики о
казне
Законодательство Кабардино-Балкарской Республики о казне
основывается на положениях Бюджетного кодекса Российской Федерации,
других федеральных законов, Закона Кабардино-Балкарской Республики
"Об управлении государственной собственностью Кабардино-Балкарской
Республики" и состоит из настоящего Закона и принимаемых в
соответствии с ним иных нормативных правовых актов
Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 3. Состав казны
1. Казна - средства республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики и иное государственное имущество
Кабардино-Балкарской Республики, не закрепленное за государственными
предприятиями и учреждениями.
2. Казну составляют следующие виды государственного имущества
Кабардино-Балкарской Республики (далее - объекты казны):
1) средства республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики, в том числе депозиты; (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 15.10.2012 г. N 64-РЗ)
2) ценные бумаги, номинированные в валюте Российской Федерации,
за исключением находящихся в государственной собственности Кабардино-
Балкарской Республики акций (долей) в уставных капиталах хозяйственных
обществ; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от
15.10.2012 г. N 64-РЗ)
3) валютные ценности;
4) недвижимое имущество (имущественные комплексы, в том числе
объекты незавершенного строительства, здания, сооружения, жилые и
нежилые помещения, земельные участки, собственность на которые
зарегистрирована в соответствии с законодательством Российской
Федерации, и иные объекты, которые связаны с землей так, что их
перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно);
5) подлежащие государственной регистрации воздушные суда, иное
имущество, которое в соответствии с законодательством Российской
Федерации может быть отнесено к недвижимости;
6) объекты интеллектуальной собственности Кабардино-Балкарской
Республики, в том числе исключительные права на них;
7) акции (доли) в уставных капиталах хозяйственных обществ; (В
редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 15.10.2012 г. N
64-РЗ)
8) иное имущество, в том числе имущественные права в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 3-1. Цели формирования казны
1. Целями формирования казны являются укрепление экономической
основы, обеспечение оптимизации состава и сохранности казны, создание
эффективного управления казной, вовлечение имущества в гражданский
оборот, увеличение доходов республиканского бюджета Кабардино-
Балкарской Республики от эффективного использования объектов казны.
2. Объекты казны предназначены для обеспечения:
1) безопасного и эффективного функционирования инфраструктуры
Кабардино-Балкарской Республики;
2) комплексного развития Кабардино-Балкарской Республики;
3) реализации государственных задач и функций в соответствии с
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кабардино-
Балкарской Республики;
4) укрепления материальной и финансовой основы государственной
власти Кабардино-Балкарской Республики;
5) увеличения доходов республиканского бюджета Кабардино-
Балкарской Республики;
6) привлечения инвестиций и стимулирования предпринимательской
активности в Кабардино-Балкарской Республике;
7) исполнения обязательств Кабардино-Балкарской Республики по
сделкам, к которым применяется гражданское законодательство.
(Дополнена - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 15.10.2012 г. N 64-РЗ)
Статья 4. Основания для включения имущества в состав казны
Основаниями для включения имущества в состав казны являются:
1) создание нового имущества за счет средств республиканского
бюджета Кабардино-Балкарской Республики;
2) приобретение Кабардино-Балкарской Республикой имущества на
основании договоров купли-продажи, дарения, иных договоров о передаче
имущества в собственность Кабардино-Балкарской Республики;
3) приобретение, в том числе передача, имущества в собственность
Кабардино-Балкарской Республики на основании федеральных законов и
иных нормативных правовых актов Российской Федерации о разграничении
государственной собственности на федеральную собственность,
собственность субъектов Российской Федерации;
4) передача имущества в собственность Кабардино-Балкарской
Республики на основании федеральных законов и иных нормативных
правовых актов Российской Федерации о разграничении полномочий по
вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов
Российской Федерации;
5) приобретение Кабардино-Балкарской Республикой имущества в
порядке перехода права собственности на имущество к Кабардино-
Балкарской Республике по решению суда;
6) имущество, оставшееся после удовлетворения требований
кредиторов ликвидируемых государственных учреждений или унитарных
предприятий Кабардино-Балкарской Республики;
7) отсутствие права хозяйственного ведения или права оперативного
управления на государственное имущество Кабардино-Балкарской
Республики;
8) возврат, правомерное изъятие, отказ от использования либо иное
прекращение права хозяйственного ведения или права оперативного
управления на государственное имущество Кабардино-Балкарской
Республики, если такое прекращение не связано с отчуждением указанного
имущества, в том числе в связи с признанием организации
несостоятельной (банкротом);
9) ликвидация организации, за исключением ликвидации организации
в связи с признанием ее несостоятельной (банкротом);
10) признание сделок с государственным имуществом Кабардино-
Балкарской Республики, в том числе сделок приватизации,
недействительными в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
11) иные основания, предусмотренные законодательством Российской
Федерации.
