Постановление Правительства Республики Ингушетия от 24.08.2000 № 332

     

                                Постановление                                
                                                                                 
                     Правительства Республики Ингушетия                      
                                                                                 
                         «24» августа 2000 г.  № 332                         
                                                                                 
            Об утверждении Временного положения о лицензировании             
              строительной деятельности в Республике Ингушетия               
                                                                                 
                                         Утратило силу - Постановление
                                  Правительства Республики Ингушетия
                                        от 14.06.2003 г. N 169                   
                                                                                 
В соответствии с Указом Президента  Республики Ингушетия № 333 от  28 декабря
1999  г.  «О  лицензировании  отдельных  видов деятельности» и Постановлением
Правительства Российской Федерации № 351  от 25 марта 1996 г. «Об утверждении
Положения  о  лицензировании  строительной  деятельности»  и в целях создания
механизма защиты прав потребителей» Правительство Республики Ингушетия       
                                                                                 
                                постановляет:                                
                                                                                 
    Утвердить прилагаемые:                                                       
Временное положение о  лицензировании строительной деятельности  в Республике
Ингушетия (приложение № 1);                                                  
Перечень работ, составляющих виды строительной деятельности (приложение № 2).
2.Ликвидировать  в  установленном  порядке  хозрасчетный центр лицензирования
строительной деятельности при  Государственном комитете Республики  Ингушетия
по строительству и архитектуре.                                              
3.Образовать   в   структуре   Лицензионной   палаты   Республики   Ингушетия
хозрасчетный отдел экспертизы строительных видов деятельности.               
4.Лицензионной палате Республики  Ингушетия разработать и утвердить Положение
об отделе экспертизы строительных видов деятельности.                        
5.Признать   утратившим   силу   Постановление   Совета  Министров  Ингушской
Республики  №  122  от  9  сентября  1993  г.  «О  лицензировании  проектной,
изыскательской   и   строительной   деятельности   на   территории  Ингушской
Республики».                                                                 
    6.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.        
                                                                                 
                                                                                 
    Председатель Правительства                                                   
    Республики Ингушетия   А. Мальсагов                                          
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                               Приложение № 1
                                                                  УТВЕРЖДЕНО:
                                                 Постановлением Правительства
                                                         Республики Ингушетия
                                                   от 24 августа 2000г. № 332
                                                                                 
                             ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ                             
      о лицензировании строительной деятельности в Республике Ингушетия      
                                                                                 
