Утратил силу - Постановление Правительства Республики Ингушетия
от 21.04.2008 № 87
Постановление
Правительства Республики Ингушетия
г. Магас
«20» декабря 2000 г. № 495
О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по
социальной защите населения
(В редакции Постановлений Правительства Республики Ингушетия
от 26.02.2004 г. N 46; от 20.05.2004 г. N 119; от 28.06.2004 г. N 148;
от 10.07.2006 г. N 96; от 09.12.2006 г. N 185)
В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации "Об основах
федеральной жилищной политики" и во исполнение Постановления Правительства
Российской Федерации от 2 августа 1999 г. № 887 "О совершенствовании системы
оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения"
Правительство Республики Ингушетия
постановляет:
1.Установить, что структура платежей граждан (кроме собственников частных
домовладений), проживающих в домах, относящихся к жилищному фонду независимо
от формы собственности, включает оплату:
- за содержание и текущий ремонт жилищного фонда;
- за капитальный ремонт жилищного фонда;
- за наем жилья (для нанимателей жилья).
Кроме того, граждане, проживающие в домах жилищного фонда всех видов,
оплачивают коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение,
горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, вывоз бытовых отходов
и другие коммунальные услуги).
2.Установить, что сбор платы за жилье и коммунальные услуги с населения
производится государственным унитарным предприятием «Служба заказчика».
3.Утвердить и ввести в действие с 1 января 2000 г. ставки оплаты жилья и
коммунальных услуг (приложения № 1, 2, 3, 4).
4.Утвердить Положение «О порядке предоставления гражданам
Российской Федерации, проживающие на территории Республики Ингушетия
субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (жилищных субсидий)»
(приложение № 5).
5.Государственному унитарному предприятию «Служба заказчика» и Министерству
финансов Республики Ингушетия заключить договор, регулирующий взаимоотношения
по предоставлению населению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг и
возмещению их из республиканского бюджета.
6.Ресурсоснабжающим организациям, перешедшим на прямые расчеты с населением
за коммунальные услуги, на счета которых поступают средства субсидий,
назначенных конкретным гражданам (семьям), представлять в районные
(городские) отделы жилищных субсидий следующую информацию:
-о произведенном гражданам (семьям), получающим жилищную субсидию,
перерасчете платежей за коммунальные услуги,
-об изменениях в составе семьи,
- о суммах платежей и перерасчетах за жилищно-коммунальные услуги с целью
недопущения превышения фактического начисления,
- об изменении прав пользования жилым помещением,
- об образовании у граждан (семей), получающих жилищные субсидии,
задолженности по платежам за жилищно-коммунальные услуги сроком свыше трех
месяцев.
7.Жилищно-коммунальным и ресурсосберегающим организациям, производящим
расчеты с населением за жилищно-коммунальные услуги, указывать в расчетных
книжках сумму предоставленных льгот и субсидий гражданам (семьям) по оплате
жилищно-коммунальных услуг.
8.Всем организациям и предприятиям, предоставляющим коммунальные услуги
населению, ежеквартально представлять в Министерство экономики Республики
Ингушетия отчет об объемах произведенных затрат и реализованных услуг для
корректирования тарифов.
9. Районным (городским) отделам жилищных субсидий: обеспечить
контроль за достоверностью информации, предоставляемой гражданами
(семьями) для оформления субсидий на оплату жилищных и коммунальных
услуг; совместно с жилищно-коммунальными и ресурсосберегающими
организациями осуществлять сверку расчетов по сумме предоставленных
льгот и субсидий, исходя из фактически начисленных платежей,
засчитывая суммы переплаты (если такие выявляются) в расчеты за
следующий период, обеспечивая безусловное исполнение «Положения о
порядке предоставления гражданам Российской Федерации, проживающие на
территории Республики Ингушетия субсидий на оплату жилищных и
коммунальных услуг (жилищных субсидий)». (В редакции Постановления
Правительства Республики Ингушетия от 26.02.2004 г. N 46)
10. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия в
месячный срок разработать и представить на утверждение в Правительство
Республики Ингушетия размеры доходов, получаемых населением от ведения
подсобного хозяйства:
- от приусадебного участка;
- от содержания крупного рогатого скота;
- другие доходы для учета их в совокупном доходе семьи при расчете субсидий.
