Указ Республики Дагестан от 14.04.2014 № 88

УКАЗ

ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Об оценке населением эффективности деятельности

руководителей органов местного самоуправления муниципальных

образований Республики Дагестан, унитарных предприятий

и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном

уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых

находится в собственности Республики Дагестан или в муниципальной

собственности, осуществляющих оказание услуг населению

муниципальных образований

(В редакции Указа Главы Республики Дагестан от 12.02.2015 № 21)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения опросов населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий по оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Дагестан или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, согласно приложению № 1.

2. Образовать Экспертную комиссию при Главе Республики Дагестан по рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Дагестан или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований.

3.     Утвердить:

состав Экспертной комиссии при Главе Республики Дагестан по рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Дагестан или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, согласно приложению № 2;

Порядок работы Экспертной комиссии при Главе Республики Дагестан по рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Дагестан или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, согласно приложению № 3.

4.    Правительству Республики Дагестан обеспечить ежегодное проведение опросов населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий по оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Дагестан или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований (далее - опрос населения с использованием IT-технологий), и размещение результатов опросов на официальном информационном ресурсе органов государственной власти Республики Дагестан.

5.   Рекомендовать главам администраций городских округов и муниципальных районов Республики Дагестан ежегодно:

до 22 марта года, следующего за отчетным, размещать на официальных сайтах администраций городских округов и муниципальных районов Республики Дагестан информацию о проведении опросов населения с использованием IT-технологий, в том числе ссылку на раздел официального информационного ресурса органов государственной власти Республики Дагестан, на котором размещена соответствующая форма опроса;

до 1 мая года, следующего за отчетным, размещать на официальных сайтах администраций городских округов и муниципальных районов Республики Дагестан итоги проведенных опросов населения с использованием 1Т-технологий.

6.   Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан Хархарова А.М.

Глава Республики Дагестан                                       Р. Абдулатипов

г. Махачкала

14 апреля 2014 года

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Указу Главы

Республики Дагестан

от 14 апреля 2014 г. № 88

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке организации и проведения опросов населения

с использованием информационно-телекоммуникационных сетей

и информационных технологий по оценке эффективности деятельности

руководителей органов местного самоуправления муниципальных

образований Республики Дагестан, унитарных предприятий

и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном

уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых

находится в собственности Республики Дагестан или в муниципальной

собственности, осуществляющих оказание услуг населению

муниципальных образований

1.   Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения опросов населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий (далее — IT-технологии) по оценке эффективности деятельности руководителей:

органов местного самоуправления - глав муниципальных образований Республики Дагестан, глав местных администраций муниципальных образований Республики Дагестан, председателей представительных органов муниципальных образований Республики Дагестан (далее - руководители органов местного самоуправления);

унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Дагестан или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований (далее - руководители организаций).

2.                Итоги опросов населения с использованием IТ-технологий подводятся ежегодно до 1 мая года, следующего за отчетным.

3.   Опросы населения осуществляются с использованием IТ-технологий на официальном информационном ресурсе органов государственной власти Республики Дагестан.

4.   Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан ежегодно до 20 марта года, следующего за отчетным, обеспечивает представление в Министерство связи и телекоммуникаций Республики Дагестан форм опроса населения с использованием IТ-технологий, разработанных и утвержденных в соответствии с критериями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1317 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».

5.   Министерство связи и телекоммуникаций Республики Дагестан обеспечивает:

до 25 апреля года, следующего за отчетным, проведение опросов населения с использованием 1Т-технологий;

до 1 мая года, следующего за отчетным:

подведение итогов опросов и передачу результатов опросов населения в Экспертную комиссию при Главе Республики Дагестан по рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Дагестан или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований;

направление результатов опросов населения в городские округа и муниципальные районы Республики Дагестан для размещения на официальных сайтах администраций городских округов и муниципальных районов Республики Дагестан.

6.   Результаты оценки населением руководителей органов местного самоуправления используются органами исполнительной власти Республики Дагестан при проведении мониторинга и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан.

7.   Результаты оценки населением руководителей организаций учитываются органами исполнительной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления при назначении или продлении трудовых договоров с руководителями организаций, а также в рамках осуществления полномочий собственника или акционера при подготовке и принятии решений в отношении органов управления организаций.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Указу Главы

Республики Дагестан

от 14 апреля 2014 г. № 88

СОСТАВ

Экспертной комиссии при Главе Республики Дагестан по рассмотрению

и анализу результатов оценки населением эффективности деятельности

руководителей органов местного самоуправления муниципальных

образований Республики Дагестан, унитарных предприятий и

учреждений, действующих на республиканском и муниципальном

уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых

находится в собственности Республики Дагестан или в муниципальной

собственности, осуществляющих оказание услуг населению

муниципальных образований

Абдуллаева Т.К.	- заведующая кафедрой федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дагестанский государственный технический университет» (по согласованию)
Алиев С.Н.	- министр связи и телекоммуникаций Республики Дагестан (заместитель председателя Комиссии)
Батдалов Б.Р.	- председатель Комитета Народного Собрания Республики Дагестан по экономической политике (по согласованию)
Будунов Б.К.	- генеральный директор ОАО «Электросвязь» (по согласованию)
Гамзатов Г.М.	- председатель Общественной палаты Республики Дагестан (по согласованию)

