Къэбэрдей-Балъкъэр Республикэм и
З А К О Н
-----------
Къэбарты-Малкъар Республиканы
З А К О Н У
-----------
З А К О Н
Кабардино-Балкарской Республики
------------
О недрах
(В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики
от 13.07.2003 г. N 63-РЗ; от 14.11.2003 г. N 95-РЗ;
от 06.12.2003 г. N 108-РЗ; от 26.06.2004 г. N 20-РЗ;
от 29.12.2004 г. N 55-РЗ; от 02.06.2005 г. N 38-РЗ;
от 08.12.2006 г. N 91-РЗ; от 24.12.2007 г. N 95-РЗ;
от 28.02.2008 г. N 10-РЗ; от 18.07.2008 г. N 46-РЗ;
от 04.12.2008 г. N 66-РЗ; от 21.05.2009 г. N 24-РЗ;
от 03.12.2009 г. N 62-РЗ; от 29.04.2010 г. N 29-РЗ;
от 25.10.2010 г. N 80-РЗ; от 06.06.2011 г. N 51-РЗ;
от 19.12.2011 г. N 120-РЗ; от 30.12.2011 г. N 132-РЗ;
от 17.04.2012 г. N 19-РЗ; от 09.11.2012 г. N 70-РЗ;
от 19.03.2013 г. N 28-РЗ; от 14.10.2013 г. N 64-РЗ;
от 19.05.2014 г. N 33-РЗ; от 31.12.2014 № 79-РЗ;
от 12.05.2015 № 18-РЗ; от 27.06.2016 № 40-РЗ;
от 08.12.2017 г. № 48-РЗ)
Принят Советом Республики Парламента
Кабардино-Балкарской Республики 31 января 2002 года
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с
геологическим изучением, использованием и охраной недр территории
Кабардино-Балкарской Республики, а также содержит правовые нормы
комплексного рационального использования недр, включая подземные воды,
обеспечивает защиту интересов Кабардино-Балкарской Республики и
граждан, а также прав пользователей недр. (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 08.12.2006 г. N 91-РЗ)
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство Кабардино-Балкарской Республики
о недрах
Законодательство Кабардино-Балкарской Республики о недрах
основывается на соответствующих положениях Конституции Российской
Федерации, Закона Российской Федерации "О недрах"(далее -
Федеральный закон), других федеральных законов, Конституции
Кабардино-Балкарской Республики и состоит из настоящего Закона и
принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов
Кабардино-Балкарской Республики. (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 03.12.2009 г. N 62-РЗ)
Отношения, связанные с использованием и охраной земель, водных
объектов, растительного и животного мира, атмосферного воздуха,
возникающие при пользовании недрами, регулируются соответствующим
законодательством Российской Федерации и законодательством
Кабардино-Балкарской Республики. (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 04.12.2008 г. N 66-РЗ)
Специфические отношения, связанные с, геологическим изучением и
добычей отдельных видов минерального сырья, а также захоронением
радиоактивных отходов и токсичных веществ, регулируются другими
федеральными законами с соблюдением принципов и положений,
установленных Федеральным законом "О недрах".
Отношения недропользования с иностранными юридическими и
физическими лицами регулируются Федеральным законом "О недрах",
другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами
Российской федерации.
Особенности отношений недропользования на условиях раздела
продукции устанавливаются Федеральным законом "О соглашениях о разделе
продукции".
Статья 2. Правовое регулирование отношений недропользования на
территории Кабардино-Балкарской Республики
Разграничение предметов ведения и полномочий между органами
государственной власти Российской Федерации и органами государственной
власти Кабардино-Балкарской Республики в сфере государственного
регулирования отношений недропользования осуществляется Конституцией
Российской Федерации и федеральными законами. (В редакции
Законов Кабардино-Балкарской Республики от 13.07.2003 г. N 63-РЗ;
от 29.12.2004 г. N 55-РЗ)
Органы местного самоуправления вправе осуществлять регулирование
отношений недропользования в пределах предоставленных им
законодательством Российской Федерации и законодательством
Кабардино-Балкарской Республики полномочий.
Статья 3. Собственность на недра
Недра в границах территории Кабардино-Балкарской Республики,
включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные
ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной
собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами в
границах территории Кабардино-Балкарской Республики находятся в
совместном ведении Российской Федерации и Кабардино-Балкарской
Республики.
Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения,
наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Права
пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к
другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными
законами.
Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям
лицензии могут находиться в федеральной государственной собственности,
собственности Кабардино-Балкарской Республики, муниципальной, частной
и в иных формах собственности.
Статья 4. Государственный фонд недр
Используемые участки, представляющие собой геометризованные блоки
недр, и неиспользуемые части недр в пределах территории
Кабардино-Балкарской Республики являются составной частью
государственного фонда недр.
Владение, пользование и распоряжение государственным фондом недр
в пределах территории Кабардино-Балкарской Республики осуществляются
совместно Российской Федерацией и Кабардино-Балкарской Республикой.
Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в
пределах своих полномочий утверждают государственные программы
геологического изучения недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы
и рационального использования недр, решают вопросы недропользования,
охраны недр и охраны окружающей среды. (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 21.05.2009 г. N 24-РЗ)
Статья 5. Участки недр местного значения
К участкам недр местного значения в соответствии с Федеральным
законом относятся:
1) участки недр, содержащие общераспространенные полезные
ископаемые;
2) участки недр, используемые для строительства и эксплуатации
подземных сооружений местного и республиканского значения, не
связанных с добычей полезных ископаемых.
Подготовка, согласование и утверждение перечней участков недр
местного значения в отношении указанных в пункте 1 части первой
настоящей статьи участков недр местного значения осуществляется
уполномоченным органом исполнительной власти Кабардино-Балкарской
Республики в сфере природопользования. (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)
Порядок подготовки, рассмотрения, согласования перечня участков
недр местного значения или отказа в согласовании указанного перечня
устанавливается в соответствии с Федеральным законом.
