Указ Президента Республики Ингушетия от 08.12.1995 № 214

                                                                       
                                   Указ                               


    Об утверждении Положения «О разграничении полномочий между главами
    районных, городских, районных в городе и местных администраций    
                        Республики Ингушетия»                         

          (В редакции Указа Президента Республики Ингушетия
                       от 24.07.2006 г. N 188)


      В целях совершенствования деятельности органов местной власти  и
управления  и  в  соответствии со статьями 6, 54 п. 11, 91 Конституции
Республики Ингушетия

      ПОСТАНОВЛЯЮ:

      Пункты 1-2 (Утратили силу - Указ Президента Республики Ингушетия
от 24.07.2006 г. N 188)
      3. Признать утратившим силу Указ Президента Республики Ингушетия
"О   Положении   о   городских,   поселковых,   станичных  и  сельских
администрациях Ингушской республики" от 20 июня 1993 года № 170.
      3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.


      Президент
      Республики Ингушетия Р. Аушев
      г. Назрань
      8 декабря 1995 года
      № 214


                                                            Утверждено
                                Указом Президента Республики Ингушетия
                                            № 214 от 8 декабря 1995 г.


                                 ПОЛОЖЕНИЕ                            
            о разграничении полномочий между главами районных,        
           городских, районных в городе и местных администраций       
                           Республики Ингушетия                       

                             1. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ                       

      1.   Настоящее   Положение    устанавливает    общие    принципы
разграничения полномочий между главами районных, городских, районных в
городе и местных администраций Республики Ингушетия.
      2. Разграничение полномочий между главами  районных,  городских,
районных  в  городе  и  местных администраций осуществляется на основе
настоящего  Положения,   законодательства   Российской   Федерации   и
законодательства Республики Ингушетия.

                2. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВ АДМИНИСТРАЦИЙ РАЙОНОВ И            
                    ГОРОДОВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ПОДЧИНЕНИЯ               

