Постановление Правительства Республики Ингушетия от 18.02.1997 № 20

 
                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Правительства Республики Ингушетия
                                       от 27.08.2003 г. N 289
                                                                      
                              Постановление                           

                     Правительства Республики Ингушетия               

                                 г. Назрань                           

                      18 февраля 1997 г.         № 20                 


     Об Управлении федерального казначейства по Республике Ингушетия  
            

       Во  исполнение  Указа  Президента  Республики  Ингушетия  от  6
февраля  1997  года  №  47 "Об Управлении федерального казначейства по
Республике Ингушетия" Правительство Республики Ингушетия

                               постановляет:                          

      1. Утвердить прилагаемое Положение  об  Управлении  федерального
казначейства по Республике Ингушетия.
      2. Министру финансов Республики Ингушетия обеспечить  размещение
создаваемого   Управления   федерального  казначейства  по  Республике
Ингушетия в здании Министерства финансов Республики Ингушетия.
      3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на
Первого  заместителя  Председателя  Правительства Республики Ингушетия
Гойгова А.А.


      Председатель Правительства
      Республики Ингушетия      Б. Хамчиев


                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          Постановлением Правительства
                                                  Республики Ингушетия
                                            от 18 февраля 1997 г. № 20

                             П О Л О Ж Е Н И Е                        
      об Управлении федерального казначейства по Республике Ингушетия 

