Къэбэрдей-Балъкъэр Республикэм и
З А К О Н
-----------
Къабарты-Малкъар Республиканы
З А К О Н У
-----------
З А К О Н
Кабардино-Балкарской Республики
------------
О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ
(В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики
от 29.12.2004 г. N 55-РЗ; от 22.08.2006 г. N 76-РЗ;
от 08.12.2006 г. N 90-РЗ; от 24.04.2007 г. N 28-РЗ;
от 16.11.2007 г. N 81-РЗ; от 10.12.2008 г. N 71-РЗ;
от 12.01.2009 г. N 7-РЗ; от 21.05.2009 г. N 24-РЗ;
от 21.07.2009 г. N 38-РЗ; от 29.04.2010 г. N 27-РЗ;
от 25.11.2010 г. N 97-РЗ; от 25.11.2010 г. N 98-РЗ;
от 06.06.2011 г. N 52-РЗ; от 08.12.2011 г. N 103-РЗ;
от 16.05.2012 г. N 30-РЗ; от 09.07.2012 г. N 49-РЗ;
от 10.01.2013 г. N 2-РЗ; от 10.07.2013 г. N 58-РЗ;
от 19.05.2014 г. N 31-РЗ; от 29.05.2014 г. N 35-РЗ;
от 17.07.2014 г. N 53-РЗ; от 13.04.2015 № 15-РЗ;
от 18.12.2015 № 53-РЗ; от 14.06.2016 № 38-РЗ;
от 29.12.2017 г. № 58-РЗ)
Принят Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики 8 июля 2004 года
ГЛАВА 1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с реализацией
инициативы проведения, назначением, подготовкой и проведением местного
референдума, устанавливает дополнительные гарантии реализации
гражданами их права на участие в местном референдуме (далее -
референдум). (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от
29.05.2014 г. N 35-РЗ)
Статья 2. (Утратила силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 14.06.2016 № 38-РЗ)
Статья 3. Правовое регулирование подготовки и проведения
референдума
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
Правовое регулирование подготовки и проведения референдума
осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом,
иными федеральными законами, Конституцией Кабардино-Балкарской
Республики, настоящим Законом, уставами муниципальных образований,
иными нормативными правовыми актами о референдуме. (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
Статья 4. Принципы проведения референдума
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
1. Гражданин Российской Федерации участвует в референдуме на
основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном
голосовании, исключающем возможность какого-либо контроля за
волеизъявлением гражданина. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской
Республики от 29.05.2014 г. N 35-РЗ; от 14.06.2016 № 38-РЗ)
2. Гражданин Российской Федерации участвует в референдуме на
равных основаниях. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики
от 29.05.2014 г. N 35-РЗ; от 14.06.2016 № 38-РЗ)
3. Участие гражданина Российской Федерации в референдуме является
свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на
гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или
неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободному
волеизъявлению. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от
29.05.2014 г. N 35-РЗ; от 14.06.2016 № 38-РЗ)
4. Гражданин Российской Федерации голосует на референдуме
соответственно за вынесенный на референдум вопрос или против него
непосредственно. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики
от 29.05.2014 г. N 35-РЗ; от 14.06.2016 № 38-РЗ)
5. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного
в части 4 статьи 5 настоящего Закона, лица без гражданства,
иностранные организации, международные организации и международные
общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции
иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность,
способствующую либо препятствующую выдвижению инициативы проведения
референдума и проведению референдума, достижению определенного
результата на референдуме, а также в иных формах участвовать в
кампании референдума. Участие в кампании референдума указанных лиц и
представителей указанных организаций в качестве иностранных
(международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным
законом. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 13.04.2015 № 15-РЗ)
6. Референдум организуют и проводят комиссии. Вмешательство в
деятельность комиссий со стороны законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти, органов местного
самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не
допускается. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от
29.05.2014 г. N 35-РЗ)
7. Деятельность комиссий при подготовке и проведении референдума,
подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении
результатов референдума осуществляется открыто и гласно. (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
Статья 5. Право на участие в референдуме
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования
возраста 18 лет, имеет право голосовать на референдуме. Гражданин
Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста
18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых
законными методами других действиях по подготовке и проведению
назначенного референдума. До назначения референдума в действиях по
подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие
гражданин, достигший возраста 18 лет. (В редакции Законов Кабардино-
Балкарской Республики от 29.05.2014 г. N 35-РЗ; от 14.06.2016 № 38-РЗ)
2. Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать в
референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка,
происхождения, имущественного и должностного положения, места
жительства в пределах соответствующего муниципального образования,
отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным
объединениям, а также других обстоятельств. (В редакции Законов
Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2014 г. N 35-РЗ;
от 14.06.2016 № 38-РЗ)
3. Не имеют права участвовать в референдуме граждане, признанные
судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по
приговору суда. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от
29.05.2014 г. N 35-РЗ)
4. В соответствии с Федеральным законом на основании
международных договоров Российской Федерации и в порядке,
установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на
территории соответствующего муниципального образования, имеют право
участвовать в референдуме на тех же условиях, что и граждане
Российской Федерации. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской
Республики от 29.05.2014 г. N 35-РЗ; от 14.06.2016 № 38-РЗ)
Статья 6. Вопросы референдума
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
1. На референдум могут быть вынесены только вопросы местного
значения. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от
29.05.2014 г. N 35-РЗ)
2. Федеральным законом, Конституцией Кабардино-Балкарской
Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, уставом
муниципального образования могут быть определены вопросы, подлежащие
обязательному вынесению на референдум. (В редакции Законов
Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ;
от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
3. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять
общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные
гарантии реализации таких прав и свобод. (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
4. Вопросы референдума не должны противоречить федеральному
законодательству и законодательству Кабардино-Балкарской Республики.
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2014 г. N
35-РЗ)
5. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом,
чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть
на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы
исключалась неопределенность правовых последствий принятого на
референдуме решения. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской
Республики от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
6. На референдум не могут быть вынесены вопросы: (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов
местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих
полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного
самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
2) о персональном составе органов местного самоуправления;
3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о
назначении на должность и об освобождении от должности должностных
лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и
освобождение от должности;
4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и
изменении финансовых обязательств муниципального образования;
5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья
и безопасности населения.
7. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на
референдум, кроме указанных в настоящей статье, не допускается. (В
редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2014 г. N
35-РЗ)
Статья 7. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение
референдума
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
1. Референдум не назначается и не проводится в условиях военного
или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской
Федерации, Кабардино-Балкарской Республики либо на территории
муниципального образования или на части его территории, а также в
течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного
положения. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от
29.05.2014 г. N 35-РЗ)
2. Представительный орган местного самоуправления вправе отказать
в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении
инициативы проведения местного референдума нормативных правовых актов,
регулирующих подготовку и проведение референдума. (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
3. Уставом муниципального образования может быть установлен срок,
в течение которого повторный референдум с такой же по смыслу
формулировкой вопроса не проводится. Указанный срок не может превышать
двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов
референдума. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от
29.05.2014 г. N 35-РЗ)
4. Установление иных обстоятельств, исключающих назначение и
проведение референдума, кроме указанных в настоящей статье, не
допускается. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от
29.05.2014 г. N 35-РЗ)
Статья 8. Инициатива проведения референдума
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
1. Инициатива проведения референдума принадлежит гражданам,
имеющим право на участие в референдуме. (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
2. Для выдвижения инициативы проведения референдума,
предусмотренной частью 1 настоящей статьи, и сбора подписей граждан
Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по
проведению референдума в количестве, определенном уставом
муниципального образования, но не менее 10 человек. Такую инициативную
группу вправе образовать гражданин или группа граждан
Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме.
Выдвинуть инициативу проведения референдума может также избирательное
объединение, иное общественное объединение, устав которого
предусматривает участие в референдумах и которое зарегистрировано в
порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем
уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один
год до дня образования инициативной группы по проведению референдума.
В этом случае руководящий орган этого избирательного объединения,
иного общественного объединения либо руководящий орган его
регионального отделения или иного структурного подразделения
(соответственно уровню референдума) независимо от его численности
выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума. (В
редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N
76-РЗ; от 29.05.2014 г. N 35-РЗ; от 29.12.2017 г. № 58-РЗ)
3. Для назначения референдума инициативная группа по проведению
референдума, образованная в соответствии с частью 2 настоящей статьи,
должна представить в представительный орган местного самоуправления
подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения.
(В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2014 г. N
35-РЗ; от 29.12.2017 г. № 58-РЗ)
4. Референдум может быть назначен по инициативе представительного
органа местного самоуправления и главы местной администрации,
выдвинутой ими совместно. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской
Республики от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
В случае выдвижения инициативы проведения референдума
представительным органом местного самоуправления и главой местной
администрации совместно выдвижение инициативы оформляется правовыми
актами представительного органа местного самоуправления и главы
местной администрации. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения
референдума в этом случае не проводится. (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
(Дополнен - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 06.06.2011 г. N 52-РЗ)
Статья 9. Назначение референдума
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
1. Референдум назначается представительным органом муниципального
образования, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им
решения в установленный срок - судом. (В редакции Законов
Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ; от
12.01.2009 г. N 7-РЗ; от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
2. Назначение и проведение референдума обязательно, если
соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума
и ее реализации, установленные федеральным законодательством,
настоящим Законом, уставом муниципального образования. (В редакции
Законов Кабардино-Балкарской Республики от 25.11.2010 г. N 98-РЗ; от
29.05.2014 г. N 35-РЗ)
3. Принятие органом местного самоуправления решения по существу
вопроса, который может быть вынесен на референдум, не является
обстоятельством, исключающим возможность проведения референдума по
данному вопросу. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от
29.05.2014 г. N 35-РЗ)
4. Голосование на референдуме может быть назначено только на
воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный
и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим
праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном
порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначении референдума
подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации и
обнародовано иным способом не менее чем за 45 дней до дня голосования.
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2014 г. N
35-РЗ)
5. Голосование на референдуме не позднее чем за 25 дней до
назначенного дня голосования может быть перенесено уполномоченным на
то органом на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях
его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы
государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем
голосования на ином назначенном референдуме. (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
6. Решение о назначении референдума, а также о перенесении дня
голосования на референдуме в соответствии с частью 5 настоящей статьи
подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации
(обнародованию иным способом) не позднее чем через пять дней со дня
его принятия. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от
29.05.2014 г. N 35-РЗ)
ГЛАВА 2.
СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ
РЕФЕРЕНДУМА, ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА
(В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики
от 29.05.2014 г. N 35-РЗ; от 29.12.2017 г. № 58-РЗ)
Статья 10. (Утратила силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 29.12.2017 г. № 58-РЗ)
Статья 11. Составление списков участников референдума
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
1. В целях реализации прав участников референдума соответствующей
комиссией составляются списки участников референдума на основании
сведений, полученных с использованием государственной системы
регистрации (учета) участников референдума и представляемых в
соответствии с частями 6 и 7 настоящей статьи. (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
2. В списки участников референдума на участках референдума
включаются граждане, обладающие на день голосования правом на участие
в референдуме. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от
29.05.2014 г. N 35-РЗ; от 29.12.2017 г. № 58-РЗ)
3. В соответствии с Федеральным законом если на основании
международного договора Российской Федерации иностранные граждане
имеют право на участие в референдуме, то в списки участников
референдума в соответствии с настоящим Законом включаются иностранные
граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет, постоянно
проживающие на территории муниципального образования, в котором
проводится референдум, и не подпадающие под действие части 3 статьи 5
настоящего Закона. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики
от 29.05.2014 г. N 35-РЗ; от 14.06.2016 № 38-РЗ)
4. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в
список участников референдума на конкретном участке референдума
является факт нахождения его места жительства на территории этого
участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим
Законом, - факт пребывания (временного пребывания) гражданина на
территории этого участка (при наличии у гражданина права на участие в
референдуме) либо, в предусмотренном настоящим Законом случае, наличие
у гражданина открепительного удостоверения. Факт нахождения места
жительства либо временного пребывания гражданина на территории
определенного участка референдума устанавливается органами
регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в
соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях,
предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, - другими
уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
(В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N
76-РЗ; от 29.05.2014 г. N 35-РЗ; от 14.06.2016 № 38-РЗ)
5. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в
воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые
расположены на территории соответствующего муниципального образования,
если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу
не было расположено на территории муниципального образования, не
включаются в списки участников референдума и не учитываются при
определении числа участников референдума. (В редакции Законов
Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ; от
29.05.2014 г. N 35-РЗ)
6. Список участников референдума составляется комиссией
муниципального образования отдельно по каждому участку референдума по
установленной форме не позднее чем за 11 дней до дня голосования на
основании сведений об участниках референдума, представляемых главой
муниципального образования (если уставом муниципального образования
такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то
представительным органом местного самоуправления), командиром воинской
части, а также руководителем организации, в которой участники
референдума временно пребывают. (В редакции Законов Кабардино-
Балкарской Республики от 29.05.2014г. N35-РЗ; от 29.12.2017г. № 58-РЗ)
7. По участку референдума, образованному на территории воинской
части, список участников референдума - военнослужащих, находящихся в
воинской части, членов их семей и других участников референдума, если
они проживают на территории расположения воинской части либо
зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту
их службы, составляется участковой комиссией референдума не позднее
чем за 10 дней до дня голосования на основании сведений об участниках
референдума, представляемых командиром воинской части. (В редакции
Законов Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2014 г. N 35-РЗ;
от 29.12.2017 г. № 58-РЗ)
8. Список участников референдума по участку референдума,
образованному в местах временного пребывания участников референдума
(больницах, санаториях, домах отдыха, местах временного содержания под
стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного
пребывания), составляется соответствующей участковой комиссией
референдума не позднее дня, предшествующего дню голосования, на
основании сведений об участниках референдума, представляемых
руководителем организации, в которой участники референдума временно
пребывают. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от
29.05.2014 г. N 35-РЗ; от 29.12.2017 г. № 58-РЗ)
9. Сведения об участниках референдума формирует и уточняет глава
местной администрации муниципального района, городского округа.
Сведения об участниках референдума - военнослужащих, находящихся в
воинской части, членах их семей и о других участниках референдума,
если они проживают на территории расположения воинской части либо
зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту
их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Сведения об
участниках референдума, находящихся в местах временного пребывания,
представляет руководитель организации, в которой участник референдума
временно пребывает. Указанные сведения направляются в комиссию
муниципального образования сразу после назначения дня голосования. (В
редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г.
N 76-РЗ; от 29.05.2014 г. N 35-РЗ; от 14.06.2016 № 38-РЗ)
10. Гражданин включается в список участников референдума только
на одном участке референдума. При составлении списка участников
референдума может использоваться ГАС "Выборы". При выявлении
избирательной комиссией муниципального образования факта включения
гражданина Российской Федерации в списки участников референдума на
разных участках референдума на одном и том же референдуме
соответствующая комиссия до передачи списков участников референдума в
участковые комиссии проводит работу по устранению ошибки или
неточности в указанных списках. Первый экземпляр списка участников
референдума изготавливается в машинописном виде, второй экземпляр - в
машиночитаемом виде. В исключительных случаях допускается составление
списков участников референдума в рукописном виде. (В редакции Законов
Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ; от
29.05.2014 г. N 35-РЗ)
10-1. Лица, представляющие сведения об участниках референдума,
несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а
также за своевременность их представления. (В редакции Законов
Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ; от
29.05.2014 г. N 35-РЗ)
11. Список участников референдума составляется в двух
экземплярах. Сведения об участниках референдума, включаемые в список
участников референдума, располагаются в алфавитном или ином порядке
(по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке
указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -
дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участника
референдума. В списке участников референдума должны быть предусмотрены
места для проставления участником референдума подписи за полученный им
бюллетень для голосования на референдуме, серии и номера своего
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, для подписи
члена участковой комиссии референдума, выдавшего бюллетень участнику
референдума, а также для внесения суммарных данных по итогам
референдума. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от
22.08.2006 г. N 76-РЗ; от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
12. Список участников референдума, составленный в соответствии с
частью 6 настоящей статьи, подписывается председателем и секретарем
избирательной комиссии муниципального образования и заверяется печатью
избирательной комиссии муниципального образования. (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
Список участников референдума, составленный в соответствии с
частями 7, 8 настоящей статьи, подписывается председателем и
секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой
комиссии. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от
29.05.2014 г. N 35-РЗ)
12-1. Первый экземпляр списка участников референдума подписывают
председатель и секретарь комиссии, составившей список. На участках
референдума, образованных на территории воинской части, а также в
местах временного пребывания участников референдума список участников
референдума подписывают председатель и секретарь участковой комиссии.
Список участников референдума заверяется печатями соответственно
комиссии муниципального образования, участковой комиссии. Порядок и
сроки изготовления, использования второго экземпляра списка участников
референдума, его передачи соответствующей участковой комиссии,
заверения и уточнения определяются комиссией муниципального
образования. (Часть дополнена - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 14.06.2016 № 38-РЗ)
13. Первый экземпляр списка участников референдума, составленный
в соответствии с частью 6 настоящей статьи, передается по акту в
соответствующую участковую комиссию за 10 дней до дня голосования.
Участковая комиссия референдума вправе разделить первый экземпляр
списка участников референдума на отдельные книги. Каждая такая книга
не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть
сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей
участковой комиссии референдума и подписью ее председателя. (В
редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N
76-РЗ; от 10.07.2013 г. N 58-РЗ; от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
14. Порядок и сроки изготовления, использования второго
экземпляра списка участников референдума, его передачи
соответствующей участковой комиссии, заверения и уточнения
определяются комиссией муниципального образования. (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
15. Участковая комиссия референдума после получения списка
участников референдума выверяет и вносит в него необходимые изменения
на основании личных обращений граждан, предусмотренных частью 17
настоящей статьи, соответствующих документов органов местного
самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского
состояния, органов регистрационного учета граждан по месту пребывания
и по месту жительства в пределах муниципального образования, сообщений
избирательной комиссии муниципального образования о включении
участника референдума в список участников референдума на другом
участке референдума. Выверенный и уточненный список участников
референдума не позднее дня, предшествующего дню голосования,
подписывается председателем и секретарем участковой комиссии
референдума. Лица, представляющие сведения об участниках референдума,
несут ответственность за достоверность, полный объем соответствующих
сведений и своевременность их передачи. (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
16. Участковая комиссия референдума за 10 дней до дня голосования
представляет список участников референдума для ознакомления участников
референдума и его дополнительного уточнения. (В редакции Законов
Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ; от
10.07.2013 г. N 58-РЗ; от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
17. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие
в референдуме, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о
включении его в список участников референдума, о любой ошибке или
неточности в сведениях о нем, внесенных в список участников
референдума. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух
часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования
участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и
представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо
принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого
отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение
участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина
Российской Федерации в список участников референдума может быть
обжаловано в комиссию муниципального образования или в суд (по месту
нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу
(заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня
голосования и в день голосования - немедленно. В случае, если принято
решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке
участников референдума производится участковой комиссией немедленно.