      3. Разрабатывает и  представляет  на  утверждение  Правительства
проекты  планов  и  программ социально-экономического развития района,
местного бюджета, организует их исполнение и представляет отчеты об их
исполнении.
      4. Обеспечивает на территории района соблюдение  законов,  актов
вышестоящих органов государственной власти и управления, охрану прав и
свобод граждан.
      5. Участвует в составе Правительственной комиссии в рассмотрении
планов  размещения, развития и специализации предприятий и организаций
различных форм собственности  и  вносит  по  ним  свои  предложения  в
Правительство Республики Ингушетия.
      6. Управляет муниципальной собственностью, вносит предложения  в
Правительство об отчуждении объектов муниципальной собственности.
      7.  Подготавливает  и   вносит   предложения   Правительству   о
приватизации муниципального имущества.
      8.   Назначает   и   освобождает   руководителей   муниципальных
предприятий, организаций и учреждений района (города).
      9. Заключает с предприятиями, организациями, не  находящимися  в
муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве.
      10.  Вносит  предложения  в  Правительство   о   приостановлении
строительства   или   эксплуатации   объектов   в   случае   нарушения
экологических, санитарных, строительных норм,
      11.  Проводит  единую  политику  цен  в   районе,   осуществляет
регулирование  цен,  тарифов  на  продукцию муниципальных предприятий,
контролирует правильность использования наценок и скидок.
      12. Регистрирует права землепользования.
      13. Организует ведение земельного кадастра.
      14. Обеспечивает разработку и осуществление: генеральных  планов
проектов   планировки   и  застройки,  планов  земельно-хозяйственного
устройства населенных пунктов на территории района.
      15. Организует работу по сбору местных налогов и платежей.
      16. Разрабатывает  с  участием  заинтересованных  министерств  и
ведомств,  глав  местных администраций проекты границ землепользования
местных администраций и представляет их на утверждение в Правительство
РИ.
      17. Осуществляет государственный контроль  за  использованием  и
охраной земель.
      18. Разрешает в пределах своей компетенции земельные споры.
      19. Осуществляет в соответствии с законодательством управление и
контроль в области охраны окружающей среды.
      20. Организует проведение на территории района  гигиенических  и
санитарно-эпидемиологических мероприятий.
      21. Назначает государственные  приемочные  комиссии,  утверждает
акты  о  приемке  в  эксплуатацию  законченных строительством объектов
жилищно-гражданского назначения.
      22.  Руководит  транспортными  организациями  и   предприятиями,
находящимися  в  муниципальной  собственности,  утверждает  маршруты и
графики движения местного транспорта.
      23.  Организует  эксплуатацию  муниципального  жилищного  фонда,
объектов  коммунального  и  дорожного хозяйства, предприятий торговли,
общественного питания и бытового обслуживания населения, находящихся в
муниципальной собственности.
      24. Распределяет в установленном порядке муниципальный  жилищный
фонд,  ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и
предоставляет им жилые  помещения  в  домах  муниципального  жилищного
фонда,  решает  вопросы продажи домов и квартир, использования нежилых
помещений, аренды зданий и  сооружений,  находящихся  в  муниципальной
собственности,  а  также  выдает  ордера  на заселение квартир и жилых
домов, входящих в муниципальный жилищный фонд.
      25. Выполняет за счет собственных средств  или  на  хозрасчетных
договорных  началах заказы местных, районных в городе администраций по
развитию  электрификации,  газоснабжения,   водоснабжения   населенных
пунктов;   дает  заключения  по  планам  строительства  электрических,
водопроводных, канализационных, тепловых и газовых сетей и  сооружений
предприятиями и организациями на территории района.
      26. Осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией  жилищного
фонда,    всех    объектов   коммунального   хозяйства,   обеспечивает
бесперебойное коммунальное обслуживание  населения  устойчивую  работу
объектов  водо-  газо-,  тепло-,  электронапрежения; принимает меры по
обеспечению топливом.
      27.  Организует  и  контролирует   работу   по   благоустройству
населенных пунктов и производственных территорий в районном, городском
масштабе.
      28. Организует работу рынков и проведение ярмарок, устанавливает
правила  торговли,  контролирует  соблюдение  цен  и  правил торговли,
санитарное состояние мест торговли.
      29. Осуществляет управление всеми, находящимися в ведении района
учреждениями   народного   образования,   культуры,   здравоохранения,
социального   обеспечения,   физкультурно-спортивными    учреждениями,
оказывает содействие в их материально-техническом снабжении; назначает
и освобождает от должности руководителей  соответствующих  учреждений,
если не предусмотрен иной порядок;
      30. Планирует, по согласованию с соответствующими министерствами
и   ведомствами,   развитие   на  территории  района  сети  учреждений
народного образования, здравоохранения, культуры и спорта;
      31.     Организует     на     территории      района      работу
культурно-просветительных  учреждений  с учетом национально-культурных
традиций населения.
      32. Осуществляет охрану и организует использование переданных  в
ведение района памятников природы, культуры, истории.
      33. Принимает меры по улучшению жилищных  и  материально-бытовых
условий  семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан,
нуждающихся в уходе на дому, а также меры  по  устройству  нуждающихся
граждан в учреждения социального обеспечения.
      34.  Предоставляет,  в  пределах  своих  полномочий,  льготы   и
преимущества,  связанные  с  охраной материнства и детства, улучшением
условий жизни многодетных семей.
      35. Руководит опекой и попечительством в районе.
      36. Осуществляет  в  случае  стихийных  бедствий,  экологических
катастроф,    эпидемий,   эпизоотии,   пожаров,   массовых   нарушений
общественного порядка,  предусмотренные  законом  меры,  связанные  со
спасением   и  охраной  жизни  людей,  защитой  их  здоровья  и  прав,
сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением
деятельности    предприятий,   учреждений,   организаций,   организует
проведение противопожарных мероприятий.
      37.  Налагает  в  пределах  своей  компетенции  административные
взыскания на граждан и должностных лиц за совершение правонарушений.
      38. Осуществляет руководство отделом внутренних  дел  по  охране
общественного порядка.
      39. Организует работу районных органов записи актов гражданского
состояния.
      40. Содействует органам прокуратуры, суда и юстиции в их работе.
      41. Организует приём населения и рассмотрение жалоб, заявлений и
предложений  граждан,  принимает  по  ним  необходимые меры в пределах
своей компетенции,
      42. Обеспечивает выполнение законодательства о всеобщей воинской
обязанности.
      43. Руководит гражданской обороной в районе, городе.
      44.  Рассматривает  ходатайства   и   вносит   представления   в
соответствующие  органы  о  награждении  государственными  наградами и
присвоении почетных званий.

       3. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВ ГОРОДСКИХ (ГОРОДОВ РАЙОННОГО ПОДЧИНЕНИЯ) И  
                   РАЙОННЫХ В ГОРОДЕ АДМИНИСТРАЦИЙ                    

