Распоряжение Главы Республики Ингушетия от 15.01.2013 № 9-рп

 



                           РАСПОРЯЖЕНИЕ

                    ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

   Об утверждении должностного регламента начальника Управления
    Республики Ингушетия по обеспечению деятельности по защите
          населения и территории от чрезвычайных ситуаций

                                 Утратил силу - Распоряжение Главы
                                        Республики Ингушетия
                                     от 20.10.2014 г. N 344-рп

    В  соответствии  со  статьей  47 Федерального закона от 27 июля 
2004 г. N 79-ФЗ «О государственной   гражданской  службе Российской 
Федерации»:
    1.   Утвердить  прилагаемый  должностной  регламент  начальника  
Управления  Республики  Ингушетия  по  обеспечению  деятельности по 
защите   населения   и   территории   от   чрезвычайных   ситуаций.   
    2.   Администрации   Главы   Республики   Ингушетия  ознакомить  
Актемирова Р.М-Г. с должностным регламентом, утвержденным пунктом 1 
настоящего Распоряжения. 3
    3. Настоящее  Распоряжение     вступает   в   силу  со  дня его 
подписания.


    Глава
    Республики Ингушетия                                  Ю.Евкуров

    г. Магас
    15 января  2013 г.
    N 9-рп


    Утвержден 
    Распоряжением Главы 
    Республики Ингушетия 
    от 15 января 2013 г.
    N 9-рп


                       ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ 
              начальника Управления Республики Ингушетия 
  по обеспечению деятельности по защите населения и территории от
                       чрезвычайных ситуаций


                        1. Общие положения

    1.1.  Настоящий должностной регламент разработан в соответствии 
с  Федеральным  законом от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной 
гражданской  службе  Российской  Федерации»  (далее  -  Федеральный  
закон),  Законом  Республики  Ингушетия от 30.11.2005 г. № 45-РЗ «О 
государственной  гражданской  службе Республики Ингушетия» (далее - 
Республиканский   закон),   иными  нормативными  правовыми  актами,  
регулирующими прохождение государственной гражданской службы (далее 
-   гражданская   служба),   положением  об  Управлении  Республики  
Ингушетия   по  обеспечению  деятельности  по  защите  населения  и  
территории   от   чрезвычайных   ситуаций   (далее  —  Управление).  
    1.2.   Должность   начальника  Управления  (далее  -  Начальник  
управления) относится к высшей группе должностей гражданской службы 
категории «руководители».
    1.3.   Начальник   управления   назначается   на   должность  и  
освобождается  от  должности  Указом  Главы  Республики  Ингушетия.  
    1.4.  Начальник  управления  подчиняется  непосредственно Главе 
Республики   Ингушетия,   Председателю   Правительства   Республики   
Ингушетия  и  курирующему  заместителю  Председателя  Правительства  
Республики Ингушетия.
    1.5.  В период отсутствия Начальника управления его обязанности 
исполняются   в   соответствии  с  распоряжением  Главы  Республики  
Ингушетия.
    1.6.   В  своей  служебной  деятельности  Начальник  управления  
руководствуется:  Конституцией  Российской Федерации и Конституцией 
Республики   Ингушетия,   Федеральным   законом  и  Республиканским  
законом,  другими  законами  и  иными нормативными правовыми актами 
Российской   Федерации  и  Республики  Ингушетия,  Административным  
регламентом  Управления,  положением  об  Управлении,  нормативными  
актами, методическими пособиями и другими документами применительно 
к   исполнению   должностных   обязанностей,   а   также  настоящим  
должностным регламентом.

