ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
О ветеринарии
(В редакции Законов Республики Ингушетия
от 18.10.2005 г. N 37-РЗ; от 20.04.2006 г. N 41-РЗ;
от 23.04.2007 г. N 14-рз; от 29.04.2014 г. N 22-рз;
от 06.10.2015 № 48-рз; от 26.12.2015 № 70-рз)
Принят
Народным Собранием
Республики Ингушетия 9 июня 2005 года
Настоящий Закон определяет общие правовые, экономические,
социальные основы и единые организационные принципы осуществления
ветеринарного дела в Республике Ингушетия, регулирует общественные
отношения по ветеринарному обслуживанию животных в условиях
многообразия видов и форм собственности.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Ветеринария в Республике Ингушетия
Под ветеринарией в настоящем Законе понимается деятельность,
направленная на предупреждение болезней животных, включая
сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных,
пушных зверей, птиц, рыб и пчел (далее - животные) и их лечение,
выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов
животноводства и защиту населения от болезней, общих для человека и
животных.
Основными задачами ветеринарии в Республике Ингушетия
являются:
реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных
и иных болезней животных (по перечню, утвержденному федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативному правовому регулированию в
сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию (далее -
федеральный орган исполнительной власти в области нормативного
правового регулирования в ветеринарии) и осуществление региональных
планов ветеринарного обслуживания животноводства;
(В редакции Закона Главы Республики Ингушетия
от 29.04.2014 г. N 22-рз)
подготовка специалистов в области ветеринарии, производство
препаратов и технических средств ветеринарного назначения, а также
организация научных исследований по проблемам ветеринарии;
(Утратил силу - Закон Главы Республики Ингушетия
от 29.04.2014 г. N 22-рз)
охрана территории Республики Ингушетия от заноса заразных
болезней животных из-за пределов Республики Ингушетия;
осуществление государственного ветеринарного надзора.
Задачи в области ветеринарии в Республике Ингушетия
осуществляет Ветеринарное управление Республики Ингушетия,
являющееся самостоятельным органом управления, организующим
деятельность государственной ветеринарной службы Республики
Ингушетия по предупреждению болезней животных и обеспечению защиты
населения от болезней, общих для человека и животных, а также
аттестованные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, специалисты в области ветеринарии в пределах своей компетенции.
(В редакции Закона Республики Ингушетия от 26.12.2015 № 70-рз)
Статья 2. Ветеринарное законодательство
Республики Ингушетия
Ветеринарное законодательство Республики Ингушетия
основывается на Конституции Российской Федерации, Конституции
Республики Ингушетия, Законе Российской Федерации "О ветеринарии" и
состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов.
Статья 3 Полномочия Республики Ингушетия в области ветеринарии
К полномочиям Республики Ингушетия относятся:
принятие законов и иных нормативных правовых актов в области
ветеринарии;
участие в реализации федеральных мероприятий на территории
Республики Ингушетия;
организация и обеспечение деятельности Ветеринарного
управления Республики Ингушетия;
разработка и утверждение республиканских программ по
предупреждению и ликвидации заразных и иных (В редакции Закона
Главы Республики Ингушетия от 29.04.2014 г. N 22-рз) болезней
животных (по перечню, утверждаемому федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативному правовому регулированию в
сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию);
организация и проведение на территории Республики Ингушетия
мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных и их
лечению, отлову безнадзорных животных.
(Дополнен - Закон Республики Ингушетия от 06.10.2015 № 48-рз)
защита населения от болезней, общих для человека и животных,
за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению
Российской Федерации;
(Утратил силу - Закон Главы Республики Ингушетия
от 29.04.2014 г. N 22-рз)
создание Правительством Республики Ингушетия и органами
местного самоуправления в установленном порядке специальных
комиссий для оперативного руководства и координации деятельности
юридических и физических лиц по предупреждению распространения и
ликвидации очагов заражения и массовых незаразных болезней
животных;
охрана территорий Республики Ингушетия от заноса заразных
болезней животных из-за пределов республики;
регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся
предпринимательской деятельностью;
контроль деятельности специалистов в области ветеринарии;
сотрудничество по вопросам ветеринарии с гуманитарными
организациями, аккредитованными на территории Республики Ингушетия;
организация подготовки и повышения квалификации специалистов
ветеринарной службы
(Статья в редакции Закона Республики Ингушетия
от 23.04.2007 г. N 14-рз)
Статья 31. Осуществление органами государственной власти
Республики Ингушетия переданных Российской Федерацией полномочий в
области ветеринарии
Органы государственной власти Республики Ингушетия в
соответствии с Законом Российской Федерации «О ветеринарии»
осуществляют следующие переданные Российской Федерацией полномочия
в области ветеринарии:
установление ограничительных мероприятий (карантина) на
территории Республики Ингушетия;
отмена ограничительных мероприятий (карантина) на территории
Республики Ингушетия.
