Постановление Правительства Республики Ингушетия от 15.10.2011 № 346

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«15» октября 2011 года

N 346

г. Магас

О предоставлении мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных компенсаций

(В редакции Постановления Правительства Республики Ингушетия

от 11.07.2013 N 130; от 29.10.2013 N 231;

от 22.01.2015 N 6;  от 29.04.2015 N 75)

В соответствии с пунктом 6 статьи 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах», абзацем восьмым статьи 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», абзацем седьмым пункта 3 части 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», абзацем седьмым пункта 17 статьи 2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», Законом Российской Федерации от 15 января 1993 г. N 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Законом Республики Ингушетия от 29 ноября 1999 г. N 27-РЗ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства, статьей 3 Закона Республики Ингушетия от 5 мая 2008 года N 3-РЗ «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий», работающих и проживающих в сельской местности», статьей 4 Закона Республики Ингушетия от 31 декабря 2004 года N 38-РЗ «О социальной поддержке ветеранов труда и лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года», в целях предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Ингушетия, Правительство Республики Ингушетия постановляет:

1. Утвердить порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Ингушетия.  (В редакции Постановлений Правительства Республики Ингушетия от 29.10.2013 N 231;  от 22.01.2015 N 6;  от 29.04.2015 N 75)

2. Министерству финансов Республики Ингушетия обеспечить организацию предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных компенсаций.

3. Признать утратившими силу:

а) Постановление Правительства Республики Ингушетия от 21 апреля 2008 года N 85 «О предоставлении мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных компенсаций», за исключением пункта 4;

б) Постановление Правительства Республики Ингушетия от 7 июня 2010 года N 183 «О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Ингушетия от 21 апреля 2008 года N 85».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Ингушетия - министра экономического развития Республики Ингушетия П.А.Пущина. (В редакции Постановления Правительства Республики Ингушетия от 11.07.2013 N 130)

Председатель Правительства

Республики Ингушетия                                                                             М. Чилиев

Утвержден

Постановлением Правительства

Республики Ингушетия

от 15 октября 2011 года N 346

Порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Ингушетия

1. Порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Республике Ингушетия (далее - граждане), в виде ежемесячной денежной компенсации определяет условия и правила предоставления ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - Порядок), предусмотренной следующими нормативно-правовыми актами:

Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах», Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», Законом Российской Федерации от 15 января 1993 г. N 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Законом Республики Ингушетия от 29 ноября 1999 г. N 27-РЗ «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства, Законом Республики Ингушетия от 5 мая 2008 года N 3-РЗ «О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий», Законом Республики Ингушетия от 31 декабря 2004 года N 38-РЗ «О социальной поддержке ветеранов труда и лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года».

(В редакции Постановлений Правительства Республики Ингушетия от 29.10.2013 N 231;  от 29.04.2015 N 75)

2. Назначение ежемесячной денежной компенсации осуществляется на основании личного заявления, подаваемого по месту жительства (по месту фактического проживания) в структурные подразделения Министерства финансов Республики Ингушетия – городские и районные отделы по расчету субсидий и компенсационных компенсаций (далее – отделы субсидий) гражданами, имеющими право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с пунктом 1 настоящего Порядка.  (В редакции Постановлений Правительства Республики Ингушетия от 29.10.2013 N 231; от 22.01.2015 N 6)

3. Граждане, имеющие право на получение соответствующих мер социальной поддержки, производят оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом суммы начисленной ежемесячной денежной компенсации в сроки, установленные статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.  (В редакции Постановления Правительства Республики Ингушетия от 29.04.2015 N 75)

3.1. Граждане, имеющие право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, без ограничения нормативов потребления указанных услуг, в случае превышения фактических объемов потребления жилищно-коммунальных услуг над общим размером полученной компенсации вправе обратиться в отделы субсидий по месту жительства

(по месту фактического проживания) за ее перерасчетом, исходя из тех показателей (цен, тарифов, норм и нормативов жилой площади и других), по которым фактически производится оплата жилищно-коммунальных услуг.