                  2. Квалификационные требования

    2.1.  В  соответствии  с  требованиями  ст. 10 Республиканского 
закона  Начальник  управления  должен иметь высшее профессиональное 
образование  и стаж гражданской службы (государственной службы иных 
видов)  не  менее шести лет или стаж (опыт) работы по специальности 
не   менее   семи   лет,  а  также  соответствующую  подготовку  по  
гражданской  обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных 
ситуаций,   обеспечению   пожарной   безопасности   и   обеспечению   
безопасности         людей        на        водных        объектах.        
    2.2. К Начальнику управления предъявляются следующие требования 
по  профессиональным  знаниям и навыкам, необходимым для исполнения 
должностных обязанностей:
    -   знание   Конституции  Российской  Федерации  и  Конституции  
Республики  Ингушетия,  законов  Российской  Федерации и Республики 
Ингушетия,  иных  нормативных правовых актов Российской Федерации и 
Республики Ингушетия, системы органов государственной власти, основ 
государственной службы, приоритетов политики правительства, текущих 
проблем  в  сфере  государственного  управления,  знания  в области 
функционирования системы государственной власти, государственного и 
муниципального  управления, основ правового и кадрового обеспечения 
гражданской    службы,   текущих   экономических,   федеральных   и   
республиканских проблем;
    - умение анализировать нормативные правовые акты и использовать 
законодательные   акты,   положения,   инструкции,   нормативные  и  
методические   документы  при  исполнении  служебных  обязанностей;  
    -  умение  планировать  работу,  способность  отмечать  каждого  
сотрудника   за  определенный  вклад  в  работу,  инициативность  и  
управленческие способности;
    -   навыки   работы   с  различными  источниками  информации  и  
способность  использования  этой  информации  для решения различных 
проблем;
    -    наличие    общих   профессиональных   знаний   в   области   
государственной    службы    и   юриспруденции,   других   навыков,   
способностей  и  умений  применительно  к должностным обязанностям; 
    - навыки работы с персональным компьютером.

