Постановление Правительства Республики Дагестан от 13.09.1996 № 149

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                             г.Махачкала

                    от 13 сентября 1996 г.  N 149

           О работе Министерства промышленности, транспорта
           и связи РД, Комитета Правительства РД по легкой
               промышленности и народным художественным
         промыслам по увеличению  налоговой базы и  бюджетных
                        платежей предприятиями

     Правительство Республики  Дагестан  отмечает,  что  Министерством
промышленности,  транспорта и связи РД,  Комитетом Правительства РД по
легкой промышленности и народным художественным промыслам  в  условиях
жесткого финансового ограничения,  продолжающегося спада производства,
ухудшения   социально-экономического   положения   предприятий    была
проведена    целенаправленная    работа    по    упорядочению    учета
налогоплательщиков  и  расширению  налогооблагаемой  базы   отраслевых
предприятий.
     Министерством промышленности,  транспорта и связи  РД,  Комитетом
Правительства  РД  по  легкой промышленности и народным художественным
промыслам  определены  приоритетные  направления  развития   отраслей,
ведется  реализация программ оздоровления предприятий,  обеспечивающих
производство высокодоходной  и  конкурентоспособной  продукции,  и  по
увеличению налоговых поступлений в республиканский и местные бюджеты.
     За первое  полугодие  1996  г.  имеются  положительные  сдвиги  в
поступлениях   по   налогам   на   прибыль   и  НДС.  По  сравнению  с
соответствующим периодом прошлого года налоговые поступления  возросли
по  предприятиям Министерства промышленности,  транспорта и связи РД в
2,1  раза,  по  предприятиям  Комитета  Правительства  РД  по   легкой
промышленности и НХП в 1,1 раза и составили около 40 млрд.рублей.
     Вместе с тем многие предприятия с начала 1996 года полностью  или
частично   простаивают,   в   том  числе  такие,  как  АО  "Каспийская
мануфактура",  АО "Буйнакская  обувная  фабрика",  АО  "Махачкалинская
обувная  фабрика",  из-за  чего  администрации  предприятий  вынуждены
предоставлять  своим  работникам  отпуска  без  сохранения  заработной
платы.
     В целях  сохранения  имеющегося   производственного   потенциала,
увеличения  налоговой  базы  и  своевременного  поступления  бюджетных
платежей подведомственными предприятиями Министерства  промышленности,
транспорта   и   связи  РД  и  Комитета  Правительства  РД  по  легкой
промышленности  и  народным  художественным  промыслам   Правительство
Республики Дагестан п о с т а н о в л я е т :
     1. Работу Министерства промышленности,  транспорта и связи  РД  и
Комитета   Правительства   РД  по  легкой  промышленности  и  народным
художественным промыслам по  увеличению  налоговой  базы  и  бюджетных
платежей предприятиями признать недостаточной.
     2. Министерству промышленности,  транспорта и связи РД,  Комитету
Правительства  РД  по  легкой промышленности и народным художественным
промыслам:
     установить, что    основным    критерием    оценки   деятельности
подведомственных   предприятий   является   работа   по    наращиванию
налогооблагаемой базы;
     ежеквартально проводить экономические анализы состояния  отраслей
с   предложениями  о  мерах  по  отношению  к  нестабильно  работающим
предприятиям;
     оказывать отраслевым    потенциально    убыточным   и   длительно
простаивающим предприятиям помощь в их перепрофилировании  ,  а  также
организации  сферы услуг населению,  коммерческим и иным структурам на
свободных площадях;
     оказывать отраслевым  предприятиям помощь в защите инвестиционных
проектов   развития,   технического    перевооружения    перспективных
предприятий,  разработанных  для  участия  в  федеральных программах и
конкурсах по размещению  централизованных  инвестиционных  ресурсов  и
иностранных кредитов;
     содействовать созданию     финансово-промышленных     групп     в
приоритетных  направлениях  развития  отраслей с привлечением частного
капитала;
     активизировать работу     по     составлению     широкомасштабной
маркетинговой  службы  для  пользователей  всех   форм   собственности
особенно   в   сбыте  произведенных  товаров  путем  создания  широкой
дилерской сети.
     3. Министерству промышленности, транспорта и связи РД:
     продолжить работу  по  восполнению  государственного   оборонного
заказа.   Содействовать   внедрению   на   промышленных   предприятиях
республики  эффективных  технологий,  научно-технических   разработок,
изобретений, имеющих прикладной характер;
     совместно с   выставочно-маркетинговым    центром    "Проммаркет"
расширять  фирменную торговлю продукцией,  произведенной на отраслевых
предприятиях;
     совместно с    АО    "Дагэнерго"   организовать   на   отраслевых
предприятиях производство запасных частей к уникальному  оборудованию,
используемому   при   подготовке  к  пуску  Ирганайской  ГЭС,и  ремонт
оборудования и агрегатов на действующих ГЭС;
