Указ Главы Республики Дагестан от 31.01.2014 № 35

 



                               УКАЗ


                     ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН


   Об утверждении Положения об Управлении Администрации Главы и
    Правительства Республики Дагестан по внутренней политике и
                     территориальному развитию


    1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении  Администрации
Главы и Правительства Республики Дагестан по внутренней политике  и
территориальному развитию.
    2. Признать утратившими силу:
    Указ Президента Республики Дагестан от 25 февраля 2013 г.  N 60
"Об Управлении  Президента  Республики   Дагестан   по   внутренней
политике" (Собрание  законодательства  Республики  Дагестан,  2013,
N 4, ст. 139);
    Указ Президента Республики Дагестан от 13  марта  2013 г.  N 83
"О внесении изменения в структуру и штатную численность  работников
Управления Президента Республики Дагестан по  внутренней  политике,
утвержденную Указом Президента Республики Дагестан  от  25  февраля
2013 г. N 60" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2013,
N 5, ст. 263);
    Указ Президента Республики Дагестан от  28  мая  2013 г.  N 170
"О внесении  изменений  в  Положение   об   Управлении   Президента
Республики Дагестан по внутренней  политике,  структуру  и  штатную
численность работников Управления Президента Республики Дагестан по
внутренней  политике,  утвержденные  Указом  Президента  Республики
Дагестан от 25 февраля  2013 г.  N 60"  (Собрание  законодательства
Республики Дагестан, 2013, N 10, ст. 637).
    3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.


    Глава Республики Дагестан                        Р. АБДУЛАТИПОВ

    Махачкала
    31 января 2014 г.
    N 35



                                                  УТВЕРЖДЕНО
                                                 Указом Главы
                                             Республики Дагестан
                                          от 31 января 2014 г. N 35


                         П О Л О Ж Е Н И Е

                 об Управлении Администрации Главы
   и Правительства Республики Дагестан по внутренней политике и
                     территориальному развитию