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 15.10.2012 г. N 64-РЗ)
Статья 4-1. Выбытие объектов из состава казны
Выбытие объектов из состава казны осуществляется:
1) при передаче объектов казны государственным унитарным
предприятиям Кабардино-Балкарской Республики на праве хозяйственного
ведения, государственным казенным предприятиям Кабардино-Балкарской
Республики и государственным учреждениям Кабардино-Балкарской
Республики на праве оперативного управления;
2) при передаче объектов казны в собственность Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных
образований в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Кабардино-Балкарской Республики;
3) при передаче объектов казны при совершении сделок,
предусмотренных гражданским законодательством (приватизация, продажа,
дарение и другие);
4) при исполнении судебных актов;
5) при гибели (уничтожении) объектов казны;
6) при ликвидации объектов казны;
7) при списании объектов казны в порядке, установленном
федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской
Республики;
8) в иных предусмотренных федеральным законодательством
случаях.
(Дополнена - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 15.10.2012 г. N 64-РЗ)
Статья 5. Полномочия Правительства Кабардино-Балкарской
Республики в сфере управления объектами казны
Правительство Кабардино-Балкарской Республики:
1) определяет полномочия исполнительных органов государственной
власти Кабардино-Балкарской Республики по управлению объектами казны;
2) устанавливает порядок выявления, учета, инвентаризации и
изменения стоимости объектов казны;
3) ежегодно при формировании республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год утверждает
показатели доходов и расходов казны;
4) принимает решения о приобретении и об отчуждении объектов
казны в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Кабардино-Балкарской Республики;
5) осуществляет иные полномочия по управлению и распоряжению
объектами казны в соответствии с федеральным законодательством и
законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 6. Уполномоченные исполнительные органы государственной
власти Кабардино-Балкарской Республики по управлению
объектами казны
1. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики по управлению объектами казны,
являющимися средствами республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики, валютными ценностями, денежными обязательствами
Кабардино-Балкарской Республики, денежными обязательствами перед
Кабардино-Балкарской Республикой, ценными бумагами, за исключением
находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской
Республики акций (долей) в уставных капиталах хозяйственных обществ,
является исполнительный орган государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики в области финансов.
2. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики по управлению земельными участками,
находящимися в государственной собственности Кабардино-Балкарской
Республики, акциями (долями) в уставных капиталах хозяйственных
обществ и иным имуществом, являющимися объектами казны, не указанными
в части 1 настоящей статьи, является исполнительный орган
государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по управлению
государственным имуществом и земельным ресурсам.
Вопросы управления находящимися в государственной собственности
Кабардино-Балкарской Республики земельными участками из состава
отдельных категорий земель, состоящих на кадастровом учете, могут быть
отнесены Правительством Кабардино-Балкарской Республики к полномочиям
иного исполнительного органа (иных исполнительных органов)
государственной власти Кабардино-Балкарской Республики. (Абзац
дополнен - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 17.05.2016 № 22-РЗ)
Глава 2. ВЫЯВЛЕНИЕ, УЧЕТ И СОДЕРЖАНИЕ ОБЪЕКТОВ КАЗНЫ
Статья 7. Выявление объектов казны
Выявление объектов казны осуществляется уполномоченными
исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской
Республики по управлению объектами казны совместно с отраслевыми и
иными исполнительными органами государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики с учетом положений статьи 4 настоящего
Закона.
