Закон Республики Ингушетия от 31.12.2007 № 68-рз

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                    ЗАКОН                             

                            РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ                      
                                                                      
                                                                      
         Об утверждении республиканской целевой программы «Инфекции,  
             передаваемые половым путем (2007-2011 годы)»             


       Принят
       Народным Собранием
       Республики Ингушетия 22 декабря 2007 года


       Статья 1

       Утвердить   республиканскую   целевую   программу    «Инфекции,
передаваемые половым путем (2007-2011 годы)» (далее - Программа).

       Статья 2

       Правительству Республики Ингушетия ежегодно  предусматривать  в
законе  Республики  Ингушетия  о  республиканском бюджете на очередной
финансовый год средства для реализации мероприятий Программы.

       Статья 3

       Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня
его официального опубликования.


     Президент
     Республики Ингушетия         М.Зязиков

     г.Магас
     31 декабря 2007 года
     №68-рз

       Утверждена
       Законом Республики Ингушетия
       «0б утверждении республиканской
       целевой программы «Инфекции,
       передаваемые половым путем
       (2007-2011 годы)»
       от 31 декабря 2007 года № 68-рз


          Республиканская целевая программа «Инфекции, передаваемые   
                   половым путем (2007-2011 годы)»                    
                                                                      
                                                                      
                                   ПАСПОРТ                            
                                                                      
          республиканской целевой программы «Инфекции, передаваемые   
                   половым путем (2007-2011 годы)»                    
                                                                      
                                                                      
       Наименование Программы - «Инфекции, передаваемые половым  путем
(2007-2011 годы)»

       Основание   принятия   решения   о   разработке   Программы   -
распоряжение   Правительства   Российской   Федерации  об  утверждении
Концепции федеральной целевой программы  «Предупреждение  и  борьба  с
социально значимыми заболеваниями (2007-2011 годы)» от 11 декабря 2006
года № 1706-Р

       Государственный заказчик - координатор Программы - Министерство
здравоохранения Республики Ингушетия

       Основные разработчики Программы - Министерство  здравоохранения
Республики     Ингушетия;    Республиканский    кожно-венерологический
диспансер

       Цель   Программы   -   снижение   заболеваемости    инфекциями,
пепедаваемыми   половым путем, инвалидизации, смертности

       Задачи  Программы  -  совершенствование  методов   профилактики
инфекций, передаваемых половым путем;
       внедрение   современных   методов   диагностики,   лечения    и
реабилитации при инфекциях, передаваемых половым путем;
       внедрение  мониторинга  изменчи  вости  и   контроля   качества
лабораторной  диагностики  возбудителей инфекций, передаваемых половым
путем

       Важнейшие  целевые  индикаторы  и  показатели  Программы      -
уровень заболеваемости при инфекциях,   передаваемых   половым путем

       Срок реализации Программы   -2007-2011 годы

       Объемы  и  источники  финансирования  Программы-  общий   объем
финансирования  Программы в ценах соответствующих лет составляет всего
- 6407,2 тыс.рублей:
       федеральный бюджет - 3000,6 тыс. рублей, в том числе:
       прочие нужды - 3000,6 тыс.рублей;
       республиканский бюджет - 3406,6 тыс.рублей, в том числе:
       прочие нужды - 3406,6 тыс.рублей
       Ожидаемые  конечные  результаты           -   снижение   уровня
заболеваемости  реализации  Программы  сифилисом  до 11,0 на 100 тысяч
населения, заболеваемости гонореей до 25,0  на  100  тысяч  населения,
заболеваемости хламидиозом 9,0 на 100 тысяч населения
                                                                      
          I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена   
                  республиканская целевая программа                   