3) участки недр, содержащие подземные воды, которые используются
для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или
технологического обеспечения водой объектов промышленности либо
объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых
составляет не более 500 кубических метров в сутки. (Пункт дополнен -
Закон Кабардино-Балкарской Республики от 08.12.2017 г. № 48-РЗ)
(В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики
от 18.07.2008 г. N 46-РЗ; от 17.04.2012 г. N 19-РЗ)
Статья 6. Полномочия органов государственной власти
Кабардино-Балкарской Республики в сфере
регулирования отношений недропользования (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 29.12.2004 г. N 55-РЗ)
К полномочиям органов государственной власти Кабардино-Балкарской
Республики в сфере регулирования отношений недропользования относятся:
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 29.12.2004 г. N 55-РЗ)
1) принятие и совершенствование законов и иных нормативных
правовых актов Кабардино-Балкарской Республики о недрах;
2) участие в разработке и реализации государственных программ
геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой
базы Российской Федерации;
3) разработка и реализация государственных программ
Кабардино-Балкарской Республики развития и использования
минерально-сырьевой базы; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской
Республики от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)
4) создание и ведение республиканского фонда геологической
информации, установление порядка и условий использования геологической
информации о недрах, обладателем которой является Кабардино-Балкарская
Республика; (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от
02.06.2005 г. N 38-РЗ; от 08.12.2017 г. № 48-РЗ)
5) участие в государственной экспертизе информации о разведанных
запасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих их
ценность или опасность;
6) составление и ведение республиканского баланса запасов и
кадастра месторождений и проявлений общераспространенных полезных
ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; (В
редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 17.04.2012 г. N
19-РЗ; от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)
7) распоряжение совместно с Российской Федерацией единым
государственным фондом недр на территории Кабардино-Балкарской
Республики, формирование совместно с Российской Федерацией
республиканского перечня полезных ископаемых, относимых к
общераспространенным полезным ископаемым, и предоставление права
пользования участками недр местного значения; (В редакции Законов
Кабардино-Балкарской Республики от 18.07.2008 г. N 46-РЗ; от
17.04.2012 г. N 19-РЗ)
7-1) подготовка и утверждение перечня участков недр местного
значения по согласованию с федеральным органом управления
государственным фондом недр или его территориальным органом; (Дополнен
- Закон Кабардино-Балкарской Республики от 17.04.2012 г. N 19-РЗ)
8) (Исключен - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 29.12.2004 г. N 55-РЗ)
8-1) согласование технических проектов разработки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации
на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного
значения; (Дополнен - Закон Кабардино-Балкарской Республики от
19.05.2014 г. N 33-РЗ)
9) установление порядка пользования участками недр местного
значения; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от
17.04.2012 г. N 19-РЗ)
10) защита интересов, прав пользователей недр и интересов
граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами;
11) (Исключен - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 29.12.2004 г. N 55-РЗ)
12) участие Кабардино-Балкарской Республики в пределах
полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и
федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при
пользовании участками недр;
13) участие в определении условий пользования месторождениями
полезных ископаемых; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской
Республики от 29.12.2004 г. N 55-РЗ)
14) организация и осуществление регионального государственного
надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и
охраной недр в отношении участков недр местного значения; (В редакции
Законов Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2004 г. N 55-РЗ; от
30.12.2011 г. N 132-РЗ; от 17.04.2012 г. N 19-РЗ)
15) регулирование других вопросов в области использования и
охраны недр, за исключением отнесенных к ведению Российской Федерации.
Статья 7. (Исключена - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 02.06.2005 г. N 38-РЗ)
ГЛАВА II.
ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ
Статья 8. Виды пользования недрами
Участки недр местного значения предоставляются в пользование для:
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 08.12.2017 г. № 48-РЗ)
1) республиканского геологического изучения, включающего
республиканские геолого-геофизические работы, геологическую съемку,
инженерно-геологические изыскания, научно-исследовательские,
палеонтологические и другие работы, направленные на общее
геологическое изучение недр, геологические работы по прогнозированию
землетрясений и исследованию вулканической деятельности, созданию и
ведению мониторинга состояния недр, контроль за режимом подземных вод,
а также иные работы, проводимые без существенного нарушения
целостности недр;
2) геологического изучения, включающего поиски и оценку
месторождений полезных ископаемых, а также геологического изучения и
оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
3) разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе
использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней
перерабатывающих производств; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской
Республики от 08.12.2017 г. № 48-РЗ)
4) строительства и эксплуатации подземных сооружений, не
связанных с добычей полезных ископаемых;
5) образования особо охраняемых геологических объектов, имеющих
научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное
значение (научные и учебные полигоны, геологические заповедники,
заказники, памятники природы, пещеры и другие подземные полости);
6) сбора минералогических, палеонтологических и других
геологических коллекционных материалов.
2. Участки недр местного значения могут предоставляться в
пользование одновременно для геологического изучения, разведки и
добычи полезных ископаемых. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской
Республики от 18.07.2008 г. N 46-РЗ; от 08.12.2017 г. № 48-РЗ)
Статья 9. Участки недр, предоставляемые в пользование
В соответствии с лицензией на пользование недрами для добычи
общераспространенных полезных ископаемых, строительства и эксплуатации
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых,
образования особо охраняемых геологических объектов участок недр
предоставляется пользователю в виде горного отвода - геометризованного
блока недр. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от
19.05.2014 г. N 33-РЗ)
При определении границ горного отвода учитываются
пространственные контуры месторождения полезных ископаемых, положение
участка строительства и эксплуатации подземных сооружений, границы
безопасного ведения горных и взрывных работ, зоны охраны от вредного
влияния горных разработок, зоны сдвижения горных пород, контуры
предохранительных целиков под природными объектами, зданиями и
сооружениями, разносы бортов карьеров и разрезов и другие факторы,
влияющие на состояние недр и земной поверхности в связи с процессом
геологического изучения и использования недр.