Глава Республики Ингушетия:
назначает на должность руководителя органа исполнительной
власти Республики Ингушетия, осуществляющего переданные полномочия,
(Исключен - Закон Республики Ингушетия от 26.12.2015 № 70-рз);
освобождает от должности руководителя органа исполнительной
власти Республики Ингушетия, осуществляющего переданные полномочия,
(Исключен - Закон Республики Ингушетия от 26.12.2015 № 70-рз);
утверждает (Исключен - Закон Республики Ингушетия
от 26.12.2015 № 70-рз) структуру органов исполнительной власти Республики Ингушетия, осуществляющих переданные полномочия;
самостоятельно организует деятельность по осуществлению
переданных полномочий в соответствии с федеральными законами и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
а также нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктом
3 статьи 3,1 Закона Российской Федерации «О ветеринарии»;
обеспечивает своевременное представление в федеральный орган
исполнительной власти в области нормативного правового
регулирования в ветеринарии:
экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами
государственной власти Республики Ингушетия по вопросам переданных
полномочий;
сведений о выявленных случаях заразных болезней животных;
иной информации, предусмотренной нормативными правовыми
актами федерального органа исполнительной власти в области
нормативного правового регулирования в ветеринарии.
(В редакции Закона Главы Республики Ингушетия
от 29.04.2014 г. N 22-рз)
Статья 4. Право на занятие ветеринарной деятельностью
Право на занятие ветеринарной деятельностью имеют специалисты
в области ветеринарии с высшим или средним ветеринарным
образованием.
Ветеринарные врачи имеют личную круглую печать.
Специалисты в области ветеринарии, занимающиеся
предпринимательской деятельностью, обязаны зарегистрироваться в
уполномоченном в области ветеринарии органе исполнительной власти
Республики Ингушетия. (В редакции Законов Республики Ингушетия
от 18.10.2005 г. N 37-РЗ; от 20.04.2006 г. N 41-РЗ)
В своей профессиональной деятельности специалисты в области
ветеринарии руководствуются ветеринарным законодательством
Российской Федерации и подконтрольны уполномоченному в области
ветеринарии органу исполнительной власти Республики Ингушетия. (В
редакции Законов Республики Ингушетия от 18.10.2005 г. N 37-РЗ; от
20.04.2006 г. N 41-РЗ)
В случаях нарушения установленных норм и правил занятия
ветеринарной деятельностью специалисты в области ветеринарии несут
ответственность в порядке, предусмотренном действующим
законодательством.
Глава II. ВЕТЕРИНАРНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
Статья 5. Организация Ветеринарного управления Республики
Ингушетия
1. Задачами Ветеринарного управления Республики
Ингушетия являются:
предупреждение и ликвидация заразных и массовых незаразных
болезней животных;
обеспечение безопасности продуктов животноводства в санитарном
отношении;
защита населения от болезней, общих для человека и животных;
охрана территории Республики Ингушетия от заноса заразных
болезней животных из-за пределов республики.
2. Ветеринарное управление Республики Ингушетия входит в
систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации.
(В редакции Закона Республики Ингушетия от 18.10.2005 г. N 37-РЗ)
3. Начальник Ветеринарного управления – Главный
государственный ветеринарный инспектор Республики
Ингушетия назначается на должность и освобождается от должности
Главой (В редакции Закона Главы Республики Ингушетия
от 29.04.2014 г. N 22-рз) Республики Ингушетия с учетом требований
федерального законодательства.
(В редакции Закона Главы Республики Ингушетия
от 29.04.2014 г. N 22-рз)
Назначение на должность и освобождение от должности
руководителей подразделений Ветеринарного управления Республики
Ингушетия производится начальником Ветеринарного управления
Республики Ингушетия - Главным государственным ветеринарным
инспектором Республики Ингушетия. (В редакции Закона Республики
Ингушетия от 18.10.2005 г. N 37-РЗ)
4. Финансирование и материально - техническое
обеспечение деятельности Ветеринарного управления
Республики Ингушетия осуществляется за счет средств
республиканского бюджета.