    1. Управление Администрации Главы  и  Правительства  Республики
Дагестан по внутренней политике и территориальному развитию  (далее
- Управление) является самостоятельным подразделением Администрации
Главы и Правительства Республики Дагестан.
    2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными    законами,    указами    и
распоряжениями Президента Российской Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями  Правительства  Российской  Федерации,  Конституцией
Республики  Дагестан,  законами  Республики  Дагестан,  указами   и
распоряжениями   Главы   Республики   Дагестан,    Положением    об
Администрации   Главы   и   Правительства   Республики    Дагестан,
постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Дагестан,
распоряжениями и  приказами  Администрации  Главы  и  Правительства
Республики Дагестан, а также настоящим Положением.
    3. Положение об Управлении Администрации Главы и  Правительства
Республики  Дагестан  по  внутренней  политике  и  территориальному
развитию утверждается Главой Республики Дагестан  по  представлению
Руководителя  Администрации  Главы   и   Правительства   Республики
Дагестан.
    4. Основными задачами Управления являются:
    обеспечение   реализации   Главой   Республики   Дагестан   его
полномочий в сфере внутренней политики и территориального  развития
Республики Дагестан;
    подготовка  в   пределах   своей   компетенции,   обобщение   и
представление Главе Республики Дагестан, Председателю Правительства
Республики Дагестан материалов об общественно-политической ситуации
в республике и в отдельных  муниципальных  образованиях  Республики
Дагестан,  а  также  предложений  по  вопросам  развития   местного
самоуправления, проведения национальной, кадровой и  информационной
политики;
    организация  и  обеспечение  в   пределах   своей   компетенции
взаимодействия Главы Республики Дагестан, Правительства  Республики
Дагестан  с  федеральными  органами  исполнительной  власти  и   их
территориальными органами по Республике Дагестан, органами местного
самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (далее
-  органы   местного   самоуправления),   политическими   партиями,
профессиональными    и    творческими    союзами,     организациями
предпринимателей, общественными и религиозными объединениями, иными
структурами гражданского общества  (далее  -  политические  партии,
общественные объединения и иные структуры гражданского общества);
    подготовка предложений Главе Республики Дагестан,  Председателю
Правительства  Республики  Дагестан   по   вопросам   политического
планирования;
    информирование  органов   государственной   власти   Республики
Дагестан, органов  местного  самоуправления,  политических  партий,
общественных объединений и  иных  структур  гражданского  общества,
функционирующих в Республике  Дагестан,  об  основных  направлениях
внутренней политики Республики Дагестан;
    разъяснение  в  пределах  своей   компетенции   государственной
политики в средствах массовой информации.
    5. Основными функциями Управления являются:
    обеспечение поддержки законодательных и  иных  инициатив  Главы
Республики Дагестан, Правительства Республики Дагестан по  вопросам
ведения Управления;
    сбор и обобщение информации о тенденциях развития  общественно-
политической ситуации в  республике  и  в  отдельных  муниципальных
образованиях Республики Дагестан, о ходе избирательных кампаний,  о
межнациональных и межконфессиональных  отношениях,  о  деятельности
политических  партий,  общественных  объединений  и  иных  структур
гражданского  общества,  об  их  отношении  к  основным   проблемам
внутренней  политики  республики,  а  также  о  позиции  по  данным
проблемам средств массовой информации в целях  подготовки  докладов
Главе Республики Дагестан,  Председателю  Правительства  Республики
Дагестан;
    организация  оперативного   информирования   Главы   Республики
Дагестан, Председателя  Правительства  Республики  Дагестан  о  со-
циально-политической  ситуации   в   республике   и   возникновении
кризисных   ситуаций   в   отдельных   муниципальных   образованиях
Республики Дагестан;
    подготовка необходимых аналитических  и  справочных  материалов
для   Главы   Республики   Дагестан,   Председателя   Правительства
Республики Дагестан по вопросам ведения Управления;
    анализ и  прогнозирование  развития  политических  процессов  в
Республике  Дагестан,  в  том  числе  в   отдельных   муниципальных
образованиях Республики Дагестан, проведение на  основе  полученных
данных  консультаций  с  Народным  Собранием  Республики  Дагестан,
правоохранительными  органами,  органами  местного  самоуправления,
отделениями  политических  партий,  общественными  объединениями  и
иными структурами гражданского общества, подготовка соответствующих
информационно-аналитических   материалов   для   Главы   Республики
Дагестан;
    подготовка предложений Главе Республики Дагестан,  Председателю
Правительства  Республики  Дагестан  по   вопросам   информационной
политики Республики Дагестан, развития информационного пространства
Республики Дагестан, а также участие по поручению Главы  Республики
Дагестан,  Председателя   Правительства   Республики   Дагестан   в
реализации указанных предложений;
    организация и проведение социологических исследований  с  целью
изучения общественно-политической ситуации в  Республике  Дагестан,
социального  самочувствия  жителей  республики  и  их  отношения  к
деятельности органов государственной  власти  Республики  Дагестан,
органов местного самоуправления,  оценка  эффективности  социальной
рекламы в Республике Дагестан и подготовка соответствующих обзоров,
докладов  и  иных  материалов  для   Главы   Республики   Дагестан,
Председателя Правительства Республики Дагестан;
    изучение  практики   взаимодействия   территориальных   органов
федеральных органов исполнительной власти по  Республике  Дагестан,
органов  исполнительной  власти  Республики  Дагестан   и   органов
местного     самоуправления,     подготовка     предложений      по
совершенствованию системы взаимодействия указанных органов, а также
