Постановление Правительства Республики Ингушетия от 22.03.1999 № 67

                                       Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Республики Ингушетия
                                         от 19.12.2006 г. N 192
                                                                      
                              Постановление                           

                     Правительства Республики Ингушетия               

                                  г.Магас                             

                       «22» марта 1999 г.        № 67                 


     О мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без 
                         попечения родителей                          

     (В редакции Постановлений Правительства Республики Ингушетия
           от 20.06.2000 г. N 234; от 14.06.2001 г. N 221)


      Во   исполнение  Федерального Закона от  21  декабря  1996  года  
№159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и
детей,   оставшихся   без   попечения   родителей"   и   Постановления
Правительства  Российской  Федерации  от  20  июня  1992  г.  № 409 "О
неотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей,  оставшихся
без   попечения      родителей"   Правительство  Республики  Ингушетия 
постановляет :
       Утвердить Положение о порядке назначения и  выплаты  денежных
средств  на  детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей
(приложение № 1).
      1.  Министерству  общего  и  профессионального  образования   по
согласованию  с  Министерством  здравоохранения, Министерством труда и
социального развития, Министерством финансов ежегодно в январе  месяце
вносить  на  утверждение  в Правительство Республики Ингушетия размеры
ежемесячных выплат опекунам и разовых денежных выплат детям-сиротам  и
детям,  оставшимся  без  попечения родителей, при их трудоустройстве и
поступлении в образовательные учреждения.
      2. Ежемесячные и  разовые  денежные  на  детей-сирот  и  детей,
выплаты  оставшихся  без попечения родителей, производить через органы
опеки и попечительства путем зачисления их на лицевые счета,  открытые
в  учреждениях  Сберегательного  банка  Российской  Федерации по месту
проживания получателя. (В    редакции    Постановления   Правительства
Республики Ингушетия от 14.06.2001 г. N 221)
      (Пункт  утратил  силу  -  Постановление Правительства Республики
Ингушетия от 14.06.2001 г. N 221)
      (Пункт  утратил  силу  -  Постановление Правительства Республики
Ингушетия от 14.06.2001 г. N 221)
      (Пункт   отменен   -   Постановление   Правительства  Республики
Ингушетия от 20.06.2000 г. N 234)
      3. Министерству общего и профессионального образования постоянно
осуществлять  централизованный  учет  детей-сирот  и детей, оставшихся
без попечения родителей и контроль за организацией  работы  по  охране
прав  детства  в администрациях районов (городов) и населенных пунктов
республики.
      4. Утвердить прилагаемый порядок  организации  централизованного
учета детей, оставшихся без попечения родителей (приложение № 4).
      5.  Установить,  что  детям-сиротам  и  детям,  оставшимся   без
попечения  родителей, в Республике Ингушетия предоставляются следующие
дополнительные гарантии права на образование:
      5.1. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, при
окончании  общеобразовательных учреждений обеспечиваются Министерством
общего и профессионального образования Республики  Ингушетия  сезонной
одеждой  и  обувью  по  нормам, утверждаемым Правительством Российской
Федерации, а также единовременным денежным пособием в сумме  не  менее
двух минимальных размеров оплаты труда.
      5.2. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,    обучающиеся    во   всех   типах   государственных   или
муниципальных    учреждений    начального,    среднего    и    высшего
профессионального  образования,  а  также потерявшие в период обучения
обоих   или   единственного   родителя,    зачисляются    на    полное
государственное  обеспечение до окончания ими данного образовательного
учреждения, за счет средств образовательного учреждения.
      5.3. Обучающимся из числа детей-сирот и  детей,  оставшихся  без
попечения   родителей,  помимо  полного  государственного  обеспечения
выплачивается стипендия, размер которой увеличивается не менее чем  на
пятьдесят  процентов  по сравнению с размером стипендии, установленной
для  обучающихся  в  данном  образовательном   учреждении,   а   также
выплачивается  сто  процентов  заработной  платы, начисленной в период
производственного обучения и производственной практики.
      5.4. Обучающимся из числа детей-сирот и  детей,  оставшихся  без
попечения    родителей,   до   окончания   обучения,   образовательным
учреждением, в котором они проходят обучение, выплачивается  ежегодное
пособие    на    приобретение    учебной   литературы   и   письменных
принадлежностей в размере трехмесячной стипендии.  Выплата  указанного
пособия  осуществляется  в  течение  30 дней с начала учебного года за
счет    средств,    выделяемых    образовательным    учреждениям    из
соответствующих бюджетов.
      5.5. При  предоставлении  обучающимся  из  числа  детей-сирот  и
детей,  оставшихся  без попечения родителей, академического отпуска по
медицинским показаниям за ними сохраняется, на  весь  период  лечения,
полное  государственное  обеспечение  и  им  выплачивается  стипендия.
Образовательное учреждение содействует организации их лечения.
      5.6. Выпускники образовательных учреждений из числа  детей-сирот
и   детей,   оставшихся  без  попечения  родителей,  за  счет  средств
образовательных   учреждений   начального,    среднего    и    высшего
профессионального  образования  при  трудоустройстве на предприятия, в
учреждения  и  организации  всех  форм  собственности   обеспечиваются
единовременным  денежным  пособием  в  сумме не менее пяти минимальных
размеров оплаты труда, а также одеждой, обувью,  мягким  инвентарем  и
оборудованием   по   нормам,  утверждаемым  Правительством  Российской
Федерации. По желанию выпускников образовательных учреждений им  может