Статья 8. Учет, инвентаризация объектов казны, оформление права
государственной собственности Кабардино-Балкарской
Республики на объекты казны
1. Учет объектов казны осуществляется уполномоченными
исполнительными органами государственной власти Кабардино-Балкарской
Республики по управлению объектами казны в порядке, устанавливаемом
Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
2. Для проверки фактического наличия и состояния объектов казны
проводятся плановые инвентаризации объектов казны.
В случае обнаружения факта причинения ущерба объекту казны
проводится его обязательная внеплановая инвентаризация.
3. Право государственной собственности Кабардино-Балкарской
Республики на объекты казны оформляют уполномоченные исполнительные
органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по
управлению объектами казны.
4. Уполномоченные исполнительные органы государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики по управлению объектами казны в
установленные сроки отчитываются о распоряжении объектами казны и
составляют отчетные балансы. Порядок, формы и сроки отчетности по
объектам казны, объем и вид предоставляемых сведений устанавливаются
Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
Правительство Кабардино-Балкарской Республики ежегодно в срок до
1 июня года, следующего за отчетным, направляет в Парламент
Кабардино-Балкарской Республики отчет о состоянии и эффективности
использования объектов казны, полученных доходах от использования
объектов казны и расходах на их содержание и заключение Контрольно-
счетной палаты Кабардино-Балкарской Республики на него. (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 15.10.2012 г. N 64-РЗ)
Подготовка заключения Контрольно-счетной палаты Кабардино-
Балкарской Республики на отчет о состоянии и эффективности
использования объектов казны, полученных доходах от использования
объектов казны и расходах на их содержание проводится в срок, не
превышающий один месяц. (Дополнен - Закон Кабардино-Балкарской
Республики от 15.10.2012 г. N 64-РЗ)
Статья 9. Оценка стоимости объектов казны
1. Все объекты, входящие в состав казны, должны иметь денежное
выражение.
2. Проведение оценки стоимости объектов казны обеспечивается
уполномоченным исполнительным органом государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики, указанным в части 2 статьи 6
настоящего Закона.
3. Финансовое обеспечение расходов на проведение оценки объектов
казны осуществляется за счет средств республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и плановый
период.
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 15.10.2012 г. N 64-РЗ)
Статья 10. Страхование объекта казны
1. Объект казны, являющийся предметом сделки, за исключением
сделок, направленных на отчуждение объекта казны из государственной
собственности Кабардино-Балкарской Республики, подлежит страхованию в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. В качестве страхователя по договору страхования объекта казны
выступают уполномоченные исполнительные органы государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики по управлению объектами казны, за
исключением случаев, когда обязанность страховать имущество казны
возлагается в соответствии с заключенными договорами на лиц, у которых
оно временно находится.
Статья 11. Содержание и обслуживание объектов казны
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 15.10.2012 г. N 64-РЗ)
1. Расходы по содержанию и обслуживанию объектов казны
финансируются за счет средств республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики. (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 15.10.2012 г. N 64-РЗ)
2. Расходы по содержанию и обслуживанию объектов казны включаются
в смету расходов уполномоченных исполнительных органов государственной
власти Кабардино-Балкарской Республики по управлению объектами казны.
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 15.10.2012 г. N
64-РЗ)
При передаче объектов казны в пользование расходы на их
содержание, обслуживание, эксплуатацию, оценку и страхование
регулируются договором, заключаемым с пользователем. Расходы на
объекты казны, переданные в пользование, могут быть частично или
полностью возложены на пользователей по договору.
Глава 3. УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ СОСТОЯНИЯ ОБЪЕКТОВ КАЗНЫ
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 15.10.2012 г. N 64-РЗ)
Статья 12. Обеспечение эффективности управления объектами казны
1. Уполномоченные исполнительные органы государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики по управлению объектами казны
обеспечивают эффективность их использования путем создания и
реализации системы обеспечения доходов и оптимизации расходов казны.
2. Передача объектов казны в безвозмездное пользование
осуществляется в случаях, предусмотренных федеральным
законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
3. Решения о залоге объектов казны принимаются Правительством
Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с законодательством
Кабардино-Балкарской Республики.