(В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2014 г. N
35-РЗ; от 14.06.2016 № 38-РЗ)
Исключение гражданина Российской Федерации из списка участников
референдума после его подписания председателями и секретарями
соответствующих комиссий и заверения его печатями этих комиссий в
порядке, предусмотренном частью 12 настоящей статьи, производится
только на основании официальных документов, в том числе сообщения
комиссии муниципального образования о включении участника референдума
в список участников референдума на другом участке референдума. При
этом в списке участников референдума, а также в базе данных ГАС
"Выборы" указываются дата исключения гражданина Российской Федерации
из списка, а также причина такого исключения. (В редакции Законов
Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2014 г. N 35-РЗ;
от 14.06.2016 № 38-РЗ)
Запись в списке участников референдума заверяется подписью
председателя участковой комиссии с указанием даты внесения этой
подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в
участковую комиссию об изменении указанных в пункте 5 статьи 16
Федерального закона сведений об участниках референдума, включенных в
список участников референдума на соответствующем участке. (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 22.08.2006 г. N 76-РЗ)
18. Участники референдума, находящиеся в местах временного
пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и
занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение
продолжительности работы (смены), а также участники референдума из
числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской
части, решением участковой комиссии могут быть включены в список
участников референдума на участке референдума по месту их временного
пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую
комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация о
включении участника референдума в список участников референдума на
участке референдума по месту его временного пребывания передается, в
том числе с использованием ГАС "Выборы", в участковую комиссию участка
референдума, где данный участник референдума включен в список
участников референдума по месту его жительства. Участковая комиссия в
соответствующей строке списка участников референдума делает отметку:
"Включен в список участников референдума на участке референдума N" с
указанием номера участка референдума. (В редакции Законов Кабардино-
Балкарской Республики от 22.08.2006г. N76-РЗ; от 29.05.2014г. N 35-РЗ;
от 14.06.2016 № 38-РЗ; от 29.12.2017 г. № 58-РЗ)
19. Участники референдума, поселившиеся на территории участка
референдума после представления списка участников референдума для
ознакомления участников референдума, а также участники референдума, по
какой-либо причине не включенные в список участников референдума,
дополнительно включаются участковой комиссией референдума в список
участников референдума на основании паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости и документов,
подтверждающих факт нахождения места жительства участника референдума
на территории данного участка референдума. (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
19-1. В случае совмещения референдума с выборами в федеральные
органы государственной власти, в которых предусмотрено голосование по
открепительному удостоверению, участники референдума, находящиеся в
день голосования в больницах, санаториях, домах отдыха, местах
содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах
временного пребывания, по личному письменному заявлению включаются в
список участников референдума на основании паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, и открепительного удостоверения.
На участках референдума, образованных в соответствии с частью 3
статьи 12 настоящего Закона на вокзалах и в аэропортах, списки
участников референдума составляются в день голосования. Участники
референдума, находящиеся в день голосования в указанных местах,
включаются в списки участников референдума по предъявлении
открепительного удостоверения.
(Часть дополнена - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 14.06.2016 № 38-РЗ)
19-2. Исключение гражданина из списка участников референдума
после его подписания председателями и секретарями соответствующих
комиссий референдума и заверения печатями этих комиссий в порядке,
предусмотренном частью 12-1 настоящей статьи, производится только на
основании официальных документов, в том числе сообщения комиссии
муниципального образования о включении участника референдума в список
участников референдума на другом участке референдума, а также в случае
выдачи участнику референдума открепительного удостоверения. При этом в
списке участников референдума, а также в базе данных ГАС "Выборы"
указывается дата исключения гражданина из списка, а также причина
такого исключения. Запись в списке участников референдума заверяется
подписью председателя участковой комиссии, а при выдаче
открепительного удостоверения - подписью члена комиссии, выдавшего
открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи.
(Часть дополнена - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 14.06.2016 № 38-РЗ)
20. Вносить какие-либо изменения в списки участников после
окончания голосования и начала подсчета голосов участников референдума
запрещается. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от
29.05.2014 г. N 35-РЗ)
21. После официального опубликования результатов референдума
информация об участниках референдума, содержащаяся в списках
участников референдума, может использоваться для уточнения сведений об
участниках референдума в регистре участников референдума. (В редакции
Законов Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ; от
29.05.2014 г. N 35-РЗ)
Статья 12. Участки референдума (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 14.06.2016 № 38-РЗ)
1. Голосование на референдуме проводится на участках референдума,
которые соответствуют избирательным участкам, образованным в
соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом.
2. Уточнение перечня участков референдума и их границ в случаях,
предусмотренных Федеральным законом, осуществляется не позднее чем
через 10 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о
назначении референдума.
3. Комиссией муниципального образования участки референдума могут
быть образованы в местах временного пребывания участников референдума
не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных
случаях - не позднее чем за три дня до дня голосования.
Информация об участках референдума, образованных в местах
временного пребывания участников референдума позднее чем за 30 дней до
дня голосования, должна быть опубликована не позднее чем через два дня
после их образования.
4. Военнослужащие голосуют на общих участках референдума. На
территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных
от населенных пунктов местностях, участки референдума могут
образовываться по решению комиссии муниципального образования
командирами воинских частей в срок, установленный частью 3 настоящей
статьи.
(Статья в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 14.06.2016 № 38-РЗ)
ГЛАВА 3.
КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
Статья 13. Система и статус комиссий референдума
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
1. Подготовку и проведение референдума, обеспечение реализации и
защиты права на участие в референдуме осуществляют:
1) избирательная комиссия муниципального образования, действующая
в качестве комиссии референдума муниципального образования (далее
также - комиссия муниципального образования);
2) участковые избирательные комиссии, действующие в качестве
участковых комиссий референдума (далее - участковые комиссии).
(Часть в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 14.06.2016 № 38-РЗ
2. Комиссия муниципального образования является вышестоящей для
участковых комиссий, действующих на территории соответствующего
муниципального образования.
3. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования
по решению Избирательной комиссии Кабардино-Балкарской Республики,
принятому на основании обращения представительного органа этого
муниципального образования, могут возлагаться на территориальную
избирательную комиссию или на участковую комиссию, действующую в
границах муниципального образования. (В редакции Законов Кабардино-
Балкарской Республики от 10.07.2013 г. N 58-РЗ; от 14.06.2016 № 38-РЗ)
4. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать
поступившие к ним в период кампании референдума обращения о нарушении
Федерального закона и настоящего Закона, проводить проверки по этим
обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в
пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования,
а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий
за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в
обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним
принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение
указывает на нарушение настоящего Закона инициативной группой по
проведению референдума, иной группой участников референдума,
инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников
референдума или ее уполномоченные представители должны быть
незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать
объяснения по существу обращения. (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
5. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными
в части 4 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении
соответствующих проверок и пресечении нарушений федеральных законов,
настоящего Закона в части, регулирующей подготовку и проведение
референдума, в правоохранительные органы, органы исполнительной
власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, если же
представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не
позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день
голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно
принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно
проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты,
содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки,
указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок. (В
редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2014 г. N
35-РЗ)
5-1. В случае нарушения инициативной группой по проведению
референдума Федерального закона, настоящего Закона комиссия
муниципального образования вправе вынести этой инициативной группе по
проведению референдума предупреждение, которое доводится до сведения
участников референдума через средства массовой информации либо иным
способом. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от
22.08.2006 г. N 76-РЗ; от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
6. Комиссии обеспечивают информирование участников референдума о
сроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой и
проведением референдума, о ходе кампании референдума. (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
7. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах ее
компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
8. Решение комиссии, противоречащее закону либо принятое с
превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей
комиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принять
решение по существу вопроса или направить нижестоящей комиссии,
решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное
рассмотрение. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 22.08.2006 г. N 76-РЗ)
В случае, если нижестоящая комиссия повторно не рассмотрит
вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая
комиссия. (Дополнен - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 22.08.2006 г. N 76-РЗ)
9. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов
государственной власти и органов местного самоуправления.
10. Решения и иные акты комиссий, принятые в пределах их
компетенции, обязательны для исполнительных органов государственной
власти Кабардино-Балкарской Республики, государственных учреждений,
органов местного самоуправления, избирательных объединений,
избирательных блоков, общественных объединений, организаций,
должностных лиц, участников референдума. Решения и иные акты комиссий
не подлежат государственной регистрации. (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
Статья 14. Содействие деятельности комиссий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления,
государственные, муниципальные учреждения, а также их должностные лица
обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий в
соответствии с Федеральным законом. (В редакции Законов Кабардино-
Балкарской Республики от 29.05.2014г. N35-РЗ; от 29.12.2017г. № 58-РЗ)
2. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля
(вклад) Российской Федерации, Кабардино-Балкарской Республики, иных
субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований
превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о
назначении референдума, их должностные лица обязаны оказывать
комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности
предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое
оборудование, помещения. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской
Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ; от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
3. Муниципальные организации, осуществляющие теле- и (или)
радиовещание (далее - организации телерадиовещания), и редакции
муниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно
предоставлять комиссиям эфирное время для информирования участников
референдума в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим
Законом, и печатную площадь для опубликования решений комиссий и
размещения иной информации. При этом расходы организаций
телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий относятся
на результаты деятельности этих организаций и редакций. (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 25.11.2010 г. N 98-РЗ)
4. Государственные органы, органы местного самоуправления,
общественные объединения, организации всех форм собственности, в том
числе организации телерадиовещания, редакции периодических печатных
изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций
обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы,
давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, если обращение
получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня,
предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день,
следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и
материалы предоставляются комиссиям безвозмездно. (В редакции
Законов Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ;
от 25.11.2010 г. N 98-РЗ)
Статья 15. Полномочия комиссии муниципального образования
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 14.06.2016 № 38-РЗ)
Комиссия муниципального образования: (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2017 г. № 58-РЗ)
1) осуществляет контроль за соблюдением права на участие в
референдуме граждан;
2) обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и
проведением референдума, внедрением, эксплуатацией и развитием средств
автоматизации, правовым обучением участников референдума,
профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов
референдума;
3) составляет списки участников референдума;
4) устанавливает единую нумерацию участков референдума;
5) координирует деятельность нижестоящих комиссий;
6) утверждает форму и текст бюллетеня для голосования на
референдуме, обеспечивает изготовление и снабжение бюллетенями
нижестоящих комиссий референдума;
7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по
вопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума;
8) осуществляет меры по обеспечению соблюдения единого порядка
распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной
группой по проведению референдума и иными группами участников
референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
9) осуществляет меры по обеспечению соблюдения единого порядка
установления итогов голосования, определения результатов референдума,
а также единого порядка опубликования итогов голосования и результатов
референдума;
10) осуществляет на территории муниципального образования меры по
организации финансирования подготовки и проведения референдума,
распределяет выделенные из местного бюджета и (или) республиканского
бюджета Кабардино-Балкарской Республики средства на финансовое
обеспечение подготовки и проведения референдума, контролирует целевое
использование указанных средств;
11) определяет результаты референдума, публикует их в порядке и
сроки, установленные настоящим Законом;
12) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую
помощь нижестоящим комиссиям;
13) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия
(бездействие) участковых комиссий;
14) обеспечивает хранение и передачу документов референдума;
15) организует и проводит досрочное голосование участников
референдума в порядке, предусмотренном статьей 51 настоящего Закона;
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным
законом, иными федеральными законами, Конституцией
Кабардино-Балкарской Республики, настоящим Законом, иными законами
Кабардино-Балкарской Республики, уставом муниципального образования.