быть  выдана  денежная  компенсация  в  размерах,  необходимых  для их
приобретения, или перечислена в качестве вклада на  имя  выпускника  в
учреждение Сберегательного банка Российской Федерации.
      5.7. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения  родителей,
обучающимся   в  школах-интернатах,  помимо  полного  государственного
обеспечения ежемесячно выплачиваются денежные средства  на  их  личные
расходы в размере 50 процентов минимального размера оплаты труда.
      6. Установить, что ищущим работу впервые и зарегистрированным в
органах   государственной  службы  занятости  в  статусе  безработного
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения  родителей,  лицам  из
числа   детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,
выплачивается пособие по безработице в течение  6  месяцев  в  размере
уровня средней заработной платы, сложившегося в Республике Ингушетия.
      Органы службы занятости в течение указанного срока  осуществляют
профессиональную    ориентацию,    профессиональную    подготовку    и
трудоустройство лиц данной категории.
      Работников  из  числа:  детей-сирот  и  детей,  оставшихся   без
попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения  родителей,  освобождаемых  из  организаций  в  связи  с  их
ликвидацией,  сокращением  численности  или  штата,  работодатели  (их
правопреемники)  обязаны  обеспечить  за  счет   собственных   средств
необходимым    профессиональным    обучением    с    последующим    их
трудоустройством в данной или другой организациях.
      7. Родителям-воспитателям приемных семей, взявшим на воспитание
не  менее  5  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
установить ежемесячное содержание  в  размере  не  менее  максимальной
ставки,  предусмотренной  для  воспитателей детских домов. Ежемесячное
содержание выплачивается Министерством труда  и  социального  развития
Республики Ингушетия.
      Кроме  того,  за  воспитание  каждого  ребенка,  не   достигшего
3-летнего  возраста  или имеющего отклонения в развитии, дополнительно
выплачивать не менее 50 процентов минимального размера оплаты труда.
      В случае болезни родителей-воспитателей лицам, заменяющим  их  в
этот    период,   денежное   содержание   выплачивается   в   размере,
предусмотренном настоящим пунктом.
      При этом ежемесячное денежное содержание  родителей-воспитателей
сохраняется.
      8. Министерству финансов Республики Ингушетия:
      а)  обеспечить  в  первоочередном  порядке  выделение финансовых
средств  администрациям  районов  и  городов для ежемесячных и разовых
выплат  опекунам  на  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения
родителей: (В    редакции   Постановления   Правительства   Республики
Ингушетия от 14.06.2001 г. N 221)
      Органам   опеки   и   попечительства   для   ежемесячных  выплат
детям-сиротам   и   детям,   оставшимся   без   попечения   родителей,
родителям-воспитателям; (В    редакции   Постановления   Правительства
Республики Ингушетия от 14.06.2001 г. N 221)
      Министерству общего и профессионального образования для  разовых
выплат  детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, при
окончании общеобразовательных или поступлении  в  начальные,  средние,
высшие профессиональные учреждения образования и трудоустройстве;
      б) Осуществлять контроль за целевым использованием этих средств.
      9. Утвердить  перечень  действующих  на  территории  Республики
Ингушетия  льгот, установленных законодательством РФ для детей-сирот и
детей, оставшихся  без  попечения  родителей,  находящихся  в  детских
лечебно-профилактических  учреждениях, воспитывающихся и обучающихся в
образовательных учреждениях и переданных под опеку (попечительство)  в
семьи граждан (приложение № 5).
      б)  подготовить  проект  Закона Республики Ингушетия «О внесении
изменений  и  дополнений  в  Закон  Республики  Ингушетия  «О  бюджете
Республики  Ингушетия  на  2001  год»,  с  изменениями  и  дополнения,
определенными   в   подпунктах   1.1   -1.3.   пункта   1   настоящего
Постановления. (В   редакции  Постановления  Правительства  Республики
Ингушетия от 14.06.2001 г. N 221)
      10.  Министерствам  общего  и   профессионального   образования,
здравоохранения,    культуры,    труда    и    социального   развития,
Государственному  комитету  по  делам  молодежи,  спорту  и   туризму,
Государственному  предприятию  автомобильного транспорта, Департаменту
Федеральной  службы  занятости  по  Республике  Ингушетия,  Ингушскому
региональному    отделению    фонда    социального   страхования   РФ,
исполнительной дирекции Фонда медицинского страхования, администрациям
районов  и городов обеспечить безусловное предоставление детям-сиротам
и детям, оставшимся без попечения родителей, льгот, предусмотренных  в
приложении  № 5 к настоящему постановлению на основании удостоверения,
выданного Министерством общего и профессионального образования.
      11. Министерству общего и профессионального образования:
      а)  ежеквартально  анализировать  предоставление  социальных   ,
включая  и  денежные  выплаты, льгот детям-сиротам и детям, оставшимся
без попечения родителей, и  представлять  информацию  в  Правительство
Республики  Ингушетия  до  20 числа, следующего за окончанием квартала
месяца;
      б) выдавать удостоверение о  праве  на  льготы  детям-сиротам  и
детям,  оставшимся  без  попечения  родителей  в  месячный срок со дня
постановки этих детей на учет.
      12.   Считать   утратившими   силу    следующие    постановления
Правительства Республики Ингушетия:
      от 7  мая  1997  года  №  101  "О  мерах  по  социальной  защите
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";  
      от 4 декабря 1997 года № 300 "О  ежемесячных  денежных  выплатах
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей";
      от 22 августа 1998  года  №  243  "О  выплате  денежных  средств
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей";
      от 30 октября 1998 года № 313 "О порядке  оформления  документов
на  выплату  денежных  средств  детям-сиротам  и детям, оставшимся без
попечения родителей".