обеспечение в пределах своей компетенции проведения  согласительных
процедур для разрешения разногласий между ними;
    обеспечение   взаимодействия   Главы    Республики    Дагестан,
Председателя Правительства Республики Дагестан с Советом  Федерации
Федерального Собрания Российской Федерации,  Государственной  Думой
Федерального   Собрания   Российской   Федерации,    Правительством
Российской   Федерации,   Администрацией   Президента    Российской
Федерации,   аппаратом   полномочного   представителя    Президента
Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе;
    обеспечение  взаимодействия   Главы   Республики   Дагестан   с
Общественной палатой  Республики  Дагестан,  Советом  муниципальных
образований Республики Дагестан;
    участие в пределах своей компетенции в реализации  национальной
политики Республики Дагестан;
    участие в пределах своей  компетенции  в  разработке  стратегии
информационной политики Республики Дагестан;
    участие в пределах своей  компетенции  в  определении  основных
направлений земельной политики в республике, а также  в  разрешении
конфликтных ситуаций, связанных с земельными вопросами;
    участие  в  разработке  и  реализации  концепций,  программ   и
мероприятий по формированию институтов гражданского общества;
    участие   в   установленном   порядке   в    мероприятиях    по
противодействию терроризму и экстремизму;
    участие  в  подготовке  материалов   для   ежегодных   посланий
(отчетов) Главы Республики Дагестан Народному  Собранию  Республики
Дагестан;
    участие в подготовке законопроектов, вносимых Главой Республики
Дагестан, Правительством Республики Дагестан  в  Народное  Собрание
Республики Дагестан в порядке законодательной инициативы,  а  также
проектов  указов,  распоряжений  и   поручений   Главы   Республики
Дагестан,  проектов  постановлений  и  распоряжений   Правительства
Республики Дагестан по вопросам ведения Управления;
    организация  подготовки  встреч  Главы  Республики  Дагестан  с
лидерами    республиканских    отделений    политических    партий,
общественных объединений и иных структур гражданского общества;
    представление   Главе   Республики    Дагестан,    Председателю
Правительства  Республики  Дагестан  предложений,   касающихся   их
участия, а также участия других  должностных  лиц  в  мероприятиях,
проводимых органами  государственной  власти  Республики  Дагестан,
органами   местного   самоуправления,    политическими    партиями,
общественными  объединениями  и  иными   структурами   гражданского
общества;
    участие в пределах своей компетенции в  подготовке  предложений
Главе Республики Дагестан,  Председателю  Правительства  Республики
Дагестан по кадровым вопросам, в том числе по вопросам формирования
кадрового  резерва   и   награждения   государственными   наградами
Республики Дагестан;
    участие в мониторинге  кадровой  ситуации  в  органах  местного
самоуправления;
    участие в подготовке  предложений  Главе  Республики  Дагестан,
Председателю  Правительства  Республики  Дагестан   по   реализации
государственной политики в сфере  борьбы  с  коррупцией  в  органах
государственной  власти  Республики  Дагестан  и  органах  местного
самоуправления, а также по урегулированию конфликта интересов;
    подготовка на  основе  анализа  деятельности  органов  местного
самоуправления, социально-экономических процессов  в  муниципальных
образованиях  Республики  Дагестан  информаций,  докладов,   других
аналитических   материалов   для   Главы    Республики    Дагестан,
Председателя   Правительства    Республики    Дагестан,    внесение
предложений   по   совершенствованию    экономических,    правовых,
организационных и территориальных основ местного  самоуправления  в
Республике Дагестан;
    осуществление  сбора,  хранения  и  обновления   информации   о
социально-экономической  и  общественно-политической   ситуации   в
муниципальных  образованиях  Республики  Дагестан,  о  деятельности
органов  государственной  власти  Республики  Дагестан  и   органов
местного   самоуправления,   систематизация   данной    информации,
подготовка  на  ее  основе  информационных  обзоров,  аналитических
материалов;
    рассмотрение по  поручению  Главы  Республики  Дагестан  итогов
конкурса экономического и социального развития  районов  и  городов
Республики  Дагестан  и  представление  Главе  Республики  Дагестан
материалов для присуждения призовых мест;
    координация  работы  по  обеспечению  комплексного   социально-
экономического  развития   муниципальных   образований   Республики
Дагестан;
    анализ  состояния  и  подготовка  Главе  Республики   Дагестан,
Правительству Республики  Дагестан  предложений  по  улучшению  со-
циально-экономического  положения  в   муниципальных   образованиях
Республики Дагестан;
    подготовка Главе  Республики  Дагестан  предложений  по  оценке
эффективности   деятельности   глав    муниципальных    образований
Республики Дагестан;
    осуществление  в   пределах   своей   компетенции   мониторинга
эффективности  использования  средств   государственной   поддержки
муниципальными  образованиями  Республики  Дагестан,  в  том  числе
оценка эффективности реализации и влияния государственных  программ
на  социально-экономическое  развитие   муниципальных   образований
Республики Дагестан;
    подготовка  в  пределах  своей   компетенции   предложений   по
разработке государственных программ Республики Дагестан;
    подготовка в пределах своей компетенции предложений по  проекту
республиканского  бюджета  Республики  Дагестан,  в  том  числе  по
предоставлению межбюджетных трансфертов местным бюджетам;
    обеспечение реализации Главой Республики Дагестан полномочий  в
соответствии со статьями 74 и 74.1  Федерального  закона  "Об общих
принципах  организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации";
    организация  встреч  Главы  Республики  Дагестан,  Председателя
Правительства Республики Дагестан с руководителями органов местного
самоуправления, подготовка предложений  и  рабочих  материалов  для
поездок  Главы  Республики  Дагестан,  Председателя   Правительства
Республики  Дагестан   в   муниципальные   образования   Республики