      45.  Разрабатывает   и   представляет   на   утверждение   главы
администрации      района      проекты      планов      и     программ
социально-экономического  развития  территории,  местного  бюджета   и
отчеты об их исполнении.
      46. Управляет муниципальной собственностью  на  подведомственной
территории;  вносит  предложения  об отчуждении объектов муниципальной
собственности.
      47. Назначает и  освобождает,  в  порядке  установленном  Главой
администрации района, руководителей муниципальных предприятий.
      48. Заключает с предприятиями, организациями, не находящимися  в
муниципальной   собственности,   договоры  о  сотрудничестве  в  целях
экономического и социального развития территории.
      49. Организует ведение земельного кадастра,
      50. Организует разработку и  осуществление  генеральных  планов,
проектов  планировки  и  застройки,  разрабатывает  и  представляет на
утверждение главы администрации района, планы  земельно-хозяйственного
устройства города и района в городе.
      51. Осуществляет сбор местных налогов и платежей.
      52. Осуществляет государственный контроль  за  использованием  и
охраной земель.
      53.  Защищает  права   землевладельцев,   землепользователей   и
арендаторов.
      54.   Организует    благоустройство    территории,    организует
озеленение,  охрану  зеленых  насаждений,  участвует  в  создании мест
отдыха граждан.
      55. Оказывает жителям помощь в назначении пенсий.
      56.  Принимает  меры  по  улучшению  жилищных,  материальных   и
социально-бытовых   условий  инвалидов,  семей  потерявших  кормильца,
престарелых граждан, нуждающихся в обслуживании на дому.
      57. В  пределах  своей  компетенции  принимает  меры  по  охране
общественного порядка на подведомственной территории,
      58.  Обеспечивает  на  территории  города  и  района  в   городе
соблюдение законов, актов вышестоящих органов государственной власти и
управления, охрану прав и свобод граждан.
      59. Организует прием населения, рассмотрение жалоб, заявлений  и
предложений  граждан,  принимает  по  ним  необходимые меры в пределах
своей компетенции.
      60. Выдает гражданам справки, удостоверяющие личность, семейное,
имущественное    положение   и   другие   документы,   предусмотренные
законодательством.

                 4. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВ МЕСТНЫХ АДМИНИСТРАЦИЙ             

      61.  Разрабатывает   и   представляет   на   утверждение   Главы
администрации      района      проекты      планов      и     программ
социально-экономического и культурного развития,  местного  бюджета  и
отчеты об их исполнении.
      62. Управляет муниципальной собственностью населенного пункта;
      вносит  предложения   об   отчуждении   объектов   муниципальной
собственности.
      63.  Назначит  и  освобождает  в  порядке  установленном  Главой
администрации района, руководителей муниципальных предприятий.
      64.  Содействуют  созданию  на  территории  населенного   пункта
предприятий   различных   форм  собственности,  занятых  обслуживанием
населения,   созданию    крестьянских    (фермерских)    хозяйств    и
сельскохозяйственных кооперативов
      65. Заключает с предприятиями, организациями, не находящимися  в
муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом
развитии территории.
      66. Осуществляет сбор местных налогов и платежей.
      67. Предоставляет  земельные  участки  в  установленном  законом
порядке  в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и
временное пользование и аренду, изымает земельные участки  в  пределах
черты населенного пункта.
      68. Организует ведение земельного кадастра.
      69. Организует разработку и  осуществление  генеральных  планов,
проектов планировки и застройки населенных пунктов.
      70. Осуществляет государственный контроль  за  использованием  и
охраной земель.
      71.  Защищает  права   землевладельцев,   землепользователей   и
арендаторов.
      72. Разрешает в пределах своей компетенции земельные споры.
      73. Информирует население об экологической обстановке, принимает
меры,   в   случае   стихийных   бедствий  и  аварий,  по  обеспечению
безопасности населения.
      74. Выдает разрешение на строительство на территории населенного
пункта производственных объектов местного значения.
      75. Организует работу предприятия связи.
      76. Принимает меры по обеспечению населения топливом.
      77. Организует благоустройство населенных пунктов, привлекает на
договорной  основе к этой работе предприятия, учреждения, организации,
а  также  население;  контролирует  благоустройство   производственных
территорий,   организует   озеленение,  охрану  зеленых  насаждений  и
водоемов, участвует в создании мест отдыха граждан.
      78. Обеспечивает содержание в надлежащем виде мест погребения на
территории населенного пункта.
      79. Вносит предложения в соответствующие  органы  об  объявлении
памятниками  природы,  истории  и  культуры,  объектов, находящихся на
территории  населенного   пункта   и   представляющих   экологическую,
историческую  культурную  или  научную  ценность;  осуществляет охрану
памятников истории и культуры.
      80. Обеспечивает на  территории  населенного  пункта  соблюдение
законов,   актов   вышестоящих   органов   государственной   власти  и
управления.
      81.  Налагает  в  пределах  своей  компетенции  административные
взыскания    на    граждан   и   должностных   лиц,   за   совершенные
административные правонарушения.
      82. Организует прием населения, рассмотрение жалоб, заявлений  и
предложений  граждан,  принимает  по  ним  необходимые меры в пределах
своей компетенции,
      83. Совершает в соответствии  с  законодательством  нотариальные
действия.
      84. Выдает гражданам справки, удостоверяющие личность,  семейное
имущественное    положение   и   другие   документы,   предусмотренные
законодательством.
      85. Производит в соответствии  с  законодательством  регистрацию
актов гражданского состояния.
      86. Организует  на  территории  населенного  пункта  спортивные,
культурно-массовые,   зрелищные   мероприятия,  а  также  мероприятия,
призванные  сохранять  и  развивать  национальные  традиции  и  обычаи
народов Ингушетии.
      87.  Содействует  созданию  и   развитию   на   подведомственной
территории народных промыслов.
      88.  Осуществляет,  в   пределах   своей   компетенции,   охрану
окружающей среды на территории населенного пункта.