      Председателя Правительства
      Республики Ингушетия       М-Б. Дарсигов



                                                        Приложение № 1
                                         к Постановлению Правительства
                                                  Республики Ингушетия
                                              от 22 марта 1999 г. № 67


                                 ПОЛОЖЕНИЕ                            
     о порядке назначения и выплаты денежных средств на детей-сирот и 
              детей, оставшихся без попечения родителей.              

      Федеральным  Законом  от  21  декабря  1996  г.  №   159-ФЗ   "О
дополнительных  гарантиях  по  социальной  защите детей-сирот и детей,
оставшихся  без  попечения  родителей",  Постановлением  Правительства
Российской Федерации от 20 июня 1992 года № 409 "О неотложных мерах по
социальной  защите  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей"  устанавливается  выплата  ежемесячных пособий опекунам для
детей,  находящихся  под   опекой   (попечительством),   на   питание,
приобретение    одежды,    обуви,    мягкого    инвентаря,   предметов
хозяйственного обихода, личной гигиены, игр, книг,  культурно-массовую
работу, а также осуществляются разовые денежные выплаты на детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения  родителей,  при  трудоустройстве  и
поступлении  в  образовательные  учреждения  в  соответствии с нормами
обеспечения   детских   домов,   установленных   п.2    вышеназванного
постановления Правительства Российской Федерации.
      Размеры ежемесячных выплат  опекунам,  разовых  денежных  выплат
детям-сиротам   и  детям,  оставшимся  без  попечения  родителей,  при
трудоустройстве   и   поступлении   в    образовательные    учреждения
устанавливаются  Правительством Республики Ингушетия ежегодно в январе
месяце, исходя из установленных  Правительством  Российской  Федерации
натуральных норм и фактически сложившихся средних цен по республике.
      Денежные средства на питание ребенка  в  месяц  определяются  на
основе  стоимости  питания на одного ребенка в день (натуральная норма
питания в граммах умножается на фактические цены продуктов  питания  и
на количество дней в месяц).
      Для расчета месячного размера денежных средств, необходимых  для
приобретения  полного  комплекта  одежды,  обуви  и мягкого инвентаря,
количество  предметов  умножается  на  фактические  цены  промышленных
товаров и полученная сумма делится на 12 месяцев.
      Сумма  расходов  на  культурно-массовую   работу,   приобретение
хозяйственного  инвентаря,  предметов  личной  гигиены, игр, игрушек и
книг на одного ребенка из числа детей-сирот и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  определяется  в  размере  не  менее 4 процентов
усредненной   расчетной   месячной    стоимости    содержания    детей
вышеуказанной категории в школах - интернатах республики.
      Назначение  и  выплата   указанных   средств   производится   на
детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся
под опекой (попечительством), в случаях, когда родители не в состоянии
лично осуществлять их воспитание в связи с:
      лишением их родительских прав или отобранием детей  без  лишения
родительских прав;
      признанием в установленном порядке безвестно отсутствующими  или
недееспособными, ограниченно дееспособными и объявлением их умершими;
      длительной болезнью, препятствующей выполнению ими  родительских
обязанностей;
      отбыванием наказания в местах лишения  свободы  или  нахождением
под стражей в период расследования преступления;
      розыском их органами внутренних дел  в  связи  с  уклонением  от
уплаты алиментов; не установлением сведений об их местонахождении.
      Не назначаются и  не  выплачиваются  денежные  средства  на  тех
подопечных, родители которых:
      могут лично осуществлять воспитание и содержание своих детей, но
добровольно передают их под опеку (попечительство) другим лицам;
      находятся в длительных служебных командировках;
      проживают раздельно с детьми, но имеют условия для их содержания
и  воспитания. Не назначаются и не выплачиваются эти средства также на
подопечных, которые находятся в образовательных учреждениях на  полном
государственном    обеспечении    или    содержатся    в   специальных
учебно-воспитательных учреждениях для подростков, нуждающихся в особых
условиях воспитания и обучения.
      Вопрос о назначении денежных средств на детей,  находящихся  под
опекой (попечительством), рассматривается, как правило, одновременно с
установлением опеки или попечительства.
      В  случаях  возникновения  оснований,  предусмотренных  в  п.  4
настоящего  Положения,  для назначения денежных средств на подопечного
опекун (попечитель) обращается к специалисту по  охране  прав  детства
администрации  района (города), на учете в котором состоит подопечный,
о назначении и выплате  средств  с  документами,  подтверждающими  эти
основания.
      Специалист по охране прав детства администрации района  (города)
в   недельный   срок   с   момента   обращения   опекуна  (попечителя)
устанавливает обоснованность просьбы,  готовит  заключение  о  наличии
права   на   получение   денежных  средств  на  подопечного  (или  его
отсутствии) и передает ответственному секретарю Комиссии Правительства
Республики  Ингушетия  по  назначению  ежемесячных  и разовых денежных
выплат детям-сиротам  и  детям,  оставшимся  без  попечения  родителей
копии,  личных  дел опекаемых (подопечных), в которые входят следующие
документы:
      1. Заявление  на  имя  Главы  администрации  района  (города)  с
просьбой о назначении опекуном.
      2. Копия свидетельства о рождении ребенка.
      3. Копия паспорта опекуна.
      4. Справки о месте жительства ребенка и опекуна.
      5. Справка о составе семьи опекуна.
      6. Справка о месте учебы ребенка.
      7. Документы о родителях ребенка
      8. Акт обследования условий жизни ребенка.
      9.  Постановления  Главы  администрации   района   (города)   об
установлении опеки.
      10. Заключение  о  праве  на  получение  ежемесячных  и  разовых
денежных  выплат,  утвержденное  Главой администрации района (города).
