Постановление Правительства Республики Ингушетия от 05.05.1997 № 96

 


                                                                      
                              Постановление                           

                     Правительства Республики Ингушетия               

                                 г.Назрань                            

                        «05» мая 1997 г.        № 96                  

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Республики Ингушетия
                                          от 12.07.2006 г. N 99

    О водоохранных зонах водных объектов и прибрежных защитных полосах
                         Республики Ингушетия                         


       В  целях  предотвращения  загрязнения,  засорения,  заиления  и
истощения  водных объектов, а также сохранения среды обитания объектов
животного  и  растительного  мира  и   во   исполнение   Постановления
Правительства   Российской   Федерации   от  23 ноября  1996 г.  № 404
Правительство Республики Ингушетия

      ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1. Утвердить Положение о водоохранных зонах  водных  объектов  и
прибрежных защитных полосах Республики Ингушетия.
      2. Городским, районным, сельским и поселковым администрациям, до
разработки   и   утверждения  проектов  водоохранных  зон,  определять
размеры водоохранных зон  и  прибрежных  защитных  полос,  в  пределах
минимальных,  установленных  пп.  3,4  «Положения о водоохранных зонах
водных объектов и прибрежных защитных полосах и иной  деятельности  на
водных  объектах Республики Ингушетия», с нанесением их на генеральные
планы застройки городов и других поселений, планы  землепользования  и
иные планово-картографические материалы.
      3. Министерству сельского хозяйства Республики Ингушетия (Яндиев
Д.А.)   осуществить   комплекс   агромелиоративных   противоэрозионных
мероприятий в пределах водоохранных зон, а также залужения и облесения
придорожных  полос  водных объектов на землях объединений, предприятий
и организаций Министерства сельского хозяйства.
      4. Госкомитету по  мелиорации  и  водному  хозяйству  Республики
Ингушетия  (Темирханов  С.Х.),  другим  предприятиям-водопользователям
выполнить  комплекс  работ  по  благоустройству  полос  отвода  земли,
прилегающих   к   водохранилищам,   магистральным  и  межхозяйственным
каналам, предоставленным в их обособленное пользование.
      5. Городским, районным,  сельским  и  поселковым  администрациям
осуществить  работы  по  благоустройству водоохранных зон и прибрежных
полос, выносу  из  них  объектов-загрязнителей  и  ликвидации  сбросов
ливневых и других сбросных вод в водные объекты, в пределах населенных
пунктов, промышленной застройки, зон рекреации и отдыха.
      6. Комитету по лесному хозяйству Республики Ингушетия  (Султыгов
М.А.) осуществить работы по облесению и залужению водоохранных зон рек
и их водосборов на землях Государственного лесного фонда.
      7. Управлению водных ресурсов Республики Ингушетия (Шадиев И.Т.)
совместно  с  территориальными  органами  в  области охраны окружающей
среды  с  участием  городских,   районных,   сельских   и   поселковых
администраций    произвести   инвентаризацию   объектов-загрязнителей,
находящихся  в  водоохранных  зонах  рек,   и   дать   предложение   в
Правительство по их выносу.
      8. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на
Заместителя  Председателя  Правительства  Республики Ингушетия Ханиева
Б.М.


      Председатель Правительства
      Республики Ингушетия      Б. Хамчиев


                                                            Приложение
                                         к Постановлению Правительства
                                                  Республики Ингушетия
                                                 от 5 мая 1997 г. № 96


                             П О Л О Ж Е Н И Е                        

             о водоохранных зонах водных объектов и прибрежных        
                   защитных полосах Республики Ингушетия              