Статья 6. Социальная поддержка специалистов Ветеринарного
управления Республики Ингушетия
Специалистам государственной ветеринарной службы Республики
Ингушетия могут устанавливаться меры социальной поддержки в
соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики
Ингушетия.
Глава III. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ВЕТЕРИНАРНЫЙ И ВЕДОМСТВЕННЫЙ
ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНЫЙ НАДЗОР
Статья 7. Государственный ветеринарный надзор
Под государственным ветеринарным надзором понимается
деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной
власти и республиканского органа исполнительной власти в области
ветеринарии, направленная на предупреждение, выявление и пресечение
нарушений органами государственной власти, органами местного
самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и
иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями,
их уполномоченными представителями (далее - юридические лица,
индивидуальные предприниматели) и гражданами требований,
установленных в соответствии с международными договорами Российской
Федерации, Законом Российской Федерации «О ветеринарии», другими
федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим
Законом, законами и иными нормативными правовыми актами Республики
Ингушетия в области ветеринарии, посредством организации и
проведения проверок указанных лиц, принятия
предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по
пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и
деятельность указанных уполномоченных государственных органов по
систематическому наблюдению за исполнением требований
законодательства Российской Федерации в области ветеринарии,
анализу и прогнозированию состояния исполнения требований
законодательства Российской Федерации в области ветеринарии при
осуществлении органами государственной власти, органами местного
самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями и гражданами своей деятельности.
Государственный ветеринарный надзор осуществляется
уполномоченными федеральными органами исполнительной власти
(федеральный государственный ветеринарный надзор) и республиканским
органом исполнительной власти в области ветеринарии (региональный
государственный ветеринарный надзор) согласно их компетенции в
порядке, установленном соответственно Правительством Российской
Федерации и Правительством Республики Ингушетия.
К отношениям, связанным с осуществлением государственного
ветеринарного надзора, организацией и проведением проверок
юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются
положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ
«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля».
(В редакции Закона Главы Республики Ингушетия
от 29.04.2014 г. N 22-рз)
Статья 8. Права должностных лиц республиканского органа
исполнительной власти в области ветеринарии при осуществлении
регионального государственного ветеринарного надзора
Должностные лица республиканского органа исполнительной
власти в области ветеринарии при осуществлении региональное
государственного ветеринарного надзора в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, имеют право:
беспрепятственно в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации о ветеринарии, посещать и обследовать
организации в целях проверки исполнения ими законодательства
Российской Федерации, проведения противоэпизоотических и других
ветеринарных мероприятий и соблюдения действующих ветеринарных
правил;
предъявлять организациям и гражданам требования о проведении
противоэпизоотических и других ветеринарных мероприятий, об
устранении нарушений законодательства Российской Федерации о
ветеринарии, а также осуществлять контроль за выполнением этих
требований;
устанавливать причины, условия возникновения и
распространения заразных болезней животных и небезопасных в
ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства;
вносить предложения в органы государственной власти
Республики Ингушетия:
о создании в установленном законодательством Российской
Федерации порядке чрезвычайных противоэпизоотических комиссий;
о введении на отдельных территориях Республики Ингушетия
карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение
распространения и ликвидацию очагов заразных болезней животных;
принимать решения о проведении диагностических исследований
и вакцинации животных по эпизоотическим показателям;
привлекать в установленном порядке к ответственности
должностных лиц организаций и граждан за нарушение законодательства
Российской Федерации о ветеринарии.
Главный государственный ветеринарный инспектор Республики
Ингушетия, его заместители имеют право вносить в Правительство
Республики Ингушетия представления об изъятии животных и (или)
продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных
болезней животных.
(В редакции Закона Главы Республики Ингушетия
от 29.04.2014 г. N 22-рз)
Глава IV. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
БОЛЕЗНЕЙ ЖИВОТНЫХ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ В ВЕТЕРИНАРНОМ
ОТНОШЕНИИ ПРОДУКТОВ ЖИВОТНОВОДСТВА
Статья 9. Планировка и строительство предприятий
по производству и хранению продуктов животноводства
При планировке и строительстве животноводческих комплексов,
птицефабрик, мясокомбинатов, других предприятий по производству и
хранению продуктов животноводства, крестьянских (фермерских)
хозяйств и личных подсобных хозяйств граждан должно быть
предусмотрено создание наиболее благоприятных условий для
содержания животных и хранения продуктов животноводства, для
предупреждения загрязнения окружающей среды производственными
отходами и возбудителями заразных болезней животных.