11. Справка Министерства  общего  и  профессионального  образования  о
принятии  ребенка  на учет в региональный централизованный банк данных
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
      Ответственный  секретарь   Комиссии   Правительства   Республики
Ингушетия   обязан  выдать  специалисту  по  охране  детства  рай(гор)
администрации расписку в получении  документов,  с  описью,  указанием
даты  получения  документов,  фамилии,  имени,  отчества  и  должности
получившего их.
      Данная расписка инспектором по охране прав детства  должна  быть
вклеена  в  обложку  личного  дела, остающегося в администрации города
(района), с внутренней стороны.
      12. Комиссия Правительства  Республики  Ингушетия  в  15-дневный
срок  принимает  решение  о  назначении  (или  об отказе в назначении)
денежных выплат и через специалиста по охране  прав  детства  рай(гор)
администрации извещает об этом опекуна (попечителя).
      Выплата денежных средств производится  с  момента  возникновения
права  на  их  получение,  но  не  ранее  срока,  определенного  п.  5
Постановления Правительства Республики Ингушетия. утвердившего  данное
Положение.
      Решение Комиссии Правительства Республики Ингушетия об отказе  в
назначении  денежных  средств  на  подопечного  может  быть обжаловано
опекуном (попечителем) в соответствии с действующим  законодательством
в Правительство Республики Ингушетия или в судебном порядке.
      13.Выплата денежных средств на  детей,  находящихся  под  опекой
(попечительством),  осуществляется  Министерством  труда и социального
развития Республики Ингушетия, путем зачисления их не позднее 15 числа
следующего   за   расчетным   месяца  на  лицевые  счета,  открытые  в
отделениях  Сберегательного  банка  Российской  Федерации   по   месту
проживания   получателя  на  основании  письменного  решения  Комиссии
Правительства  Республики  Ингушетия  по  назначению  денежных  выплат
детям-сиротам   и  детям,  оставшимся  без  попечения  родителей.  Эти
средства не  подлежат  обложению  налогами.  Расходы  по  их  доставке
производятся за счет Министерства труда и социального развития.
      14. При назначении и  выплате  ежемесячных  и  разовых  денежных
пособий  на детей, находящихся под опекой (попечительством), у опекуна
(попечителя) остается  право  на  получение  причитающихся  подопечным
алиментов,  пенсий  и  пособий, за исключением ежемесячного пособия на
детей,  выплачиваемого  в  соответствии  с  Федеральным   законом   «О
государственных пособиях гражданам, имеющим детей.
      15.  Денежные  средства  на  детей,   находящихся   под   опекой
(попечительством),  назначаются и выплачиваются опекунам (попечителям)
до  достижения  подопечными   16-летнего   (учащимся   образовательных
учреждений   18  -  летнего)  возраста,  включая  месяц  рождения,  за
исключением  случаев,  которые  могут  повлечь  за  собой  прекращение
выплаты  этих  денежных  средств.  Для  выплаты  денежных  средств  на
подопечного  учащегося  в  возрасте  от  16  до  18   лет   попечитель
представляет  справку  из образовательного учреждения 2 раза в учебный
год - с 1 по 15 октября и с 1 - 15 марта.
      Основанием   для   прекращения    выплаты    средств    является
освобождение опекуна (попечителя) от выполнения своих обязанностей при
устройстве подопечного  в  дом  ребенка,  детский  дом,  дом-интернат,
Горский  кадетский  корпус,  школу-интернат  для  детей-сирот и детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  в   социально-реабилитационный
центр, на период его нахождения там, усыновления и др.
      16. В случае  возникновения  обстоятельств,  влекущих  за  собой
прекращение  выплаты  денежных  средств,  опекун (попечитель) обязан в
десятидневный срок  известить  об  этом  специалиста  по  охране  прав
детства  администрации  района  (города),  который  передает заявление
опекуна (попечителя) ответственному секретарю  Комиссии  Правительства
Республики  Ингушетия,  по  описи с указанием даты получения, фамилии,
имени, отчества и должности получившего его.
      17. Излишне выплаченные денежные средства взыскиваются с опекуна
(попечителя),   если   переплата   произошла   в   результате  счетной
(арифметической) ошибки или в результате  злоупотребления  со  стороны
получателя.      Эта сумма взыскивается с доходов опекуна (попечителя)
на основании его заявления или решении суда.
      18. При  переезде  опекуна  (попечителя),  получающего  денежные
средства на содержание подопечного, на новое место жительства, выплата
этих средств продолжается  при  получении  его  заявления  об  этом  и
письменного  подтверждения  (письменного)  инспектора  по  охране прав
детства с того времени, с какого она была прекращена по прежнему месту
жительства.
      19. Документы  по  назначению  и  выплате  денежных  средств  на
содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), хранятся в
Министерстве труда и социального развития в течение одного года  после
прекращения выплат.
      20. По достижении 18-летнего возраста и прекращения  в  связи  с
этим  попечительства,  студенты  высших,  средних  специальных учебных
заведений и учащиеся профессионально-технических  училищ,  находящиеся
под попечительством, зачисляются на полное государственное обеспечение
за счет средств учебных заведений  и  пользуются  льготами  в  течение
всего периода обучения.
      Материальное обеспечение учащихся и  студентов  производится  по
натуральным  нормам,  установленным  приложения  1, 2, 4 постановления
Правительства Российской Федерации от 20  июня  1992  года  №  409  "О
неотложных  мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей".
      21.  Министерство  труда  и  социального   развития   Республики
Ингушетия  ежеквартально,  а  Министерство  общего и профессионального
образования по  мере  необходимости  подают  в  Министерство  финансов
Республики  Ингушетия  заявки  на  денежные  средства, необходимые для
денежных выплат на  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  заверенные  печатями  и  подписью Министров и представляют
отчет  об  использовании   средств,   выделенных   на   эти   цели   в
предшествующем периоде.



