Постановление Правительства Республики Ингушетия от 02.04.2003 № 97

                           


                            Постановление


                Правительства Республики Ингушетия

                                  г. Магас                            

                      «21» марта 2000 г.         № 97                 


      Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики  
    Ингушетия по строительству и архитектуре (Госстрой Республики     
                              Ингушетия)                              


      Правительство Республики Ингушетия постановляет:
      Утвердить  прилагаемое  Положение  о  Государственном   комитете
Республики   Ингушетия   по   строительству  и  архитектуре  (Госстрой
Республики Ингушетия).


      Председатель Правительства
      Республики Ингушетия   А. Мальсагов




                                                            Приложение
                                         к Постановлению Правительства
                                                  Республики Ингушетия
                                              от 21 марта 2000 г. № 97

                                 ПОЛОЖЕНИЕ                            
     О Государственном комитете Республики Ингушетия по строительству 
            и архитектуре (Госстрой Республики Ингушетия)             

     1. Общие положения

      1.1   Государственный   комитет    Республики    Ингушетия    по
строительству  и  архитектуре (Госстрой Республики Ингушетия) является
органом исполнительной  власти  Республики  Ингушетия,  обеспечивающим
проведение  государственной  политики  в  инвестиционно  -строительной
сфере  и  жилищной   политики   в   сфере   строительства,   а   также
осуществляющим  межотраслевую  координацию  по вопросам строительства,
архитектуры,    градостроительства,    промышленности     строительных
материалов, конструкций и изделий на территории Республики Ингушетия.
      Госстрой Республики Ингушетия входит в  единую  систему  органов
исполнительной  власти  Российской  Федерации  в области регулирования
градостроительной деятельности и архитектуры.
      1.2  Госстрой  Республики   Ингушетия   в   своей   деятельности
руководствуется   Конституцией   Российской   Федерации  и  Республики
Ингушетия,  законодательством  Российской   Федерации   и   Республики
Ингушетия,  Федеральными  и  республиканскими  нормативными  правовыми
актами.
      1.3 Госстрой Республики Ингушетия  в  соответствии  с  настоящим
Положением   осуществляет   свою   деятельность  во  взаимодействии  с
Госстроем  России  и  другими  федеральными  органами   исполнительной
власти,   государственными  органами  Республики  Ингушетия,  органами
местного самоуправления, предприятиями и  организациями  строительного
комплекса  всех  форм  собственности,  общественными  организациями  и
объединениями инвестиционно-строительной сферы.

     2. Задачи Государственного комитета по строительству
     и архитектуры Республики Ингушетия

      2.1 Проведение государственной политики в области строительства,
архитектуры,     градостроительства,    промышленности    строительных
материалов, конструкций и деталей.
      2.2 Осуществление государственного управления  и  экономического
регулирования   деятельности  строительного  комплекса  на  территории
Республики Ингушетия.
      2.3 Проведение  во  взаимодействии  с  исполнительными  органами
государственной власти Республики Ингушетия -жилищной политики в части
строительства  и   реализации   жилья,   подготовка   предложений   по
формированию   целевых   программ   развития   социально-культурной  и
инженерно-коммунальной инфраструктуры республики.
      2.4 Проведение государственной политики  по  формированию  рынка
строительной  продукции,  подрядных работ и услуг, содействие развитию
конкуренции и реализации антимонопольных мер в строительной отрасли.
      2.5  Осуществление  мер   по   комплексному,   сбалансированному
развитию   населенных   мест   Республики   Ингушетия,   инженерной  и
транспортной    инфраструктуры,    рациональному     землепользованию,
размещению   производительных  сил  и  природопользованию,  инженерной
защите  территорий  и  поселений  от   опасных   природных   процессов
осуществляемых методами градостроительства.
      2.6  Обеспечение  мер   по   повышению   качества   строительной
продукции. защита прав ее потребителей.
      2.7 Проведение государственной политики структурной  перестройки
производственной   базы   строительства,  промышленности  строительных
материалов, конструкций и деталей.
      2.8 Создание условий для привлечения  инвестиций  в  капитальное
строительство.