     I. Общие положения
      1.  Система  органов  федерального  казначейства  по  Республике
Ингушетия   состоит   из   управления   федерального  казначейства  по
Республике  Ингушетия   и   подчиненных   ему   органов   федерального
казначейства по городам и районам.
      Органы  казначейства   являются   юридическими   лицами,   имеют
самостоятельные сметы расходов, текущие счета в учреждениях банков для
выполнения    хозяйственных    функций,    печати    с    изображением
Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием.
      Органы  казначейства   несут   установленную   законодательством
ответственность    за   невыполнение   или   ненадлежащее   выполнение
возложенных на них задач и подчиняются своему  вышестоящему  органу  и
руководителю   казначейства   -   начальнику  управления  федерального
казначейства по Республике Ингушетия.
      Казначейство подчиняется Министру финансов Республики Ингушетия.
      2.   В   своей   деятельности    казначейство    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  законами  Российской  Федерации,
Конституцией  Республики  Ингушетия,  законами  Республики  Ингушетия,
указами  и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента
Республики Ингушетия, постановлениями и  распоряжениями  Правительства
Российской  Федерации  и Правительства Республики Ингушетия, настоящим
Положением, а  также  приказами  и  распоряжениями  Министра  финансов
Российской Федерации и Министра финансов Республики Ингушетия.
      3.    Органы    казначейства    взаимодействуют    с    органами
государственного управления Республики Ингушетия в процессе зачисления
доходов и взаиморасчетов между бюджетами, а также  координации  работы
по   созданию   информационной  базы  о  состоянии  бюджетной  системы
Российской Федерации.
      4. Казначейство возглавляет  начальник  управления  федерального
казначейства  по  Республике  Ингушетия  - первый заместитель Министра
финансов  Республики  Ингушетия  -  назначаемый  и  освобождаемый   от
должности начальником Главного управления федерального казначейства
      Министерства  финансов  Российской  Федерации  по  представлению
Президента Республики Ингушетия.
      5.  Руководители  органов  казначейства  по   городам,   районам
Республики   Ингушетия   назначаются   и  освобождаются  от  должности
начальником  управления  федерального   казначейства   по   Республике
Ингушетия.
      6.  Структура  и  штатное  расписание  управления   федерального
казначейства  по Республике Ингушетия утверждаются его руководителем в
пределах установленного им фонда оплаты труда.
     II. Задачи и функции органов казначейства
      7. Главными задачами органов казначейства являются:
      организация,   осуществление   и   контроль    за    исполнением
республиканского  бюджета  Российской Федерации, управление доходами и
расходами этого бюджета на счетах казначейства  в  банках,  исходя  из
принципа единства кассы;
      регулирование   финансовых   отношений   между   республиканским
бюджетом   Российской   Федерации   и  государственными  внебюджетными
фондами, финансовое исполнение этих фондов, контроль за поступлением и
использованием внебюджетных средств;
      осуществление     краткосрочного     прогнозирования     объемов
государственных  финансовых  ресурсов,  а также оперативное управление
этими ресурсами в пределах  установленных  на  соответствующий  период
государственных расходов;
      сбор, обработка и анализ информации о состоянии  государственных
финансов.
      8. В соответствии  с  задачами,  возложенными  на  казначейство,
управление федерального казначейства по Республике Ингушетия:
      а) организует бюджетное и финансовое исполнение республиканского
бюджета  Российской  Федерации и финансовое исполнение государственных
(федеральных) внебюджетных фондов, исходя из принципа единства кассы;
      б)  руководит  работой  территориальных   органов   федерального
казначейства;
      в) доводит до территориальных органов федерального  казначейства
размеры  ассигнований из республиканского бюджета Российской Федерации
по обслуживаемым этими органами территориям Российской Федерации;
      г) ведет сводный реестр распорядителей средств  республиканского
бюджета    Российской    Федерации,    государственных   (федеральных)
внебюджетных фондов и внебюджетных (федеральных) средств;
      д) организует распределение  в  установленных  размерах  доходов
между   республиканским   бюджетом  Российской  Федерации  и  бюджетом
Республики Ингушетия, а также передачу в местные бюджеты отчислений от
поступлений по государственным налогам и доходам;
      е) регулирует финансовые  отношения  между  бюджетом  Республики
Ингушетия и государственными (федеральными) внебюджетными
      фондами   Республики   Ингушетия,   организует    контроль    за
поступлением и использованием внебюджетных (федеральных) средств;
      ж) организует и осуществляет сводный систематический,  полный  и
стандартизированный   учет   операций   по  движению  средств  бюджета
Республики Ингушетия, государственных внебюджетных  фондов  Республики
Ингушетия и внебюджетных средств на счетах казначейства;