       На  ближайшую  перспективу  определены  следующие   приоритеты,
направленные на достижение основных целей:
       снижение  заболеваемости  инфекциями,   передаваемыми   половым
путем;
       совершенствование методов профилактики и ранней диагностики;
       повышение эффективности лечения и реабилитации;
       снижение сроков лечения и уменьшение числа рецидивов.
       Общее    число    зарегистрированных    больных     инфекциями,
передаваемыми  половым  путем,  в  2004  году составило - 634 человека
(132,1 на 100 тыс. населения), в том  числе  сифилисом  -  71  человек
(14,8  на 100 тыс. населения), гонореей - 153,2 чел. (32,0 на 100 тыс.
населения), хламидозом  -  68  чел.  (14,2  на  100  тыс.  населения),
вирусными  урогенитальными  инфекциями  -  161чел.  (33,5  на 100 тыс.
населения).
       Количество осложнений заболеваний, передаваемых половым  путем,
с  тяжелыми последствиями такими, как нарушения репродуктивной функции
населения, поражения внутренних органов  с  инвалидизацией  определяют
инфекции,  передаваемые  половым  путем, социально-значимыми. Решением
данной проблемы было принятие  республиканской  целевой  программы  по
борьбе    с   инфекциями,   передаваемыми   половым   путем,   которая
реализовывалась в 2004-2006 годах.
       Реализация Программы  позволила  повысить  выявляемость  трудно
диагностируемых  инфекций,  передаваемых  половым  путем,  таких,  как
хламидоз - 13,0 на 100 тыс. населения в 2005 году (2002 году - 6,0  на
100  тыс.  населения); микоплазмоз - 12,3 на 100 тыс. населения в 2005
году (2002 году -4,2 на 100 тыс. населения); уреаплазмоз - 14,5 на 100
тыс.  населения  в  2005 году (2002 году - 4,0 на 100 тыс. населения);
вирусные урогенитальные инфекции - 29,5 на 100 тыс. населения  в  2005
году (2002 году - 10,5 на 100 тыс. населения).
       Удалось  повысить  эффективность   профилактических   осмотров,
усилить  работу по просвещению населения и пропаганде здорового образа
жизни.
       Для дальнейшей стабилизации ситуации необходимо пролангирование
республиканской  целевой  программы  «Инфекции,  передаваемые  половым
путем  (2007-2011  годы)»,  что  позволить   снизить   распространение
инфекций,   передаваемых   половым   путем;  приведет  к  оздоровлению
населения и улучшению демографических показателей.

       II. Основные цели и задачи целевой программы с указанием сроков
  и этапов ее реализации, а также целевых индикаторов и показателей   
                                                                      
       Цель Программы -  снижение  уровня  заболеваемости  инфекциями,
передаваемыми половым путем, инвалидизации, смертности.

       Задачами Программы являются:
       совершенствование методов профилактики  инфекций,  передаваемых
половым путем;
       внедрение   современных   методов   диагностики,   лечения    и
реабилитации при инфекциях, передаваемых половым путем;
       внедрение  мониторинга   изменчивости   и   контроля   качества
лаборатор  ной диагностики возбудителей инфекций, передаваемых половым
путем.
       Динамика  основных  показателей,  отражающих   ход   реализации
Программы, приведена в таблице.

|———————————————————————————|——————————|——————————|————————————————————————————------|
|                           |Единица   |Базовые   |Динамика целевых показателей      |
|                           |измерения |значения  |по годам                          |
|                           |          |2005год   |                                  |
|———————————————————————————|——————————|——————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|                           |          |          |2007  |2008  |2009  |2010  |2011  |
|                           |          |          |      |      |      |      |      |
|———————————————————————————|——————————|——————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Уровень      заболеваемости|Коэфф.    |14,0      |14,0  |13,5  |13,0  |12,0  |11,0  |
|сифилисом   на   100   тыс.|          |          |      |      |      |      |      |
|населения                  |          |          |      |      |      |      |      |
|———————————————————————————|——————————|——————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Уровень      заболеваемости|Коэфф.    |30,0      |30,0  |28,5  |27,5  |26,0  |25,0  |
|гонореей    на   100   тыс.|          |          |      |      |      |      |      |
|населения                  |          |          |      |      |      |      |      |
|———————————————————————————|——————————|——————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Уровень      заболеваемости|Коэфф.    |13,0      |13,0  |12,0  |11,0  |10,0  |9,0   |
|хламидозом   на   100  тыс.|          |          |      |      |      |      |      |
|населения                  |          |          |      |      |      |      |      |
|———————————————————————————|——————————|——————————|——————|——————|——————|——————|——————|
|Вирусные     урогенитальные|Коэфф.    |29,5      |29,5  |27,5  |25,0  |23,5  |21,5  |
|инфекции    на   100   тыс.|          |          |      |      |      |      |      |
|населения                  |          |          |      |      |      |      |      |
|———————————————————————————|——————————|——————————|——————|——————|——————|——————|——————|