Для проведения перерасчёта гражданину необходимо представить в отдел субсидий выписку из лицевого счета абонента, заверенную подписью и печатью абонентской службы ресурсоснабжающей организации.  (Статья дополнена - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 29.04.2015 N 75)

4. Размер ежемесячной денежной компенсации определяется индивидуально каждому гражданину, имеющему право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (за исключением педагогических работников, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Республики Ингушетия) в объеме, предусмотренном нормативным правовым актом о ее предоставлении.  (В редакции Постановлений Правительства Республики Ингушетия от 29.10.2013 N 231;  от 22.01.2015 N 6).

4.1.  (Утратил силу - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 29.04.2015 N 75)

5. Министерство финансов Республики Ингушетия заключает с поставщиками коммунальных услуг соглашения о предоставлении сведений об объемах поставляемых коммунальных услуг и другой необходимой информации для осуществления ежемесячной денежной компенсации.  (В редакции Постановления Правительства Республики Ингушетия от 29.04.2015 N 75)

6. Заявление о назначении ежемесячной денежной компенсации (далее - заявление) представляется вместе с паспортом гражданина Российской Федерации и документом, удостоверяющим право гражданина на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.  (В редакции Постановления Правительства Республики Ингушетия от 29.10.2013 N 231).

6.1. Граждане вправе представить в отделы субсидий вместе с заявлением следующие документы по собственной инициативе:

а) справка о составе семьи;

б) копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования (СНИЛС);

в) документ, подтверждающий техническую характеристику жилья (копии правоустанавливающих документов или копия технического паспорта жилого помещения);

г) реквизиты лицевого счета (для перечисления ежемесячной денежной компенсации через банковский счёт, открытый в кредитном учреждении);

д) сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленные за последний месяц перед подачей заявления о назначении ежемесячной денежной компенсации;

е) копия трудовой книжки и справка с места работы с указанием даты принятия на работу, подписанная руководителем и отделом кадров (только для квалифицированных специалистов села).  (Пункт дополнен - Постановление Главы Республики Ингушетия от 22.01.2015 N 6)

7. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, могут быть представлены в оригинале или копиях, заверенных в установленном порядке. При предъявлении оригиналов указанных документов отделы субсидий самостоятельно заверяют копии документов после их сверки с оригиналом.  (В редакции Постановлений Правительства Республики Ингушетия от 29.10.2013 N 231;  от 22.01.2015 N 6).

7.1. В случае изменения состава семьи, площади занимаемого помещения, срока установления льготного статуса, основания получения ежемесячной денежной компенсации, обнаружения недостоверности представленных ранее документов либо иных обстоятельств, влияющих на объем и условия предоставления ежемесячной денежной компенсации, граждане представляют в отдел субсидий в течение двух недель со дня наступления указанных изменений документы, подтверждающие изменения. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 29.04.2015 N 75)

8. Заявления с приложением необходимых документов могут направляться по почте. Копии документов, направляемых по почте, требуют обязательного нотариального заверения. При этом днем обращения гражданина за назначением ежемесячной денежной компенсации считается день отправки заявления с приложением необходимых документов. Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов возлагается на заявителя.

8.1. Для назначения и расчета размера ежемесячной денежной компенсации отделы субсидий в порядке межведомственного электронного взаимодействия запрашивают необходимые сведения в территориальных подразделениях федеральных органов государственной власти, органах государственной власти Республики Ингушетия и органах местного самоуправления Республики Ингушетия.

8.2. По результатам рассмотрения заявления отдел субсидий принимает решение о назначении ежемесячной денежной компенсации либо об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Основаниями для отказа в назначении ежемесячной денежной компенсации являются:

а) отсутствие у гражданина права на получение мер социальной поддержки;

б) непредставление документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

В случае отказа в назначении ежемесячной денежной компенсации отдел субсидии в течение 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает гражданина в письменной форме об отказе с указанием причин отказа.  (В редакции Постановления Главы Республики Ингушетия от 22.01.2015 N 6).

(Пункты дополнены - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 29.10.2013 N 231)

(Пункты 9 - 11 утратили силу - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 29.10.2013 N 231)

12. При наличии у гражданина права на меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг по нескольким основаниям социальная поддержка по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляется только по одному из них, наиболее выгодному для него, по выбору гражданина, указанному в заявлении.

