Постановление Правительства Республики Ингушетия от 19.04.2002 № 144

 
                           Постановление                           

                Правительства Республики Ингушетия                 

                             г. Магас                              

                   «19» апреля 2002 г.      №144                   

    Об утверждении Положения Национальной библиотеки Республики    
                             Ингушетия                             

В соответствии с Законом Республики Ингушетия «О библиотечном  деле
и обязательном экземпляре документов» и во исполнение Постановления
Правительства  Республики  Ингушетия  от  13.07.99  г.  №  188  «Об
изменении    статуса    Ингушской    Республиканской    библиотеки»
Правительство Республики Ингушетия

                           постановляет:                           

1.Утвердить  прилагаемое  Положение   о   Национальной   библиотеке
Республики Ингушетия.
2.Контроль за исполнением  настоящего  Постановления  возложить  на
Первого заместителя Председателя Правительства Республики Ингушетия
Гойгова А.А.


Председатель Правительства
Республики Ингушетия А.Мальсагов




                                                         УТВЕРЖДЕНО
                                       Постановлением Правительства
                                               Республики Ингушетия
                                         от «19» апреля 2002г. №144

                               ПОЛОЖЕНИЕ                           
    республиканского учреждения «Национальная библиотека Республики
                            Ингушетия»                             

1. Республиканское учреждение «Национальная  библиотека  Республики
Ингушетия»  (далее  именуется  -  библиотека) является национальной
библиотекой  Республики  Ингушетия  и  осуществляет   библиотечную,
библиографическую,  научно-исследовательскую,  научно-методическую,
информационную,   культурно-просветительскую   и    образовательную
деятельность.
2.  Библиотека  в  соответствии  с  Указом  Президента   Республики
Ингушетия  от  18  сентября  1997 г. (Закон Республики Ингушетия «О
библиотечном деле и обязательном бесплатном экземпляре  документов»
(Справочник  «Библиотека  и  закон»  Выпуск 11 (2^2001)) отнесена к
особо ^ценным объектам национального и культурного достояния народа
Республики      Ингушетия.      Запрещается      ее     ликвидация,
перепрофилирование  и  изменение  основных  функций,  гарантируется
целостность  и  не  отчуждаемость ее фондов, является исключительно
республиканской собственностью и находится в  ведении  министерства
культуры Республики Ингушетия.
Библиотека  руководствуется  в  своей   деятельности   Конституцией
Российской    Федерации,    Конституцией    Республики   Ингушетия,
законодательством  Республики  Ингушетия,   Российской   Федерации,
нормативными  актами  Президента  Российской  Федерации, Президента
Республики   Ингушетия,   Правительства    Российской    Федерации,
Правительства Республики Ингушетия и настоящим положением.
Место   нахождения   библиотеки:   ст.    Орджоникидзевская,    ул.
Луначарского, 106.
4.  Правительство   Республики   Ингушетия,   осуществляя   функции
учредителя  библиотеки,  как  особо ценного объекта национального и
культурного достояния  народа  Республики  Ингушетия,  обеспечивает
правовые и материально-технические условия деятельности библиотеки,
сохранности, целостности и не отчуждаемости  закрепленного  за  ней
имущества, включая фонды, собрания культурных ценностей и коллекции
библиотеки.
5.Библиотека является общегосударственным  хранилищем  произведений
печати         и        иных        информационных        ресурсов,
научно-исследовательским учреждением     по      библиотековедению,
библиографоведению        и       книговедению,       методическим,
научно-информационным   и   культурным   центром   республиканского
значения.
6. Библиотека обеспечивает собирание  и  сохранение  универсального
фонда  материальных объектов с зафиксированной на них информацией в
виде  текста,  звукозаписи  или  изображения,  предназначенных  для
передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного
пользования   (далее   именуются   -   документы),   удовлетворения
универсальных  информационных  потребностей  общества,  действует в
интересах всего общества, народов  Республики  Ингушетия,  развития
отечественной и мировой культуры, науки и образования.
7.  Рукописный  фонд  библиотеки  является  государственной  частью
Архивного фонда Республики Ингушетия.
8.  Фонды  библиотеки  как  часть  культурного  достояния   народов
Республики  Ингушетия  неотчуждаемы  и  находятся  на особом режиме
охраны, хранения и использования в соответствии с законодательством
Республики Ингушетия и Российской Федерации.
9. Пользование фондами библиотеки в читальных залах бесплатное.
10. Библиотека утверждает по согласованию с министерством  культуры
Республики Ингушетия правила пользования библиотекой, устанавливает
особый режим хранения и использования библиотечных фондов и  других
информационных ресурсов, а также режим доступа к ним.
В целях обеспечения сохранности особо ценных и редких  рукописей  и
изданий,  а также в иных случаях, предусмотренных законодательством
Республики Ингушетия и Российской Федерации, правилами  пользования
библиотекой могут устанавливаться ограничения в пользовании фондами
библиотеки.  Информация   о   наличии   в   библиотеке   документов
ограниченного пользования является общедоступной.
11.Библиотека  действует  на  основе  координации  и  кооперации  с
министерством   культуры   Республики   Ингушетия,   с   Российской
государственной библиотекой, с Российской Национальной библиотекой.
12.Библиотека  является  юридическим  лицом,   имеет   обособленное
имущество,   смету,   отдельный  баланс,  счета  в  соответствии  с
законодательством  Республики  Ингушетия  и  Российской  Федерации,
печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и
своим наименованием, а также иные необходимые для  ее  деятельности
печати и штампы, бланки, собственную символику.
13.  Библиотека  от  своего  имени   приобретает   и   осуществляет
имущественные  и  личные  неимущественные права, несет обязанности,
выступает истцом и ответчиком в суде.
14. Библиотека отвечает по своим обязательствам находящимися  в  ее
распоряжении   денежными   средствами.   При   их   недостаточности
субсидиарную ответственность  по  обязательствам  библиотеки  несет
собственник имущества.
15. Основными функциями библиотеки являются:
а) формирование наиболее полного собрания отечественных  документов
и  зарубежных  документов, имеющих наибольшую культурную, научную и
художественную ценность, в соответствии с  профилем  комплектования
на  основе обязательного бесплатного экземпляра документов, а также
путем покупки документов, книгообмена (в том числе  международного)
и  иных  поступлений  в соответствии с законодательством Республики
Ингушетия  и   Российской   Федерации,   а   также   предоставление
пользователям библиотечных фондов;
б) участие в библиографическом учете Отечественных документов;
в)  ведение  библиографического   учета   и   формирование   фондов
документов  об  Ингушетии  на  языках  народов  России, стран СНГ и
зарубежья, созданных за ее пределами;
г) постоянное  хранение,  обеспечение  безопасности  и  сохранности
фондов  библиотеки  с  использованием  научно  обоснованных методов
сохранения культурных ценностей;
д) научная  обработка  и  раскрытие  фондов  библиотеки  с  помощью
системы  каталогов  на различных носителях информации, формирование
баз и банков данных, организация доступа к ним, а  также  к  другим
отечественным  и  зарубежным  информационным  ресурсам,  участие  в
информационном обмене;
е)  библиотечное,  справочно-библиографическое   и   информационное
обслуживание   читателей   и   пользователей   в   соответствии   с
законодательством  Республики  Ингушетия,  Российской  Федерации  и
правилами пользования библиотекой;
ж) научно-исследовательская и  научно-методическая  деятельность  в
области  библиотечного  дела,  библиографии, книговедения и смежных
наук;
з) создание сводов библиографической информации, библиографического
репертуара   отечественной   издательской   продукции,   подготовка