                    3. Должностные обязанности

3.1. Начальник управления обязан:
    1)  соблюдать  Конституцию  Российской  Федерации и Конституцию 
Республики  Ингушетия, конституционные законы, федеральные законы и 
законы   Республики   Ингушетия,  иные  нормативные  правовые  акты  
Российской   Федерации  и  Республики  Ингушетия  и  обеспечить  их  
исполнение;
    2)   исполнять   должностные   обязанности   в  соответствии  с  
должностным  регламентом,  поручения соответствующих руководителей, 
данные  в  пределах их полномочий, установленных законодательством; 
    3)  соблюдать  при  исполнении должностных обязанностей права и 
законные интересы  граждан и организаций;       
    4)  соблюдать  служебный  распорядок  Управления,  поддерживать  
уровень   квалификации,   необходимый  для  надлежащего  исполнения  
должностных обязанностей;
    5)  не разглашать сведения, составляющие государственную и иную 
охраняемую  федеральным  законом  тайну,  а также сведения, ставшие 
известными  ему  в  связи с исполнением должностных обязанностей, в 
т.ч.  сведения,  касающиеся частной жизни граждан или затрагивающие 
их честь и достоинство;
    6)  беречь    государственное      имущество,   в   том   числе   
предоставленное ему для  исполнения  должностных обязанностей;  
    7)  представлять  в  установленном  порядке  сведения  о себе и 
членах  своей  семьи,  а  также  сведения о полученных им доходах и 
принадлежащем  ему  на  праве  собственности  имуществе, являющихся 
объектами   налогообложения,   об   обязательствах   имущественного   
характера;
    8)  сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о 
приобретении  гражданства  другого  государства  в  день  выхода из 
гражданства   Российской   Федерации   или   в   день  приобретения  
гражданства другого государства;
    9)  соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования 
к  служебному  поведению,  не нарушать запреты, которые установлены 
федеральным   законодательством  о  гражданской  службе  и  другими  
федеральными законами;
    10)     сообщать     представителю    нанимателя    о    личной    
заинтересованности  при  исполнении  должностных  обязанностей, что 
может   привести   к   конфликту   интересов,   принимать  меры  по  
предотвращению такого конфликта; 1
    1) не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение;
    12) соблюдать    другие       требования   в   соответствии   с   
законодательством  Российской  Федерации  и  Республики  Ингушетия.  
    3.2. Начальнику управления запрещается:
    1)   участвовать   на  платной  основе  в  деятельности  органа  
управления   коммерческой  организацией,  за  исключением  случаев,  
установленных       федеральными       законами,       осуществлять       
предпринимательскую деятельность;
    2) замещать должность гражданской службы в случае:
    а) избрания или назначения на государственную должность;
    б) избрания  на  выборную       должность   в  органе  местного  
самоуправления;
    в)   избрания  на  оплачиваемую  выборную  должность  в  органе  
профессионального  союза,  в  том числе в выборном органе первичной 
профсоюзной   организации,   созданной  в  государственном  органе;  
    3)    приобретать    в   случаях,   установленных   федеральным   
законодательством,  ценные  бумаги,  по  которым может быть получен 
доход;
    4)  быть  поверенным  или представителем по делам третьих лиц в 
Управлении,     если     иное    не    предусмотрено    федеральным    
законодательством о
    5)  получать  в  связи  с  исполнением должностных обязанностей 
вознаграждения  от физических     и     юридических лиц;     
    6)  выезжать  в связи с исполнением должностных обязанностей за 
пределы  территории Российской Федерации за счет средств физических 
и   юридических   лиц,   за   исключением  служебных  командировок,  
осуществляемых   в   соответствии   с   международными   договорами   
Российской Федерации;
    7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных 
обязанностей,    средства    материально-технического    и    иного    
обеспечения,  другое  государственное имущество, а также передавать 
их другим лицам;
    8)   разглашать  или  использовать  в  целях,  не  связанных  с  
гражданской   службой,   сведения,   отнесенные  в  соответствии  с  
федеральным  законом  к  сведениям конфиденциального характера, или 
служебную  информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением 
должностных обязанностей;
    9)  допускать  публичные высказывания, суждения и оценки, в том 
числе  в  средствах  массовой  информации, в отношении деятельности 
государственных   органов,   их   руководителей,   включая  решения  
вышестоящего  государственного  органа,  если  это  не входит в его 
должностные обязанности;
    10)   принимать   без   письменного   разрешения  представителя  
нанимателя  награды,  почетные и специальные звания (за исключением 
научных) иностранных государств, международных организаций, а также 
политических партий, других общественных и религиозных объединений, 
если   в   его  должностные  обязанности  входит  взаимодействие  с  
указанными организациями и объединениями;
    11)   использовать   преимущества  должностного  положения  для  
предвыборной   агитации,   а   также   для   агитации  по  вопросам  
референдума,   использовать   должностные  полномочия  в  интересах  
политических партий, других общественных, религиозных объединений и 
иных организаций, если это не входит в его должностные обязанности; 
    12)  создавать  в  Управлении  структуры  политических  партий,  
общественных  объединений (за исключением профсоюзов, ветеранских и 
иных   органов   общественной   самодеятельности)   и   религиозных   
объединений   или   способствовать   созданию  указанных  структур;  
    13)  прекращать  исполнение  должностных  обязанностей  в целях 
урегулирования служебного спора.
    3.3. Начальник управления обязан соблюдать следующие требования 
к служебному поведению:
    1)  исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком 
профессиональном уровне;
    2)  исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и 
свобод  человека  и  гражданина  определяют  смысл и содержание его 
профессиональной служебной деятельности;