                                                        Приложение № 2
                                         к Постановлению Правительства
                                                  Республики Ингушетия
                                              от 22 марта 1999 г. № 67


                                С О С Т А В                           

         Комиссии Правительства Республики Ингушетия по назначению    
  ежемесячных и разовых выплат детям-сиротам и детям, оставшимся без  
                         попечения родителей                          


       Цечоев Р. И.  - Министр труда и социального развития
      Республики Ингушетия, председатель комиссии
      Куркиева М.Б. - Заместитель Министра труда и социального
      развития   Республики   Ингушетия,   заместитель    председателя
комиссии;
       Чахкиева А.Д. - главный специалист Министерства труда и
      социального   развития   Республики   Ингушетия,   ответственный
секретарь комиссии;
       Баталова Р.А. - Заместитель Министра общего и
      профессионального образования Республики Ингушетия;
       Цолоева З.  - Заместитель Председателя Государственного
      комитета  Республики  Ингушетия  по  делам  молодежи,  спорту  и
туризму;
       Аушев Б.О.  - начальник отдела Министерства финансов
      Республики Ингушетия;
      Мальсагова З.Х. - главный специалист Министерства юстиции
      Республики Ингушетия;
      Осканов А.А.  - начальник ОППН МВД Республики Ингушетия;
      Мартазанов А.Ш. - заместитель Муфтия Республики Ингушетия (по
      согласованию) 



                                                        Приложение № 3
                                         к Постановлению Правительства
                                                  Республики Ингушетия
                                              от 22 марта 1999 г. № 67

                                 ПОЛОЖЕНИЕ                            
               о Комиссии Правительства Республики Ингушетия          
            по назначению ежемесячных и разовых денежных выплат       
        детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.    