научно-вспомогательной и популярной библиографии;
и)  выставочная,   издательская   и   книготорговая   деятельность,
проведение     культурно-просветительских     и     образовательных
мероприятий;
к)  сотрудничество  с  российскими  и   зарубежными   библиотеками,
Российской  библиотечной ассоциацией и иными организациями, участие
в установленном порядке в разработке и  реализации  государственной
политики  в области библиотечного дела республиканских, федеральных
целевых и иных программ в сфере деятельности библиотеки;
л) осуществление  в  соответствии  с  законодательством  Республики
Ингушетия  и  Российской  Федерации образовательной деятельности по
повышению квалификации библиотечных работников в форме  организации
послевузовского  профессионального  и дополнительного образования в
соответствии с законодательством Республики Ингушетия и  Российской
Федерации;
м) участие в установленном порядке в международном  сотрудничестве,
в  том  числе  в  реализации  программ  ООН,  ЮНЕСКО, Международной
федерации библиотечных  ассоциаций  и  учреждений,  Совета  Европы,
других международных организаций, исполнение по согласованию с ними
функций депозитария  этих  организаций,  сотрудничество  с  другими
организациями, в сфере культуры, наука и образования;
н)   проведение   экспертизы   печатной    продукции,    памятников
письменности  и  печати,  оказание  юридическим  и физическим лицам
консультативной помощи по их идентификации.
 16. Библиотека имеет право: 
а) определять содержание и конкретные формы  своей  деятельности  в
соответствии  с  законодательством Республики Ингушетия, Российской
Федерации и основными функциями, определенными настоящим уставом;
б) осуществлять в установленном порядке полиграфическую и  музейную
деятельность,  деятельность  по описанию, консервации и реставрации
музейных  предметов,  архивных   документов,   проведению   книжных
аукционов,  а  также  другие  виды  деятельности,  направленные  на
выполнение основных функций библиотеки;
в)  определять  в  соответствии  с   законодательством   Республики
Ингушетия, Российской Федерации и правилами пользования библиотекой
виды  и  размеры  компенсации  ущерба,  нанесенного  пользователями
библиотеки;
г) определять сумму залога при предоставлении в пользование  редких
и  ценных изданий, а также в других случаях, определенных правилами
пользования библиотекой;
д) изымать из своих фондов, не нарушая их полноты и целостности,  и
реализовывать излишние экземпляры и копии документов в соответствии
с порядком исключения  документов,  согласованным  с  министерством
культуры Республики Ингушетия;
е) устанавливать  в  соответствии  с  законодательством  Республики
Ингушетия  и  Российской Федерации цены (тарифы) на предоставляемые
библиотекой платные услуги, заключать с юридическими и  физическими
лицами договоры на оказание услуг;
ж)  осуществлять  в  соответствии  с  законодательством  Республики
Ингушетия   и   Российской  Федерации  предпринимательскую  и  иную
приносящую доход деятельность  при  условии,  что  это  не  наносит
ущерба  основной  деятельности  библиотеки и соответствует целям ее
создания;
з) участвовать в учреждении и работе ассоциаций,  союзов,  обществ,
фондов  и  иных  организаций  в  Республике  Ингушетия,  Российской
Федерации  и  за  рубежом  в   соответствии   с   законодательством
Республики Ингушетия и Российской Федерации;
и) в установленном порядке приобретать  или  арендовать  имущество,
необходимое для обеспечения деятельности библиотеки;
к)  осуществлять  в  установленном   законодательством   Республики
Ингушетия   и   Российской  Федерации  порядке  внешнеэкономическую
деятельность, связанную с собиранием, сохранением и  использованием
фондов библиотеки; 
л) использовать в рекламных и иных целях собственное наименование,
символику,  изображения  своих   зданий,   репродукции   культурных
ценностей,  хранящихся  в  фондах библиотеки, а также предоставлять
такое право другим юридическим и физическим лицам в соответствии  с
законодательством Республики Ингушетия и Российской Федерации.
17. Деятельность библиотеки по реализации предусмотренных настоящим