      1.  Водоохранной  зоной  является  территория,   прилегающая   к
акваториям  рек,  озер,  водохранилищ  и  других  поверхностных водных
объектов, на которой устанавливается специальный режим хозяйственной и
иных   видов   деятельности   с   целью   предотвращения  загрязнения,
засорения, заиления и истощения водных объектов,  а  также  сохранения
среды обитания объектов животного и растительного мира.
      Соблюдение специального режима на  территории  водоохранных  зон
является  составной  частью комплекса природоохранных мер по улучшению
гидрогеологического, геохимического, гидробиологического,  санитарного
и  биологического  состояния  водных  объектов  и  благоустройству  их
прибрежных территорий.
      В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные  защитные
полосы,  на  территориях  которых  вводятся дополнительные ограничения
природопользования.
      2. Размеры и границы  водоохранных  зон  и  прибрежных  защитных
полос,  а  также  режим  их  использования  устанавливаются  исходя из
физико-географических, почвенных, гидрогеологических и других условий,
с   учетом  прогноза  изменения  береговой  линии  водных  объектов  и
утверждаются  Постановлением  Правительства  Республики  Ингушетия  по
представлению   Управления  водных  ресурсов  Республики  Ингушетия  и
Западно-Каспийского   бассейнового   водохозяйственного    управления,
согласованному со специально уполномоченными государственными органами
в   области   охраны   окружающей   природной   среды    и    органами
санитарно-эпидемиологического    надзора    в    соответствии   с   их
полномочиями.
      Ширина   водоохранных   зон   и   прибрежных   защитные    полос
устанавливается:
      - для рек, стариц и озер - от среднемноголетнего  уреза  воды  в
летний период;
      - для водохранилищ - от  уреза  воды  при  нормальном  подпорном
уровне.
      3. Минимальная ширина водоохранных зон принимается для  участков
рек протяженностью от их истока:
      до 10 км  - 50 м
      от 10 км до 50 км  100 м
      от 50 км до 100 км - 200 м
      от 100 км до 200 км - 300 м
      от 200 км до 500 км - 400 м
      от 500 км и более - 500 м
      Для истоков рек водоохранная зона  устанавливается  радиусом  не
менее 50 м.
      Минимальная ширина водоохранных  зон  для  озер  и  водохранилищ
принимается  при  площади  акватории  до 2 кв.км - 300 м. от 2 кв.км и
более - 500 м.
      Минимальная ширина водоохранных зон водных объектов, для которых
установлены  запретные  полосы  лесов,  защищающие  нерестилища ценных
промысловых рыб, принимается равной ширине этих полос.
      Границы  водоохранных  зон  магистральных   и   межхозяйственных
каналов совмещаются с полосами отвода земель под эти каналы.
      Размеры и границы  водоохранных  зон  на  территории  городов  и
других   поселений   устанавливаются   исходя  из  конкретных  условий
планировки и застройки в  соответствии  с  утвержденными  генеральными
планами.
      Для   участков   рек,   заключенных   в   закрытые   коллекторы,
водоохранные зоны не устанавливаются.
      4. Минимальная  ширина  прибрежных  защитных  полос  рек,  озер,
водохранилищ и других водных объектов устанавливается в размерах:

|—————————————————————|——————————————————————————————————————————————————---————|
|Виды угодий,         |Ширина прибрежной   полосы (метров) при                  |
|прилегающих к        |крутизне склонов, прилегающих к   территории             |
|водному объекту      |                                                         |
|                     |                                                         |
|—————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————————————|
|                     |                   |                  |                  |
|                     |обратный и         |уклон до 3        |уклон более 3     |
|                     |нулевой уклон      |градусов          |градусов          |
|—————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————————————|
|                     |                   |                  |                  |
|пашня                |15-30              |35-55             |55-100            |
|—————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————————————|
|                     |                   |                  |                  |
|луга, сенокосы       |15-25              |25-35             |35-50             |
|—————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————————————|
|                     |                   |                  |                  |
|лес, кустарник       |35                 |35-50             |55-100            |
|—————————————————————|———————————————————|——————————————————|——————————————————|