     3. Функции Государственного комитета Республики Ингушетия по
строительству и архитектуре

      В  соответствии  с  возложенными  на   его   задачами   Госстрой
Республики Ингушетия выполняет следующие функции:
      3.1 Общего назначения:
      Осуществляет  контроль  за  исполнением  законов  и  нормативных
правовых   актов   Российской  Федерации  и  Республики  Ингушетия  по
вопросам,  отнесенным  к  его  компетенции,  координирует  работу  его
участников  правоотношений  в области строительной и градостроительной
деятельности взаимодействующими исполнительными органами республики  и
гарантирует  их  деятельность  в  части выполнения ими государственных
полномочий переданных им в установленном порядке.
      3.2 Вносит в установленной порядке  в  Правительство  Республики
Ингушетия  проекты  законодательных,  нормативных  и правовых актов по
вопросам сферы деятельности Госстроя Республики Ингушетия, участвует в
разработке  проектов нормативных правовых актов по вопросам бюджетной,
налоговой,  социальной,  кредитной  и  амортизационной   политики   по
регулированию землепользования рынка недвижимости, оценке и управления
объектами недвижимости.
      3.3.Участвует  в  организации   финансирования   республиканских
целевых программ.
      3.4.Участвует в  разработке  прогнозов  социально-экономического
развития  республики и предложений к проекту республиканского бюджета,
относящимся к компетенции Госстроя Республики Ингушетия.
      3.5.Осуществляет в установленном порядке  функции  заказчика  по
разработке  и  реализации  целевых  программ, участвует в формировании
перечня объектов для государственных нужд.
      3.6.По вопросам, отнесенным к  компетенции  Госстроя  Республики
Ингушетия,   принимает   участие   в   решении  вопросов  приватизации
предприятий и организаций, строительства, промышленности  строительных
материалов,   конструкций   и   деталей,  проектных  и  изыскательских
организаций.
      3.7 Участвует в подготовке предложений по созданию реорганизации
и ликвидации государственных предприятий и учреждений.
      3.8.Принимает  участие  в  разработке  республиканских   целевых
программ  в части градостроительного развития территорий, формирования
систем расселения, регулирования процессов миграции, инженерной защиты
населения  от  опасных  природных  и  природно-технических процессов в
координации  аварийно-восстановительных  работ  в  зонах  чрезвычайных
ситуаций.
      3.9.Организует    разработку,     утверждение     и     введение
территориальных строительных норм.
      3.10.Создает банк данных и  готовит  информационно-аналитические
обзоры   по   результатам   инвестиционного   процесса   о  потенциале
строительного  комплекса,  базы  строительной  индустрии,  конъюнктуре
рынка   и  ценах,  нормативных  актах,  достижениях  в  строительстве,
архитектуре и градостроительстве.
      3.11.Информационное    обеспечение    исполнительных     органов
государственной  власти  Республики  Ингушетия по вопросам, входящим в
компетенцию Госстроя Республики Ингушетия.
      3.12.Разработка проектов  нормативно-правовых  актов  для  сферы
строительства,   архитектуры   и   градостроительства,  промышленности
строительных материалов на территории республики.
      3.13.Информирование в установленном порядке населения республики
по вопросам деятельности комитета.
      3.14.Финансирование градостроительной деятельности осуществления
за счет:
      - средств местных бюджетов, в том числе средств, поступающих  от
оплаты  за  землю  на  социальное и инженерное обустройство территорий
городских и сельских поселений;
      -средств заказчиков, инвесторов;
      -централизованных   средств   государственных    учреждений    и
государственных унитарных предприятий;
      -средств федерального бюджета,  предназначенных  для  реализации
федеральных   целевых   программ,   программ  социально-экономического
развития;
      -средств республиканского бюджета Республики Ингушетия;
      -средств   целевых   и   внебюджетных   фондов   на   разработку
градостроительной  документации на проведение научно-исследовательских
работ в области градостроительства, в том числе за счет отчислений  от
стоимости   вводимых  объектов  независимо  от  форм  собственности  и
источников финансирования  в  размерах,  установленных  Правительством
Республики Ингушетия;
      -средств, поступающих  от  граждан  и  юридических  лиц  в  счет
долевого  участия  на  развитие  инженерной,  транспортной и составной
инфраструктур;
      -средств,  поступающих   от   приватизации   государственных   и
муниципальных предприятий;
      -средств, поступающих от  разрешенной  в  установленном  порядке
деятельности  и  оказывающих,  соответствующими органами архитектуры и
градостроительства услуг;
      -иных источников;
      3.15.Размещает на конкурсной  основе  государственный  заказ  на
капитальное  строительство  объектов  жилья,  социальной  и инженерной
инфраструктуры  и  на  поставку  для  них  материалов,  конструкций  и
оборудования.
      3.16.Содействует гражданам и товариществам собственников жилья в
строительстве индивидуального жилья в пределах своих полномочий.
      3.17.По заявкам подведомственных организаций организует поставку
материально-технических ресурсов для строительства.