      з) организует и осуществляет сбор, обработку и анализ информации
о  состоянии  бюджета  Республики  Ингушетия,  а также государственных
внебюджетных фондов Республики Ингушетия и внебюджетных средств;
      и)  проводит  непосредственно  и  организует  работу   районных,
городских  органов казначейства по контролю за соблюдение действующего
законодательства   Российской    Федерации    в    части    исполнения
республиканского  бюджета Российской Федерации, финансового исполнения
государственных  (федеральных)  внебюджетных  фондов,  поступления   и
использования внебюджетных (федеральных) средств;
      к)  организует  и  осуществляет  ведение   операций   по   учету
государственной казны Российской Федерации;
      л)   осуществляет   внедрение   и    обеспечивает    эффективное
использование   единой   телекоммуникационной  информационной  системы
казначейства;
      м) получает, анализирует и обобщает отчеты  районных,  городских
органов  казначейства о проделанной работе и разрабатывает предложения
по ее совершенствованию, проводит обследования и проверки  организации
их работы, принимает к устранению выявленных недостатков и нарушений;
      н) организует в  установленном  порядке  повышение  квалификации
работников казначейства.
      9. Органы казначейства по городам и районам выполняют  следующие
функции:
       -осуществляют     бюджетное     и     финансовое     исполнение
республиканского  бюджета  Российской Федерации, финансовое исполнение
государственных  внебюджетных  фондов,  контроль  за  поступлением   и
использованием внебюджетных (федеральных) средств;
      -обеспечивают  в   соответствии   с   установленными   размерами
ассигнований   целевое   финансирование   предприятий,   учреждений  и
организаций  за  счет  средств  республиканского  бюджета   Российской
Федерации, государственных внебюджетных фондов и целевое использование
внебюджетных средств;
      -осуществляют распределение  в  установленных  размерах  доходов
между   республиканским  бюджетом  Российской  Федерации  и  бюджетами
Республики Ингушетия, а также производят отчисления от поступлений  по
государственным налогам и доходам в местный бюджет;
      -осуществляют операции со  средствами  республиканского  бюджета
Российской Федерации, внебюджетных фондов и внебюджетными средствами;
      -осуществляют  кассовое  планирование  средств  республиканского
бюджета  Российской  Федерации,  внебюджетных  фондов  и  внебюджетных
средств и направлений их использования;
      -контролирует своевременность совершения операций со  средствами
республиканского   бюджета   Российской   Федерации,   государственных
внебюджетных  фондов  и  внебюджетными  средствами,  а  также  целевое
направление  использования средств республиканского бюджета Российской
Федерации и внебюджетных средств;
      -осуществляют   по   представлению   государственных   налоговых
инспекций   возврат  в  республиканский  бюджет  Российской  Федерации
излишне взысканных и уплаченных налогов и других платежей;
      -осуществляют   контрольные   функции   во   взаимодействии    с
соответствующими    органами    исполнительной   власти,   налоговыми,
правоохранительными органами и банками Республики Ингушетия;
       -передают  правоохранительным  органам  материалы   по   фактам
нарушений, за который предусмотрена уголовная ответственность;
      -в необходимых случаях предъявляют в суд и арбитражный суд  иски
по  основаниям,  установленным законодательством Российской Федерации,
Республики Ингушетия;
       -контролируют  правильность  применения   финансовых   санкций,
предусмотрены Указом Президента Российской Федерации от 8 декабря 1992
года № 1556 "О федеральном казначействе";
      -осуществляют систематический, полный и стандартизированный учет
операций  по  движению  средств  республиканского  бюджета  Российской
Федерации, государственных  средств  на  счетах  органов  федерального
казначейства, обслуживающих соответствующую территорию;
      -осуществляют сбор, обработку  и  передачу  вышестоящим  органам
казначейства  информации  и  отчетов  об исполнении доходов и расходов
республиканского бюджета Российской Федерации, а  также  о  финансовом
исполнении   государственных   внебюджетных   фондов,   поступлении  и
использовании внебюджетных средств;
      -проводят  работу  по  контролю  за   соблюдением   действующего
законодательства    Российской    Федерации    в    части   исполнения
республиканского бюджета Российской Федерации, финансового  исполнения
государственных   внебюджетных  фондов,  поступления  и  использования
внебюджетных средств;
      -осуществляют иные операции  по  поручению  вышестоящих  органов
казначейства;
      -в   процессе   выполнения   возложенных    на    них    функций
взаимодействуют   с   учреждениями   центрального   банка   Российской
Федерации, банками и иными финансово-кредитными учреждениями, органами
государственной налоговой службы Российской Федерации;
      -осуществляют работу по подбору и расстановке кадров и  проводят
мероприятия по повышению их квалификации;
      -ведут   в   установленном   порядке   делопроизводство,    учет