Предварительные границы горного отвода устанавливаются при
предоставлении лицензии на пользование недрами. После разработки
технического проекта выполнения работ, связанных с пользованием
недрами, получения положительного заключения государственной
экспертизы и согласования указанного проекта в соответствии со статьей
27 настоящего Закона относительно участков недр местного значения
уполномоченный орган исполнительной власти Кабардино-Балкарской
Республики в сфере природопользования оформляет документы, которые
удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и
графические приложения) и включаются в лицензию в качестве
неотъемлемой составной части. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской
Республики от 21.05.2009 г. N 24-РЗ; от 03.12.2009 г. N 62-РЗ; от
19.05.2014 г. N 33-РЗ)
Пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное
право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с
предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с
пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться
только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.
Участку недр, предоставляемому в соответствии с лицензией для
геологического изучения без существенного нарушения целостности недр
(без проходки тяжелых горных выработок и бурения скважин для добычи
полезных ископаемых или строительства подземных сооружений для целей,
не связанных с добычей полезных ископаемых), статус геологического
отвода придается в соответствии с Федеральным законом. В границах
геологического отвода могут одновременно проводить работы несколько
пользователей недр. Их взаимоотношения определяются при предоставлении
недр в пользование. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)
Предоставление участков недр в пользование на условиях раздела
продукции при поисках, разведке и добыче минерального сырья
осуществляется в соответствии с Федеральным законом. (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)
В целях обеспечения полноты геологического изучения,
рационального использования и охраны недр границы участков недр,
предоставленные в пользование, могут быть изменены.
Порядок установления и изменения границ участков недр,
предоставленных в пользование, порядок подготовки и оформления
документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода,
устанавливаются в соответствии с Федеральным законом. (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)
(Дополнен - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 30.12.2011 г. N 132-РЗ)
Статья 10. Ограничение пользования участками недр
местного значения
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)
Пользование отдельными участками недр местного значения может
быть ограничено или запрещено в целях обеспечения общественной
безопасности и охраны окружающей среды. (В редакции Законов
Кабардино-Балкарской Республики от 21.05.2009 г. N 24-РЗ; от
19.05.2014 г. N 33-РЗ)
Пользование участками недр местного значения на территориях
населенных пунктов, пригородных зон, объектов промышленности,
транспорта и связи может быть частично или полностью запрещено в
случаях, если это пользование может создать угрозу жизни и здоровью
людей, нанести ущерб хозяйственным объектам или окружающей среде. (В
редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 21.05.2009 г. N
24-РЗ; от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)
Пользование недрами на особо охраняемых территориях производится
в соответствии со статусом этих территорий.
Статья 11. Пользователи недр
(Утратила силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 08.12.2017 г. № 48-РЗ)
Статья 12. Сроки пользования участками недр местного значения
(Утратила силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 08.12.2017 г. № 48-РЗ)
Статья 13. Основания возникновения права пользования
участками недр
Основаниями возникновения права пользования участками недр
являются:
1) решение уполномоченного органа исполнительной власти
Кабардино-Балкарской Республики в сфере природопользования,
согласованное в соответствии с Федеральным законом и принятое для
сбора минералогических, палеонтологических и других геологических
коллекционных материалов;
2) принятое в соответствии с настоящим Законом решение
уполномоченного органа исполнительной власти Кабардино-Балкарской
Республики в сфере природопользования о:
а) предоставлении по результатам аукциона права пользования
участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр
местного значения, утвержденный в соответствии со статьей 5 настоящего
Закона, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых
или для геологического изучения, разведки и добычи
общераспространенных полезных ископаемых;
б) предоставлении права пользования участком недр местного
значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений
местного и республиканского значения, не связанных с добычей полезных
ископаемых;
в) предоставлении права пользования участком недр местного
значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных
ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения,
утвержденный в соответствии со статьей 5 настоящего Закона, для
разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого
месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр,
проводившим работы по геологическому изучению участка недр в целях
поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных
ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с
государственным контрактом;
г) предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года)
пользования участком недр местного значения для осуществления
юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного
значения, право пользования которым досрочно прекращено;
д) предоставлении права пользования участком недр местного
значения, включенным в перечень участков недр местного значения,
утвержденный в соответствии со статьей 5 настоящего Закона, для его
геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых;
3) решение конкурсной или аукционной комиссии о предоставлении
права пользования участком недр для разведки и добычи полезных
ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи
полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, за
исключением участков недр, определяемых Федеральным законом;
4) государственный контракт на выполнение работ по геологическому
изучению недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных
ископаемых, заключенный уполномоченным органом исполнительной власти
Кабардино-Балкарской Республики в сфере природопользования в
соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд;
5) иные основания, установленные Федеральным законом.
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)
Статья 14. Лицензия на пользование недрами
Предоставление участков недр местного значения в пользование
уполномоченным органом исполнительной власти Кабардино-Балкарской
Республики в сфере природопользования оформляется специальным
государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной
в соответствии с Федеральным законом формы бланк, а также текстовые,
графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной
частью лицензии и определяющие основные условия пользования участками
недр местного значения.
Содержание лицензии на право пользования участками недр местного
значения и ее неотъемлемых составных частей устанавливается
Федеральным законом.
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)
Статья 15. (Исключена - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 29.12.2004 г. N 55-РЗ)
Статья 16. Конкурсы и аукционы на право пользования участками
недр местного значения
Принятие решений о проведении и об утверждении результатов
конкурсов или аукционов на право пользования участками недр местного
значения, а также о составе и порядке работы конкурсных или аукционных
комиссий, определение порядка и условий проведения таких конкурсов или
аукционов относительно каждого участка недр местного значения или
группы участков недр местного значения осуществляется уполномоченным
органом исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в сфере
природопользования. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)
Решение об утверждении результата конкурса или аукциона на право
пользования участком недр местного значения принимается в срок, не
превышающий 30 дней с даты проведения конкурса или аукциона, на основе
критериев, предусмотренных Федеральным законом.