Совместно проживающие члены семьи граждан, на которых распространяются меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в пункте 1 настоящего Порядка, учитываются при расчете ежемесячной денежной компенсации только в тех случаях, если они сами не пользуются аналогичными мерами социальной поддержки.

При наличии в семье, проживающей по одному адресу, нескольких граждан, имеющих право на компенсацию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, каждый из них вправе воспользоваться правом оплаты предоставленных услуг с учетом конкретно имеющихся у него прав на меры социальной поддержки (из фактически занимаемой площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг в пределах установленных нормативов на одного человека).  (В редакции Постановления Правительства Республики Ингушетия от 29.04.2015 N 75)

13. Предоставление ежемесячной денежной компенсации начинается с месяца, в течение которого принято решение о назначении ежемесячной денежной компенсации.

В случае, если заявитель имел право на получение мер социальной поддержки при оплате жилого помещения и коммунальных услуг за период не более полутора лет до дня обращения в отдел субсидий, расчет ежемесячной денежной компенсации заявителя производится за указанный период.  (В редакции Постановлений Правительства Республики Ингушетия от 29.10.2013 N 231; от 29.04.2015 N 75)

14. Расходы на обслуживание в кредитных организациях и почтовое обслуживание, связанные с предоставлением ежемесячных денежных компенсаций, возмещаются за счет источников финансирования ежемесячных денежных компенсаций.

15. Ежемесячная денежная компенсация по месту фактического пребывания на территории Республики Ингушетия производится при условии неполучения мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг по месту жительства.  (В редакции Постановления Главы Республики Ингушетия от 22.01.2015 N 6).

16. В случае предоставления гражданином заведомо неверных сведений, влияющих на размер ежемесячной денежной компенсации, и в связи с этим получения излишних сумм ежемесячной денежной компенсации, получатель возмещает причиненный ущерб в соответствии с федеральным законодательством. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они подлежат удержанию из сумм последующих выплат ежемесячных денежных компенсации или взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации.  (Дополнен - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 29.04.2015 N 75)

17. Отделы субсидий ведут Регистр отдельных категорий граждан (далее - Регистр), имеющий следующие реквизиты:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;

2) фамилия, имя, отчество;

3) пол;

4) дата рождения;

5) адрес регистрации и адрес фактического места жительства;

6) адрес жилого помещения, по которому предоставляются льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг;

7) серия и номер паспорта или иного удостоверения личности, дата выдачи указанных документов, наименование выдавшего их органа;

8) категория льготника;

9) реквизиты документа, подтверждающего отнесение гражданина к соответствующей категории, номер и дата выдачи удостоверения о праве на льготы;

10) сведения о составе семьи;

11) сведения об имуществе;

12) фактические затраты по коммунальным услугам на жилое помещение.

(Пункты 18 - 20 утратили силу - Постановление Правительства Республики Ингушетия от 29.10.2013 N 231)

21. Министерство финансов Республики Ингушетия в соответствии с решениями отделов субсидий и на основании договоров с кредитными учреждениями и Управлением Федеральной почтовой связи по Республике Ингушетия - филиал ФГУП «Почта России» до 10 числа, следующего за истекшим месяцем, перечисляет денежные средства через указанные организации гражданам – по их выбору.  (В редакции Постановления Правительства Республики Ингушетия от 29.10.2013 N 231)

22. Предоставление ежемесячной денежной компенсации по решению отдела субсидий прекращается в случае:

- выбытия получателя денежной компенсации за пределы Республики Ингушетия на постоянное место жительства - с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили данные обстоятельства;

- утраты права на получение денежной компенсации - 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили данные обстоятельства;

- смерти получателя денежной компенсации - с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя;

- осуждения получателя денежной компенсации по приговору суда к лишению свободы.   (В редакции Постановления Правительства Республики Ингушетия от 29.04.2015 N 75)

23. Контроль за целевым использованием средств осуществляется Министерством финансов Республики Ингушетия.