                    III. Перечень программных мероприятий             

       Система программных мероприятий направлена на обеспечение сниже
ния  заболеваемости при инфекциях, передаваемых половым путем, увеличе
ние продолжительности и улучшение качества жизни  больных,  страдающих
этими заболеваниями.
       Программой предусмотрено:
       совершенствование методов  выявления,  диагностики,  лечения  и
реабилитации больных с инфекциями, передаваемыми половым путем;
       оснащение современным медицинским и техническим оборудованием;
       санитарное просвещение населения, направленное на  профилактику
инфекций, передаваемых половым путем;
       проведение противоэпидемических мероприятий в очагах  инфекций,
передаваемых половым путем, и среди групп повышенного риска;
       совершенствование     лабораторий     диагностики     инфекций,
передаваемых половым путем;
       осуществление  систематической  организационно-методической   и
консультационной  помощи  (включая мониторинг эффективности реализации
программных мероприятий).

              IV. Обоснование ресурсного обеспечения Программы        

       Финансирование мероприятий  Программы  осуществляется  за  счет
средств федерального и республиканского бюджетов.
       Общие затраты на реализацию  мероприятий  Программы  составляют
-6407,2 тыс. рублей в ценах соответствующих лет.
       Из них за счет средств:
       федерального бюджета - 3000,6 тыс.рублей;
       республиканского бюджета - 3406,6 тыс.рублей.

       (тыс, рублей в ценах соответствующих лет)

|————————————————————————————|———————————|———————————————————————————————————-----——|
|Направление расходов по     |2007-2011  |В том числе по годам                      |
|Программе «Инфекции,        |годы       |                                          |
|передаваемые половым путем  |           |                                          |
|(на 2007-2011 годы)» Итого  |           |                                          |
|по Программе:               |           |                                          |
|————————————————————————————|———————————|————————|———————|———————|—————————|———————|
|                            |           |2007 год|2008   |2009   |2010 год |2011   |
|                            |           |        |год    |год    |         |год    |
|————————————————————————————|———————————|————————|———————|———————|—————————|———————|
|                            |6407,2     |1231,7  |1231,7 |1272,1 |1313,3   |1358,5 |
|                            |           |        |       |       |         |       |
|————————————————————————————|———————————|————————|———————|———————|—————————|———————|
|Из них: федеральный бюджет  |3000,6     |600     |600    |600    |600      |600,6  |
|————————————————————————————|———————————|————————|———————|———————|—————————|———————|
|в том числе:                |           |        |       |       |         |       |
|————————————————————————————|———————————|————————|———————|———————|—————————|———————|
|прочие нужды                |3000,6     |600     |600    |600    |600      |600,6  |
|————————————————————————————|———————————|————————|———————|———————|—————————|———————|
|республиканский бюджет      |3406,6     |631,7   |631,7  |672,1  |713,3    |757,9  |
|————————————————————————————|———————————|————————|———————|———————|—————————|———————|
|в том числе:                |           |        |       |       |         |       |
|————————————————————————————|———————————|————————|———————|———————|—————————|———————|
|прочие нужды                |3406,6     |631,7   |631,7  |672,1  |713,3    |757,9  |
|————————————————————————————|———————————|————————|———————|———————|—————————|———————|

        V. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм  
   управления Программой и механизм взаимодействия государственных    
                              заказчиков                              

       Государственным  заказчиком-координатором  Программы   является
Министерство здравоохранения Республики Ингушетия.
       Реализация  мероприятий  Программы   в   Республике   Ингушетия
осуществляется   соответствующими   мероприятиями,   направленными  на
снижение  уровня  заболеваемости  инфекциями,  передаваемыми   половым
путем, совершенствование методов их профилактики и ранней диагностики,
обеспечение качества работы и реабилитации.
       Текущее  управление  и  контроль   за   реализацией   Программы
осуществляет    государственный    заказчик-координатор   Министерство
здравоохранения Республики Ингушетия.

