Постановление Правительства Республики Ингушетия от 22.03.2016 № 40

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«22» марта 2016 г.

N 40

г. Магас

Об утверждении порядка учета задержанных транспортных средств и установления размеров платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств

В соответствии с Законом Республики Ингушетия от 5 ноября 2012 г. N 30-РЗ «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата задержанных транспортных средств в Республике Ингушетия» Правительство Республики Ингушетия постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

а) Положение о порядке учета задержанных транспортных средств;

б) Правила установления размера платы за услуги по перемещению и хранению задержанных транспортных средств.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Республики Ингушетия                                                                            А. Мальсагов

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Ингушетия

от «22» марта 2016 г. N 40

Положение

о порядке учета задержанных транспортных средств

1. При задержании транспортных средств они подлежат помещению на специализированную стоянку.

2. Задержанные транспортные средства, помещенные на специализированную стоянку, подлежат учету в журнале учета задержанных транспортных средств по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению (далее – журнал учета).

3. Журнал учета ведется уполномоченным лицом, ответственным за хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке.

4. Журнал учета должен быть прошит, пронумерован, удостоверен подписью руководителя и печатью – для юридического лица, подписью и печатью (при наличии) – для индивидуального предпринимателя, осуществляющих хранение задержанных транспортных средств.

5. Лицом, ответственным за хранение задержанных транспортных средств на специализированной стоянке, в журнал учета заносятся следующие данные:

1) дата и время помещения транспортного средства на специализированную стоянку;

2) сведения о задержанном транспортном средстве (марка, модель, государственный регистрационный знак, номер кузова (VIN);

3) основания помещения транспортного средства на специализированную стоянку – протокол (номер, дата протокола, фамилия, инициалы, должность лица, принявшего решение о задержании транспортного средства);

4) сведения о лице, осуществившем транспортировку транспортного средства (фамилия, инициалы, должность), подпись;

5) сведения о лице, принявшем транспортное средство на хранение (фамилия, инициалы, должность), подпись;

6) сведения о владельце транспортного средства (место регистрации);

7) отметка о предоставлении доступа к транспортному средству, находящемуся на стоянке (дата и время);

8) сведения о лице, осуществившем доступ к транспортному средству (фамилия, инициалы), подпись;

9) сведения о лице, ответственном за хранение, присутствующем при допуске, подпись (фамилия, инициалы, должность);

10) основание выдачи транспортного средства – разрешение (фамилия, инициалы, должность лица, разрешившего выдачу транспортного средства);

11) дата и время выдачи транспортного средства со специализированной стоянки;

12) сведения о лице, получившем транспортное средство (фамилия, инициалы), подпись;

13) сведения о лице, осуществившем выдачу транспортного средства (фамилия, инициалы, должность), подпись.

6. Журнал хранится в организации, осуществляющей хранение задержанных транспортных средств, в течение трех лет.

Приложение N 1

к Положению о порядке учета

 задержанных транспортных средств

Акт

осмотра задержанного транспортного средства

_____________________ «__»____20__г.

(место составления)

Осмотр начат в ___ ч. ___ мин.

Осмотр окончен в ___ ч. ___ мин.

Я, _____________________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О.)

уполномоченный представитель _________________________________________________,

(наименование организации)

именуемый в дальнейшем «Представитель», действующий на основании ________________________________________________________, в присутствии понятых:

документ, удостоверяющий полномочия

1.____________________________________________________________________________,

(Фамилия, имя, отчество)

______________________________________________________________________________,

(адрес места жительства)

______________________________________________________________________________;

(подпись понятого)

2.____________________________________________________________________________,

(Фамилия, имя, отчество)

______________________________________________________________________________,

(адрес места жительства)

_______________________________________________________________________________

(подпись понятого)

с участием:

водителя (владельца, представителя владельца транспортного средства)

(нужное подчеркнуть)

_______________________________________________________________________________,

^{(Ф.И.О., наименование организации, индивидуального предпринимателя, адрес)}

либо (в случае, предусмотренном частью 4 статьи 1 Закона Республики Ингушетия от 5 ноября 2012 г. N 30 «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата задержанных транспортных средств»),