уставом   производимой   продукции,   работ  и  услуг  относится  к
предпринимательской в той  части,  в  которой  получаемый  от  этой
деятельности   доход  не  инвестируется  непосредственно  на  нужды
обеспечения,  развития  и   совершенствования   основной   уставной
деятельности библиотеки.
Платные формы культурной деятельности библиотеки не рассматриваются
как  предпринимательские,  если  доход  от  них  полностью  идет на
развитие и совершенствование деятельности библиотеки.
18.   Библиотека   обязана   обеспечивать    в    соответствии    с
законодательством   Республики  Ингушетия  и  Российской  Федерации
сохранность и учет изданий и  коллекций,  отнесенных  к  памятникам
истории и культуры.
19. Библиотеку возглавляет  генеральный  директор,  назначаемый  на
должность  и  освобождаемый  от должности Правительством Республики
Ингушетия  по  представлению   министерства   культуры   Республики
Ингушетия.
20.  Генеральный  директор   на   основе   единоначалия   руководит
деятельностью  библиотеки,  несет  персональную  ответственность за
осуществление библиотекой своих функций.
21. Генеральный директор:
а) утверждает по согласованию с министерством  культуры  Республики
Ингушетия профиль комплектования библиотеки;
б) без доверенности действует от имени библиотеки, представляет  ее
интересы  в  органах  государственной  власти  и  органах  местного
самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими  и  физическими
лицами,    от   имени   библиотеки   заключает   договоры,   выдает
доверенности;
в) утверждает структуру и штатное расписание библиотеки,  положения
о ее структурных подразделениях;
г) в установленном порядке назначает на должность и освобождает  от
должности   работников   библиотеки,   определяет  их  обязанности,
заключает с ними трудовые договоры (контракты);
д) применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные  взыскания  в
отношении  работников библиотеки в соответствии с законодательством
Республики Ингушетия и Российской Федерации;
е) издает приказы, утверждает положения, инструкции, дает указания,
обязательные для всех работников библиотеки;
ж) осуществляет в  установленном  порядке  меры  по  поддержанию  и
развитию    материально-технической   базы   библиотеки,   созданию
необходимых  условий  для  читателей   и   работников   библиотеки,
обеспечивает   сохранность   библиотечных   фондов   и  справочного
аппарата,  собраний  культурных  ценностей  и  коллекций,  а  также
зданий, сооружений, оборудования, другого имущества библиотеки;
з) распоряжается в установленном порядке  имуществом  и  средствами
библиотеки,   обеспечивает   эффективное   использование   ресурсов
библиотеки для решения производственных и социальных задач.
22. В библиотеке в качестве  коллегиального  совещательного  органа
создается ученый совет.
Ученый  совет,  председателем  которого   по   должности   является
генеральный  директор  библиотеки, формируется из числа сотрудников
библиотеки, ученых и специалистов из  других  научных  организаций.
Состав  ученого совета и положение о нем утверждаются председателем
совета.
Ученый  совет  разрабатывает  предложения  по  проблемам   развития
библиотеки  и  библиотечного  дела,  обсуждает  планы  и  отчеты  о
научно-исследовательских  работах,  рекомендует  к  печати  научные
труды, заслушивает научные доклады.
23. В  целях  содействия  деятельности  библиотеки  и  в  интересах
пользователей  образуется  читательский  совет, положение о котором
утверждается  генеральным   директором   библиотеки.   Председатель
читательского совета является членом ученого совета библиотеки.
24. Здания,  сооружения,  библиотечные  и  архивные  фонды,  другое
имущество   библиотеки   являются  республиканской  собственностью,
находятся  в  оперативном  управлении  библиотеки  и  не   подлежат
какому-либо отчуждению и передаче в залог.
Занимаемые библиотекой земельные участки находятся в ее  бессрочном
и безвозмездном пользовании.
25.  Для  обеспечения   деятельности,   предусмотренной   настоящим
уставом, библиотека осуществляет в пределах, установленных законом,