4. Передача объектов казны в доверительное управление
осуществляется в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Статья 13. Обеспечение доходов казны
Обеспечение доходов казны осуществляется по следующим
направлениям:
1) (Утратил силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 17.11.2011 г. N 98-РЗ);
1-1) включение объектов казны в прогнозный план (программу)
приватизации государственного имущества Кабардино-Балкарской
Республики; (Дополнен - Закон Кабардино-Балкарской Республики от
17.11.2011 г. N 98-РЗ)
2) передача в аренду объектов казны по результатам проведения
конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, за
исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской
Федерации;
3) реализация прав собственника на объекты интеллектуальной
собственности путем использования или распоряжения указанными
объектами в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) предоставление на конкурсной основе объектов казны в
концессию при условии обеспечения поступления в республиканский бюджет
Кабардино-Балкарской Республики вознаграждения по договору концессии;
5) иные направления, установленные федеральным законодательством
и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 14. Оптимизация расходов по содержанию казны
Оптимизация расходов по содержанию казны осуществляется по
следующим направлениям:
1) закрепление объектов казны на праве хозяйственного ведения за
государственными предприятиями Кабардино-Балкарской Республики или на
праве оперативного управления за государственными казенными
предприятиями и государственными учреждениями Кабардино-Балкарской
Республики;
2) передача в аренду объектов казны с целью возмещения затрат
Кабардино-Балкарской Республики по их содержанию, обеспечению
сохранности, благоустройству и реконструкции;
3) приватизация государственного имущества Кабардино-Балкарской
Республики, за исключением имущества, необходимого для осуществления
полномочий органов государственной власти Кабардино-Балкарской
Республики;
4) внесение объектов казны в качестве вклада в уставные
(складочные) капиталы юридических лиц, создаваемые для реализации
инвестиционных проектов; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской
Республики от 31.12.2014 № 74-РЗ)
5) (Утратил силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 17.11.2011 г. N 98-РЗ);
5-1) предоставление объектов казны, включенных в состав
залогового фонда Кабардино-Балкарской Республики, в качестве
обеспечения исполнения обязательств субъектов инвестиционной
деятельности при реализации ими инвестиционных проектов; (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 31.12.2014 № 74-РЗ)
6) оптимизация структуры казны, в том числе по договору мены в
случаях, не противоречащих действующему законодательству. (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 15.10.2012 г. N 64-РЗ)
Статья 15. Контроль сохранности и использования
по назначению объектов казны
1. Контроль сохранности и использования по назначению объектов
казны осуществляется в целях:
1) достоверного установления фактического наличия, технического
состояния объектов и внесения данных об их изменениях в учетные
реестры;
2) определения обоснованности расходов республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики на содержание объектов казны;
3) выявления и устранения нарушений порядка владения, пользования
и распоряжения объектами казны, установленного федеральным
законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики,
заключенными контрактами (договорами).
2. Контроль состояния, использования по назначению и сохранности
объектов казны может осуществляться путем:
1) проверки фактического наличия и использования по назначению
отдельных объектов казны, а также соответствия фактических данных об
этих объектах сведениям, содержащимся в документах бюджетного учета
уполномоченных исполнительных органов государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики, указанных в частях 1 и 2 статьи 6
настоящего Закона, и в реестре государственного имущества Кабардино-
Балкарской Республики;
2) проведения инвентаризации объектов казны в порядке,
установленном федеральным законодательством и законодательством
Кабардино-Балкарской Республики;
3) проведения экспертизы проектов договоров при совершении сделок
с объектами казны на предмет их соответствия федеральному
законодательству и законодательству Кабардино-Балкарской Республики;
4) иных способов контроля, предусмотренных федеральным
законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.
3. Контроль за использованием и сохранностью объектов казны
осуществляют Глава Кабардино-Балкарской Республики, Парламент
Кабардино-Балкарской Республики, Контрольно-счетная палата Кабардино-
Балкарской Республики, Правительство Кабардино-Балкарской Республики,
уполномоченные органы исполнительной власти Кабардино-Балкарской
Республики в соответствии с их полномочиями.
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 15.10.2012 г. N 64-РЗ)
Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.
Президент
Кабардино-Балкарской Республики А. Каноков
город Нальчик
26 июля 2010 года
N 54-РЗ
--------------------