1.Настоящее  Положение  определяет  порядок  выдачи лицензий на осуществление
следующих видов строительной деятельности:                                   
    разработка градостроительной документации;                                   
топографо-геодезические   и   картографические   работы   при   осуществлении
строительной  деятельности  (по  перечню  работ,  согласованных с Федеральной
службой геодезии и картографии России);                                      
    архитектурная деятельность (совместно с Союзом архитекторов России);         
выполнение  инженерных  изысканий  для  строительства,  а  также  проектных и
строительно-монтажных  работ  для   зданий  и  сооружений   1  и  2   уровней
ответственности;                                                             
    производство отдельных видов строительных материалов, конструкций и изделий; 
    инжиниринговые услуги.                                                       
Указанные виды деятельности осуществляются на основании лицензий юридическими
лицами независимо от  организационно-правовой формы, а  также индивидуальными
предпринимателями  (включая  иностранные  юридические  и  физические  лица) в
течение   установленного   срока   с   соблюдением   лицензионных  условий  и
законодательства Российской Федерации и Республики Ингушетия.                
2.В  соответствии  с  Федеральным  законом  «О лицензировании отдельных видов
деятельности» и Указом  Президента Республики Ингушетия  № 333 от  28 декабря
1999г.   «О   лицензировании    отдельных   видов   деятельности»    органом,
уполномоченным на ведение  лицензирования строительной деятельности, является
Лицензионная палата Республики Ингушетия.                                    
3.Лицензии,  выданные  Государственным   комитетом  Российской  Федерации  по
строительству   и   жилищно-коммунальному   комплексу  Российской  Федерации,
действительны на всей территории Российской Федерации.                       
Строительная   деятельность   на   основании   лицензий,   выданных  органами
исполнительной   власти   субъектов   Российской   Федерации,  на  территории
Республики Ингушетия может осуществляться  после регистрации таких лицензий в
Лицензионной палате Республики Ингушетия.                                    
Регистрация  проводится  в  течении  30  дней  со  дня  подачи  заявления  по
предъявлении оригинала лицензии с  проверкой, при необходимости, указанных  в
лицензии данных, условий  осуществления соответствующего вида  деятельности и
условий безопасности. О проведенной регистрации в лицензии делается отметка. 
В регистрации может быть отказано  в порядке и по основаниям, предусмотренным
пунктом 8 настоящего Положения.                                              
4.Для   получения   лицензии   на   осуществление  строительной  деятельности
соискатель представляет в Лицензионную палату Республики Ингушетия:          
    а) заявление о выдаче лицензии с указанием:                                  
для   юридических   лиц   -   наименования,   организационно-правовой  формы,
юридического адреса, наименования  соответствующего банка и номера расчетного
счета;                                                                       
для  физических  лиц  -  фамилии,  имени, отчества, паспортных данных (серия,
номер, когда и кем выдан, место жительства);                                 
    вида строительной деятельности;                                              
    особых условий осуществления лицензируемого вида строительной деятельности;  
    срока действия лицензии;                                                     
б)  копии  учредительных  документов  (если  они  не  заверены нотариусом - с
предъявлением оригиналов);                                                   
    в) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;      
    г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;                   
д) справку  из налогового  органа о  постановке на  учет или  свидетельство о
государственной регистрации  физического лица  в качестве  предпринимателя со
штампом налогового органа;                                                   
    е) сведения о квалификации специалистов и рабочих;                           
    ж) сведения о нормативно-технической базе;                                   
    з) сведения о системе контроля качества работ;                               
    и) сведения об организации охраны труда и окружающей природной среды;        
к) заключение отдела  экспертизы строительных видов деятельности Лицензионной
палаты Республики Ингушетия.                                                 
Требовать от соискателя документы,  не предусмотренных в настоящем Положении,
запрещается.                                                                 
Соискатель несет ответственность  за достоверность предоставляемых сведений в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.               
5.Рассмотрение заявления о выдаче  лицензии и выдача лицензии  осуществляются
на платной основе.                                                           
Плата  за  рассмотрение  заявления  устанавливается  в  размере 3 минимальных
размеров  оплаты  труда,  за  выдачу  лицензии 10 минимальных размеров оплаты
труда.                                                                       
6.Лицензии  оформляются   на  типовом   бланке,  утвержденном   Министерством
экономики Российской Федерации, имеют  степень защищенности на уровне  ценной
бумаги на предъявителя, учетную серию  и номер и являются документами строгой
отчетности.  Потребление,  учет  и  хранение  бланков  лицензий  осуществляет
лицензионный орган.                                                          
7.Решение  лицензионного  органа  о  выдаче  или  об отказе в выдаче лицензии
принимается  в  течении  30  дней   со  дня  получения  заявления  со   всеми
необходимыми документами.                                                    
В   случае   необходимости   проведения   дополнительной  экспертизы  решение
принимается в 15-дневный срок  после получения экспертного заключения,  но не
более 60 дней со дня подачи заявления.                                       
В  отдельных  случаях,  в   зависимости  от  сложности  и  объема  подлежащих
экспертизе  материалов,  руководителем  лицензионного  органа  срок  принятия
решения о  выдаче или  об отказе  в выдаче  лицензии может быть дополнительно
продлен до 30 дней.                                                          
8.Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется заявителю в письменной
форме в 3-дневный  срок после принятия  соответствующего решения с  указанием
причин отказа.                                                               
    Основанием для отказа в выдаче лицензии является:                            
наличие в документах  и материалах, представленных заявителем, недостоверной,
ложной или искаженной информации;                                            
отрицательное  экспертное  заключение  отдела  экспертизы  строительных видов