     В области экономики

      3.18.Готовит и представляет Правительству  Республики  Ингушетия
сводную  отчетность  об  итогах деятельности предприятий строительного
комплекса.
      3.19.Проводит   государственную   политику   ценообразования   в
строительной  отрасли  совместно  с Министерством экономики Республики
Ингушетия.
      3.20.Готовит  предложения  о  совершенствовании   статистической
отчетности  по  строительству  промышленности строительных материалов,
конструкций и деталей.
      3.21.Готовит  к  утверждению  титульные  списки  по  стройкам  и
объектам, находящимся в республиканской собственности.
      3.22.Организует  работы   по   совершенствованию   экономических
методов  управления, сметного нормирования и развития новых форм труда
в строительстве, промышленности строительных материалов, конструкций и
деталей.

     В области архитектуры и градостроительства

      3.23.Обеспечивает разработку  градостроительной  документации  о
градостроительном   планировании   развития   территорий   республики,
проведение научно-исследовательских работ в области  строительства,  а
также    разработку    градостроительной    документации   по   заказу
исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия.
      3.24.Осуществляет  координацию  деятельности   местных   органов
архитектуры  и  градостроительства  и  руководство  их деятельностью в
части научно-методического обеспечения.
      3.25.Осуществляет  лицензирование   совместно   с   региональным
отделом   Союза   архитекторов   России   деятельности  по  разработке
градостроительной   и    проектной    документации    изысканий    для
строительства.  а  также  топографо-геодезических  и  картографических
работ   при   осуществлении   градостроительной   деятельности,   иной
деятельности   в   области   градостроительства,  а  также  выполнения
строительно-монтажных  работ,  производства  строительных  материалов,
конструкций и изделий.
      3.26.Осуществляет  контроль   за   разработкой   и   реализацией
градостроительной  документации, оказывает содействие ее разработчикам
в согласовании и осуществляет подготовку к утверждению в установленном
порядке градостроительной документации.
      3.27.Обеспечивает  проведение  государственной  вневедомственной
экспертизы  градостроительной  документации,  научно-исследовательских
работ, градостроительных разделов целевых программ, проектов  развития
инженерной   и   транспортной   инфраструктур,  а  также  проектов  на
строительство      и      инвестиционных      проектов,       программ
социально-экономического развития.
      3.28.Организует  конкурсы   на   разработку   градостроительной,
архитектурной, проектной и строительной документации.
      3.29.Осуществляет  ведение  государственного  градостроительного
кадастра     и     мониторинга     градостроительной     деятельности,
государственного   фонда   материалов   комплексных   изысканий    для
строительства.
      3.30.Рассматривает  предложения  об  установлении  и   изменении
границ   городских   и   сельских   поселений,   других  муниципальных
образований,   объектов   градостроительной    деятельности    особого
регулирования, согласовывает их и вносит на утверждение.
      3.31.Осуществляет государственный контроль за  использованием  и
охраной  земель  в  городских  и  сельских поселениях в пределах своей
компетенции.
      3.32.Осуществляет совместно с комитетом по земельным ресурсам  и