      Ширина прибрежных защитных полос для участков водоемов,  имеющих
особо  ценное  рыбохозяйственное  значение (места нереста, зимовальные
ямы,  нагульные  участки),  устанавливается  не   менее   100   метров
независимо от уклона и характера прилегающих земель.
      Для горных рек ширина прибрежных защитных полос  определяется  в
каждом  конкретном случае с учетом порядка, установленного в пунктах 2
и 3 настоящего Положения.
      В городах и других поселениях при наличии ливневой канализации и
набережной  допускается  границу прибрежных защитных полос совмещать с
парапетом набережной.
      5.  Границы  водоохранных  зон  и  прибрежных   защитных   полос
уточняются в проектах водоохранных зон.
      Проектирование водоохранных  зон  и  прибрежных  защитных  полос
осуществляется  в соответствии с нормативно-методическими документами,
утвержденными Министерством природных ресурсов Российской Федерации по
согласованию  со специально уполномоченными государственными органам и
в области охраны окружающей среды.
      Функции  заказчика  по   проектированию   водоохранных   зон   и
прибрежных   защитных   полос  для  водных  объектов,  за  исключением
водохранилищ,    магистральных     и     межхозяйственных     каналов,
предоставленных  в обособленное пользование, возлагаются на Управление
водных   ресурсов   Республики   Ингушетия,   а   по   водохранилищам,
магистральным    и   межхозяйственным   каналам,   предоставленным   в
обособленное пользование,  эти  функции  возлагаются  на  Министерство
сельского  хозяйства  Республики Ингушетия, Госкомитет по мелиорации и
водному  хозяйству  Республики  Ингушетия  и  другие   предприятия   -
водопользователи, в ведении которых находятся эти объекты.
      Проекты водоохранных зон утверждаются Правительством  Республики
Ингушетия  по  представлению  Управления  водных  ресурсов  Республики
Ингушетия.
      Государственная  экспертиза,  в  том  числе   экологическая,   и
согласование  проектов  водоохранных  зон  осуществляются  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
      Закрепление на местности водоохранными  знаками,  установленного
образца,  границ  прибрежных  защитных  полос,  определенных проектами
водоохранных  зон  водных  объектов  (за   исключением   водохранилищ,
магистральных    и   межхозяйственных   каналов,   предоставленных   в
обособленное пользование), производится  Управлением  водных  ресурсов
Республики  Ингушетия,  госкомитетом по мелиорации и водному хозяйству
РИ  и  другими  предприятиями-водопользователями,  в  ведении  которых
находятся эти объекты.
      До  утверждения   проектов   водоохранных   зон,   Правительство
Республики  Ингушетия  по  представлению  Управления  водных  ресурсов
Республики    Ингушетия     и     Западно-Каспийского     бассейнового
водохозяйственного    управления,    согласованному    со   специально
уполномоченными органами в области охраны окружающей природной среды и
органами  санитарно-эпидемиологического  надзора  в  соответствии с их
полномочиями, устанавливает минимальные  размеры  водоохранных  зон  и
прибрежных  защитных  полос,  которые  наносятся  на генеральные планы
застройки городов и других поселений, планы землепользования, а  также
иные   планово-картографические   материалы.  Об  установлении  границ
водоохранных  зон,  прибрежных  защитных  полос   и   режима   ведения
хозяйственной   и   иной   деятельности   в   их   пределах  население
информируется в установленном порядке.
      6. В пределах водоохранных зон водных объектов запрещается:
      - проведение авиационно-химических работ;
      - применение химических средств борьбы с вредителями,  болезнями
растений и сорняками;
      - использование навозных стоков для удобрения почв;
      -  размещение  складов  ядохимикатов,  минеральных  удобрений  и
горюче-смазочных   материалов,   площадок   для   заправки  аппаратуры
ядохимикатами;
      - животноводческих  комплексов  и  ферм,  мест  складирования  и
захоронения  промышленных,  бытовых  и  сельскохозяйственных  отходов,
кладбищ и скотомогильников, накопителей сточных вод;
      - складирование навоза и мусора;
      - заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и
механизмов;