(В редакции Закона Главы Республики Ингушетия
от 29.04.2014 г. N 22-рз)
Предоставление земельного участка под строительство
предприятий по производству и хранению продуктов животноводства
допускается только при наличии заключений органов государственного
ветеринарного надзора о соответствии размещения таких предприятий
действующим ветеринарным нормам и правилам.
(В редакции Закона Главы Республики Ингушетия
от 29.04.2014 г. N 22-рз)
Статья 10. Содержание, кормление и водопой животных, их
перевозка или перегон
Помещения, предназначенные для временного или постоянного
содержания животных, по своей площади и оборудованию должны
обеспечивать благоприятные условия для их здоровья.
Предприятия, учреждения, организации и граждане - владельцы
животных обязаны обеспечивать их кормами и водой, безопасными для
здоровья животных и окружающей среды, соответственно
ветеринарно-санитарным требованиям и нормам.
Ветеринарно-санитарные требования и нормы по безвредности
кормов и кормовых добавок утверждаются и пересматриваются в
установленном порядке.
Часть. (Исключена - Закон Республики Ингушетия
от 18.10.2005 г. N 37-РЗ)
Часть. (Исключена - Закон Республики Ингушетия
от 18.10.2005 г. N 37-РЗ)
Перевозка или перегон животных должны осуществляться по
согласованным с органами государственного ветеринарного надзора
маршрутам и с соблюдением требований по предупреждению
возникновения и распространения болезней животных.
Регистрация кормовых добавок для животных осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(Абзац дополнен - Закон Республики Ингушетия от 26.12.2015 № 70-рз)
Статья 11. Охрана территории Республики Ингушетия от заноса
заразных болезней животных из-за пределов Республики Ингушетия
К ввозу в Республику Ингушетия допускаются здоровые животные,
а также продукты животноводства, полученные от здоровых животных из
местностей, благополучных по заразным болезням животных, с
соблюдением требований ветеринарного законодательства.
Для осуществления мероприятий по предупреждению заноса
заразных болезней животных из-за пределов Республики Ингушетия
Ветеринарным управлением Республики Ингушетия и администрациями
районов и городов в аэропортах, на железнодорожном и автомобильном
транспорте, организуются ветеринарные контрольные пункты.
Статья 12. Заготовка, переработка, хранение, перевозка и
реализация продуктов животноводства
Продукты животноводства по результатам ветеринарно-санитарной
экспертизы должны соответствовать установленным требованиям
безопасности для здоровья населения и происходить из благополучной
по заразным болезням животных территории.
Предприятия, учреждения, организации и граждане,
осуществляющие заготовку, переработку, хранение, перевозку и
реализацию продуктов животноводства, обязаны обеспечивать
выполнение указанных требований.
Статья 13. (Утратила силу - Закон Республики Ингушетия
от 18.10.2005 г. N 37-РЗ)
Статья 14. Обязанности органов исполнительной власти
Республики Ингушетия в случаях возникновения очагов заразных
болезней животных
В случае появления угрозы возникновения и распространения
заразных болезней животных на территории Республики Ингушетия Глава
Республики Ингушетия на основании представления руководителя органа
исполнительной власти Республики Ингушетия, осуществляющего
переданные полномочия, принимает решение об установлении
ограничительных мероприятий (карантина) на территории Республики
Ингушетия. Копия представления руководителя органа исполнительной
власти Республики Ингушетия, осуществляющего переданные полномочия,
одновременно с направлением данного представления Главе Республики
Ингушетия направляется в федеральный орган исполнительной власти
в области нормативного правового регулирования в ветеринарии и
федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного
надзора.
В случае появления угрозы возникновения и распространения
заразных, за исключением особо опасных, болезней животных решение
об установлении ограничительных мероприятий (карантина) может быть
также принято руководителем органа исполнительной власти
Республики Ингушетия, осуществляющего переданные полномочия.