землеустройству  работу  по  инвентаризации  земель, передаче земель в
собственность, в использование, в  аренду,  осуществляет  контроль  за
предоставлением участков в городах и других поселениях.
      3.33.Организует работу геослужбы в соответствии с Положением.
      3.34.Организует       и       осуществляет       государственный
архитектурно-строительный  надзор  за качеством строительства, а также
контроль за качеством продукции предприятий стройиндустрии.
      3.35.Подготавливает паспорта для отвода земельных  участков  под
строительство  объектов  различного  назначения  и  выдает  по заявкам
заказчиков   (застройщиков)   архитектурно-планировочное   задание   и
контролирует  освоение  и  использование  выделенных для строительства
земельных участков.
      В области промышленности строительных материалов, конструкций  и
деталей, развития новых технологий:
      3.36 Организует работу  и  реализацию  государственной  политики
структурной перестройки производственной базы жилищного строительства,
промышленности строительных материалов, конструкций и деталей.
      3.37.Разрабатывает  стратегию  научно-технической   политики   и
содействует    обеспечению   выполнения   научно-исследовательских   и
опытно-конструкторских работ по развитию отрасли.
      3.38.Организует    сертификацию     строительных     материалов,
конструкций и деталей.
      3.39.Стимулирует максимальное  использование  местных  ресурсов,
отходов   промышленности  для  производства  строительных  материалов,
изделий и конструкций.

     4. Права государственного комитета Республики Ингушетия по
строительству и архитектуре

      4.1.Организация  государственной  службы  в   комитете   и   его
структурных  подразделениях,  обеспечение  соблюдения  государственной
дисциплины.
      4.2.В пределах своей компетенции принимать  нормативные  акты  в
области      строительства,      проектирования,     архитектуры     и
градостроительства.
      4.3.Давать  заключения  по  проектам  нормативных  актов  других
организаций  исполнительной  власти  Республики  Ингушетия,  в области
строительства, архитектуры и градостроительства.
      4.4.Производить инспекционный надзор за качеством  строительства
и  соответствием  государственным  стандартам  и  нормам  строительной
продукции, материалов конструкций и деталей на предприятиях независимо
от форм собственности.
      4.5.Получать  от  органов   исполнительной   власти   республики
информацию, необходимую для осуществления своих задач и функций.
      4.6.Привлекать  для  изучения  и  решения  проблем   в   области
строительства,   архитектуры   и   градостроительства  специалистов  и
экспертов на договорной основе.
      4.7.Разрабатывать и вносить в Правительство Республики Ингушетия
проекты  постановлений  и  распоряжений  по  вопросам,  входящих в его
компетенцию.
      4.8.Осуществлять, в пределах  своей  компетенции,  контроль  за.
соблюдением  на  предприятиях  и  в  организациях  Законов  Российской
Федерации и Республики Ингушетия, Указов  и  Распоряжений  Президентов
Российской   Федерации   и   Республики   Ингушетия,  Постановлений  и
Распоряжений Правительств Российской Федерации и Республики Ингушетия.
      4.9.В установленном порядке получать информацию от  министерств,
комитетов  и  ведомств,  администраций  городов и районов, предприятий
независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности  по
вопросам, входящих в его компетенцию.