поступающей корреспонденции и бланков документов строгой отчетности;
      -рассматривают   заявления,   предложения,    жалобы    граждан,
предприятий,  учреждений  и  организаций  по  вопросам,  относящимся к
компетенции  казначейства,  и  жалобы  на  действия  должностных   лиц
территориальных органов казначейства;
      -привлекают в соответствии  с  действующим  законодательством  к
дисциплинарной ответственности должностных лиц органов казначейства
      за нарушения, допущенные ими в работе, если за эти нарушения  не
предусмотрена административная или уголовная ответственность.
     III. Права и обязанности органов казначейства Республики
Ингушетия.
      10. Органы казначейства Республики Ингушетия имеют право:
      а)  открывать  счета  для  зачисления   и   выдачи   средств   в
соответствии  с настоящим Положением в Главном управлении Центрального
банка Российской Федерации по Республике Ингушетия,  его  учреждениях,
городах, районах, иных банках и финансово-кредитных учреждениях;
      б) производить в министерствах, ведомствах, на  предприятиях,  в
учреждениях  и  организациях,  в  банках  и  иных  финансово-кредитных
учреждениях любых форм собственности, включая совместные  предприятия,
проверки денежных документов, регистров бухгалтерского учета, отчетов,
планов,   смет   и   иных   документов,   связанных   с   зачислением,
перечислением   и   использованием  средств  республиканского  бюджета
Российской Федерации, а также получать необходимые объяснения, справки
и сведения по вопросам, возникающим при проверках;
      в)  получать  в  банках,  иных  финансово-кредитных   учреждений
справки  о  состоянии  счетов  предприятий,  учреждений и организаций,
использующих средства республиканского бюджета  Российской  Федерации,
государственных внебюджетных фондов, а также внебюджетные средства;
      г)  требовать  от  руководителей  и   других   должностных   лиц
проверяемых    органов   государственного   управления,   предприятий,
учреждений  и  организаций  устранения  выявленных  нарушений  порядка
исполнения     республиканского    бюджета    Российской    Федерации,
контролировать их устранение;
      д) приостанавливать операции по счетам предприятий, учреждений и
организаций  (включая  банки  и  иные финансово-кредитные учреждения),
использующих средства республиканского бюджета  Российской  Федерации,
государственных   (федеральных)  внебюджетных  фондов  и  внебюджетные
(федеральные)  средства,  в  случаях   непредставления   (или   отказа
предъявить)  органам казначейства и их должностным лицам бухгалтерских
и финансовых документов, связанных с использованием указанных средств;
      е) изымать у предприятий, учреждений  и  организаций  документы,
свидетельствующие  о  нарушениях  порядка  исполнения республиканского
бюджета   Российской    Федерации,    государственных    (федеральных)
внебюджетных    фондов   и   совершения   операций   с   внебюджетными
(федеральными)  средствами.  Основанием  для  изъятия  соответствующих
документов  является письменное постановление должностного лица органа
казначейства;
      ж) выдавать обязательные для исполнения предписания о  взыскании
с  предприятий, учреждений и организаций в бесспорном порядке средств,
выделенных из республиканского бюджета Российской  Федерации,  средств
этого    бюджета,   направленных   в   государственные   (федеральные)
внебюджетные   фонды,   или   внебюджетных   (федеральных)    средств,
используемых не по целевому назначению, с наложением на предприятия,
      учреждения и организации, допустившие такие нарушения, штрафа  в
размере  действующей  учетной  ставки  Центрального  банка  Российской
Федерации;
      з) налагать на банки  или  иные  финансово-кредитные  учреждения
штраф в случаях несвоевременного зачисления ими средств, поступивших в
доход    республиканского    бюджета    Российской    Федерации,     в
государственные   (федеральные)   внебюджетные  фонды,  либо  средств,
перечисленных  из  республиканского  бюджета  Российской  Федерации  и
указанных  фондов  на  счета  получателей  в соответствующие банки или
финансово-кредитные  учреждения,  в  размере   действующей   в   банке
(финансово-кредитном  учреждении),  допустившем  нарушение, процентной
ставки при краткосрочном  кредитовании,  увеличенной  на  10  пунктов;
вносить  в  Центральный  банк  Российской  Федерации  представления  о
лишении соответствующих банков и иных  финансово-кредитных  учреждений
лицензий на совершение банковских операций.
      11. Права, предусмотренные  подпунктами  "ж"  и  "з"  пункта  12
настоящего  Положения,  предоставляются  только  начальнику управления
федерального казначейства по Республике Ингушетия.
      12.   Суммы   санкций   зачисляются   соответственно   в   доход
республиканского  бюджета  Российской  Федерации или в государственные
(федеральные) внебюджетные фонды.
      13.   Взыскание    сумм    санкций    осуществляется    органами
Государственной налоговой службы Российской Федерации в 3-дневный срок
по представлению органов казначейства.
      14.  Должностные  лица  казначейства   обязаны   не   разглашать
сведения, составляющие государственную и коммерческую тайну.