В случае установления ограничительных мероприятий
(карантина) на территории Республики Ингушетия на основании
решения Главы Республики Ингушетия или руководителя органа
исполнительной власти Республики Ингушетия, осуществляющего
переданные полномочия, копия указанного решения в течение дня,
следующего за днем его принятия, направляется в федеральный орган
исполнительной власти в области ветеринарного надзора.
В решении об установлении ограничительных мероприятий
(карантина) должен быть указан перечень ограничений на оборот
животных, продуктов животноводства, кормов и кормовых добавок, а
также срок, на который устанавливаются ограничительные мероприятия
(карантин).
Для оперативного руководства деятельностью юридических и
физических лиц по предупреждению распространения и ликвидации
очагов заразных болезней животных и координации указанной
деятельности Правительство Республики Ингушетия создает в
установленном порядке специальные комиссии.
Глава Республики Ингушетия обеспечивает осуществление
предусмотренных ветеринарным законодательством Российской Федерации
специальных мероприятий по ликвидации очагов заразных болезней
животных в случае установления ограничительных мероприятий
(карантина) на территории Республики Ингушетия.
(В редакции Закона Главы Республики Ингушетия
от 29.04.2014 г. N 22-рз)
Статья 15. Обязанности предприятий, учреждений, организаций и
граждан - владельцев животных и производителей продуктов
животноводства
Ответственность за здоровье, содержание и использование
животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарном
отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов.
Владельцы животных и производители продуктов животноводства
обязаны:
осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия,
обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в
ветеринарном отношении продуктов животноводства, содержать в
надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для
хранения кормов, переработки продуктов животноводства, не допускать
загрязнения окружающей среды отходами животноводства;
соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования
при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов,
связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и
реализацией продуктов животноводства;
предоставлять специалистам в области ветеринарии по их
требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных
специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного
массового заболевания животных, а также об их необычном поведении;
до прибытия специалистов в области ветеринарии принять меры по
изоляции животных, подозреваемых в заболевании;
соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила
перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации
продуктов животноводства;
выполнять указания специалистов в области ветеринарии о
проведении мероприятий по профилактике и борьбе с болезнями
животных.
Статья 15,1. Изъятие животных и (или) продуктов животноводства
при ликвидации очагов особо опасных болезней животных
При ликвидации очагов особо опасных болезней животных в
соответствии с федеральным законодательством по решению
Правительства Республики Ингушетия, принимаемому по представлению
лиц, указанных в части 2 статьи 8 настоящего Закона, могут быть
изъяты животные и (или) продукты животноводства с выплатой
собственнику животных и (или) продуктов животноводства стоимости
животных и (или) продуктов животноводства за счет средств бюджета
Республики Ингушетия и выдачей этому собственнику соответствующего
документа о таком изъятии.В случаях, если очаги особо опасных
болезней животных имеют федеральное или межрегиональное значение
и мероприятия по ликвидации таких очагов, в том числе изъятие
животных и (или) продуктов животноводства, проводятся на
основании решения Главного государственного ветеринарного
инспектора Российской Федерации, субсидии на проведение указанных
мероприятий выделяются из федерального бюджета бюджету Республики
Ингушетия в размере пятидесяти процентов стоимости изъятых животных
и (или) продуктов животноводства. Перечень особо опасных болезней
животных и порядок изъятия животных и (или) продуктов
животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней
животных устанавливается федеральным законодательством в области
ветеринарии.
(В редакции Закона Главы Республики Ингушетия
от 29.04.2014 г. N 22-рз)
Глава V. ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ ОТ БОЛЕЗНЕЙ, ОБЩИХ ДЛЯ ЧЕЛОВЕКА И
ЖИВОТНЫХ, И ПИЩЕВЫХ ОТРАВЛЕНИЙ
Статья 16. (Утратила силу - Закон Республики Ингушетия от
20.04.2006 г. N 41-РЗ)
Статья 17. (Утратила силу - Закон Республики Ингушетия
от 18.10.2005 г. N 37-РЗ)
Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ВЕТЕРИНАРНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
Статья 18. Ответственность за нарушение
ветеринарного законодательства Республики Ингушетия
Должностные лица и граждане, виновные в нарушении
ветеринарного законодательства, несут дисциплинарную,
административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с
действующим законодательством.
Наложение штрафов и других взысканий не освобождает виновных
лиц от обязанности возместить ущерб в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Статья 19. Заключительные положения
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Президент
Республики Ингушетия М. Зязиков
г. Магас
23 июня 2005 года
№28-РЗ