Объявление о проведении конкурса или аукциона на право
пользования участками недр местного значения размещается на
официальном сайте Российской Федерации, определенном в соответствии с
Федеральным законом, в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее -
официальный сайт).
Объявление о проведении конкурса или аукциона на право
пользования участками недр местного значения размещается на
официальном сайте не менее чем за 90 дней до дня проведения конкурса
на право пользования участками недр местного значения или не менее чем
за 45 дней до дня проведения аукциона на право пользования участками
недр местного значения.
Не допускаются выдача лицензии, заключение договора по
результатам конкурса или аукциона на право пользования участками недр
местного значения либо в случае, если такой конкурс или аукцион
признан несостоявшимся, ранее чем через 10 дней со дня подписания
протокола, на основании которого осуществляются выдача лицензии,
заключение договора, а в случае, если предусмотрено размещение
указанного протокола на официальном сайте, ранее чем через 10 дней со
дня такого размещения.
(В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики
от 03.12.2009 г. N 62-РЗ; от 17.04.2012 г. N 19-РЗ;
от 19.03.2013 г. N 28-РЗ)
Статья 17. Отказ в приеме заявки на участие в конкурсе
или аукционе либо заявки на получение права
пользования участками недр местного значения
(Утратила силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 08.12.2017 г. № 48-РЗ)
Статья 18. Организационное обеспечение государственной
системы лицензирования
(Абзац утратил силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики от
19.05.2014 г. N 33-РЗ)
Уполномоченный орган исполнительной власти Кабардино-Балкарской
Республики в области природопользования относительно участков недр,
находящихся на территории Кабардино-Балкарской Республики: (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)
1) обеспечивает функционирование государственной системы
лицензирования пользования участками недр местного значения; (В
редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 18.07.2008 г. N
46-РЗ; от 17.04.2012 г. N 19-РЗ)
2) осуществляет подготовку условий пользования участками недр
местного значения; (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики
от 18.07.2008 г. N 46-РЗ; от 17.04.2012 г. N 19-РЗ)
3) вправе представлять в федеральный орган управления
государственным фондом недр или его территориальный орган предложения
о формировании программы лицензирования пользования участками недр, об
условиях проведения конкурсов или аукционов на право пользования
участками недр и условиях лицензий на пользование участками недр. (В
редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 18.07.2008 г. N
46-РЗ; от 17.04.2012 г. N 19-РЗ)
4) осуществляет подготовку и утверждение перечня участков недр
местного значения по согласованию с федеральным органом управления
государственным фондом недр или его территориальным органом. (Дополнен
- Закон Кабардино-Балкарской Республики от 17.04.2012 г. N 19-РЗ)
Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий
на пользование участками недр местного значения устанавливается
Правительством Кабардино-Балкарской Республики. (В редакции Законов
Кабардино-Балкарской Республики от 18.07.2008 г. N 46-РЗ; от
17.04.2012 г. N 19-РЗ)
(Статья в редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 29.12.2004 г. N 55-РЗ)
Статья 19. Антимонопольные требования при пользовании недрами
(Утратила силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 08.12.2017 г. № 48-РЗ)
Статья 20. Переход права пользования участками недр
и переоформление лицензий на пользование
участками недр
Переход права пользования участками недр осуществляется в
соответствии с Федеральным законом.
Порядок переоформления лицензий на пользование участками недр
местного значения устанавливается Правительством Кабардино-Балкарской
Республики.
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 17.04.2012 г. N 19-РЗ)
Статья 21. Предоставление в пользование участков недр
местного значения и использование добытых
на таких участках недр общераспространенных
полезных ископаемых
(В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики
от 17.04.2012 г. N 19-РЗ; от 08.12.2017 г. № 48-РЗ)
1. Участки недр местного значения предоставляются в пользование
для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых,
разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для
осуществления по совмещенной лицензии их геологического изучения,
разведки и добычи, для геологического изучения в целях поисков и
оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического
изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, а также в
целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в порядке,
установленном Правительством Кабардино-Балкарской Республики. (В
редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 17.04.2012 г. N
19-РЗ; от 08.12.2017 г. № 48-РЗ)
2 Недра для добычи общераспространенных полезных ископаемых с
целью производства строительных материалов могут не предоставляться
при условии возможности использования отходов добычи полезных
ископаемых и отходов иных производств, являющихся альтернативными
источниками сырья. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 08.12.2017 г. № 48-РЗ)
3. Общераспространенные полезные ископаемые, добытые на участках
недр местного значения, которые указаны в пункте 1 части первой статьи
5 настоящего Закона, могут использоваться только в объеме и для целей
выполнения соответствующих работ по строительству, реконструкции,
капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего
пользования. (Часть дополнена - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 08.12.2017 г. № 48-РЗ)
Статья 22. Права собственников земельных участков,
землепользователей, землевладельцев, арендаторов
земельных участков в целях использования для
собственных нужд имеющихся в границах земельных
участков общераспространенных полезных
ископаемых и подземных вод (В редакции Законов
Кабардино-Балкарской Республики
от 24.12.2007 г. N 95-РЗ; от 08.12.2017 г. № 48-РЗ)
Собственники земельных участков, землепользователи,
землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять
в границах данных земельных участков без применения взрывных работ
использование для собственных нужд общераспространенных полезных
ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на
государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых
должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из
водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного
водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися
источниками централизованного водоснабжения, а также строительство
подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке,
устанавливаемом уполномоченным органом исполнительной власти
Кабардино-Балкарской Республики в сфере природопользования. (В
редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2007 г. N
95-РЗ; от 08.12.2017 г. № 48-РЗ)
Статья 22-1. Разведка и добыча общераспространенных полезных
ископаемых и подземных вод пользователями недр,
осуществляющими разведку и добычу иных видов
полезных ископаемых, в границах предоставленных им
горных отводов и (или) геологических
отводов
Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу полезных
ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение,
разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им в
соответствии с настоящим Законом горных отводов и (или) геологических
отводов имеют право на основании утвержденного технического проекта
для собственных производственных и технологических нужд осуществлять
добычу общераспространенных полезных ископаемых в порядке,
установленном уполномоченным органом исполнительной власти
Кабардино-Балкарской Республики в сфере природопользования. (В
редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 06.06.2011 г. N 51-РЗ)
Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу полезных
ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение,
разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им в
соответствии с настоящим Законом горных отводов и (или) геологических
отводов имеют право на основании утвержденного технического проекта
для собственных производственных и технологических нужд осуществлять
добычу подземных вод в порядке, установленном в соответствии с
Федеральным законом.". (В редакции Законов Кабардино-Балкарской
Республики от 06.06.2011 г. N 51-РЗ; от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)
6. Часть вторую статьи 30 изложить в следующей редакции:
"Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение
в местах их залегания подземных сооружений допускается с разрешения
федерального органа управления государственным фондом недр или его
территориального органа по Кабардино-Балкарской Республике. Разрешение
на строительство объектов, строительство, реконструкция или
капитальный ремонт которых планируется в целях выполнения работ,
связанных с пользованием недрами, в соответствии с лицензией на
пользование недрами и проектом проведения указанных работ выдается
федеральным органом управления государственным фондом недр или его
территориальным органом по Кабардино-Балкарской Республике.
