Постановление Правительства Республики Ингушетия от 06.10.2003 № 320

 
                                Постановление                                
                                                                                 
                     Правительства Республики Ингушетия                      
                                                                                 
                                  г. Магас                                   
                                                                                 
                     «06» октября 2003 г.         № 320                      
                                                                                 
                                                                                 
Об утверждении Положения о порядке ведения Красной книги Республики Ингушетия
                                                                                 
В  целях  сохранения  редких  и  находящихся  под  угрозой исчезновения видов
животного   и   растительного   мира   на   территории  Республики  Ингушетия
Правительство Республики Ингушетия постановляет:                             
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке ведения Красной книги Республики
Ингушетия.                                                                   
2.  Принять  предложение  Управления  природных  ресурсов и охраны окружающей
среды МПР России  по Республике Ингушетия  о возложении на  него обязанностей
по:                                                                          
ведению  Красной  книги  Республики  Ингушетия  в  соответствии с действующим
законодательством;                                                           
осуществлению  организационно-технического  и  научного  обеспечения  ведения
Красной   книги   Республики   Ингушетия   с   привлечением  заинтересованных
организаций, в том числе и на договорной основе.                             
3 Контроль  за выполнением  настоящего Установления  возложить на Заместителя
Председателя Правительства Республики Ингушетия Махаури Г.Г.                 
                                                                                 
                                                                                 
    Председатель Правительства                                                   
    Республики Ингушетия       Т. Могушков                                       
                                                                                 
                                                                                 
                                                                                 
                                                                   Утверждено
                                                 Постановлением Правительства
                                                         Республики Ингушетия
                                                 от «06» октября 2003г. № 320
                                                                                 
                                  ПОЛОЖЕНИЕ                                  
            о порядке ведения Красной книги Республики Ингушетия             
                                                                                 
                             1. Общие положения                              
                                                                                 
1.1  Красная  книга  Республики  Ингушетии  является  официальным документом,
содержащим свод сведений о состоянии, распространении и мерах охраны редких и
находящихся  под  угрозой  исчезновения  видов  (подвидов,  популяций)  диких
животных и дикорастущих растений и грибов (далее именуются "объекты животного
и растительного мира"),  обитающих (произрастающих) на  территории Республики
Ингушетия.                                                                   
1.2 Красная книга Республики Ингушетии  ведется в соответствии с Законом РФ «
Об  охране  окружающей  среды»,   Федеральным  законом  «О  животном   мире»,
постановлением Правительства Российской Федерации  от 19 февраля 1996 г. №158
«О Красной книге Российской Федерации» и настоящим Положением.               
1.3  Красная  книга  Республики  Ингушетии  ведется  территориальным  органом
Федерального органа исполнительной власти по Республике Ингушетия, специально
уполномоченным в области охраны  окружающей природной среды (далее  именуется
«специально  уполномоченный  орган»),  во  взаимодействии  с другими органами
исполнительной  власти,  органами  местного  самоуправления  и  общественными
организациями в Республике Ингушетия.                                        
1.4.  Научное   обеспечение  ведения   Красной  книги   Республики  Ингушетии
осуществляется специально уполномоченным органом во взаимодействии научными и
образовательными учреждениями, проводящими исследовательскую деятельность.   
Научно-исследовательские   организации   и   Вузы,   определяемые  специально
уполномоченным органом (далее именуются « ведущие организации»), организуют и
проводят сбор, хранение, обобщение и  анализ информации, а также участвуют  в
разработке  мер  охраны  объектов  животного  и растительного мира, обитающих
(произрастающих) на территории Республики Ингушетия.                         
1.5  Финансирование  работ,  связанных  с  ведением  и периодическим изданием
Красной   книги   Республики   Ингушетия,   осуществляется  за  счет  средств
республиканского бюджета Республики Ингушетия.                               
1.6.  Для  решения  вопросов  связанных  с  ведением Красной Книги Республики
Ингушетия, а также координации  взаимодействия научных организаций и  органов
исполнительной власти при специально уполномоченном органе создается комиссия
по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам
(в дальнейшем именуется «комиссия»).                                         
Состав   комиссии,   а   также   положение   о  ней  утверждаются  специально
уполномоченным органом.                                                      
                                                                                 
    2. Основные мероприятия по ведению Красной книги Республики Ингушетия        
                                                                                 
    2.1. Ведение Красной книги Республики Ингушетии включает:                    
    2.1.1. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира.      
    2.1.2. Ведение мониторинга состояния объектов животного и растительного мира.
2.1.3. Занесение  (или исключение)  в установленном  порядке в  Красную книгу
Республики Ингушетия объектов животного и растительного мира.                
2.1.4.  Подготовку  к  изданию,   издание  и  распространение  Красной  книги
Республики Ингушетия.                                                        
2.1.5.  Создание  и   пополнение  банка  данных   по  объектам  животного   и
растительного мира.                                                          
2.1.6.  Подготовку  и  реализацию  предложений  по  специальным мерам охраны,
включая  организацию  особо  охраняемых  природных  территорий и генетических
банков с целью сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных
в Красную книгу Республики Ингушетия.                                        
                                                                                 