    3)   осуществлять  профессиональную  служебную  деятельность  в  
рамках компетенции Управления;
    4)   не  оказывать  предпочтение  каким-либо  общественным  или  
религиозным  объединениям, профессиональным или социальным группам, 
организациям и гражданам;
    5)  не  совершать  действия,  связанные  с  влиянием каких-либо 
личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих 
добросовестному исполнению должностных обязанностей;
    6)    соблюдать    ограничения,    установленные    федеральным    
законодательством  о  гражданской  службе  и  другими  федеральными  
законами для гражданских служащих;
    7)  соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на 
свою  профессиональную  служебную деятельность решений политических 
партий,  других  общественных  и  религиозных  объединений  и  иных  
организаций;
    8) не  совершать  поступки, порочащие его честь и достоинство; 
    9)  проявлять  корректность в обращении с гражданами, проявлять 
уважение  к  нравственным  обычаям  и  традициям народов Российской 
Федерации,   учитывать  культурные  и  иные  особенности  различных  
этнических    и    социальных    групп,    а    также    конфессий;    
    10)   способствовать  межнациональному  и  межконфессиональному  
согласию,  не  допускать  конфликтных  ситуаций,  способных нанести 
ущерб  его  репутации     или     авторитету Управления;     
    11)  соблюдать  установленные  правила  публичных выступлений и 
предоставления служебной информации.
    3.4. На Начальника управления возлагаются следующие функции:
    -   внесение   предложений   по   формированию   основ   единой   
государственной  политики  в  области  гражданской  обороны, защиты 
населения   и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,  обеспечения  
пожарной  безопасности  и  безопасности  людей  на водных объектах; 
    - управление, в том числе осуществление надзорных и контрольных 
функций   в   области   гражданской  обороны,  защиты  населения  и  
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций,   обеспечения   пожарной   
безопасности    и    безопасности   людей   на   водных   объектах;   
    -  участие  в изучении и проведении анализа состояния работы по 
основным  направлениям  деятельности  подведомственных учреждений и 
структурных  подразделений,  принятия  мер  по совершенствованию их 
работы,  осуществление мер по поддержанию сил и средств в состоянии 
постоянной готовности.
    3.5.  Для  выполнения  возложенных  на  него  функций Начальник 
управления обязан:
    -    осуществлять    должностные    обязанности    на   высоком   
профессиональном  уровне в соответствии с Положением об Управлении, 
утвержденным  Постановлением  Правительства Республики Ингушетия, и 
иные   разрешенные  законодательством  действия  в  пределах  своих  
полномочий;
    -   осуществлять   функциональное   руководство   деятельностью   
Управления    и    координировать   деятельность   подведомственных   
подразделений;
    - утверждать положения о структурных подразделениях Управления, 
штатное  расписание  и  должностные регламенты своих заместителей и 
гражданских служащих Управления;
    -  издавать  распоряжения  по вопросам деятельности Управления, 
относящимся к его компетенции;
    -  назначать на должность и освобождать от должности работников 
Управления,  а также применять к ним меры дисциплинарного взыскания 
или поощрения;
    - распоряжаться финансовыми средствами в соответствии со сметой 
расходов   Управления,   распределять   в   установленном   порядке   
финансовые       средства       и       материальные      ценности;      
    -   организовывать   исполнение   поручений   Главы  Республики  
Ингушетия,   Председателя   Правительства   Республики   Ингушетия;   
    -  устанавливать  порядок  выступления  работников Управления в 
средствах массовой информации по вопросам их служебной деятельности 
и деятельности Управления;
    -  запрашивать  от  органов  исполнительной  власти  Республики  
Ингушетия, органов местного самоуправления, организаций, учреждений 
и  предприятий необходимую информацию в пределах своей компетенции; 
    - представлять   Управление    во   взаимоотношениях с органами  
государственной власти Республики Ингушетия, Российской Федерации и 
её субъектов, а  также с российскими и международными организациями 
и средствами массовой информации;
    -  присваивать  в  установленном  порядке работникам Управления 
классные   чины   государственной   гражданской  службы  Республики  
Ингушетия;
    -  осуществлять   подготовку,    переподготовку   и   повышение   
квалификации работников Управления;
    -  организовать    кадровую      работу    в   соответствии   с   
законодательством  о  государственной гражданской службе Российской 
Федерации;
    -  организовать       справочно-информационное     обслуживание    
подразделений Управления;
    -  осуществлять  контроль  по  инвентаризации  и систематизации 
актов  Управления  и  инвентаризации  материально-технической  базы  
Управления.
    3.6. Начальник  управления    вправе  самостоятельно  принимать  
управленческие   и   иные  решения  в  пределах  своих  полномочий.  
    3.7.  Начальник  управления  вправе  участвовать при подготовке 
проектов нормативных правовых актов Республики Ингушетия и проектов 
управленческих  и иных решений Правительства Республики Ингушетия в 
пределах своих полномочий.
    3.8.  Сроки  подготовки  проектов  нормативных  правовых  актов  
устанавливаются   в  соответствии  с  поручением  Главы  Республики  
Ингушетия,  Правительства Республики Ингушетия или в соответствии с 
Административным регламентом Управления.
    3.9. Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации 
предоставленных   прав,   Начальник  управления  взаимодействует  с  
    Администрацией   Главы   Республики  Ингушетия,  Правительством  
Республики  Ингушетия,  судебными  и иными органами государственной 
власти  Республики  Ингушетия,  органами  местного  самоуправления,  
федеральными  органами  исполнительной  власти и другими органами в 
пределах своих полномочий.
    3.10.О. При выполнении своих должностных обязанностей Начальник 
управления    оказывает    государственные   услуги   гражданам   и   
организациям,     установленные     Административным    регламентом    
Управления.