(Дополнен - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 21.05.2009 г. N 24-РЗ)
Статья 22-2. Добыча подземных вод садоводческими некоммерческими
товариществами и (или) огородническими
некоммерческими товариществами
Садоводческое некоммерческое товарищество и (или) огородническое
некоммерческое товарищество в соответствии с Федеральным законом имеют
право осуществлять в порядке, устанавливаемом уполномоченным органом
исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в сфере
природопользования, добычу подземных вод для целей
хозяйственно-бытового водоснабжения товариществ.
(Статья дополнена - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 08.12.2017 г. № 48-РЗ)
Статья 23. Основания и порядок прекращения права
пользования недрами
Основания и порядок прекращения права пользования участками недр
местного значения устанавливаются Федеральным законом.
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)
Статья 24. Основные права и обязанности пользователя недр
(Утратила силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 08.12.2017 г. № 48-РЗ)
ГЛАВА III.
РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА НЕДР
Статья 25. Основные требования по рациональному
использованию и охране недр
Основными требованиями по рациональному использованию и охране
недр в соответствии с Федеральным законом являются: (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)
1) соблюдение установленного законодательством порядка
предоставления недр в пользование и недопущение самовольного
пользования недрами;
2) обеспечение полноты геологического изучения, рационального
комплексного использования и охраны недр;
3) проведение опережающего геологического изучения недр,
обеспечивающего достоверную оценку запасов полезных ископаемых или
свойств участка недр, предоставленного в пользование в целях, не
связанных с добычей полезных ископаемых;
4) проведение государственной экспертизы и государственный учет
запасов полезных ископаемых, а также участков недр, используемых в
целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;
5) обеспечение наиболее полного извлечения из недр запасов
основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных
компонентов;
6) достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов
основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных
компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых;
7) охрана месторождений полезных ископаемых от затопления,
обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных
ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их
разработку;
8) предотвращение загрязнения недр при проведении работ,
связанных с пользованием недрами, особенно при подземном хранении
нефти, газа или иных веществ и материалов, захоронении отходов I-V
классов опасности, сбросе сточных вод, размещении в пластах горных
пород попутных вод, использованных пользователями недр для собственных
и технологических нужд; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской
Республики от 12.05.2015 № 18-РЗ)
9) соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации
предприятий по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений, не
связанных с добычей полезных ископаемых;
10) предупреждение самовольной застройки площадей залегания
полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования
этих площадей иных целях;
11) предотвращение размещения отходов производства и потребления
на водосборных площадях подземных водных объектов и в местах залегания
подземных вод, которые используются для целей питьевого и
хозяйственно-бытового водоснабжения или промышленного водоснабжения
либо резервирование которых осуществлено в качестве источников
питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 04.12.2008 г. N 66-РЗ)
В случае нарушения требований настоящей статьи право пользования
недрами может быть ограничено, приостановлено или прекращено
Правительством Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с
законодательством. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 29.12.2004 г. N 55-РЗ)
Статья 26. Геолого-экономическая и стоимостная оценки
месторождений полезных ископаемых и участков недр
Государственное регулирование отношений недропользования и
решение задач развития минерально-сырьевой базы осуществляются с
использованием геолого-экономической и стоимостной оценок
месторождений полезных ископаемых и участков недр. Методики
геолого-экономической и стоимостной оценок месторождений полезных
ископаемых и участков недр по видам полезных ископаемых утверждаются в
соответствии с Федеральным законом. (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)
Статья 27. Порядок разработки месторождений общераспространенных
полезных ископаемых и пользования недрами в целях,
не связанных с добычей полезных ископаемых
Разработка месторождений общераспространенных полезных ископаемых
и пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных
ископаемых, осуществляются в соответствии с утвержденными техническими
проектами.
Технические проекты и вносимые в них изменения в отношении
участков недр местного значения до утверждения подлежат согласованию с
уполномоченным органом исполнительной власти Кабардино-Балкарской
Республики в области природопользования.
Порядок подготовки, согласования и утверждения технических
проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной
документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками
недр, устанавливается в соответствии с Федеральным законом.