     3. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира,     
занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу Республики Ингушетия
                                                                                 
3.1.  Сбор  и  анализ  данных  об  объектах  животного  и растительного мира,
занесенных  или  рекомендуемых  к   занесению  в  Красную  книгу   Республики
Ингушетия, обеспечиваются в  результате проведения необходимых обследований и
государственного  мониторинга  состояния   указанных  объектов  животного   и
растительного мира.                                                          
3.2. Сбор данных о  распространении, местах обитания, образе жизни, биологии,
численности, лимитирующих факторах, принятых  и необходимых мерах по охране и
восстановлению объектов животного и  растительного мира, об изменении условий
их обитания  осуществляется организациями  и гражданами,  связанными по  роду
своей деятельности с изучением  и охраной объектов животного  и растительного
мира.                                                                        
3.3. Ведущие организации формируют и ведут банки данных по объектам животного
и   растительного   мира,   осуществляют   хранение,   анализ   и   обобщение
соответствующей  информации,  подготавливают  предложения  по ведению Красной
книги Республики Ингушетии и направляют предложения на рассмотрение комиссии.
                                                                                 
    4. Организация государственного мониторинга объектов животного и             
растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Ингушетия          
                                                                                 
4.1.  Государственный  мониторинг  объектов  животного  и растительного мира,
занесенных в Красную книгу  Республики Ингушетия, представляет собой  систему
регулярных наблюдений за распространением, численностью, состоянием указанных
объектов, структурой, качеством и площадью среды их обитания.                
4.2. Проведение государственного мониторинга состояния объектов растительного
и   животного   мира   обеспечивает   специально   уполномоченный   орган  во
взаимодействии  с  другими  государственными  органами осуществляющими охрану
окружающей природной среды.                                                  
Структура,  содержание  и   ведение  государственного  мониторинга   объектов
животного  и  растительного   мира  Республики  Ингушетия  устанавливаются  в
соответствии с единой государственной системой экологического мониторинга.   
                                                                                 
    5. Порядок занесения объектов животного и растительного мира в Красную книгу 
Республики Ингушетия                                                         
                                                                                 
5.1.  В  Красную  книгу  Республики  Ингушетии  заносятся объекты животного и
растительного мира,  постоянно или  временно обитающие  или произрастающие  в
естественных условиях  на территории  Республики Ингушетия,  которые подлежат
особой охране.                                                               
5.2.  В  Красную  книгу  Республики  Ингушетии включаются объекты животного и
растительного мира, отвечающие следующим условиям:                           
5.2.1.  Объекты  животного  и  растительного  мира, нуждающиеся в специальных
мерах охраны:                                                                
    находящиеся под угрозой исчезновения:                                        
    уязвимые, узкоэндемичные, эндемичные и редкие;                               
не требующие срочных мер охраны, но нуждающиеся в государственном контроле за
их состоянием  в силу  их уязвимости  (обитающих на  краю ареала, естественно
редкие и т.д.).                                                              
5.2.2.  Объекты  растительного  и  животного  мира,  попадающие  под действие
международных соглашений и конвенций.                                        
5.2.3. Объекты  животного и  растительного мира,  занесенные в  Красную книгу
государств-участников Содружеств Независимых Государств.                     
    рассмотрение и утверждение сметы расходов и календарного плана работ;        
подготовку рукописи Красной  книги Республики Ингушетия,  включая необходимый
иллюстративный и картографический материал.                                  
5.3.  Предложения  о  занесении   (исключении)  в  Красную  книгу  Республики
Ингушетия или о переводе из одной  категории статуса в другую того или  иного
объекта  животного  или   растительного  мира  направляются   юридическими  и
физическими  лицами  в  специально  уполномоченный  орган для последующего их
рассмотрения ведущими организациями.                                         
5.4.  Основанием  для  занесения  в  Красную  книгу  Республики Ингушетии или
изменения статуса  того или  иного объекта  животного или  растительного мира
служат  данные  об  опасном  сокращении  его  численности  и  (или) ареала, о
неблагоприятных изменениях  условий существования  этого объекта  или данные,
свидетельствующие о необходимости принятия  специальных мер по его сохранению
и восстановлению.                                                            
5.5.  Основанием  для  исключения  из  Красной книги Республики Ингушетия или
изменения   категории   статуса   того   или   иного  объекта  животного  или
растительного мира  служат данные  о восстановлении  его численности  и (или)
ареала,  о  положительных  изменениях  условий  его  существования или другие
данные, свидетельствующие  об отсутствии  необходимости принятия  специальных
мер по его  сохранению и восстановлению,  а также в  случае его безвозвратной
потери (вымирания).                                                          
5.6. Ведущие организации рассматривают  и анализируют предложения о занесении
(исключении)  в  Красную  книгу  Республики  Ингушетии  или переводе из одной
категории статуса  редкости в  другую того  или иного  объекта животного  или
растительного   мира   и   представляют   соответствующие,   предложения   на
рассмотрение комиссии.                                                       
5.7. Решение о  занесении (исключении) в  Красную книгу Республики  Ингушетия
того или иного  объекта животного или  растительного мира, а  также изменение
категории  его  статуса,  по  представлению  комиссии,  принимает  специально
уполномоченный  орган  по   согласованию  с  органами  исполнительной  власти
Республики Ингушетия.                                                        
                                                                                 
