Постановление Правительства Республики Дагестан от 19.03.1996 № 45

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                             г.Махачкала

                      от 19 марта 1996 г.  N 45

               О наличии земель  и  распределении их по
               категориям, угодьям  и пользователям  по
                   состоянию на 1 января 1996 года

     Правительство Республики  Дагестан  отмечает,  что  в  1995  году
сельскохозяйственные,  водохозяйственные  и  лесохозяйственные  органы
республики  проделали  определенную  работу по осуществлению земельной
реформы,  выполнению  указов  Президента  РФ  по  земельным  вопросам,
усилению  контроля  за  использованием и охраной земель,  увеличению и
улучшению сельскохозяйственных угодий.
     В соответствии  с Республиканской программой проведения земельной
реформы,  утвержденной постановлением Совета Министров РД от 2  апреля
1991  г.  N  54,  постановлением Президиума Верховного Совета и Совета
Министров  ДССР  от  13  февраля  1992  г.  "О  неотложных  мерах   по
осуществлению   земельной   реформы  в  ДССР",  постановлением  Совета
Министров ДССР от 20 февраля 1992 г.  N 55  "О  порядке  реорганизации
колхозов  и  совхозов",  постановлением Совета Министров от 31 декабря
1992 г. N 297 "О совершенствовании ведения государственного земельного
кадастра   в   Республике   Дагестан",  в  республике  целенаправленно
проводится работа по реализации земельной реформы.
     Завершена работа по передаче земель в ведение сельских, районных,
городских и поселковых администраций.
     Полностью выполнены   работы  по  установлению  границ  и  выдаче
документов на право пользования землей на  участки  зимних  пастбищ  в
пределах   Ногайского  района,  освобожденные  хозяйствами  Республики
Грузия и переданные хозяйствам Республики Дагестан.
     Проведена инвентаризация   земель   в  Тарумовском,  Каякентском,
Левашинском,  Шамильском и Рутульском районах на площади 795,0 тыс.га,
установлены  границы  землепользований  протяженностью 1214 км,  в том
числе для  450  крестьянских  (фермерских)  хозяйств  и  Администрации
с.Джинаби Кайтагского района.
     Выполнены работы по выдаче документов на право пользования землей
540 хозяйствам,  в том числе 450 крестьянским (фермерским) хозяйствам,
аэрофотогеодезические работы с выдачей конечной продукции  на  площади
120  тыс.га,  по  корректировке  нормативов платежей и нормативов цены
земли на сумму 17,6 млн.рублей,  проведены почвенные  обследования  на
площади 131,7 тыс.га,  полевые геоботанические обследования на площади
265   тыс.га,   установлены   границы   территорий    природоохранных,
рекреационных зон на площади 2,5 тыс.га, проведены работы, связанные с
обеспечением ведения земельного кадастра на сумму 130 млн.рублей.
     В 1995  году землеустроительной службой республики проведено 1900
проверок соблюдения земельного законодательства колхозами,  совхозами,
предприятиями,  организациями  и отдельными гражданами и выявлено 1742
нарушения на площади 91,3 тыс.га,  при этом на злостных нарушителей  в
следственные  органы  передано 79 материалов,  5 граждан привлеченны к
уголовной ответственности, наложено штрафов на сумму 447,8 млн.рублей.
     Для совершенствования  механизма  учета  плательщиков  земельного
налога и арендной платы за землю районными и городскими комитетами  по
земельным   ресурсам  и  землеустройству  на  основе  государственного
земельного кадастра подготавливаются списки юридических лиц и  граждан
- плательщиков земельного налога.
     Только за счет более полного  выявления  плательщиков  земельного
налога  и  арендной  платы  за  землю в 1995 году городские и районные
бюджеты по сравнению с прошлым годом пополнились на 25 процентов.
     Продолжаются работы  по инвентаризации земель городов и поселков,
а также сельских населенных пунктов,  завершены работы по установлению
границ   новой  трассы  госскотопрогона  по  территории  Тарумовского,
Кизлярского и Бабаюртовского районов.
     Ведутся работы  по  внедрению  автоматизированной системы ведения
земельного кадастра и составлению электронной карты землепользователей
республики, введена компьютерная система учета земель.
     Создан спецземфонд на  площади  40,0  тыс.га,  организовано  2721
крестьянское (фермерское) хозяйство,  их общее количество по состоянию
на 1 января 1996 г.  составило 15951,  которым  передано  35,8  тыс.га
земель, в том числе пашни 20,8 тыс.гектаров.
     По сравнению с 1994 годом площадь сельскохозяйственных  угодий  в
республике  увеличилась  на 1,6 тыс.га,  пашни на 1,7 тыс.га,  в то же
время площадь многолетних насаждений сократилась на 6,1 тыс.гектаров.
     Вместе с   тем  во  многих  хозяйствах  республики  не  уделяется
должного внимания сохранению и увеличению ценных  сельскохозяйственных
угодий,  повышению их плодородия,  не проводятся работы по защите почв
от ветровой  и  водной  эрозии,  заброшены  большие  площади  пахотных
земель,  без  должного ухода и в угнетенном состоянии находятся сады и
виноградники.  По этим и другим причинам списаны большие площади садов
и    виноградников    в   Кизлярском,   Тарумовском,   Хасавюртовском,
Каякентском,  Дербентском,  Магарамкентском,  Буйнакском, С.Стальском,
Кайтагском, Сергокалинском и других районах.
     В истекшем году по причине вторичного засоления земель  допустили
сокращение   орошаемых   площадей  Бабаюртовский  район  на  1943  га,
Кизлярский на 173 га и Тарумовский на 808 гектаров.
     Во многих   районах   медленными   темпами  проводится  земельная
реформа,  на отгонных зимних пастбищах хозяйствами горных  районов  не
выполняются  работы по защите этих земель от ветровой эрозии,  имеются
факты их распашки под посевы бахчевых культур и лука.
     Правительство Республики Дагестан п о с т а н о в л я е т :
     1. Утвердить отчеты  о  наличии  земель  и  распределении  их  по
категориям, угодьям и пользователям по состоянию на 1 января 1996 года
и о наличии орошаемых земель и распределении их по категориям, угодьям
и пользователям по состоянию на 1 января 1996 года (прилагаются).
     2. Внести  отчеты  о  наличии  земель  и  распределении   их   по
категориям, угодьям и пользователям по состоянию на 1 января 1996 года
и о наличии орошаемых земель и распределении их по категориям, угодьям
и  пользователям  по  состоянию  на 1 января 1996 года на рассмотрение
Правительства Российской Федерации.
     3. Администрациям  районов  и городов принять необходимые меры по
сохранению и увеличению ценных сельскохозяйственных  угодий,  площадей
многолетних  насаждений,  не  допускать  необоснованное  их списание и
перевод в менее ценные виды угодий, усилить контроль за рациональным и
эффективным использованием этих земель колхозами и совхозами.
     4. Государственному   комитету   по    земельным    ресурсам    и
землеустройству РД принять дополнительные меры по усилению контроля за
использованием  всех   земель   республики,   обеспечить   подготовку,
оформление   и   выдачу   документов   на  право  пользования  землей,
регистрацию прав на землю и ведение земельного кадастра.