      Комиссия  Правительства  Республики  Ингушетия   по   назначению
ежемесячных   и   разовых   денежных  выплат  детям-сиротам  и  детям,
оставшимся  без  попечения  родителей,  (далее  -  Комиссия)  является
постоянно  действующим  органом  Правительства  Республики Ингушетия и
возглавляется  Министром  труда  и  социального  развития   Республики
Ингушетия.
      Комиссия  в  своей  деятельности  руководствуется   Конституцией
Российской Федерации и Конституцией Республики Ингушетия, федеральными
законами, законами  Республики  Ингушетия,  указами  и  распоряжениями
Президента  Российской  Федерации  и  Президента Республики Ингушетия,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации  и
Правительства Республики Ингушетия и настоящим Положением.
      Основными задачами комиссии являются:
      рассмотрение  и  принятие   решений   по   вопросам   назначения
ежемесячных   и   разовых   денежных  выплат  детям-сиротам  и  детям,
оставшимся без попечения родителей;
      проверка достоверности  документов,  включенных  в  личные  дела
опекаемых (подопечных);
      координация и контроль за деятельностью администраций районов  и
городов   по   вопросам   своевременного   оформления   документов   и
представления списков, обеспечения  денежных  выплат  детям-сиротам  и
детям, оставшимся без попечения родителей;
      контроль  за  выполнением   решений   Правительства   Республики
Ингушетия   по   вопросам   обеспечения   денежных   выплат  опекаемым
(подопечным).
      Комиссия имеет право:
      запрашивать у  республиканских  органов  исполнительной  власти,
администраций  районов и городов информацию по вопросам, относящимся к
компетенции Комиссии;
      образовывать, в установленном порядке временные  рабочие  группы
из  числа  работников  министерств  и  ведомств  Республики Ингушетия,
специалистов - экспертов для подготовки вопросов и анализа материалов,
выносимых  на заседания Комиссии и проработки предложений по отдельным
проблемам;
      заслушивать руководителей республиканских органов исполнительной
власти,  администраций  районов  и  городов по вопросам, относящимся к
компетенции комиссии.
      5.  Состав  Комиссии  утверждается   Правительством   Республики
Ингушетия.
      Председатель  Комиссии  руководит  ее  деятельностью   и   несет
персональную  ответственность  за  выполнение  возложенных на комиссию
задач.
      6. Заседания Комиссии проводятся по мере  необходимости,  но  не
реже одного раза в месяц.
      7. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии или, по его
поручению, заместитель председателя Комиссии.
      Заседание  комиссии   считается   правомочным,   если   на   нем
присутствует  не  менее  половины  списочного  состава Комиссии. Члены
Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.
      На  заседания  Комиссии  приглашаются  руководители   и   другие
ответственные   работники   заинтересованных  республиканских  органов
исполнительной власти, администраций  районов,  городов  и  населенных
пунктов,   представители   иных   органов   государственной  власти  и
организаций.
      8. Решения Комиссии  принимаются  простым  большинством  голосов
членов   Комиссии   и  оформляются  протоколами,  которые  подписывают
председатель и ответственный секретарь Комиссии. Особое мнение  членов
Комиссии,  голосовавших  против  принятого  решения, излагается в виде
справки и прикладывается к протоколу заседания Комиссии.
      В  каждое  личное  дело  опекаемого  (подопечного)  вкладывается
выписка  из  протокола заседания Комиссии, подписанная Председателем и
ответственным  секретарем  Комиссии  и  заверенная  гербовой   печатью
Министерства труда и социального развития Республики Ингушетия.
      Решения Комиссии, принятые в  соответствии  с  её  компетенцией,
являются  обязательными  для  республиканских  органов  исполнительной
власти,  администраций  районов,  городов  и  населенных   пунктов   и
доводятся до них в виде выписок из протоколов её заседаний.
      10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии
осуществляет   аппарат   Министерства  труда  и  социального  развития
Республики Ингушетия.



                                                        Приложение № 4
                                         к Постановлению Правительства
                                                  Республики Ингушетия
                                              от 22 марта 1999 г. № 67

                               П О Р Я Д О К                          

        организации централизованного учета детей,  оставшихся без    
                         попечения родителей                          