свидетелей:

1.______________________________________________________________________________,

(Фамилия, имя, отчество)

_______________________________________________________________________________,

(адрес места жительства)

________________________________________________________________________________

(подпись свидетеля)

2.______________________________________________________________________________,

(Фамилия, имя, отчество)

_______________________________________________________________________________,

(адрес места жительства)

________________________________________________________________________________

(подпись свидетеля)

на основании ___________________________________________________________________,

(документ, послуживший основанием помещения транспортного средства на специализированную стоянку: протокол об административном правонарушении, постановление, прочее)

составленного____________________________________________________________,

(Ф.И.О, должность, уполномоченного лица)

до начала перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку, находящуюся по адресу: _______________________________________________________________________________,

(адрес специализированной стоянки)

произвел осмотр задержанного транспортного средства:

____________________, __________________________, ______________________________,

^{марка                                                          модель                                            государственный регистрационный знак}

___________________, _______________________, __________________________________.

VIN N                                           кузова цвет

Перед началом осмотра задержанного транспортного средства участвующим лицам разъяснены их права, ответственность, а также порядок производства осмотра задержанного транспортного средства.

Участвующие лица:

 ______________________________________________________________________________,

(Ф.И.О., подпись владельца)

______________________________________________________________________________,

(Ф.И.О., подпись свидетеля)

______________________________________________________________________________.

(Ф.И.О., подпись свидетеля)

Понятым до начала осмотра разъяснены их права, а также порядок производства осмотра задержанного транспортного средства.

Понятые:

1. ____________________________________________________________________________;

(Ф.И.О., подпись понятого)

2. ____________________________________________________________________________.

(Ф.И.О., подпись понятого)

При осмотре задержанного транспортного средства установлено следующее:

1. На момент составления акта осмотра задержанное транспортное средство имело/ не имело механические повреждения (нужное подчеркнуть, при наличии повреждений указать какие): ________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________.

2. Колеса _________________________________________________________________;

(количество, марка, радиус)

багажник _______________________________________________________________________;

внешние зеркала ________________________________________________________________;

колпаки колес __________________________________________________________________;

диски (марка)___________________________________________________________________;

фары __________________________________________________________________________;

фаркоп ________________________________________________________________________;

внешние антенны _______________________________________________________________;

радиоаппаратура (марка, модель) __________________________________________________;

пробка бензобака ________________________________________________________________;

щетки стеклоочистителя __________________________________________________________;

иные автопринадлежности ________________________________________________________.

3. В салоне (кузове) находилось следующее имущество (отметки производятся в случае наличия возможности осмотреть салон (кузов): _______________________________________________________________________________.

4. В салоне просматривалось следующее имущество (отметки производятся в случае отсутствия возможности осмотреть салон (кузов):

________________________________________________________________________________

5. В багажнике находилось следующее имущество (отметки производятся в случае наличия возможности осмотреть багажник):

_______________________________________________________________________________.

6. Другого имущества в салоне (кузове) и багажнике нет.

7. Дополнительные cведения:_________________________________________________

_______________________________________________________________________________.

8. Конструктивно предусмотренные места доступа в задержанное транспортное средство опечатаны.

9. Во время осмотра транспортного средства фото-, видеосъемка _______________________________________________________________________________.

(производилась/не производилась)

Замечания к акту_________________________________________________________________

(содержание замечаний либо указание на их отсутствие)

________________________________________________________________________________

Представитель ___________________________________________ _______________________

(наименование организации)                                                            (подпись)

Водитель (владелец, представитель владельца транспортного средства)/ свидетели (в случае, предусмотренном частью 4 статьи 1 Закона Республики Ингушетия от 5 ноября 2012 г. N 30 «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата задержанных транспортных средств»:

_______________________________________________________________________________;

(подпись)

_______________________________________________________________________________.

(подпись)

Понятые:

1. ______________________________________________________________________

(Ф.И.О., место жительства)

______________________________;

подпись понятого

2. ______________________________________________________________________

(Ф.И.О., место жительства)

______________________________;

подпись понятого

10. Задержанное транспортное средство для хранения на специализированной стоянке передал:

Представитель _____________________________________________________________

(наименование организации)

__________________________________ _____________________ _______________________.

(Ф.И.О.,                                                                              подпись,                                          время, дата)

Задержанное транспортное средство для хранения на специализированной стоянке принял, замечания: _______________________________________________________________

(содержание замечаний либо указание на их отсутствие)

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________.