Дагестан;
    подготовка предложений Главе Республики  Дагестан  по  вопросам
административно-территориального  устройства  Республики  Дагестан,
территориальной организации местного  самоуправления  в  Республике
Дагестан;
    содействие в пределах своей компетенции органам  исполнительной
власти Республики Дагестан в осуществлении контроля за  выполнением
органами местного самоуправления переданных в установленном порядке
отдельных государственных полномочий Республики Дагестан;
    содействие в пределах своей компетенции Избирательной  комиссии
Республики  Дагестан,  территориальным   избирательным   комиссиям,
муниципальным  избирательным  комиссиям  в  проведении  выборов   и
референдумов в республике;
    оказание консультативной и методической помощи органам местного
самоуправления в  совершенствовании  их  структуры,  организации  и
проведении  выборов  и  референдумов,  в  осуществлении  иных  форм
прямого волеизъявления граждан, по вопросам муниципальной службы  и
иным вопросам в области местного самоуправления;
    подготовка на  основе  анализа  муниципальных  правовых  актов,
практики  их  реализации  информационно-аналитических   материалов,
разработка предложений и рекомендаций по их совершенствованию;
    обобщение и распространение положительного опыта работы органов
местного самоуправления;
    информационно-аналитическое    и    организационно-методическое
обеспечение по поручению Главы Республики  Дагестан,  Правительства
Республики Дагестан деятельности  совещательных  и  консультативных
органов при Главе  Республики  Дагестан,  Правительстве  Республики
Дагестан по вопросам ведения Управления;
    представление в  пределах  своей  компетенции  интересов  Главы
Республики    Дагестан,    Правительства    Республики    Дагестан,
Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан  в  органах
государственной власти, в том числе судебных  и  правоохранительных
органах, а также в органах местного самоуправления и организациях;
    обеспечение  объективного,   всестороннего   и   своевременного
рассмотрения обращений граждан по вопросам ведения Управления;
    участие в пределах  своей  компетенции  в  проведении  проверок
реализации органами исполнительной  власти  Республики  Дагестан  и
органами  местного  самоуправления  законов  Республики   Дагестан,
указов,  распоряжений  и  поручений  Главы   Республики   Дагестан,
постановлений, распоряжений и  поручений  Правительства  Республики
Дагестан;
    участие в установленном порядке в работе конкурсных комиссий по
замещению вакантных должностей государственной  гражданской  службы
Республики  Дагестан  в   Администрации   Главы   и   Правительства
Республики  Дагестан,  органах  исполнительной  власти   Республики
Дагестан, органах местного самоуправления.
    6. Управление для осуществления своих  задач  и  функций  имеет
право:
    запрашивать и  получать  в  установленном  порядке  необходимые
материалы по вопросам ведения Управления  от  других  подразделений
Администрации Главы и Правительства Республики  Дагестан,  Аппарата
Народного Собрания Республики Дагестан, аппаратов  Конституционного
Суда Республики Дагестан, судебных и правоохранительных органов,  а
также от органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов
местного самоуправления, организаций и должностных лиц;
    пользоваться банками данных Администрации Главы и Правительства
Республики Дагестан  и  органов  исполнительной  власти  Республики
Дагестан;
    привлекать для подготовки проектов законов Республики Дагестан,
проектов указов и распоряжений Главы Республики Дагестан,  проектов
постановлений  и  распоряжений  Правительства  Республики  Дагестан
специалистов органов исполнительной власти Республики Дагестан;
    привлекать в установленном порядке ученых  и  специалистов  для
выполнения отдельных работ;
    проводить совещания и семинары для государственных  гражданских
служащих Республики Дагестан и муниципальных служащих  по  вопросам
ведения Управления.
    7. Управление при реализации своих  функций  взаимодействует  с
другими  подразделениями  Администрации   Главы   и   Правительства
Республики Дагестан, федеральными органами исполнительной власти  и
их территориальными  органами  по  Республике  Дагестан,  Аппаратом
Народного  Собрания  Республики  Дагестан,   аппаратами   Конститу-
ционного  Суда  Республики  Дагестан,  Верховного  Суда  Республики
Дагестан,  Арбитражного  суда  Республики  Дагестан,   прокуратурой
Республики Дагестан, полномочными представителями Главы  Республики
Дагестан  в  территориальных   округах,   Избирательной   комиссией
Республики Дагестан, Счетной палатой Республики Дагестан, а также с
органами  исполнительной  власти  Республики  Дагестан  и  органами
местного  самоуправления,  политическими  партиями,   общественными
объединениями и иными структурами гражданского общества.
    8. Информационное,  документационное,  материально-техническое,
транспортное  обеспечение  деятельности  Управления,  а  также  со-
циально-бытовое   обслуживание   его   работников    осуществляются
соответствующими    подразделениями    Администрации    Главы     и
Правительства Республики Дагестан.
    9. Руководство деятельностью Управления осуществляет  начальник
Управления Администрации Главы и Правительства Республики  Дагестан
по  внутренней  политике  и  территориальному  развитию  (далее   -
начальник  Управления),  который   назначается   на   должность   и
освобождается  от   должности   Главой   Республики   Дагестан   по
представлению  Руководителя  Администрации  Главы  и  Правительства
Республики Дагестан.
    10. Начальник Управления:
    распределяет   должностные   обязанности   между    работниками
Управления;
    издает распоряжения по вопросам работы Управления;
    вносит  предложения  о  поощрении  и  наложении  дисциплинарных
взысканий на работников Управления.
    11. Начальник Управления несет  ответственность  за  выполнение
задач, возложенных на Управление.
    12. Работники Управления несут  ответственность  за  выполнение
возложенных  на  них  обязанностей  в  соответствии  со  служебными
контрактами и должностными регламентами.