      1.   Настоящий   Порядок   устанавливает   правила   организации
централизованного  учета детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, с целью передачи их в семью  на  усыновление  (удочерение),
под  опеку (попечительство) или в приемную семью (далее именуется - на
воспитание в семью), а при отсутствии такой возможности  в  учреждения
всех  типов  для  детей-сирот  или  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей.
      2.  Централизованный  учет  детей,  оставшихся   без   попечения
родителей, осуществляется:
      органами опеки и попечительства администраций районов и  городов
- первичный учет;
      Министерством общего и профессионального образования  Республики
Ингушетия - региональный учет.
      3. Первичный учет детей, оставшихся без  попечения  родителей  и
подготовка необходимых документов для передачи ребенка на воспитание в
семью  осуществляется  органом  опеки  и   попечительства   по   месту
фактического нахождения ребенка.
      Должностные лица  учреждений  (дошкольных,  общеобразовательных,
лечебно-профилактических   и   других)   и   граждане,   располагающие
сведениями  о  детях,  оставшихся  без  попечения  родителей,  обязаны
сообщить об этом в органы опеки и попечительства по месту фактического
нахождения детей.
      Руководители      воспитательных,       лечебно-профилактических
учреждений,   учреждений   социальной   защиты   населения   и  других
аналогичных учреждений,  в  которых  находятся  дети,  оставшиеся  без
попечения  родителей,  обязаны  в  7-дневный  срок  со  дня  получения
известия о том, что ребенок может быть передан на воспитание в  семью,
сообщить  об  этом в органы опеки и попечительства по месту нахождения
данного учреждения.
      Органы опеки и  попечительства,  в  течение  трех  дней  со  дня
получения  сведений  о  ребенке,  оставшемся  без  попечения,  обязаны
провести  обследование  условий  жизни  ребенка  и,   установив   факт
отсутствия   попечения  родителей,  занести  данные  о  нем  в  журнал
первичного  учета  по  установленной   форме,   обеспечить   временное
устройство  ребенка  до решения вопроса о передаче его на воспитание в
семью или в одно из учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей.
      4. Орган опеки и попечительства в течение одного месяца  со  дня
первичной  регистрации  ребенка, оставшемся без попечения родителей по
фактическому месту жительства  (нахождения)  заполняет  и  передает  в
Министерство    общего    и   профессионального   образования   анкету
установленной формы для постановки ребенка на учет в региональный банк
данных  о  детях,  оставшихся без попечения родителей и проживающих на
территории Республики Ингушетия.
      В  случае  если   ребенок,   в   отношении   которого   возникли
установленные  законом  основания  для  передачи  его  на воспитание в
семью, не был передан в течение одного месяца  со  дня  его  первичной
регистрации   по   фактическому   месту   жительства  (нахождения)  на
воспитании в семье, Минобразование РИ организует устройство ребенка  в
семью  граждан,  проживающих на территории Республики Ингушетия или на
территориях других субъектов Российской федерации, подбирает детей для
лиц,  изъявивших  желание  взять ребенка на воспитание в семью, выдает
им направление в орган опеки и попечительства для посещения ребенка по
его  фактическому  месту  жительства  (нахождения) и решения вопроса о
передаче   на   воспитание   в   семью   в   порядке,    установленном
законодательством Российской Федерации.
      Министерство общего и профессионального  образования  Республики
Ингушетия  ведет  учет  иностранных  граждан  и  лиц  без гражданства,
обратившихся в министерство  и  изъявивших  желание  усыновить  детей,
являющихся   гражданами   Российской  Федерации,  и  предоставляет  им
информацию о детях, в отношении которых возникли установленные законом
основания  для  их  усыновления (удочерения) иностранными гражданами и
лицами без гражданства.
      Получив сведения о ребенке из  органа  опеки  и  попечительства,
Министерство   общего   и   профессионального  образования  Республики
Ингушетия направляет копию анкеты и фотографию ребенка в  Министерство
общего   и  профессионального  образования  Российской  Федерации  для
постановки на федеральный учет и  оказания  содействия  в  последующем
устройства ребенка на воспитание в семью граждан Российской Федерации,
постоянно проживающих на территории Российской Федерации.
      При  изменении  правового   статуса   ребенка:   (восстановление
родителя  (родителей)  в родительских правах, усыновление (удочерение)
ребенка и  сведения  о  котором  находятся  в  Министерстве  общего  и
профессионального  образования Российской Федерации, Минобразование РИ
в недельный срок информирует об этом Министерство образования России.
      5. Датой постановки ребенка на централизованный  учет  считается
дата  заполнения анкеты ребенка в органе опеки и попечительства по его
фактическому месту жительства (нахождения).
      6. Гражданам  Российской  Федерации,  постоянно  проживающим  за
пределами  территории  Российской  Федерации,  иностранным гражданам и
лицам без гражданства сведения о детях, которые могут быть переданы им
на  усыновление (удочерение) предоставляются по истечении трех месяцев
со дня постановки указанных детей на централизованный учет.
      Для  решения  вопроса  об   усыновлении   ребенка   иностранными
гражданами   или   лицами   без  гражданства,  Министерство  общего  и
профессионального образования Республики Ингушетия в 10-дневный срок с
момента   подачи   ими   заявления  о  желании  усыновить  (удочерить)
конкретного ребенка обращается в Минобразование  России  с  письменным
запросом    о   подтверждении   того,   что   ребенок   находится   на
централизованном учете.
      В запросе Минобразования РИ указывается фамилия, имя, отчество и
дата  рождения  ребенка; фамилия, имя кандидатов в усыновители; страна
их проживания, а также наименование и адрес компетентной  организации,
подготовившей заключение на кандидатов в усыновители и взявшей на себя
обязательство осуществлять контроль за условиями  жизни  и  воспитания
усыновленного ребенка.
      Минобразование России в  10-дневный  срок  с  момента  получения
запроса  письменно  подтверждает  наличие сведений в федеральном банке
данных о детях, оставшихся без попечения  родителей,  об  усыновляемом
ребенке  и  сообщает  о  том,  что  в  установленные законодательством
Российской Федерации сроки не представилась возможность  его  передача
на воспитание в семью граждан Российской Федерации.
      7. Органы опеки п попечительства администраций районов (городов)
Республики  Ингушетия,  Минобразования  РИ  и  Минобразования  России,
осуществляющие соответственно первичный,  региональный  и  федеральный
учет   детей,   оставшихся   без  попечения  родителей,  предоставляют
гражданам Российской Федерации,  ставшим  кандидатами  в  усыновители,
опекуны (попечители), приемные родители, а также иностранным гражданам
и  лицам  без  гражданства,  изъявившим  желание  усыновить   ребенка,
являющегося  гражданином Российской Федерации, в установленном порядке
сведения о детях, которые могут быть переданы на воспитание.



                                                        Приложение № 5
                                         к Постановлению Правительства
                                                  Республики Ингушетия
                                              от 22 марта 1999 г. № 67

                              П Е Р Е Ч Е Н Ь                         
           действующих на территории Республики Ингушетия льгот,      
           установленных законодательством Российской Федерации       
       для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.   