     5. Руководство Государственного комитета Республики Ингушетия по
строительству и архитектуре

      5.1 Госстрой Республики  Ингушетия  возглавляет  Председатель  -
главный архитектор Республики Ингушетия.
      Кандидатура  главного  архитектора  отбирается  в  установленном
порядке   на.   конкурсной  основе  из  числа,  архитекторов,  имеющих
лицензии.
      Главный архитектор Республики Ингушетия назначается на должность
Президентом  Республики  Ингушетия  по  согласованию с Государственным
комитетом     Российской     Федерации     по     строительству      и
жилищно-коммунальному комплексу.
      Председатель Госстроя Республики Ингушетия - главный  архитектор
Республики Ингушетия.
      1. Руководит деятельностью Государственного комитета  Республики
Ингушетия по строительству и архитектуре.
      2. Имеет заместителей, назначаемых на должность и  освобождаемых
от  должности  Правительством  Республики  Ингушетия  по представлению
главного архитектора Республики Ингушетия.
      3. Несет персональную ответственность за выполнение  возложенных
на  Государственный  комитет  Республики  Ингушетия по строительству и
архитектуре задач и осуществлении им своих функций.
      4.  Устанавливает  обязанности   заместителей   председателя   и
руководит структурными подразделениями.
      5. Вносит в Правительство Республики  Ингушетия  предложения  по
статусу,  структуре и численности Государственного комитета Республики
Ингушетия по строительству и  архитектуре,  обоснованное  выполненными
функциями.
      6.  Издает  в  пределах  своей  компетенции  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Республики Ингушетия приказы,
подлежащие  обязательному  исполнению  служащими  комитета,  а   также
предприятиями и организациями, подведомственными комитету.
      7.Утверждает    положение    о    структурных     подразделениях
Государственного  комитета  Республики  Ингушетия  по  строительству и
архитектуре.
      8.Утверждает в пределах, установленных Правительством Республики
Ингушетия  фонды  оплаты  труда,  структуры  и  предельной численности
работников, штатное расписание аппарата структурных  подразделений,  а
также  смету расходов на содержание в пределах, утвержденных бюджетных
ассигнований.
      9.Назначает на должность и освобождает от  должности  работников
аппарата комитета.
      10.Без  доверенности  представляет  комитет  во   всех   органах
законодательной   и   исполнительной  власти,  судак,  предприятиях  и
организациях.
      11.  Открывает  счета  в  банках,  заключает  договора,   выдает
доверенности, является распределителем кредитов.
      12. Определяет регламент работы комитета.
      13. Представляет Государственному комитету Российской  Федерации
по  строительству  и  жилищно-коммунальному  комплексу на согласование
Положение  о  Государственном   комитете   Республики   Ингушетия   по
строительству и архитектуре, а также изменения и дополнения к нему.
      14. Ведет прием граждан, согласовывает положение об  архитектуре
и градостроительстве при администрациях городов, районов, осуществляет
назначение на должность и освобождение от должности  их  руководителей
- главных архитекторов.

     6. Имущество и финансовая деятельность

      6.1.За     Госкомитетом     в     установленном      действующим
законодательством порядке закрепляется движимое и недвижимое имущество
на праве оперативного управления.
      6.2.Право  оперативного  управления  имуществом,   в   отношении
которого  Правительством  Республики  Ингушетия  или  по его поручению
Госкомитетом  по  управлению  имуществом   принято   решение   о   его
закреплении  за  Госстроем  Республики Ингушетия, возникает у Госстроя
Республики Ингушетия с  момента  передачи  имущества  или  с  момента,
указанного в решении.
      6.3.Финансирование Госстроя Республики Ингушетия  осуществляется
за   счет   средств,  предусмотренных  в  республиканском  бюджете  на
соответствующий год.
      6.4.Государственный    комитет    Республики    Ингушетия     по
строительству   и   архитектуре   является  юридическим  лицом,  имеет
бюджетные и иные счета в  банковских  и  других  кредитных  учреждений
печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со
своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы.

      Местонахождение Государственного комитета Республики
      Ингушетия по строительству и архитектуре 366720
      г. Назрань, ул. Фабричная, 14