       VI. Оценка социально-экономической эффективности Программы

       В результате реализации мероприятий Программы ожидается
снижение уровня заболеваемости сифилисом до 11,0 на 100 тыс.
населения; заболе ваемости гонореей до 25,0 на 100 тыс. населения;
заболеваемости хламидио-зом 9,0 на 100 тыс. населения.



                       Перечень мероприятий Программы                 

                                            (тыс, рублей в ценах соответствующих лет)
|————|————————————————————-|—————————————————|———————-—|——————————————————————————————————-----—|————————————-—|
|№   |Мероприятия          |                 |2007-2011|Объем финансирования                    |Ожидаемые     |
|п\п |                     |                 |  годы,  |                                        |результаты    |
|    |                     |                 |всего    |                                        |              |
|    |                     |                 |тыс.руб  |                                        |              |
|————|—————————————————————|—————————————————|—————————|————————|———————|———————|———————|———————|——————————————|
|    |                     |                 |         |2007 год|2008   |2009   |2010   |2011   |              |
|    |                     |                 |         |        |год    |год    |год    |год    |              |
|————|—————————————————————|—————————————————|—————————|————————|———————|———————|———————|———————|——————————————|
|    |Республиканская      |федераль         |3000,6   |600,0   |600,0  |600,0  |600,0  |600,6  |              |
|    |целевая программа    |ный бюджет       |         |        |       |       |       |       |              |
|    |«Инфекции,           |республиканский  |3406,6   |631,7   |631,7  |672,1  |713,3  |757,9  |              |
|    |передаваемые половым |бюджет           |         |        |       |       |       |       |              |
|    |путем (2007-2011     |Итого:           |6407,2   |1231,7  |1231,7 |1272,1 |1313,3 |1358,5 |              |
|    |годы)»               |                 |         |        |       |       |       |       |              |
|————|—————————————————————|—————————————————|—————————|————————|———————|———————|———————|———————|——————————————|
|I.  |Внедрение комплекса  |федераль         |214,0    |42,8    |42,8   |42,8   |42,8   |42,8   |Повышение     |
|    |мероприятий,         |ный бюджет       |         |        |       |       |       |       |информированно|
|    |направленных на      |республикан      |535,8    |126,3   |92,3   |98,9   |105,6  |112,8  |сти населения |
|    |первичную            |ский бюджет      |         |        |       |       |       |       |по вопросам   |
|    |профилактику         |Итого:           |749,8    |169,1   |135,1  |141,7  |148,4  |155,6  |предупреждения|
|    |инфекций,            |                 |         |        |       |       |       |       |распространен |
|    |передаваемых половым |                 |         |        |       |       |       |       |ия инфекций,  |
|    |путем                |                 |         |        |       |       |       |       |передаваемых  |
|    |                     |                 |         |        |       |       |       |       |половым путем.|
|    |                     |                 |         |        |       |       |       |       |Создание      |
|    |                     |                 |         |        |       |       |       |       |стереотипа    |
|    |                     |                 |         |        |       |       |       |       |«здорового»   |
|    |                     |                 |         |        |       |       |       |       |поведения     |
|————|—————————————————————|—————————————————|—————————|————————|———————|———————|———————|———————|——————————————|
|II. |Развитие системы     |федеральный      |10,4     |2,0     |2,0    |2,0    |2,0    |2,4    |Повышение     |
|    |мониторинга          |бюджет           |41,5     |8,3     |8,3    |8,3    |8,3    |8,3    |качества      |
|    |изменчивости и       |республиканский  |51,9     |10,3    |10,3   |10,3   |10,3   |10,7   |прогнозировани|
|    |контроля качества    |бюджет           |         |        |       |       |       |       |я развития    |
|    |лабораторной         |Итого:           |         |        |       |       |       |       |эпидемического|
|    |диагностики          |                 |         |        |       |       |       |       |процесса,     |
|    |возбудителей         |                 |         |        |       |       |       |       |планирование  |
|    |инфекций,            |                 |         |        |       |       |       |       |профилактики и|
|    |передаваемых половым |                 |         |        |       |       |       |       |противоэпидем |
|    |путем                |                 |         |        |       |       |       |       |ических       |