Представитель специализированной стоянки:

__________________________________ _____________________ ________________.

(Ф.И.О.,                                                           подпись,                                          время, дата)

11. Задержанное транспортное средство с хранения на специализированной стоянке передал.

Представитель специализированной стоянки:

__________________________________ _____________________ ________________.

(Ф.И.О.,                                                           подпись,                                       время, дата)

Задержанное транспортное средство принял:

водитель (владелец, представитель владельца транспортного средства):

(нужное подчеркнуть)

Замечания:_______________________________________________________________

(содержание замечаний либо указание на их отсутствие)

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

__________________________________ _____________________ ________________.

(Ф.И.О.,                                                                 подпись,                                 время, дата)

Приложение N 2

к Положению о порядке учета

 задержанных транспортных средств

Форма

журнала учета задержанных транспортных средств

ЖУРНАЛ

N __ 20___ год

учета задержанных транспортных средств

Начат __________________________

Окончен ________________________

Ответственные: _______________________/______________/ ____________________

^{Должность                                      Подпись                                         Ф.И.О.}

_______________________/______________/ ____________________

^{Должность                                      Подпись                                      Ф.И.О.}

Срок хранения: 3 года

Страница журнала 1 (левая сторона)

N	Дата, время помещения ТС на стоянку	Сведения о ТС		Основание помещения ТС на стоянку - протокол (номер, дата протокола, Ф.И.О., должность лица, принявшего решение)	Должность, Ф.И.О лица, осуществившего транспортировку ТС на стоянку, подпись	Должность, Ф.И.О лица, принявшего ТС на стоянку, подпись	Владелец ТС, место регистрации владельца ТС, указанное в свидетельстве о регистрации ТС
		марка, модель, государственный регистрационный знак ТС	N кузова (VIN)

Страница журнала 2 (правая сторона)

Отметка о предоставлении доступа к ТС, находящемуся на стоянке, дата и время	Ф.И.О. лица, осуществившего доступ к ТС (владелец, представитель владельца), подпись	Ф.И.О., должность лица, ответственного за хранение, присутствующего при допуске (подпись)	Основание выдачи ТС – разрешение (Ф.И.О., должность лица, разрешившего выдачу)	Дата, время выдачи ТС	Ф.И.О. лица, получившего ТС (владелец, представитель владельца), подпись	Ф.И.О. должностного лица, осуществившего выдачу ТС (подпись)

Утверждены

постановлением Правительства

Республики Ингушетия

от «22» марта 2016 г. N 40

Правила

установления размера платы за услуги по перемещению и хранению задержанных транспортных средств

1. Настоящие Правила разработаны во исполнение пункта 5 статьи 3 Закона Республики Ингушетия от 5 ноября 2012 г. N 30-РЗ «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата задержанных транспортных средств в Республике Ингушетия».

2. Размер платы за услуги по перемещению и хранению задержанных транспортных средств рассчитывается для каждого хозяйствующего субъекта, оказывающего в установленном порядке услуги по транспортировке и хранению задержанных транспортных средств в Республике Ингушетия, в соответствии с прилагаемой к настоящим Правилам Методикой по расчету размера платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств.