(Статья в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 14.06.2016 № 38-РЗ)
Статья 16. (Утратила силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 10.07.2013 г. N 58-РЗ)
Статья 17. Полномочия участковой комиссии
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 14.06.2016 № 38-РЗ)
Участковая комиссия:
1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой
комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте
голосования;
2) уточняет список участников референдума, производит
ознакомление участников референдума с данным списком, рассматривает
заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы
о внесении в него соответствующих изменений;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для
голосования и другого оборудования, определяет количество переносных
ящиков для голосования;
4) обеспечивает информирование участников референдума о вопросах
референдума на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;
5) контролирует соблюдение на территории участка референдума
порядка проведения агитации по вопросам референдума;
6) организует на участке референдума голосование в день
голосования, а также досрочное голосование;
7) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на
участке референдума, составляет протокол об итогах голосования и
передает его в вышестоящую комиссию;
8) объявляет итоги голосования на участке референдума и выдает
заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим
наблюдение за ходом голосования;
9) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления)
на нарушение Федерального закона, настоящего Закона и принимает по
указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящую комиссию
документов, связанных с подготовкой и проведением референдума;
11) организует и проводит досрочное голосование участников
референдума в порядке, предусмотренном статьей 51 настоящего Закона;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным
законом, Конституцией Кабардино-Балкарской Республики, настоящим
Законом, иными законами Кабардино-Балкарской Республики, уставом
муниципального образования.
(Статья в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 14.06.2016 № 38-РЗ)
Статья 18. (Утратила силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 14.06.2016 № 38-РЗ)
Статья 19. (Утратила силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 14.06.2016 № 38-РЗ)
Статья 20. Гласность в деятельности комиссий
1. Деятельность комиссий при подготовке и проведении референдума,
подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении
результатов референдума осуществляется открыто и гласно. (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
2. На всех заседаниях комиссии, а также при подсчете голосов
участников референдума и осуществлении комиссиями работы со списками
участников референдума, с бюллетенями, протоколами об итогах
голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены
вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, член или
уполномоченный представитель инициативной группы по проведению
референдума, иной группы участников референдума. Для присутствия на
заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с указанными
документами, связанными с подготовкой и проведением референдума,
указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия
обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа
указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится
подсчет голосов участников референдума, осуществляется работа
с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением
референдума. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от
22.08.2006 г. N 76-РЗ; от 29.05.2014г. N 35-РЗ; от 14.06.2016 № 38-РЗ)
2-1. На всех заседаниях комиссии и при осуществлении ею работы с
документами, указанными в части 2 настоящей статьи, вправе
присутствовать представители средств массовой информации, за
исключением случая, предусмотренного частью 2-2 настоящей статьи.
(Часть дополнена - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 14.06.2016 № 38-РЗ)
2-2. На заседаниях комиссии при установлении ею итогов
голосования, определении результатов референдума, а также при подсчете
голосов участников референдума вправе присутствовать представители
средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой
информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня
официального опубликования (публикации) решения о назначении
референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора,
аккредитованные в соответствии с частью 12-2 настоящей статьи. (Часть
дополнена - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 14.06.2016 № 38-РЗ)
3. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и
проведением референдума, публикуются в муниципальных периодических
печатных изданиях либо доводятся до сведения участников референдума
иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в
полном объеме в пятидневный срок с момента их принятия. (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
4. С момента начала работы участковой комиссии в день
голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения
сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола об итогах
голосования, а равно при повторном подсчете голосов участников
референдума на участках референдума вправе присутствовать лица,
указанные в частях 2 и 2-2 настоящей статьи, а также наблюдатели,
иностранные (международные) наблюдатели. (В редакции Законов
Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2014 г. N 35-РЗ;
от 14.06.2016 № 38-РЗ)
5. Наблюдатель может быть назначен инициативной группой по
проведению референдума, общественным объединением, которое должно быть
создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню
референдума, или на более высоком уровне. Политическая партия, иное
общественное объединение, а также инициативная группа по проведению
референдума вправе назначить в каждую комиссию не более двух
наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в
помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено
наблюдателем только в одну комиссию. Наблюдателями не могут быть
назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица
субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы
местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении
этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом
решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых
были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального
закона. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от
22.08.2006 г. N76-РЗ; от 29.05.2014 г. N 35-РЗ; от 14.06.2016 № 38-РЗ)
6. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной на
участке референдума, образованном в воинской части, больнице,
санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и
обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом участке
референдума и помещение, в котором проводится подсчет голосов
участников референдума, должен быть обеспечен всем членам участковой
комиссии, лицам, указанным в части 2 настоящей статьи, наблюдателям.