      - размещение  дачных  и  содово-огородных  участков  при  ширине
водоохранных зон менее 100 м и крутизне склонов прилегающих территорий
более 3 градусов;
      - размещение  стоянок  транспортных  средств,  в  том  числе  на
территориях дачных и содово-огородных участков;
      - проведение рубок главного пользования;
      - проведение без  согласования  с  Управлением  водных  ресурсов
Республики Ингушетия строительства и реконструкции зданий, сооружений,
коммуникаций и других объектов,  а  также  работ  по  добыче  полезных
ископаемых, землеройных и других работ.
      На  расположенных  в  пределах  водоохранных  зон  приусадебных,
дачных,   содово-огородных  участках  должны  соблюдаться  правила  их
использования, исключающие загрязнение, засорение и  истощение  водных
объектов.
      На территории  водоохранных  зон  разрешается  проведение  рубок
промежуточного  пользования  и  других  лесохозяйственных мероприятий,
обеспечивающих охрану водных объектов.
      7.  В  пределах  прибрежных  защитных  полос   дополнительно   к
ограничениям, указанным в п.6 настоящего Положения, запрещается:
      - распашка земель;
      - применение удобрений;
      - складирование отвалов размываемых грунтов;
      - выпас и организация летних лагерей скота (кроме  использования
традиционных мест водопоя), устройство купочных ванн;
      -   установка   сезонных   стационарных   палаточных   городков,
размещение дачных и садово-огородных участков и выделение участков под
индивидуальное строительство;
      -  движение   автомобилей   и   тракторов,   кроме   автомобилей
специального назначения.
      Участки   земель   в   пределах   прибрежных   защитных    полос
предоставляются  для  размещения  объектов  водоснабжения,  рекреации,
рыбного   и   охотничьего   хозяйства,   водозаборных,   портовых    и
гидротехнических сооружений при наличии лицензий на водопользование, в
которых  устанавливаются  требования   по   соблюдению   водоохранного
режима. Прибрежные защитные полосы,
      как   правило,   должны   быть   заняты   древесно-кустарниковой
растительностью или заложены.
      8.  Поддержание  в  надлежащем   состоянии   водоохранных   зон,
прибрежных   защитных  полос  и  водоохранных  знаков  возлагается  на
землепользователей, на землях которых находятся  водоохранные  зоны  и
прибрежные   защитные  полосы.  Землепользователи  как  юридические  и
физические лица обязаны соблюдать  установленный  режим  использования
этих зон и полос.
      Установление  водоохранных  зон  не  влечет  за  собой   изъятия
земельных    участков    у   собственников   земли,   землевладельцев,
землепользователей или  запрета  на  совершение  сделок  с  земельными
участками, за исключением случаев, предусмотренных законом.
      9. Лица, виновные в нарушении  режима  использования  территорий
водоохранных  зон и прибрежных защитных полос, несут ответственность в
соответствии с действующим законодательством.
       10.  Настоящее  Положение  не  заменяет  положений   и   других
нормативных    актов    о    зонах    санитарной   охраны   источников
централизованного  хозяйственно-питьевого   водоснабжения,   запретных
полосах  лесов  по  берегам  водных объектов, а также об иных охранных
зонах   водных   объектов,   устанавливаемых    в    соответствии    с
законодательством Республики Ингушетия.
       При установлении  на  водных  объектах  зон  санитарной  охраны
источников   централизованного   хозяйственно-питьевого  водоснабжения
минимальные   размеры   водоохранных   зон   и   режим   хозяйственной
деятельности в них определяется санитарными правилами и нормами.
       11.   Государственный   контроль   за    соблюдением    порядка
установления  размеров  и  границ, а также режима хозяйственной и иной
деятельности в пределах водоохранных зон и прибрежных  защитных  полос
возлагается    на   городские,   районные,   сельские   и   поселковые
администрации,  Управление  водных  ресурсов   Республики   Ингушетия,
специально  уполномоченные  государственные  органы  в  области охраны
окружающей  природной   среды,   государственные   органы   управления
использованием  и  охраной  земель  и специально уполномоченные органы
управления лесным хозяйством в пределах их полномочий.