11. Министерству финансов Республики Ингушетия:
предусматривать при формировании на основе действующей бюджетной
классификации расходных статей бюджетов соответствующего уровня выделение
средств на компенсацию затрат, связанных с предоставлением гражданам
субсидий;
не снижать финансовую помощь и не увеличивать нормативы отчислений от
регулирующих налогов (на срок не менее трех лет) на сумму экономии средств,
полученной в результате проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства в
отношении муниципальных образований, активно проводящих указанную реформу.
12. Министерству труда и социального развития Республики Ингушетия
подготовить предложения о порядке исчисления среднего совокупного дохода
семьи.
13. Признать утратившими силу приложение № 2 и пункты 1 и 2 части VII
приложения № 1 Постановления Правительства Республики Ингушетия от 13 июня
1998 года № 140 «О социальных нормах и нормативах на жилищно-бытовые и
коммунальные услуги для всех категорий населения, имеющих право на льготы в
соответствии с федеральными и республиканскими нормативно-правовыми актами».
14. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя
Председателя Правительства Республики Ингушетия Хашагульгова Т.И.
Председатель Правительства
Республики Ингушетия А. Мальсагов
Приложение № 1
к Постановлению Правительства
Республики Ингушетия
от 20 декабря 2000 г. № 495
С т а в к и
оплаты жилья по договору найма за содержание и ремонт (включая капитальный
ремонт мест общего пользования) в государственном и муниципальном жилищном
фонде
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| Характеристика жилищного фонда | Виды оплаты | Экономически |
| | | обоснованные ставки |
| | | |
| | | (руб.) |
-————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————-
| 1 | 2 | 3 |
-————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————-
| I.Многоэтажные капитальные жилые дома, | 1. За содержание и | 1,67 руб./м |
| введенные в эксплуатацию после 1990 г. | ремонт мест общего | 2 |
| имеющие все виды благоустройства, | пользования (включая | 0,08 руб./м |
| кроме лифта и мусоропровода, | капительный ремонт мест | 2 |
| К | общего пользования) | 3,42 руб./м |
| 1 | 2. За найм жилья | 2 |
| =1 | 3.Капитальный ремонт | 5,17 руб./м |
| | жилого фонда | 2 |
| | Итого: 3-х видов | |
| | платежей | |
-————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————-
| II. Жилые дома пониженной | 1. За содержание и | 1,2 руб./м |
| капитальности, имеющие не все виды | ремонт мест общего | 2 |
| благоустройства | пользования (включая | 0,06 руб./м |
| К | капительный ремонт мест | 2 |
| 2 | общего пользования) | 2,4 руб./м |
| =0,7 | 2. За найм жилья | 2 |
| | 3.Капитальный ремонт | 3,7 руб./м |
| | жилого фонда | 2 |
| | Итого: 3-х видов | |
| | платежей | |
-————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————-
| 1 | 2 | 3 |
-————————————————————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————-
| III. Многоэтажные капитальные жилые | 1. За содержание и | 2,5 руб./м |
| дома, введенные в эксплуатацию после | ремонт мест общего | 2 |
| 1990 г. имеющие квартиры в | пользования (включая | 0,12 руб./м |
| | капитальный | 2 |
| 2-х уровнях повышенной комфортности | ремонт мест обшего | 5,1 руб./м |
| К | пользования) | 2 |
| 3 | 2. За найм жилья | 7,72 руб./м |
| =1,5 | 3.Капитальный ремонт | 2 |
| | жилого фонда | |
| | Итого: 3-х видов | |
| | платежей | |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
Примечание: В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Республики
Ингушетия от 9 декабря 1999 года № 337, средства получаемые в виде платы за
содержание мест общего пользования, капитальный ремонт и наем жилья,
направляются в полном объеме в муниципальный фонд по финансированию расходов
на содержание и ремонт муниципального жилищного фонда соответствующего
муниципалитета
Приложение № 2
к Постановлению Правительства
Республики Ингушетия
от 20 декабря 2000 г. № 495
Т А Р И Ф Ы
на услуги за пользование населением водопроводом и канализацией для всех
видов жилищного фонда, независимо от форм собственности.