деятельности,   установившее   несоответствие   условиям,   необходимым   для
осуществления, соответствующего  вида строительной  деятельности, и  условиям
безопасности.                                                                
В  случае  принятия  решения  об  отказе  в  выдаче лицензии плата, внесенная
соискателем за рассмотрение заявления, возврату не подлежит.                 
9.Лицензия выдается на  срок 3 года.  По заявлению лица,  обратившегося за ее
получением, лицензия может быть выдана на срок менее, чем на 3 года.         
Продление срока действия лицензии  производится в порядке, установленном  для
ее получения.                                                                
10.При ликвидации юридического лица  или прекращении действия свидетельства о
государственной  регистрации  физического  лица  в  качестве  предпринимателя
выданная лицензия теряет юридическую силу.                                   
В случае реорганизации,  изменения наименования юридического  лица, изменения
паспортных  данных  физического  лица,  утраты  лицензии  лицензиат  обязан в
15-дневный  срок  со  дня  такой  реорганизации  (изменения,  утраты)  подать
заявление о переоформлении лицензии.                                         
Переоформление  лицензии  производится   в  порядке,  установленном   для  ее
получения.                                                                   
До переоформления лицензии  лицензиат осуществляет деятельность  на основании
ранее выданной лицензии, в случае  утраты лицензии - на основании  временного
разрешения, выдаваемого лицензионным органом.                                
11.Лицензия   подписывается   руководителем   (в   случае  его  отсутствия  -
заместителем руководителя)  лицензионного органа  и заверяется  печатью этого
органа.                                                                      
    12.Лицензирующие органы могут приостанавливать действие лицензии в случае:   
выявления лицензирующими органами, государственными надзорными и контрольными
органами,  иными  органами  государственной  власти  в  пределах  компетенции
указанных органов  нарушений лицензиатом  лицензионных требований  и условий,
которые могут повлечь за  собой нанесение ущерба правам,  законным интересам,
нравственности  и  здоровью  граждан,  а  также обороне страны и безопасности
государства;                                                                 
невыполнения   лицензиатом   решений   лицензирующих   органов,   обязывающих
лицензиата устранить выявленные нарушения.                                   
Решение о приостановлении действия лицензий или о направлении в суд заявление
об аннулировании  лицензии доводится  лицензирующим органом  до лицензиата  в
письменной форме с мотивированным обоснованием  не позднее чем через три  дня
со дня принятия решения.                                                     
Решение о приостановлении действия  лицензии может быть обжаловано в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.                        
Лицензирующий   орган   обязан   установить   срок   устранения   лицензиатом
обстоятельств,  повлекших   за  собой   приостановление  действия   лицензии.
Указанный  срок  не  может  превышать   шесть  месяцев.  В  случае,  если   в
установленный   срок   лицензиат   не   устранил   указанные  обстоятельства,
лицензирующий орган  обязан обратиться  в суд  с заявлением  об аннулировании
лицензии.                                                                    
В   случае   устранения   лицензиатом   обстоятельств,   повлекших  за  собой
приостановление  действия  лицензии,   лицензирующий  орган,  обязан  принять
решение о возобновлении ее действия.                                         
В  случае  возобновления  действия  лицензии  взимается  плата  в размере 2-х
минимальных размеров оплаты труда.                                           
13.Лицензия теряет юридическую силу в  случае, если лицензиат в течении  трех
месяцев не уплатил лицензионный сбор.                                        
Лицензионная палата  вправе аннулировать  указанную лицензию  либо с  момента
ликвидации юридического  лица или  прекращения его  деятельности в результате
реорганизации,  за  исключением  его  преобразования или прекращения действия
свидетельства   о   государственной   регистрации   гражданина   в   качестве
индивидуального предпринимателя.                                             
Лицензия  может  быть  аннулирована  решением  суда  на  основании  заявления
лицензирующего органа, выдавшего  лицензию, или органа государственной власти
в соответствии  с его  компетенцией. Одновременно  с подачей  заявления в суд
лицензирующий  орган  вправе  приостановить  действие  указанной  лицензии на
период до вступления в силу решения суда.                                    
    Основанием для аннулирования лицензии является:                              
обнаружение недостоверных или  искаженных данных в документах, представленных
для получения лицензии;                                                      
неоднократное  или  грубое  нарушение  лицензиатом  лицензионных требований и
условий;                                                                     
    незаконность решения о выдаче лицензии.                                      
14.Лицензионный  орган   в  3-дневный   срок  со   дня  принятия   решения  о
приостановлении  действия  лицензии  в  письменной  форме информирует об этом
решении налоговые органы Республики Ингушетия и лицензиата.                  
15.Лицензия считается возобновленной  после принятия соответствующего решения
лицензионным  органом,  о  котором  не  позднее  чем  в 3-дневный срок со дня
принятия он оповещает лицензиата и налоговые Республики Ингушетия.           
16.Контроль за выполнением  условий, предусмотренных лицензией,  осуществляет
лицензионный орган и контролирующие органы в соответствии с законодательством
Российской Федерации.                                                        
17.Лицензионный орган  ведет учет  и хранение  бланков лицензий,  регистрацию
заявлений   о   выдаче   лицензий,   реестр   выданных,   зарегистрированных,
приостановленных и аннулированных лицензий.                                  
18.  Решения  и  действия   лицензионного  органа  могут  быть  обжалованы  в
установленном порядке в судебные органы.                                     
19.Должностные лица лицензионного  органа несут ответственность  за нарушение
или   ненадлежащее   исполнение   настоящего   Положения   в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.                                      
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                               Приложение № 2
                                                                  УТВЕРЖДЕНО:
                                                 Постановлением Правительства
                                                         Республики Ингушетия
                                                   от 24 августа 2000г. № 332
                                                                                 