(В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N
76-РЗ; от 29.05.2014 г. N 35-РЗ; от 14.06.2016 № 38-РЗ)
7. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе
присутствовать в иных комиссиях при проведении ими досрочного
голосования, установлении итогов голосования, определении результатов
референдума, составлении соответствующих протоколов об итогах
голосования, о результатах референдума, а также при повторном подсчете
голосов участников референдума. (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
8. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении
в письменной форме, выданном инициативной группой по проведению
референдума, иной группой участников референдума, общественным
объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В
направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его
места жительства, номер участка референдума, наименование комиссии,
куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии
ограничений, предусмотренных частью 5 настоящей статьи. Указание
каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае
направления наблюдателя инициативной группой по проведению
референдума, иной группой участников референдума и проставление печати
не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина. (В редакции Законов
Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ; от
29.05.2014 г. N 35-РЗ; от 14.06.2016 № 38-РЗ)
8-1. Политическая партия, иное общественное объединение,
инициативная группа по проведению референдума, назначившие
наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня
голосования представляют список назначенных наблюдателей в комиссию
муниципального образования. В данном списке указываются фамилия, имя и
отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер
участка референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель
направляется. (Часть дополнена - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 14.06.2016 № 38-РЗ)
9. Направление, указанное в части 8 настоящей статьи, должно быть
представлено наблюдателем в комиссию, в которую он назначен, в день,
предшествующий дню голосования, либо непосредственно в день
голосования. В участковую комиссию направление может быть представлено
только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 8-1
настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в настоящем
Законе в соответствии с Федеральным законом, ограничений, касающихся
присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за
проведением голосования, подсчетом голосов участников референдума,
составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий
этих протоколов, не допускается. (В редакции Законов Кабардино-
Балкарской Республики от 29.05.2014 г. N 35-РЗ; от 14.06.2016 № 38-РЗ)
10. Наблюдатели вправе:
1) знакомиться со списками участников референдума, реестром
заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования; (В
редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N
76-РЗ; от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
2) находиться в помещении для голосования соответствующего
участка референдума в день голосования, а также в дни досрочного
голосования в любое время в период, указанный в части 4 настоящей
статьи; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от
29.05.2014 г. N 35-РЗ)
2-1) наблюдать за выдачей бюллетеней участникам референдума; (В
редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N
76-РЗ; от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
3) присутствовать при голосовании участников референдума вне
помещения для голосования; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской
Республики от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
4) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки
участников референдума, бюллетеней, выданных участникам референдума,
погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участников
референдума на участке референдума на расстоянии и в условиях,
обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок
участников референдума; знакомиться с любым заполненным или
незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников референдума;
наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и
иных документов в период, указанный в части 4 настоящей статьи; (В
редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2014 г. N
35-РЗ)
5) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его
отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по
вопросам организации голосования;
6) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии,
нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах референдума
и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии
заверенные копии указанных протоколов; (В редакции Законов
Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ; от
29.05.2014 г. N 35-РЗ)
7) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и
указанием своих фамилии, имени и отчества, а также наименования
общественной организации, направившей наблюдателя в комиссию;
8) обжаловать в порядке, установленном Федеральным законом,
действия (бездействие) комиссии; (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 14.06.2016 № 38-РЗ)
9) присутствовать при повторном подсчете голосов участников
референдума в соответствующих комиссиях. (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
10) производить в помещении для голосования (с того места,
которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или)
видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя
председателя или секретаря участковой комиссии. (Пункт дополнен -
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 14.06.2016 № 38-РЗ)
11. Наблюдатель не вправе:
1) выдавать участникам референдума бюллетени; (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
2) расписываться за участника референдума, в том числе по его
просьбе, в получении бюллетеней; (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
3) заполнять за участника референдума, в том числе по его
просьбе, бюллетени; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членами
комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
7) проводить агитацию среди участников референдума; (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
12. Представители средств массовой информации, принимая участие в
информационном освещении подготовки и проведения референдума, вправе:
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2014 г. N
35-РЗ)
1) (Утратил силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 14.06.2016 № 38-РЗ)
2) знакомиться с протоколом участковой комиссии об итогах
голосования, а также с протоколами иных комиссий об итогах
голосования, о результатах референдума, в том числе составляемыми
повторно, получать от соответствующей комиссии копии указанных
протоколов; (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от
29.05.2014 г. N 35-РЗ; от 14.06.2016 № 38-РЗ)
3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их
проведение;
4) (Утратил силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 14.06.2016 № 38-РЗ)
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 22.08.2006 г. N 76-РЗ)
12-1. Представители средств массовой информации, указанные в
части 2-2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для
голосования в день голосования, дни досрочного голосования а также
производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом
председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей
комиссии. (Часть дополнена - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 14.06.2016 № 38-РЗ)
12-2. Для осуществления полномочий, указанных в частях 2-2, 3,
12-1 настоящей статьи, представители средств массовой информации
аккредитуются в соответствии с Федеральным законом. Заявки на
аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы
редакциями средств массовой информации в комиссию не позднее чем за
три дня до дня голосования (досрочного голосования). (Часть дополнена
- Закон Кабардино-Балкарской Республики от 14.06.2016 № 38-РЗ)
12-3. Аккредитованный в соответствии с частью 12-2 настоящей
статьи представитель средства массовой информации считается извещенным
о проведении мероприятия комиссии, если выполнены требования закона об
опубликовании (обнародовании) соответствующей информации. (Часть
дополнена - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 14.06.2016 № 38-РЗ)
13. Заверение копий протоколов и иных документов комиссий
производится председателем, или заместителем председателя, или
секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию
документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия
верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время
заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 22.08.2006 г. N 76-РЗ)
Статья 21. Расформирование комиссий референдума
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
Расформирование комиссий осуществляется в соответствии с
Федеральным законом.
ГЛАВА 4.
РЕАЛИЗАЦИЯ ИНИЦИАТИВЫ ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА.
ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
Статья 22. (Утратила силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 29.12.2017 г. № 58-РЗ)
Статья 23. Регистрация инициативной группы по проведению
референдума
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
1. Инициативная группа по проведению референдума обращается в
комиссию муниципального образования с ходатайством о регистрации
группы. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от
29.05.2014 г. N 35-РЗ)
(Абзац утратил силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 29.12.2017 г. № 58-РЗ)
2. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума
должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый
(предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум,
должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения,
серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а
также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц,
уполномоченных действовать от ее имени на территории муниципального
образования. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано
всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы
проведения референдума избирательным объединением, иным общественным
объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами
руководящего органа этого избирательного объединения, иного
общественного объединения либо руководящего органа его регионального
отделения или иного структурного подразделения, поддержавшими решение
о выдвижении инициативы проведения референдума. (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2014 г. N 35-РЗ;
от 13.04.2015 № 15-РЗ)
3. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания
инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято
решение о выдвижении инициативы проведения референдума. (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
Если в качестве инициативной группы по проведению референдума
действует руководящий орган общественного объединения либо руководящий
орган его регионального отделения, то к ходатайству должны быть
приложены документы, подтверждающие их право на выдвижение инициативы
проведения референдума (выписка из устава, копия регистрационного
свидетельства). (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от
29.05.2014 г. N 35-РЗ)
4. Комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня
поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума
обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и
принять решение: (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от
29.05.2014 г. N 35-РЗ)
1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов
требованиям Федерального закона, настоящего Закона, устава
муниципального образования - о направлении их в представительный орган
муниципального образования, уполномоченный в соответствии с уставом
муниципального образования принимать решение о назначении референдума;
(В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N
76-РЗ; от 12.01.2009 г. N 7-РЗ; от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной
группы.