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)
Статья 28. Первичная переработка минерального сырья
пользователями недр
Пользователи недр, осуществляющие первичную переработку
получаемого ими из недр минерального сырья, в соответствии с
Федеральным законом обязаны обеспечить: (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)
1) строгое соблюдение технологических схем переработки
минерального сырья, обеспечивающих рациональное, комплексное
извлечение содержащихся в нем полезных компонентов; учет и контроль
распределения полезных компонентов на различных стадиях переработки и
степени их извлечения из минерального сырья;
2) дальнейшее изучение технологических свойств и состава
минерального сырья, проведение опытных технологических испытаний с
целью совершенствования технологий переработки минерального сырья;
3) наиболее полное использование продуктов и отходов переработки
(шламов, пылей, сточных вод и других); складирование, учет и
сохранение временно не используемых продуктов и отходов производства,
содержащих полезные компоненты.
Статья 29. Основные требования по безопасному ведению работ,
связанных с пользованием недрами
Строительство и эксплуатация предприятий по добыче
общераспространенных полезных ископаемых, пользованию недрами в целях,
не связанных с добычей полезных ископаемых, проведение геологического
изучения недр допускаются только при обеспечении безопасности жизни и
здоровья работников этих предприятий и населения в зоне влияния работ,
связанных с пользованием недрами.
Основные требования по обеспечению безопасного ведения работ,
связанных с пользованием недрами, устанавливаются Федеральным
законом.
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)
Статья 30. Условия застройки площадей залегания полезных
ископаемых
Проектирование и строительство населенных пунктов, промышленных
комплексов и других хозяйственных объектов осуществляется только после
получения заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под
участком предстоящей застройки, выдаваемого в соответствии с
Федеральным законом.
Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также
размещение в местах их залегания подземных сооружений допускается
только при наличии соответствующего разрешения. Выдача такого
разрешения может осуществляться через многофункциональный центр
предоставления государственных и муниципальных услуг. (В редакции
Законов Кабардино-Балкарской Республики от 30.12.2011 г. N 132-РЗ; от
09.11.2012 г. N 70-РЗ)
В соответствии с Федеральным законом за выдачу разрешения на
застройку площадей залегания полезных ископаемых, а также на
размещение в местах их залегания подземных сооружений в пределах
горного отвода уплачивается государственная пошлина.
Самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых
прекращается без возмещения произведенных затрат и затрат по
рекультивации территории и демонтажу возведенных объектов.
Статья 31. Предоставление и изъятие земельных участков,
лесных участков, водных объектов, необходимых
для ведения работ, связанных с пользованием недрами
Предоставление земельных участков, лесных участков, водных
объектов, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием
недрами, прекращение права пользования ими и их изъятие осуществляются
в соответствии с гражданским законодательством, земельным
законодательством, лесным законодательством, водным законодательством
и Федеральным законом.
(В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики
от 24.12.2007 г. N 95-РЗ; от 30.12.2011 г. N 132-РЗ)
Статья 32. Ликвидация и консервация предприятий по добыче
полезных ископаемых и подземных сооружений,
не связанных с добычей полезных ископаемых
Предприятия по добыче общераспространенных полезных ископаемых и
подземные сооружения, не связанные с добычей полезных ископаемых,
подлежат ликвидации или консервации по истечении срока действия
лицензии или при досрочном прекращении права пользования недрами в
порядке, установленном Федеральным законом.
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)
Статья 33. Геологическая информация о недрах
Информация о геологическом строении недр, находящихся в них
общераспространенных полезных ископаемых, об условиях их разработки, а
также иных качествах и особенностях недр, содержащаяся в геологических
отчетах, картах и иных материалах, может находиться в государственной
собственности Кабардино-Балкарской Республики или в собственности
пользователя недр.
Геологическая и иная информация о недрах, полученная
пользователем недр за счет средств республиканского бюджета Кабардино-
Балкарской Республики, является государственной собственностью
Кабардино-Балкарской Республики и представляется пользователем недр по
установленной форме в федеральный и республиканский фонды
геологической информации, осуществляющие хранение и систематизацию.
Порядок и условия использования указанной информации определяются в
соответствии с Федеральным законом.
Геологическая и иная информация о недрах, полученная
пользователем недр за счет собственных средств, является
собственностью пользователя недр и представляется пользователем недр
по установленной форме в федеральный и республиканский фонды
геологической информации с определением условий ее использования, в
том числе в коммерческих целях.
В соответствии с Федеральным законом должностные лица
федерального и республиканского фондов геологической информации
обязаны обеспечить конфиденциальность представляемой им информации, а
также несут материальную, административную или уголовную
ответственность за ее несанкционированное разглашение.
Право собственности на геологическую и иную информацию о недрах
охраняется в порядке, установленном федеральными законами для других
объектов собственности.
Исполнитель имеет право использовать полученную в результате
проведения работ геологическую и иную информацию о недрах для научной
и преподавательской деятельности, если иное не предусмотрено
договором.
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)
Статья 34. Государственный учет и государственная регистрация
Государственному учету и включению в государственный реестр
подлежат работы по геологическому изучению недр, участки недр,
предоставленные для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не
связанных с их добычей, и лицензии на пользование недрами в порядке,
установленном в соответствии с Федеральным законом.
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)
Статья 35. Государственная экспертиза запасов полезных
ископаемых
Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых,
геологической, экологической и экономической информации о
предоставленных в пользование участках недр местного значения
проводится в целях создания условий для рационального комплексного
использования недр, определения платы за пользование недрами, границ
участков недр, предоставляемых в пользование в порядке, установленном
Федеральным законом.
Проведение государственной экспертизы запасов полезных
ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о
предоставляемых в пользование участках недр местного значения
осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Кабардино-
Балкарской Республики в сфере природопользования в порядке,
установленном в соответствии с Федеральным законом.
Плата за проведение указанной экспертизы поступает в доход
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики.
Размер платы за проведение государственной экспертизы запасов
полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической
информации о предоставляемых в пользование участках недр местного
значения и порядок ее взимания определяются в соответствии с
Федеральным законом.