                             4. Права

    4.1. Начальник управления имеет право на:
    1)  обеспечение  надлежащих организационно-технических условий, 
необходимых для исполнения     должностных обязанностей;    
    2)  ознакомление с должностным регламентом и иными документами, 
определяющими  его  права  и  обязанности  по  замещаемой должности 
гражданской  службы,  критериями  оценки  эффективности  исполнения  
должностных     обязанностей,     показателями     результативности     
профессиональной  служебной  деятельности  и условиями должностного 
роста;
    3)  отдых,   обеспечиваемый         установлением    нормальной    
продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней 
и  нерабочих  праздничных  дней,  а  также  ежегодных  оплачиваемых  
основного и дополнительных отпусков;
    4)  оплату   труда   и   другие    выплаты   в  соответствии  с  
законодательством   о   гражданской   службе,   иными  нормативными  
правовыми      актами      и      со      служебным     контрактом;     
    5)  получение  в установленном порядке информации и материалов, 
необходимых  для  исполнения  должностных  обязанностей, а также на 
внесение предложений  о  совершенствовании деятельности Управления; 
    6)  доступ  в  установленном  порядке к сведениям, составляющим 
государственную  тайну,  если  исполнение  должностных обязанностей 
связано с использованием        таких сведений;       
    7)  доступ в установленном    порядке  в  связи  с  исполнением  
должностных обязанностей в государственные  органы, органы местного 
самоуправления,   общественные   объединения  и  иные  организации;  
    8)  ознакомление  с  отзывами  о его профессиональной служебной 
деятельности и другими    документами  до  внесения их в его личное 
дело, материалами  личного   дела,  а также на приобщение к личному 
делу его письменных  объяснений  и  других документов и материалов, 
защиту персональных сведений;
    9)  профессиональную  переподготовку,  повышение квалификации и 
стажировку в порядке, установленном законодательством о гражданской 
службе и другими     федеральными   и   республиканскими  законами;  
    10) членство в профессиональном союзе;
    11) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии 
с федеральным  и  республиканским   законодательством о гражданской 
службе и другими федеральными законами, проведение по его заявлению 
служебной проверки;
    12) защиту  своих   прав  и  законных  интересов на гражданской 
службе, включая     обжалование    в    суд их нарушения;    
    13) медицинское  страхование   в   соответствии  с  федеральным  
законодательством  о  гражданской  службе  и  федеральным законом о 
медицинском   страховании   государственных   служащих   Российской   
Федерации;
    14)  государственную защиту  своих   жизни  и здоровья, жизни и 
здоровья членов своей  семьи, а также принадлежащего ему имущества; 
    15)  государственное  пенсионное   обеспечение в соответствии с 
федеральным законодательством.
   
    5. Показатели эффективности и результативности профессиональной 
                       служебной деятельности

    Показателем эффективности  и  результативности профессиональной 
служебной деятельности Начальника  управления является качественное 
и своевременное исполнение  должностных обязанностей, планов работ, 
отсутствие нареканий    со   стороны   Главы  Республики Ингушетия,  
Председателя   Правительства  Республики  Ингушетия  и  курирующего  
заместителя   Председателя   Правительства   Республики  Ингушетия,  
дисциплинарных   взысканий   и  других  показателей,  установленных  
Административным регламентом Управления.

                        6. Ответственность

     Начальник управления несет ответственность:
    -  за совершение   дисциплинарного    проступка,   то  есть  за  
неисполнение или ненадлежащее исполнение им по его вине возложенных 
на него настоящим должностным регламентом должностных обязанностей, 
    -  в  пределах,  определенных  законодательством  о гражданской 
службе;
    -  за совершенные в процессе  осуществления  своей деятельности 
правонарушения   -   в   пределах,  определенных  административным,  
гражданским  и  уголовным  законодательством  Российской Федерации; 
    -  за причинение   ущерба    государственному   органу в случае  
необеспечения    сохранности    имущества,   находящегося   в   его   
распоряжении   (материальная   ответственность),   -   в  пределах,  
определенных гражданским  и  уголовным законодательством Российской 
Федерации;
    -  за нарушение   законодательства    Российской   Федерации  о  
государственной гражданской службе привлекается к ответственности в 
порядке,   установленном      федеральным    законодательством    о    
государственной  гражданской  службе Российской Федерации и другими 
федеральными законами.