    6. Подготовка к изданию, издание и распространение Красной книги Республики  
Ингушетии                                                                    
                                                                                 
6.1.  Специально  уполномоченный  орган  осуществляет  подготовку к изданию и
организует   издание   Красной    книги   Республики   Ингушетии,   а   также
распространение отдельных материалов и издание публикаций на ее основе.      
Непосредственной работой  по подготовке  к изданию  Красной книги  Республики
Ингушетии занимается главная  редакционная коллегия Красной  книги Республики
Ингушетия, состав которой утверждается специально уполномоченным органом.    
    6.2. Подготовка к изданию Красной книги Республики Ингушетии включает:       
рассмотрение и утверждение в  установленном порядке перечня (списка) объектов
животного  и  растительного  мира,  включаемых  (исключаемых) в Красную книгу
Республики Ингушетии;                                                        
6.3. Издание Красной книги Республики Ингушетии осуществляется не реже одного
раза в 10 лет.                                                               
Дополнения  и  изменения  вносятся  каждые  5  лет в соответствии с настоящим
Положением.                                                                  
6.4. Часть  тиража издания  Красной книги  Республики Ингушетия  направляется
ведущим организациям и другим заинтересованным организациям для использования
в работе, а также органам государственной власти Республики Ингушетии.       
6.5. Для оперативного планирования мероприятий по сохранению и восстановлению
объектов растительного  и животного  мира специально  уполномоченный орган  в
периоды  между  изданиями  обеспечивает  подготовку и распространение перечня
(списка) объектов животного и  растительного мира, занесенных (исключенных) в
Красную книгу Республики Ингушетии.                                          
                                                                                 
    7. Создание и пополнение банка данных по объектам животного и растительного  
мира, занесенных в Красную книгу Республики Ингушетия                        
                                                                                 
Сбор, анализ и  хранение научных данных  по объектам животного  растительного
мира, принадлежащим к видам, занесенным в Красную книгу Республики Ингушетия,
создание  и  пополнение  банка  данных  по  указанным  объектам  производятся
ведущими   организациями   по   единой   методике,   утверждаемой  специально
уполномоченным органом, по представлению комиссии.                           
                                                                                 
    8. Подготовка предложений по специальным мерам охраны, включая организацию   
особо охраняемых природных территорий и генетических банков, и их реализация 
                                                                                 
8.1.  Специально  уполномоченный   орган  по  согласованию  с  Правительством
Республики Ингушетии определяет  порядок и меры  охраны объектов животного  и
растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Ингушетия.         
8.2. Специально  уполномоченный орган,  а также  заинтересованные организации
осуществляют  подготовку  предложений  по  специальным  мерам охраны объектов
животного  и  растительного  мира,  занесенных  в  Красную  книгу  Республики
Ингушетии,  участвуют  в  организации  особо  охраняемых природных территорий
(заповедников, заказников, национальных  парков, памятников природы  и т.д.),
создании  генетических  банков  и  направлении  их  в  случае необходимости в
Правительство   Республики   Ингушетии   и   другие  заинтересованные  органы
исполнительной  власти  Республики  Ингушетии  для  принятия  соответствующих
решений.                                                                     
8.3.  Участие  в  организации  особо  охраняемых природных территорий в целях
охраны объектов животного  и растительного мира,  занесенных в Красную  книгу
Республики    Ингушетия,     осуществляется    в    порядке,    установленном
законодательством Российской Федерации.                                      
8.4.  Выполнение  мероприятий  по  сохранению  указанных объектов животного и
растительного  мира   и  мест   их  обитания   проводят  природопользователи,
юридические  и  физические  лица,  деятельность  которых связана с изучением,
охраной, восстановлением и  использованием объектов животного и растительного
мира,  занесенных  в  Красную  книгу  Республики  Ингушетии,  а  также органы
исполнительной власти Республики  Ингушетии в соответствии с государственными
программами по  охране объектов  животного и  растительного мира  и среды  их
обитания.