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)
Статья 36. Республиканский баланс запасов и кадастр
месторождений и проявлений общераспространенных
полезных ископаемых
С целью учета состояния минерально-сырьевой базы ведется
республиканский баланс запасов общераспространенных полезных
ископаемых. Республиканский баланс запасов и кадастр месторождений и
проявлений общераспространенных полезных ископаемых должен содержать
сведения о количестве, качестве и степени изученности запасов каждого
вида полезных ископаемых по месторождениям, имеющим промышленное
значение, об их размещении, о степени промышленного освоения, добыче,
потерях и об обеспеченности промышленности разведанными запасами
полезных ископаемых на основе классификации запасов полезных
ископаемых, которая утверждается в порядке, устанавливаемом в
соответствии с Федеральным законом.
Постановка запасов полезных ископаемых на республиканский баланс
запасов и кадастр месторождений и проявлений общераспространенных
полезных ископаемых и их списание с республиканского баланса
осуществляются в порядке, установленном в соответствии с Федеральным
законом.
Кадастр месторождений и проявлений общераспространенных полезных
ископаемых ведется в целях обеспечения разработки государственных
программ Кабардино-Балкарской Республики геологического изучения недр,
комплексного использования месторождений общераспространенных полезных
ископаемых, рационального размещения предприятий по их добыче, а также
в других целях.
Кадастр месторождений и проявлений общераспространенных полезных
ископаемых должен включать в себя сведения по каждому месторождению,
характеризующие количество и качество основных и совместно с ним
залегающих общераспространенных полезных ископаемых, содержащиеся в
них компоненты, горно-технические, гидрогеологические, экологические и
другие условия разработки месторождений, содержать геолого-
экономическую оценку по каждому месторождению, а также включать в себя
сведения по выявленным проявлениям общераспространенных полезных
ископаемых.
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)
Статья 37. Составление и ведение республиканского баланса
запасов и кадастра месторождений и проявлений
общераспространенных полезных ископаемых и учет
участков недр, используемых для строительства
подземных сооружений, не связанных с добычей
полезных ископаемых
Республиканский баланс запасов и кадастр месторождений и
проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учет участков
недр, используемых для строительства подземных сооружений, не
связанных с добычей полезных ископаемых, составляются и ведутся
уполномоченным органом исполнительной власти Кабардино-Балкарской
Республики в сфере природопользования на основе геологической
информации, представляемой предприятиями, осуществляющими
геологическое изучение недр, в республиканский фонд геологической
информации в соответствии с настоящим Законом, а также на основе
государственной отчетности предприятий, осуществляющих разведку
месторождений полезных ископаемых и их добычу, представляемой в
указанный фонд в порядке, устанавливаемом в соответствии с Федеральным
законом.
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)
Статья 38. Охрана участков недр, представляющих особую научную
или культурную ценность
Редкие геологические обнажения, минералогические образования,
палеонтологические объекты и другие участки недр, представляющие
особую научную или культурную ценность, могут быть объявлены в
установленном порядке геологическими заповедниками, заказниками либо
памятниками природы или культуры. Всякая деятельность, нарушающая
сохранность указанных заповедников, заказников и памятников,
запрещается.
В случае обнаружения при пользовании недрами редких геологических
и минералогических образований, метеоритов, палеонтологических,
археологических и других объектов, представляющих интерес для науки
или культуры, пользователи недр обязаны приостановить работы на
соответствующем участке и сообщить об этом органам, предоставившим
лицензию.
Статья 38-1. Установление факта открытия месторождения
общераспространенных полезных ископаемых
Установление факта открытия месторождения общераспространенных
полезных ископаемых осуществляется комиссией, которая создается
Правительством Кабардино-Балкарской Республики и в состав которой
включаются представители федерального органа управления
государственным фондом недр или его территориального органа.
(Дополнена - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 17.04.2012 г. N 19-РЗ)
Статья 39. (Утратила силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 31.12.2014 № 79-РЗ)
ГЛАВА IV.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ОТНОШЕНИЙ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ В
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Статья 40. Государственное регулирование отношений
недропользования
Государственное регулирование отношений недропользования в
Кабардино-Балкарской Республике осуществляется в целях обеспечения
воспроизводства минерально-сырьевой базы, ее рационального
использования и охраны недр.
Государственное регулирование отношений недропользования
осуществляется посредством управления, лицензирования, учета и
государственного надзора.
Перечень задач государственного регулирования отношений
недропользования устанавливается Федеральным законом.
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)
Статья 41. Государственное управление отношениями
недропользования
В соответствии с федеральным законодательством государственное
управление отношениями недропользования осуществляется Президентом
Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Главой
Кабардино-Балкарской Республики, Правительством Кабардино-Балкарской
Республики, а также федеральным органом управления государственным
фондом недр и органами государственного горного надзора. (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.12.2011 г. N 120-РЗ)
(Часть исключена - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 29.12.2004 г. N 55-РЗ)
(Часть исключена - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 29.12.2004 г. N 55-РЗ)
Статья 42. Государственное геологическое изучение недр
В Кабардино-Балкарской Республике осуществляется государственное
геологическое изучение недр, в задачи которого входят геологическое
картирование территории Кабардино-Балкарской Республики, поиски и
оценка месторождений общераспространенных полезных ископаемых в
соответствии с государственными программами Кабардино-Балкарской
Республики, мониторинг состояния недр и прогнозирование происходящих в
них процессов, сбор и хранение информации о недрах, состоянии
минерально-сырьевой базы и другие виды работ, связанные с
геологическим изучением недр.
Организация государственного геологического изучения недр
возлагается на уполномоченный орган исполнительной власти Кабардино-
Балкарской Республики в сфере природопользования.