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| Водоснабжение, | Экономически обоснованный тариф |
| канализация | на 1м3(руб. в месяц) (без НДС) |
-——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————-
| | |
| | |
| 1 | 2 |
-——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————-
| Вода | 2 руб. 33 коп. |
-——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————-
| | |
-——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————-
| | |
-——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————-
| | |
-——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————-
| | |
-——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————-
| Канализация | 1 р. 00 к. |
-——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————-
| | |
-——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————-
| | |
-——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————-
| | |
-——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————-
| | |
-——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————-
| | |
-——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————-
| | |
-——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————-
| | |
-——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————-
| | |
-————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
Приложение № 3
к Постановлению Правительства
Республики Ингушетия
от 20 декабря 2000 г. № 495
Тарифы
потребления на тепловую энергию, отпускаемую населению, проживающему во всех
видах жилищного фонда, независимо от форм собственности.
-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| Теплоэнергия | Экономически обоснованный | На 1 м 2 общей | На 1 |
| | тариф | площ. | человека |
-———————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| | за 1 Гкал | на 1 человека в | На 1 м 2 общей площ. | На 1 человка |
| | руб. | месяц | | |
-———————————————————————|———————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————-
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
-———————————————————————|———————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————-
| Отопление | 180 | 39,6 | 0,022 | |
-———————————————————————|———————————————|—————————————————|———————————————————————|—————————————————————-
| Горячее | 180 | 30,6 | | 0,17 |
| водоснабжение | | | | |
-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
Приложение № 4
к Постановлению Правительства
Республики Ингушетия
от 20 декабря 2000 г. № 495
ТАРИФЫ
на услуги по вывозу бытовых отходов, оказываемые
управлениями жилищно-коммунального хозяйства.
-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
| Наименование услуг | Экономически обоснованные |
| | |
| | тарифы с 1 человека в месяц |
| | (руб. коп.) |
-—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————-
| Население - частный сектор. | 5.65 |
| Мусор | 22.87 |
| Нечистоты | |
-—————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————-
| Жилищные организации. | 5,65 |
| Мусор | 22,87 |
| Нечистоты | |
-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
Приложение № 5
к постановлению Правительства
Республики Ингушетия
от 20 декабря 2000 г. № 495
ПОЛОЖЕНИЕ
О порядке предоставления гражданам Республики Ингушетия субсидий на оплату
жилья и коммунальных услуг (жилищных субсидий)
1. Жилищные субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг (далее Субсидии)
предоставляются органами государственного управления Республики Ингушетия
гражданам, обеспечивающим оплату жилья в пределах социальной нормы площади
жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных
Правительством Республики Ингушетия, с учетом совокупного дохода семьи,
действующих льгот и утвержденного бюджета Республики Ингушетия.
2. Право на субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг имеют:
2.1. Граждане, зарегистрированные и постоянно проживающие на территории
Республики Ингушетия.
2.2. Граждане, проживающие в домах (включая общежития), относящихся к
жилищному фонду, независимо от формы собственности.
2.3. Граждане, все трудоспособные члены семьи которого работают, учатся или
зарегистрированы как ищущие работу.
3. Не имеют право на субсидии:
3.1. Семья, один или несколько членов которой имеют более одного жилого
помещения, сдают жилые помещения в поднаем или в аренду физическим или
юридическим лицам.
3.2 Семья, трудоспособные члены которой не работают и не имеют статуса
безработного. Исключение составляют неработающие женщины, имеющие детей до 14
лет.
3.2. Граждане, нерегулярно оплачивающие жилищно-коммунальные услуги (имеющие
задолженность по оплате 3 и более месяцев).
3.3. Граждане, представившие заведомо неверные сведения для получения
субсидий.
4. Субсидии рассчитываются и предоставляются населению отделами субсидий
путем выдачи соответствующей справки о размере предоставляемой льготы по
видам услуг.
5. Размер субсидий рассчитывается в пределах социальной нормы площади жилья и
нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением
Правительства Республики Ингушетия, с учетом прожиточного минимума,
утвержденного в Республике Ингушетия на момент предоставления субсидии,
совокупного дохода семьи и действующих льгот.
6. Величина субсидий рассчитывается по двум вариантам.
I Вариант (по двум основаниям):
а) для граждан, в семьях которых совокупный доход семьи на одного человека
ниже установленного прожиточного минимума, а максимально допустимая доля
собственных расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе
семьи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления
коммунальных услуг ниже половины установленного федеральным законом
минимального размера оплаты труда, величина субсидий определяется как разница
между установленным на данный период времени размером оплаты жилья и
коммунальных услуг и максимально допустимой долей собственных расходов в
совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы и площади жилья и
нормативов потребления коммунальных услуг.