                                  ПЕРЕЧЕНЬ                                   
    работ, составляющих виды строительной деятельности, осуществляемых на    
                             основании лицензий                              
                                                                                 
    I. Разработка градостроительной документации.                                
    Разработка градостроительной планировочной документации.                     
    Разработка схем инженерного оборудования поселений и территорий.             
    Разработка территориальных комплексных схем охраны окружающей среды.         
Разработка инвестиционных  намерений и  технико-экономических обоснований  на
строительство.                                                               
                                                                                 
II.  Топографо-геодезические  и  картографические  работы  при  осуществлении
строительной  деятельности  (по  перечню  работ, согласованному с Федеральной
службой геодезии и картографии России).                                      
                                                                                 
    III. Архитектурная деятельность                                              
                                                                                 
    IV. Выполнение инженерных изысканий для строительства                        
    Инженерно-геодезические изыскания.                                           
    Инженерно-геологические изыскания.                                           
    Инжерено-гидрометеорологические изыскания.                                   
    Инженерно-экологические изыскания.                                           
    Контроль качества работ.                                                     
                                                                                 
    V. Выполнение проектных работ                                                
    Архитектурное проектирование.                                                
    Строительное проектирование и конструирование.                               
    Проектирование инженерных сетей и систем.                                    
    Разработка специальных разделов проектов.                                    
    Технологическое проектирование.                                              
    Обследование технического состояния зданий и сооружений.                     
    Экспертиза проектной документации.                                           
    Осуществление функций генерального проектировщика.                           
     VI. Выполнение строительно-монтажных работ.                                 
    Подготовка строительной площадки.                                            
    Земляные работы.                                                             
    Специальные работы в грунтах.                                                
    Возведение несущих и ограждающих конструкций зданий и сооружений.            
    Работы по устройству наружных инженерных сетей и оборудования.               
    Работы по устройству внутренних инженерных систем.                           
    Работы по защите конструкций и оборудования.                                 
    Отделочные работы.                                                           
    Монтаж технологического оборудования.                                        
    Пусконаладочные работы.                                                      
    Контроль качества строительно-монтажных работ.                               
    Транспортное строительство.                                                  
    Осуществление функций генерального подрядчика.                               
    Выполнение функций заказчика.                                                
    Геодезические работы по стройплощадке.                                       
                                                                                 
VII.  Производство  отдельных  видов  строительных  материалов, конструкций и
изделий.                                                                     
    Производство отдельных видов строительных материалов.                        
    Производство металлических строительных конструкций и изделий.               
    Производство конструкций и изделий из бетона и сборного железобетона.        
    Производство спецжелезобетона.                                               
    Производство товарного бетона и раствора.                                    
    Производство асфальтобетонных смесей.                                        
    Производство деревянных строительных конструкций и изделий.                  
    Производство инвентаря, оснастки, металлоформ и опалубки.                    
    Контроль качества продукции.                                                 
                                                                                 
    VIII. Инжиниринговые услуги                                                  
    Проектный, технологический и строительный инжиниринг.                        
    Посреднические работы и услуги в строительстве.                              
    Разработка тендерной документации для подрядных торгов.                      
                                                                                 
    Примечания:                                                                  
1.  Перечень  видов  строительной  деятельности  и  работ,  осуществляемых на
основании лицензий, для изданий и  сооружений I и II уровней  ответственности
составлен в соответствии  с Постановлением Правительства Российской Федерации
от 25 марта 1996 г. № 351.                                                   
2.Классификацию зданий  и сооружений  по уровню  ответственности принимать по
ГОСТ 27751-88, изменение № 1.                                                
3.Указанные виды работ  лицензируются при осуществлении нового строительства,
расширения, реконструкции,  технического перевооружения, капитального ремонта
зданий и сооружений.