Работы по геологическому изучению недр, поискам, разведке
месторождений общераспространенных полезных ископаемых, осуществляемые
за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики и иных средств, проводятся в соответствии с утвержденными в
установленном порядке проектами, экспертиза которых проводится
уполномоченным органом исполнительной власти Кабардино-Балкарской
Республики в сфере природопользования.
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)
Статья 43. Государственный надзор за геологическим изучением,
рациональным использованием и охраной недр
Государственный надзор за геологическим изучением, рациональным
использованием и охраной недр в отношении участков недр местного
значения осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти
Кабардино-Балкарской Республики в сфере природопользования
(региональный государственный надзор) в порядке, установленном
Правительством Кабардино-Балкарской Республики. (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 17.04.2012 г. N 19-РЗ)
К отношениям, связанным с осуществлением регионального
государственного надзора за геологическим изучением, рациональным
использованием и охраной недр, организацией и проведением проверок
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяются
положения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля".
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 30.12.2011 г. N 132-РЗ)
Статья 44. Государственный надзор за безопасным ведением
работ, связанных с пользованием недрами
Государственный надзор за безопасным ведением работ, связанных с
пользованием недрами, осуществляется в соответствии с Федеральным
законом. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики от
30.12.2011 г. N 132-РЗ; от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)
ГЛАВА V.
ПЛАТЕЖИ ПРИ ПОЛЬЗОВАНИИ НЕДРАМИ
Статья 45. Система платежей при пользовании недрами
В соответствии с Федеральным законом при пользовании недрами
уплачиваются следующие платежи:
1) разовые платежи за пользование недрами при наступлении
определенных событий, оговоренных в лицензии, включая разовые платежи,
уплачиваемые при изменении границ участков недр, предоставленных в
пользование;
2) регулярные платежи за пользование недрами;
3) сбор за участие в конкурсе (аукционе).
Пользователи недр уплачивают другие налоги и сборы, установленные
в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах.
С пользователей недр при выполнении соглашений о разделе
продукции взимаются платежи при пользовании недрами в соответствии с
Федеральным законом.
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)
Статья 46. Разовые платежи за пользование недрами
при наступлении определенных событий,
оговоренных в лицензии
Пользователи недр, получившие право на пользование недрами,
уплачивают разовые платежи за пользование недрами при наступлении
определенных событий, оговоренных в лицензии, в порядке, установленном
Федеральным законом.
Разовые платежи за пользование участками недр местного значения
при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации
зачисляются в доход республиканского бюджета Кабардино-Балкарской
Республики.
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)
Статья 47. (Утратила силу - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 25.10.2010 г. N 80-РЗ)
Статья 48. Сбор за участие в конкурсе (аукционе)
Сбор за участие в конкурсе (аукционе) по участкам недр местного
значения вносится всеми его участниками и является одним из условий
регистрации заявки. Сумма сбора за участие в конкурсе или аукционе
определяется в соответствии с Федеральным законом. (В редакции Законов
Кабардино-Балкарской Республики от 17.04.2012 г. N 19-РЗ; от
14.10.2013 г. N 64-РЗ)
Сумма сбора за участие в конкурсе (аукционе) по участкам недр
местного значения поступает в доход республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики. (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 17.04.2012 г. N 19-РЗ)
Статья 49. Регулярные платежи за пользование недрами
Регулярные платежи за пользование недрами взимаются за
предоставление пользователям недр исключительных прав на поиск и
оценку месторождений полезных ископаемых, разведку полезных
ископаемых, геологическое изучение и оценку пригодности участков недр
для строительства и эксплуатации сооружений, не связанных с добычей
полезных ископаемых, строительство и эксплуатацию подземных
сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением
инженерных сооружений неглубокого залегания (до 5 метров),
используемых по целевому назначению в порядке, установленном
Федеральным законом.
Размеры регулярных платежей за пользование недрами определяются в
зависимости от экономико-географических условий, размера участка недр,
вида полезного ископаемого, продолжительности работ, степени
геологической изученности территории и степени риска. Порядок
определения конкретных размеров ставок регулярных платежей за
пользование недрами устанавливается в соответствии с Федеральным
законом.
Конкретный размер ставки регулярного платежа за пользование
недрами в отношении участков недр местного значения устанавливается
уполномоченными органами исполнительной власти Кабардино-Балкарской
Республики в сфере природопользования отдельно по каждому участку
недр, на который в установленном порядке выдается лицензия на
пользование недрами, в пределах, установленных Федеральным законом.
Регулярные платежи за пользование участками недр местного
значения в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации зачисляются в доход республиканского бюджета Кабардино-
Балкарской Республики.
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)
Статья 50. (Исключена - Закон Кабардино-Балкарской Республики
от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)
ГЛАВА VI.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НЕДРАХ
И РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ ПО ВОПРОСАМ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 09.11.2012 г. N 70-РЗ)
Статья 51. Административная, уголовная ответственность
за нарушение законодательства о недрах
Лица, виновные в нарушении законодательства о недрах, несут
административную, уголовную ответственность в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Привлечение к ответственности за нарушение законодательства о
недрах не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное
нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 09.11.2012 г. N 70-РЗ)
Статья 52. Порядок разрешения споров
Порядок разрешения споров определяется в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Статья 53. Возмещение вреда, причиненного недрам
Порядок и условия возмещения вреда, причиненного недрам,
определяются в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
(В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 09.11.2012 г. N 70-РЗ)
ГЛАВА VII.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 54. Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего
Закона:
1) Закон Кабардино-Балкарской Республики от 7 июля 1995 г.
N 11-РЗ года "О недрах" (Кабардино-Балкарская правда, 1995, N 108);
2) Закон Кабардино-Балкарской Республики от 11 августа 1995 г.
N 17-РЗ "О плате за пользование недрами" (Кабардино-Балкарская правда,
1995, N 129; 1996, N 198; 2001, N 21).
Президент
Кабардино-Балкарской Республики В. Коков
г. Нальчик, Дом Правительства
6 марта 2002 года
N 13-РЗ
--------------------