|    |                     |                 |         |        |       |       |       |       |мероприятий   |
|    |                     |                 |         |        |       |       |       |       |              |
|    |                     |                 |         |        |       |       |       |       |              |
|————|—————————————————————|—————————————————|—————————|————————|———————|———————|———————|———————|——————————————|
|III.|Мониторинг           |федеральный      |70,0     |14,0    |14,0   |14,0   |14,0   |14,0   |Совершенствова|
|    |заболеваемости       |бюджет           |         |        |       |       |       |       |ние           |
|    |населения инфекциями,|республиканский  |280,0    |56,0    |56,0   |56,0   |56,0   |56,0   |эпидемиологиче|
|    |передаваемыми        |бюджет           |         |        |       |       |       |       |ского надзора |
|    |половым              |Итого:           |350,0    |70,0    |70,0   |70,0   |70,0   |70,0   |за            |
|    |путем                |                 |         |        |       |       |       |       |распространени|
|    |                     |                 |         |        |       |       |       |       |ем инфекций,  |
|    |                     |                 |         |        |       |       |       |       |передаваемых  |
|    |                     |                 |         |        |       |       |       |       |половым       |
|    |                     |                 |         |        |       |       |       |       |путем         |
|————|—————————————————————|—————————————————|—————————|————————|———————|———————|———————|———————|——————————————|
|IV. |Совершенствование    |федеральный      |1290,2   |258,0   |258,0  |258,0  |258,0  |258,2  |Повышение     |
|    |специализированной   |бюджет           |         |        |       |       |       |       |качества      |
|    |медицинской помощи   |республиканский  |14525    |251,3   |270,7  |290,0  |309,7  |330,8  |специализирова|
|    |при инфекциях,       |бюджет           |         |        |       |       |       |       |нной          |
|    |передаваемых         |Итого:           |2742,7   |509,3   |528,7  |548,0  |567,7  |589,0  |медицинской   |
|    |половым путем        |                 |         |        |       |       |       |       |помощи        |
|    |                     |                 |         |        |       |       |       |       |путем         |
|    |                     |                 |         |        |       |       |       |       |укрепления    |
|    |                     |                 |         |        |       |       |       |       |материально-  |
|    |                     |                 |         |        |       |       |       |       |технической   |
|    |                     |                 |         |        |       |       |       |       |базы          |
|————|—————————————————————|—————————————————|—————————|————————|———————|———————|———————|———————|——————————————|
|V.  |Внедрение современных|федеральный      |1202,0   |240,4   |240,4  |240,4  |240,4  |240,4  |Повышение     |
|    |методов диагностики  |бюджет           |         |        |       |       |       |       |эффективности |
|    |и лечения инфекций,  |республиканский  |1096,8   |189,8   |204,4  |218,9  |233,7  |250,0  |лечебно-профил|
|    |передаваемых половым |бюджет           |         |        |       |       |       |       |актических    |
|    |путем                |Итого:           |2298,8   |430,2   |444,8  |459,3  |474,1  |490,4  |мероприятии,  |
|    |                     |                 |         |        |       |       |       |       |снижение      |
|    |                     |                 |         |        |       |       |       |       |стоимости     |
|    |                     |                 |         |        |       |       |       |       |диагностики   |
|    |                     |                 |         |        |       |       |       |       |лечения       |
|    |                     |                 |         |        |       |       |       |       |заболеваний,  |
|    |                     |                 |         |        |       |       |       |       |повышение     |
|    |                     |                 |         |        |       |       |       |       |уровня        |
|    |                     |                 |         |        |       |       |       |       |доступности   |
|    |                     |                 |         |        |       |       |       |       |специализирова|
|    |                     |                 |         |        |       |       |       |       |нной          |
|    |                     |                 |         |        |       |       |       |       |медицинской   |
|    |                     |                 |         |        |       |       |       |       |помощи        |
|————|—————————————————————|—————————————————|—————————|————————|———————|———————|———————|———————|——————————————|