Si = ПС - Vt,
где Si - размер компенсации (субсидии) по первому варианту.
ПС - платежи семьи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов
потребления услуг.
V - совокупный доход семьи.
Т - максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилья
и коммунальных услуг, установленная на соответствующий период.
б) для граждан, в семьях которых совокупный доход на одного человека ниже
установленного прожиточного минимума, а максимально допустимая доля
собственных расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе
семьи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления
коммунальных услуг равна половине или выше половины установленного
федеральным законом минимального размера оплаты труда, величина субсидий
определяется как разница между установленным на данный период времени
размером оплаты жилья и коммунальных услуг и половиной установленного
федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Si = ПС - 0,5 х МЗ х п,
где S2 - размер компенсации (субсидий) по второму основанию,
ПС - платежи семьи в пределах социальной нормы и площади жилья и нормативов
потребления услуг,
МЗ - установленный законом минимальный размер оплаты труда,
n - количество проживающих.
II Вариант
Для граждан, в семьях которых совокупный доход семьи на одного человека выше
установленного прожиточного минимума, величина субсидий определяется (по
первому основанию варианта I) как разница между установленным на данный
период времени размером оплаты жилья и коммунальных услуг и максимально
допустимой долей собственных расходов в совокупном доходе семьи в пределах
социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг.
S = ПН - Vt,
где ПН - размер оплаты жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы
и площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг,
V - совокупный доход семьи,
t - максимальная допустимая доля собственных расходов на оплату жилья и
коммунальных услуг.
7. Субсидии предоставляются гражданам в безналичной форме в виде уменьшения
их платежа за жилье и коммунальные услуги сроком на 1 год.
8. При расчете величины субсидий на оплату коммунальных услуг (водоснабжение,
канализация, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, вывоз
бытовых отходов и др.) недопустимо исключение отдельных видов фактически
предоставляемых услуг.
9. Распределение субсидий осуществляется пропорционально платежам граждан за
жилье и коммунальные услуги ( по видам услуг) в соответствии с платежным
документом (счетом-квитанцией).
10. Жилищная субсидия назначается после представления гражданином (семьей) в
отделы субсидий следующих документов:
- Копии трудовой книжки (для неработающих пенсионеров, женщин, имеющих детей
до 14 лет и лиц, имеющих статус безработного);
- Копии документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение (
для собственников жилых помещений).
- Справки с места жительства и о составе семьи на имя собственника (действует
в течение 6 месяцев со дня выдачи).
- Справки о размере занимаемой площади с БТИ ( действует до момента изменения
адреса проживания).
- Квитанции (счет) о произведенных расходах на оплату жилья и
коммунально-бытовых услуг.
- Справки о совокупном доходе семьи, включающей все виды доходов, подлежащих
налогообложению в соответствии с Законом РФ «О подоходном налоге с физических
лиц» (справка о заработной плате, справка с налоговой инспекции о доходах), а
также дополнительно сведения о следующих видах доходов:
- все виды пенсий и компенсационных выплат к ним;
- стипендии, выплачиваемые студентам, входящим в состав семьи;
- единое ежемесячное пособие на каждого ребенка и ежемесячное пособие на
период отпуска по уходу за ребенком;
- пособие по безработице;
- доходы членов фермерского хозяйства, получаемые в этом хозяйстве от всех
видов деятельности;
- доходы от акций и других ценных бумаг;
- алименты, получаемые членом семьи;
- сумма алиментов, выплачиваемых членом семьи;
- стоимость денежного довольствия военнослужащих, проходящих службу по
контракту, и лиц рядового или командного состава органов внутренних дел
Российской Федерации, а также приравненных к ним категорий граждан;
- стоимость натурального довольствия, предоставляемого в соответствии с
законами и иными нормативными правовыми актами, доходы от подсобного
хозяйства, а также другие суммы.
11 Начало срока начисления жилищных субсидий при наличии требуемого пакета
необходимых документов - 1-е число текущего месяца при обращении заявителя до
15-го числа месяца и 1-е число следующего месяца -при обращении после 15-го
числа.