5. Представительный орган муниципального образования обязан
проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на
референдум, требованиям статьи 6 настоящего Закона в срок не более 20
дней со дня поступления в комиссию муниципального образования
ходатайства инициативной группы по проведению референдума и
приложенных к нему документов в порядке, установленном настоящим
Законом, уставом муниципального образования. (В редакции Законов
Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ; от
12.01.2009 г. N 7-РЗ; от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
6. Если представительный орган муниципального образования
признает, что вопрос, выносимый на референдум, отвечает требованиям
статьи 6 настоящего Закона, комиссия муниципального образования
осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению
референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает
об этом в средства массовой информации в трехдневный срок со дня
выдачи указанного свидетельства. Решение о регистрации инициативной
группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок
со дня признания представительным органом муниципального образования
соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 6
настоящего Закона. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики
от 22.08.2006 г. N 76-РЗ; от 12.01.2009 г. N 7-РЗ; от 25.11.2010 г. N
98-РЗ; от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
7. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается
Избирательной комиссией Кабардино-Балкарской Республики и которое
выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно
до дня официального опубликования результатов референдума либо до дня
принятия решения об отказе в проведении референдума. (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
8. Если представительный орган муниципального образования
признает, что выносимый на референдум вопрос не отвечает требованиям
статьи 6 настоящего Закона, комиссия, указанная в части 1 настоящей
статьи, отказывает инициативной группе по проведению референдума в
регистрации. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от
22.08.2006 г. N 76-РЗ; от 12.01.2009 г. N 7-РЗ; от 29.05.2014 г. N
35-РЗ)
9. В случае отказа инициативной группе по проведению референдума
в регистрации ей выдается решение комиссии муниципального образования,
в котором указываются основания отказа. (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
10. Основанием отказа инициативной группе по проведению
референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной
группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов,
Конституции Кабардино-Балкарской Республики, настоящего Закона, иных
законов Кабардино-Балкарской Республики, устава муниципального
образования. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке,
установленном Федеральным законом. (В редакции Законов
Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ; от
29.05.2014 г. N 35-РЗ)
Статья 24. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения
референдума
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
1. Сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума
является условием назначения референдума по инициативе граждан,
избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в
части 2 статьи 8 настоящего Закона. (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
2. В поддержку инициативы проведения референдума должно быть
собрано 5 процентов подписей от числа участников референдума,
зарегистрированных на территории проведения референдума в соответствии
с частью 9 статьи 10 настоящего Закона, но не может быть менее 25
подписей. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от
22.08.2006 г. N 76-РЗ; от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
3. Подписи в поддержку инициативы проведения референдума могут
собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы
по проведению референдума. Период сбора подписей участников
референдума в поддержку инициативы проведения референдума составляет
20 дней. В случае, если в течение этого срока не было собрано
необходимое число подписей граждан, имеющих право на участие в
референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается. (В редакции
Законов Кабардино-Балкарской Республики от 24.04.2007 г. N 28-РЗ; от
29.05.2014 г. N 35-РЗ; от 14.06.2016 № 38-РЗ)
4. Подписи могут собираться только среди участников референдума,
обладающих правом на участие в референдуме. Участие органов
государственной власти, органов местного самоуправления, органов
управления организаций независимо от формы собственности, учреждений,
членов комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как
и принуждение участников референдума в процессе сбора подписей и их
вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на
рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи
заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат,
а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи,
собранные с нарушением положений настоящей части, являются
недействительными. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики
от 22.08.2006 г. N 76-РЗ; от 24.04.2007 г. N 28-РЗ; от 29.05.2014 г. N
35-РЗ)
5. Право сбора подписей участников референдума принадлежит
гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей
возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Уполномоченный
представитель инициативной группы по проведению референдума может
заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей участников
референдума, договор о сборе подписей. Оплата этой работы
осуществляется только из средств фонда референдума, созданного
инициативной группой по проведению референдума. (В редакции Законов
Кабардино-Балкарской Республики от 22.08.2006 г. N 76-РЗ; от
08.12.2011 г. N 103-РЗ; от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
6. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы,
которые должны содержать:
1) дату выдачи инициативной группе по проведению референдума
регистрационного свидетельства, его регистрационный номер,
наименование органа, выдавшего данное свидетельство; (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых)
для вынесения на референдум; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской
Республики от 29.05.2014 г. N 35-РЗ)
3) иные данные, предусмотренные формой подписного листа,
установленной Федеральным законом. (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2017 г. № 58-РЗ)
В случае вынесения на референдум проекта нормативного правового
акта лицо, собирающее подписи, должно представлять текст этого проекта
гражданину, проставляющему свою подпись, по его первому требованию. (В
редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2014 г. N
35-РЗ)
7. Подписные листы изготавливаются и оформляются за счет средств
соответствующего фонда референдума по форме согласно приложению. (В
редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2014 г. N
35-РЗ; от 29.12.2017 г. № 58-РЗ)
8. Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и
дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год
рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и
месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или
документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства
может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2
Федерального закона реквизитов (наименование субъекта Российской
Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера
дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному
восприятию с учетом фактических особенностей места жительства
участника референдума. Данные об участнике референдума, ставящем в
подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься
в подписной лист по просьбе участника референдума лицом,
осуществляющим сбор подписей в поддержку инициативы проведения
референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при
этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее
внесения участник референдума ставит собственноручно. Участник
референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же
инициативы проведения референдума только один раз. Если участник
референдума является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности
самостоятельно поставить в подписном листе свою подпись и дату ее
внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого
участника референдума, не являющегося членом комиссии, уполномоченным
представителем инициативной группы по проведению референдума. При этом
фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа,
заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь участнику
референдума, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись.(В
редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 29.05.2014 г.
N 35-РЗ; от 29.12.2017 г. № 58-РЗ)
9. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица,
осуществлявшего сбор подписей участников референдума. При заверении