      Председатель
      Правительства Республики Дагестан          А.Мирзабеков

      Руководитель Администрации Государственного
      Совета и Правительства Республики Дагестан          А.Атаев

                                            У Т В Е Р Ж Д Е Н
                                       постановлением Правительства
                                           Республики Дагестан

                              О Т Ч Е Т
            о наличии орошаемых земель и распределении их
            по  категориям,  угодьям  и  пользователям по
                   состоянию на 1 января 1996 года

                                                      тыс.га
-------------------------------------------------------------------
  N   ¦                                     ¦ Орошаемые земли
строки¦                                     ¦-----------------------
      ¦                                     ¦  Всего    ¦ в т.ч.
      ¦                                     ¦           ¦ с/х угодий
--------------------------------------------------------------------
  1   ¦                2                    ¦      3    ¦      4
--------------------------------------------------------------------

            Земельный фонд РД

  1.   Ассоциации крестьянских хозяйств           3,0         2,8

  2.   Колхозы, включая рыболовецкие            157,2       141,8

  3.   Сельскохозяйственные кооперативы           7,7         6,8

  4.   Акционерные общества, товарищества        39,3        35,1

  5.   Государственные и муниципальные
       предприятия, включая совместные
       предприятия, опытно-производственные,
       племенные хозяйства с товарным
       сельхозпроизводством                     165,6       149,8

       из них совхозы                           154,4       139,4

  6.   Подсобные сельскохозяйственные
       предприятия                                1,9         1,7

  7.   Сельскохозяйственные
       научно-исследовательские и учебные
       заведения                                  5,0         4,7

  8.   Земли прочих предприятий, организаций
       и учреждений                               1,5         1,3

  9.   Земли граждан и общинно-родовых
       хозяйств                                   9,6         8,8

 10.   Всего земель сельхозпредприятий,
       организаций и граждан                    390,8       352,8

 11.   Земли, находящиеся в ведении городских,
       поселковых и сельских администраций, не
       учтенные в строках 1-10                   36,2        10,6

 12.   Земли промышленности, транспорта, связи,
       радиовещания, телевидения, информатики,
       космического обеспечения, энергетики,
       обороны и иного назначения                  -          -

 13.   Земли особо охраняемых территорий,
       природоохранного, природозаповедного,
       оздоровительного, рекреационного и
       историко-культурного назначения,
       не учтенные в других строках               0,2         0,2

 14.   Земли лесного фонда                        0,6         0,5

 15.   Земли водного фонда                        3,0         -

 16.   Земли запаса                               4,8         4,6

 17.    Итого земель                            435,6       368,7