     совместно с    Министерством   сельского   хозяйства   РД,   АООТ
"Дагдизель",  учитывая  экспортный   потенциал   оборудования   систем
капельного  и  подкронового  орошения,  спрос его на рынках дальнего и
ближнего зарубежья,  организовать заключение договоров на  поставку  и
обеспечивать серийный выпуск этих систем;
     совместно со стекольным заводом  "ДагОгни"  до  конца  1996  года
вывести  его  на  проектную  мощность  по  производству  360 тыс.кв.м.
оконного стекла в месяц и стеклотары;
     совместно с   СП   "Макси"   обеспечить  в  4  квартале  1996  г.
производство обуви на уровне его проектной мощности;
     совместно с  Министерством  экономики  РД,  АООТ "Дагдизель",  АО
"КЭМЗ",  Махачкалинским   международным   Морским   торговым   портом,
Государственным  предприятием  -  Авиакомпанией  "Авиалинии Дагестана"
обеспечить  решение  вопроса  об  организации  на  этих   предприятиях
свободных таможенных зон.
     4. Комитету Правительства РД по легкой промышленности и  народным
художественным промыслам:
     в двухмесячный срок разработать и представить в Правительство  РД
программу  развития налоговой базы предприятий легкой промышленности и
народных художественных промыслов;
     обеспечивать контроль   за   своевременным   и  в  полном  объеме
перечислением бюджетных платежей подведомственными предприятиями;
     совместно с   Министерством  экономики  РД  до  конца  1996  года
разработать и представить в Правительство РД республиканскую программу
государственной поддержки ручного ковроткачества;
     совместно с Министерством занятости  и  труда  РД,  Министерством
экономики  РД  разработать  комплексную программу увеличения занятости
женской  части   населения   в   производстве   ковровых   изделий   в
Табасаранском и Хивском районах;
     совместно с Госкомимуществом РД проработать вопрос о  создании  в
установленном  порядке на Кубачинском комбинате художественных изделий
артельной системы производства;
     оказать АО "Табасаран" помощь в реализации продукции,  особенно в
дальнем зарубежье;
     совместно с  АООТ  "Дагестанупаковка"  разработать мероприятия по
внедрению на предприятиях легкой промышленности республики современных
способов упаковки товаров народного потребления;
     в месячный срок представить в  Правительство  РД  предложения  по
потребности  товарной  продукции  для  нужд отраслевых предприятий под
гарантию получения товарного кредита,  предоставляемого  Министерством
финансов РФ республике.
     5. Министерству финансов РД выступить гарантом АО "Махачкалинская
швейная  фабрика  "Шанс" для получения товарного кредита на 1996 год в
сумме 10 млрд.руб. в Министерстве финансов РФ.
     6. Поддержать инициативу АО "Трикотаж" о создании на ее свободных
площадях отраслевого фирменного магазина.
     Выделить Комитету Правительства РД по легкой промышленности и НХП
300 млн.  руб.  за счет средств,  предусмотренных в  бюджете  развития
республиканского  бюджета  РД,  для организации отраслевого фирменного
магазина.
     7. Министерству  экономики РД совместно с Комитетом Правительства
РД по  легкой  промышленности  и  народным  художественным  промыслам,
Государственной налоговой инспекцией по РД,  Министерством финансов РД
и их подразделениям в горрайадминистрациях республики в порядке зачета
задолженностей  по  платежам  в  республиканский  и местный бюджеты РД
организовать поставку товаров легкой  промышленности,  производимых  в
республике,   для  обеспечения  нужд  Министерства  социальной  защиты
населения  РД,  Министерства   здравоохранения   РД   и   Министерства
образования РД.
     8. Государственной налоговой инспекции по РД проводить  не  менее
2-х  раз  в  год,  на  платной  основе,  семинар-совещания  с участием
экономистов хозяйственных субъектов.
     9. Государственному  комитету  РД  по  управлению государственным
имуществом,  Фонду  имущества  РД,  Госналоговой  инспекции   по   РД,
Министерству   промышленности,   транспорта   и   связи  РД,  Комитету
Правительства РД по легкой промышленности  и  народным  художественным
промыслам  совместно  с  отраслевыми  предприятиями до конца 1996 года
представить в Правительство РД  предложения  о  возможности  погашения
задолженности      в     республиканский     бюджет     РД     акциями
предприятий-должников  с  последующей  продажей  акций   на   открытых
аукционах.
     10. Министерству промышленности,  транспорта и связи РД, Комитету
Правительства   РД  по  легкой  промышленности  и  НХП  подготовить  к
заседанию Правительства РД в  апреле  1997  года  материал  по  итогам
выполнения настоящего постановления.
     11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Министерство   промышленности,   транспорта   и  связи  РД  и  Комитет
Правительства РД по легкой промышленности  и  народным  художественным
промыслам.

      Председатель
      Правительства Республики Дагестан          А.Мирзабеков

      Руководитель Администрации Государственного
      Совета и Правительства Республики Дагестан          А.Атаев