      Бесплатное посещение  театров,  музеев,  выставок,  кинотеатров,
физкультурно-оздоровительных  комплексов,  стадионов.  Освобождение от
платы за обучение в спортивных и музыкальных школах, школах искусств.
      Бесплатный  проезд  на  городском,   пригородном,   в   сельской
местности  на  внутрирайонном  транспорте  (кроме  такси),  а в период
каникул - бесплатный проезд к  месту  жительства  и  обратно  к  месту
учебы.
      Оплата (по  нормам  служебных  командировок)  в  период  каникул
учащимся     и     студентам     вузов,    средних    специальных    и
профессионально-технических учебных  заведений  суточных  расходов  за
время  пребывания  в  пути  и проезд к месту жительства семьи, где они
ранее воспитывались.
      Бесплатное  получение   второго   начального   профессионального
образования.
      Зачисление на курсы по подготовке  к  поступлению  в  учреждения
среднего  и  высшего  профессионального образования без взимания с них
платы за обучение.
      Обеспечение благоустроенным  жильем  вне  очереди  по  окончании
обучения  в  профессионально-техническом  училище, среднем специальном
высшем учебном заведении или по окончании срока службы  в  Вооруженных
Силах Российской Федерации.
      Бесплатное медицинское  обслуживание  и  оперативное  лечение  в
любом государственном лечебно-профилактическом учреждении, в том числе
проведение  диспансеризации,  оздоровления,   регулярных   медицинских
осмотров за счет средств бюджета.
      Предоставление бесплатных путевок в  оздоровительные  комплексы,
лагеря  труда  и отдыха и в санаторно-курортные учреждения при наличии
медицинских показаний. Бесплатный проезд к  месту  отдыха,  лечения  и
обратно  за  счет  средств, выделяемых на эти цели из соответствующего
бюджета, за счет средств внебюджетных фондов и других  не  запрещенных
законом источников.


                                                        Приложение № 6
                                         к Постановлению Правительства
                                                  Республики Ингушетия
                                              от 22 марта 1999 г. № 67

                                 ПОНЯТИЯ,                             
                       применяемые в постановлении.                   

       Для целей  настоящего  Постановления  Правительства  Республики
Ингушетия используются понятия:
      дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у  которых  умерли  оба
или единственный родитель;
      дети, оставшиеся без попечения родителей, - дети в  возрасте  до
18  лет,  которые  остались  без  попечения  единственного  или  обоих
родителей в связи с их:
      отсутствием  или  лишением  родительских  прав,  ограничением  в
родительских     правах,    признанием    безвестно    отсутствующими,
недееспособными (ограниченно дееспособными);  нахождением  в  лечебных
учреждениях,   отбыванием   наказания   в   местах   лишения  свободы,
нахождением под стражей, в качестве  подозреваемых  или  обвиняемых  в
совершении   преступления;   уклонением  от  воспитания  своих  детей,
находящихся  в  воспитательных,  лечебных   учреждениях,   учреждениях
социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях;
      лица из числа детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  -  лица  в  возрасте  от 18 до 25 лет, у которых когда они
находились в возрасте до18 лет, умерли оба или единственный  родитель,
или остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в
соответствии с настоящим Федеральным законом право  на  дополнительные
гарантии по социальной защите;
      учреждения для детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,   -   образовательные   учреждения,  в  которых  содержатся
(обучаются или  воспитываются)  дети-сироты  и  дети,  оставшиеся  без
попечения  родителей;  учреждения  социального  обслуживания населения
(детские дома - интернаты для детей-инвалидов с умственной отсталостью
и  физическими недостатками, социально-реабилитационные центры, центры
помощи детям, оставшимся без попечения родителей, социальные  приюты);
учреждения   системы   здравоохранения   (дома   ребенка)   и   другие
учреждения, создаваемые в установленном законом порядке;
      опека и попечительство - форма устройства детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания
и  образования,  а  также  для  защиты  их  прав  и  интересов;  опека
устанавливается   над   детьми,   не   достигшими   возраста  14  лет;
попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 14 до 18 лет;
      приемная  семья  -  форма  устройства   детей-сирот   и   детей,
оставшихся  без  попечения родителей, на основании договора о передаче
ребенка  (детей)  на  воспитание  в  семью  между  органами  опеки   и
попечительства   и  приемными  родителями  (супругами  или  отдельными
гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью);
      полное  государственное   обеспечение   детей-сирот   и   детей,
оставшихся  без  попечение  родителей,  -  предоставление  им за время
пребывания  в  соответствующем   государственном   или   муниципальном
учреждении,   в   семье   опекуна,   попечителя,   приемных  родителей
бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды и обуви, бесплатного
общежития  и  бесплатного  медицинского обслуживания или возмещение их
полной стоимости;
      обучающиеся в учреждениях среднего  и  высшее  профессионального
образования  из  числа  детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения
родителей, в возрасте восемнадцати лет и старше, но не более,  чем  до
двадцати трех лет, имеют право на полное государственное обеспечение и
дополнительные  социальные  гарантии  до  окончания  профессионального
обучения в очных образовательных учреждениях;
      выпускники учреждений для детей-сирот и  детей,  оставшихся  без
попечения  родителей,  -  лица, находившиеся на полном государственном
обеспечении и закончившие свое пребывание в данном учреждении в  связи
с завершением обучения;
      дополнительные гарантии по социальной  защите  -  законодательно
закрепленные дополнительные меры по социальной защите прав детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей,  а  также  лиц  из  числа
детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения родителей, во время
получения ими очного профессионального образования.