права владения, пользования и распоряжения имуществом:
а) закрепленным  за  ней  в  установленном  порядке  в  оперативном
управлении;
б) приобретаемым за счет имеющихся финансовых средств, в том  числе
за  счет  доходов,  получаемых от предусмотренной настоящим уставом
деятельности;
в) получаемым библиотекой в форме дара, пожертвования юридических и
физических  лиц,  а  также  по  завещанию,  договору  или  на  иных
основаниях, предусмотренных законодательством Республики  Ингушетия
и Российской Федерации.
26. Библиотечные и архивные  фонды,  являющиеся  предметом  особого
режима  хранения,  не  входят  в  состав  имущества, отражаемого на
балансе   библиотеки,   учитываются   в   специальных   учетно    -
хранительских  документах  и  не  подлежат продаже (приватизации) и
залогу.
Остальные библиотечные фонды отражаются  на  балансе  библиотеки  в
суммарном выражении и учитываются в специальной документации.
27. Прием, учет, выдача и исключение документов из  библиотечных  и
архивных   фондов   библиотеки   производятся   в   соответствии  с
нормативными правовыми актами республиканских и федеральных органов
исполнительной власти. 
28.  Имущество,   закрепленное   за   библиотекой   в   оперативном
управлении, может быть сдано в аренду либо передано юридическим или
физическим лицам во временное пользование в порядке,  установленном
законодательством Республики Ингушетия и Российской Федерации.
29.  Контроль  за  использованием  имущества,  собраний  культурных
ценностей,    коллекций    и   фондов   библиотеки   осуществляется
министерствами  имущественных  отношений  Республики  Ингушетия   и
Российской  Федерации, министерствами культуры Республики Ингушетия
и Российской Федерации, Государственной архивной службой Республики
Ингушетия в пределах их компетенции.
30. Финансовые средства библиотеки формируются за счет:
а) средств республиканского бюджета;
б)  доходов  от   основной   и   иной   деятельности,   разрешенной
законодательством  Республики  Ингушетия,  Российской  Федерации  и
настоящим уставом;
в) добровольных пожертвований, средств,  завещанных  библиотеке,  а
также  полученных за счет благотворительных мероприятий, проводимых
в пользу библиотеки;
г) других доходов и поступлений в соответствии с  законодательством
Республики Ингушетия и Российской Федерации.
Доходы, получаемые от предпринимательской и иной  приносящей  доход
деятельности,  а также приобретаемое за счет этих доходов имущество
поступают в самостоятельное распоряжение библиотеки  и  учитываются
отдельно  в  порядке,  установленном  законодательством  Республики
Ингушетия и Российской Федерации.
 Поступление  средств  из  внебюджетных  источников   не   является
основанием для уменьшения размера финансирования библиотеки за счет
средств республиканского бюджета. ,
31.Структура, штаты, численность,  формы  и  размеры  оплаты  труда
работников   библиотеки   определяются   в  пределах  ассигнований,
выделяемых библиотеке на эти цели из  республиканского  бюджета,  а
также  средств,  полученных  из  других источников в соответствии с
законодательством  Республики  Ингушетия  и  Российской  Федерации.
Ставки и оклады работников библиотеки определяются на основе Единой
тарифной сетки по оплате  труда  работников  организаций  бюджетной
сферы.
В  соответствии  с   законодательством   Республики   Ингушетия   и
Российской  Федерации  библиотека предоставляет своим работникам за
счет собственных ресурсов дополнительные социальные льготы.
32.Библиотека организует и  ведет  бухгалтерский  и  статистический
учет  и  отчетность  в  соответствии с законодательством Республики
Ингушетия и Российской Федерации.
33.Проверка  и  ревизия  деятельности   библиотеки   осуществляются
министерством   культуры  Республики  Ингушетия,  а  также  другими
государственными органами в пределах их компетенции в  соответствии
с законодательством Республики Ингушетия и Российской Федерации.
34.Реорганизация,  в  том  числе  изменение   формы   собственности
библиотеки,  ее ликвидация либо перепрофилирование осуществляются в
соответствии   с   законодательством   (Республики   Ингушетия   и)
Российской Федерации.