3. Для установления (изменения) размера платы за услуги по перемещению и (или) хранению задержанных транспортных средств хозяйствующие субъекты Республики Ингушетия независимо от организационно-правовой формы представляют в Министерство экономического развития Республики Ингушетия (далее – Министерство) следующие документы:

1) сопроводительное письмо с обоснованием причин установления (изменения) размера платы;

2) данные об основных экономических показателях за отчетный период (объемы реализации услуг, издержки, прибыль), подтвержденные бухгалтерской, статистической и налоговой отчетностью;

3) проекты размера платы за указанные услуги;

4) отчетные и плановые калькуляции себестоимости услуг с расшифровками по статьям затрат, расчет прибыли;

5) материалы, подтверждающие фактический пробег (километраж) транспортных средств, осуществляющих перемещение задержанных транспортных средств, и количество перемещенных транспортных средств за отчетный период (для установления размера платы за перемещение задержанных транспортных средств);

6) материалы, подтверждающие фактическое количество парковочных мест, занятых задержанными транспортными средствами, а также количество полных часов хранения указанных транспортных средств в отчетном периоде (для установления размера платы за хранение задержанных транспортных средств).

4. Министерство для уточнения представленных документов запрашивает дополнительные материалы по обоснованию расчетов тарифов.

5. Для хозяйствующих субъектов, ранее не осуществлявших деятельность в данной сфере услуг и не имеющих фактических данных по расходам, расчет размера платы производится на основании планируемых показателей их деятельности. Планируемые показатели деятельности для таких хозяйствующих субъектов принимаются с учетом сравнительного анализа с расходами хозяйствующих субъектов, осуществляющих аналогичную деятельность.

6. Министерство с учетом анализа представленных материалов в срок не позднее 15-ти рабочих дней со дня поступления полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, принимает одно из следующих решений:

1) установить размер платы в соответствии с представленными проектами;

2) установить размер платы с внесением коррективов в представленные проекты;

3) отклонить представленные проекты с обоснованием причин отказа.

7. Причинами отказа являются:

1) представление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил;

2) представление недостоверных сведений.

8. Установление размера платы оформляется приказом Министерства.

О принятом решении сообщается хозяйствующему субъекту, представившему материалы, в письменном виде в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Приложение

к Правилам

установления размера платы

за услуги по перемещению и хранению

задержанных транспортных средств

Методика

расчета размера платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств

1. Настоящая Методика определяет основные положения по расчету размера платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств в случае помещения их на специализированную стоянку в соответствии с действующим законодательством.

2. Уровень платы должен обеспечивать возмещение обоснованных и документально подтвержденных расходов на перемещение и хранение автотранспортных средств и получение прибыли, необходимой для обеспечения средствами на развитие и средствами для финансирования за счет прибыли расходов, необходимых для осуществления деятельности по перемещению и хранению задержанных транспортных средств.

3. Определение состава расходов, применяемых для расчета размера платы, и оценка их обоснованности производятся в соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации.

4. Расчет размера платы за перемещение и хранение основывается на принципе обязательности раздельного учета расходов по видам деятельности (раздельный учет расходов на перемещение задержанных транспортных средств, расходов на хранение задержанных транспортных и расходов на прочие виды деятельности). При установлении размера платы не допускается повторный учет одних и тех же расходов по различным видам деятельности.

5. Размер платы за перемещение и хранение рассчитывается с учетом технологии выполняемых работ с использованием метода прямого отнесения фактических расходов на себестоимость конкретной продукции.

6. При расчете размера платы за перемещение и хранение расходы на оплату труда определяются с учетом отраслевых тарифных соглашений, заключенных соответствующими организациями, при их наличии.

7. Расходы организации (индивидуального предпринимателя), которые напрямую не относятся к расходам на перемещение и хранение задержанных транспортных средств (общехозяйственные расходы), распределяются между видами услуг пропорционально прямым расходам в соответствии с учетной политикой соответствующего хозяйствующего субъекта.

8. Размер платы за перемещение задержанных транспортных средств рассчитывается на основании представленных хозяйствующим субъектом обосновывающих материалов.

9. При расчете размера платы за перемещение учитываются расходы, связанные с выполнением следующих функций:

1) эксплуатация и хранение средств, осуществляющих эвакуацию задержанных транспортных средств;

2) функционирование диспетчерской службы;

3) операции по погрузке-разгрузке задержанных транспортных средств.

10. При расчете размера платы за перемещение учитываются следующие прямые расходы:

1) горюче-смазочные материалы;

2) амортизация основных средств;

3) оплата труда;

4) отчисления во внебюджетные фонды;

5) содержание и ремонт основных средств;

6) спецодежда, инструмент, инвентарь.