В первые три месяца от даты ввода новых ставок оплаты жилищных и коммунальных
услуг, при обращении в течение этих месяцев, жилищные субсидии назначаются
начиная с момента увеличения платежа.
При обращении семьи по истечении указанного срока жилищная субсидия
назначается с момента обращения.
12 Если отдел жилищных субсидий не может принять полный комплект документов в
день их представления заявителем и устанавливает дату вторичного посещения,
то срок назначения жилищной субсидии устанавливается исходя из даты первого
обращения.
13. Если заявитель не представил в установленные сроки полный комплект
требуемых документов, то срок назначения жилищной субсидии определяется в
зависимости от даты представления требуемых документов.
14. Источником средств, направляемых на выплату гражданам субсидий на оплату
жилищных и коммунальных услуг, являются средства бюджета, предусмотренные в
п.5 раздела 3 «Народное хозяйство» статьи 14 Закона РИ « О бюджете Республики
Ингушетия».
15. Жилищные ресурсоснабжающие организации, получающие средства субсидий,
назначенных конкретным гражданам (семьям), ведут по ним обособленный учет и
распределяют по целевому назначению семьям-получателям субсидий путем
присоединения к платежу за соответствующий месяц.
16. Выплата и начисление жилищной субсидии прекращается:
16.1. Если гражданин (семья) не представил информацию для годичной
переаттестации.
16.2. Если гражданин (семья) не выполняет условия погашения задолженности по
платежам за жилищные и коммунальные услуги, указанные в
заявлении-обязательстве.
16.3. Если гражданин (семья) допускает возникновение задолженности по оплате
жилищно-коммунальных услуг на срок более трех месяцев.
16.4. Если в результате проверки, проведенной отделом субсидий, выявлена
недостоверная информация, представленная гражданином (семьей).
17 Отдел субсидий обязан:
17.1.Обеспечить прием граждан по вопросу предоставления жилищных субсидий,
независимо от видов и форм собственности занимаемого им жилья.
17.2. Вести регистрацию всех обратившихся за субсидией.
17.3. Ежеквартально производить сверку расчетов за жилищно-коммунальные
услуги и суммы полученных субсидий с жилищными и ресурсоснабжающими
организациями, а также проверять факт оплаты гражданами жилищных и
коммунальных услуг.
17.4. При переходе ресурсоснабжающих организаций на прямые расчеты с
населением за коммунальные услуги, субсидии, начисленные по этим услугам,
перечисляются соответствующей ресурсоснабжающей организации.
17.5. Начисленная гражданину (семье) жилищная субсидия распределяется между
жилищной и ресурсоснабжающей организациями, исходя из доли платежа за
предоставленные услуги в общей сумме начисления платежей за жилищные и
коммунальные услуги по социальной норме площади жилья и нормативам
потребления коммунальных услуг, в пределах социальных норм площади жилья.
17.6. Жилищные субсидии на оплату жилищных и коммунальных услуг перечисляются
организациям, в управлении и на балансе (на забалансовом счете) которых
учитывается жилищный фонд, где проживает (зарегистрирован) гражданин или
семья, которым предназначена субсидия ( кроме случая, названного в пункте
17.4).
17.7. Жилищные субсидии, назначенные гражданам (семьям), проживающим в
индивидуальных жилых домах, находящихся в частной собственности граждан,
перечисляются организациям, оказывающим услуги.
18. Расходы по организации работы по представлению субсидий на оплату
жилищных и коммунальных услуг возмещаются за счет средств республиканского
бюджета.
19. Неурегулированность финансовых взаимоотношений между организациями,
предоставляющими жилищно-коммунальные услуги, и собственниками домовладений
не может служить основанием для отказа либо задержки предоставления гражданам
субсидий.
20. Отделы (районные, городские) субсидий представляют свод расчетов по
фактически начисленной сумме субсидии и компенсационных выплат с разбивкой
пропорционально платежам граждан за жилье и коммунальные услуги (по видам
услуг) ежеквартально в Министерство финансов Республики Ингушетия и в
организации (учреждения), предоставляющие жилищно-коммунальные услуги.
21. Министерство финансов Республики Ингушетия производит перечисление
финансовых средств организациям (учреждениям), предоставляющим
жилищно-коммунальные услуги, а уведомление о перечислении денежных средств
направляет в отделы субсидий для учета и отчетности.