Магомедов М.М.	- глава муниципального образования «Левашинский район», председатель общественной организации «Ассоциация «Совет муниципальных образований Республики Дагестан» (по согласованию)
Маликов М.М.	- начальник Управления Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан по внутренней политике и территориальному развитию
Мусаев М.А.	- министр строительства, архитектуры и жилищно­коммунального хозяйства Республики Дагестан
Гасанов У.Г.	- начальник Управления экономики и производственного комплекса Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан (секретарь Комиссии)

Исаев М.И.	- заместитель Председателя Правительства Республики Дагестан (председатель Комиссии)
Мудуев Ш.С.	- начальник управления Министерства экономики и территориального развития Республики Дагестан
Умавов Ю.Д.	- министр промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан
Хучбаров З.Г.	- руководитель Агентства по транспорту и дорожному хозяйству Республики Дагестан

(В редакции Указа Главы Республики Дагестан от 12.02.2015 № 21)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Указу Главы

Республики Дагестан

от 14 апреля 2014 г. № 88

ПОРЯДОК

работы Экспертной комиссии при Главе Республики Дагестан

по рассмотрению и анализу результатов оценки населением

эффективности деятельности руководителей органов местного

самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан,

унитарных предприятий и учреждений, действующих

на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ,

контрольный пакет акций которых находится в собственности

Республики Дагестан или в муниципальной собственности,

осуществляющих оказание услуг населению

муниципальных образований

1.   Экспертная комиссия при Главе Республики Дагестан по рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Дагестан или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований (далее - Экспертная комиссия), создается для рассмотрения и анализа результатов опросов населения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий (далее - IТ-технологии).

2.    Основными задачами Экспертной комиссии являются: рассмотрение и анализ итогов опросов населения с использованием

IT-технологий по оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности Республики Дагестан или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований;

выработка соответствующих рекомендаций органам и лицам, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.

3.   Экспертной комиссией может проводиться дополнительное исследование результативности управления муниципальным образованием или организацией в случае, если значения критериев оценки населением эффективности деятельности соответствующих руководителей ниже пороговых значений, приведенных в приложении к настоящему Порядку, либо имеется снижение значений этих критериев за отчетный год более чем на 30 процентов.

4.   При выявлении обоснованных причин низкой оценки населением эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан, организаций Экспертная комиссия может рекомендовать:

руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан разработать и реализовать программу по повышению результативности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан с включением мероприятий по решению выявленных в ходе анализа проблем развития и установлением целевых индикаторов на плановый период;

руководителям организаций разработать и реализовать программу по повышению результативности деятельности организаций с включением мероприятий по решению выявленных в ходе анализа проблем развития и установлением целевых индикаторов на плановый период;

органам государственной власти Республики Дагестан принять меры по повышению качества управления и решению выявленных в различных сферах проблем;

Главе Республики Дагестан, главе муниципального образования Республики Дагестан расторгнуть трудовой договор с руководителем организации в установленном федеральным законодательством, законодательством Республики Дагестан и муниципальными правовыми актами порядке;

Главе Республики Дагестан, представительному органу муниципального образования рассмотреть вопрос об инициировании удаления главы муниципального образования в отставку.

5.     Решения Экспертной комиссии оформляются протоколами.

6.     Экспертную комиссию возглавляет председатель.

7.      Председатель Экспертной комиссии: созывает и ведет заседания Экспертной комиссии; определяет периодичность заседаний Экспертной комиссии; организует работу Экспертной комиссии; подписывает протоколы заседаний Экспертной комиссии.

8.    Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Экспертной комиссии осуществляется Администрацией Главы и Правительства Республики Дагестан.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку работы Экспертной

комиссии при Главе Республики Дагестан

по рассмотрению и анализу результатов оценки

населением эффективности деятельности

руководителей органов местного самоуправления

муниципальных образований Республики Дагестан,

унитарных предприятий и учреждений, действующих

на республиканском и муниципальном уровнях,

акционерных обществ, контрольный пакет акций

которых находится в собственности Республики

Дагестан или в муниципальной собственности,

осуществляющих оказание услуг населению

муниципальных образований

ПОРОГОВЫЕ ЗНАЧЕНИЯ

критериев оценки населением эффективности

деятельности руководителей органов местного самоуправления

муниципальных образований Республики Дагестан, унитарных

предприятий и учреждений, действующих на республиканском

и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный

пакет акций которых находится в собственности Республики Дагестан

или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание

услуг населению муниципальных образований

№	Наименование критерия	Пороговое
п/п		значение
1.	Удовлетворенность населения организацией транспортного обслуживания в муниципальном образовании (процентов от числа опрошенных)	30
2.	Удовлетворенность населения качеством автомобильных дорог в муниципальном образовании (процентов от числа опрошенных)	30
3.	Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами (процентов от числа опрошенных)	30
	в том числе уровнем организации: теплоснабжения (снабжения населения топливом)	30
	водоснабжения (водоотведения)	30
	электроснабжения	30
	газоснабжения	30