11. При расчете размера платы за перемещение расходы на топливо и смазочные материалы определяются в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

12. Размер платы за перемещение задержанных транспортных средств рассчитывается по следующей формуле:

Тперемещение =	Сумма (Ziпр. + ZiОбщ)+PiПеремещ.
	Сумма LiЭв

где:

Т_{перемещение} – размер платы за перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку, руб./км;

Zⁱ_пр – прямые расходы на перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку за i-й период;

Zⁱ_Общ – общехозяйственные расходы, отнесенные на услуги по перемещению задержанных транспортных средств за i-й период;

Pⁱ – прибыль, планируемая на i-й период, определяемая в соответствии с пунктом 19 настоящей Методики;

Lⁱ_Эв – суммарный пробег (в километрах) транспортных средств, осуществляющих транспортировку задержанных транспортных средств (эвакуаторов) за i-период, в т.ч. пробег с прибытием до задержанного средства;

i - отчетный период финансово-хозяйственной деятельности, например,

квартал, год. Принимается период, в течение которого более полно отражается специфика осуществления услуги.

13. Размер платы за хранение задержанных транспортных средств рассчитывается на основании представленных организацией (индивидуальным предпринимателем) обосновывающих материалов.

14. При расчете размера платы за хранение учитываются расходы, связанные с выполнением следующих функций:

1) эксплуатация зданий, сооружений и помещений стоянок, на которых осуществляется хранение задержанных транспортных средств;

2) обеспечение охраны стоянок и необходимого документооборота.

15. При расчете размера платы за хранение к прямым расходам относятся:

1) содержание и ремонт основных средств;

2) амортизация основных средств;

3) оплата труда;

4) отчисления во внебюджетные фонды;

5) спецодежда, инструмент, инвентарь.

16. Размер платы за хранение задержанных транспортных средств рассчитывается на 1 место, занимаемое задержанным транспортным средством (1 парковочное место), и дифференцируется в зависимости от размеров транспортных средств.

Размер парковочного места определяется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

17. Размер платы за хранение задержанных транспортных средств, дифференцированной по размеру транспортного средства, рассчитывается по следующей формуле:

Тхранение =	Сумма (Ciпр. + CiОбщ)+PiХр.	,*kр
	tм

где:

Т_{хранение} – размер платы за хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке, руб./час;

Cⁱ_пр. – прямые расходы на хранение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку за i-период;

Cⁱ_Общ – общехозяйственные расходы, отнесенные на услуги по хранению задержанных транспортных средств на специализированную стоянку за i-период;

t_м – сумма оплаченных полных часов хранения задержанных транспортных средств в i-период;

Pⁱ_Хр. – прибыль, планируемая на i-период, определяемая в соответствии с пунктом 19 настоящей Методики;

i – отчетный период финансово-хозяйственной деятельности (например, квартал, год). Принимается период, в течение которого более полно отражается специфика осуществления услуги;

k_р – коэффициент размера транспортного средства. Коэффициент размера принимается для транспортных средств по следующим категориям:

 - категории A – 0,5;

 - категорий B и D массой до 3,5 тонн – 1;

 - категорий D массой более 3,5 тонн, C и E – 2;

 - негабаритные транспортные средства – 3.

18. Прибыль на регулируемые виды деятельности включает в себя:

1) капитальные вложения (инвестиции) на расширенное воспроизводство. Средства на финансирование капитальных вложений, направляемых на развитие производства, определяются с учетом амортизационных отчислений и сумм долгосрочных заемных средств, а также условий их возврата;

2) затраты регулируемой организации на предоставление работникам льгот, гарантий и компенсаций в соответствии с отраслевыми тарифными соглашениями и коллективным договором;

3) налоги, уплачиваемые из прибыли в соответствии с законодательством.

19. Прибыль, планируемая на i-период, рассчитывается по следующей формуле:

Pi =	hP	,
	nni

где:

Р – прибыль, необходимая для осуществления услуг по транспортировке или хранению задержанных транспортных средств;

n_i – количество i-периодов, необходимых для получения прибыли Р.