Постановление Правительства Республики Дагестан от 05.09.1996 № 147

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                             г.Махачкала

                     от 5 сентября 1996 г.  N 147

                 О  мерах  по  обеспечению  надежного
                 электроснабжения Республики Дагестан
                 в осенне-зимний период 1996-1997 гг.

     Правительство Республики  Дагестан  отмечает,  что  несмотря   на
экстремальные  условия  изолированной  работы  от единой энергосистемы
страны,   многократные   террористические   акты   на    магистральном
газопроводе  и  хронический  дефицит  денежных  средств,  Дагестанская
энергосистема  сохранила  свою  управляемость  и  обеспечила  надежное
электроснабжение   населения   и   сферы   материального  производства
республики в осенне-зимний период 1995-1996 годов с ростом потребления
электроэнергии  в  1  квартале  1996 г.  на 132,7 млн.кВт.час против 1
квартала 1995 года.
     Общий дефицит   собственной   электроэнергии   в   объеме   683,5
млн.кВт.час  покрывался  Дагестанской   энергосистемой   в   следующем
порядке:
     235 млн.кВт.час за счет поставки  из  Республики  Азербайджан  по
контракту на взаимный обмен электроэнергии;
     230,8 млн.кВт.час.  за счет  покупки  электроэнергии  с  оптового
рынка  РАО "ЕЭС России" по межсистемным линиям электропередачи 110 кВ,
построенным в обход территории Чеченской Республики;
     31,3 млн.кВт.час  за счет переработки на тепловых электростанциях
Республики   Азербайджан   туркменского   газа   на   10    млрд.руб.,
приобретенного  АО  "Дагэнерго"  из  собственных  оборотных средств по
контракту с американской корпорацией "Итера",  в  период  3-х  кратных
террористических      актов      на      магистральном     газопроводе
Моздок-Казимагомед;
     90 млн.кВт.час.  за счет сокращения рабочего дня с 1 октября 1995
г. по 30 марта 1996 года;
     96,2 млн.кВт.час. за счет принудительного ограничения потребления
электроэнергии в городах и сельских населенных пунктах республики с  1
марта по 29 апреля 1996 года.
     При этом из-за нарастающего объема неплатежей  за  электроэнергию
отрасль  в  течение  всего  указанного  периода  испытывала недостаток
денежных   средств    и    ее    финансовое    состояние    оставалось
неудовлетворительным по настоящее время.
     Администрациями городов   и   районов   не   выполнены    решения
Правительства   РД   о   ликвидации   задолженности  в  1995  году  за
потребленную   электроэнергию   и   не    выполняется    постановление
Правительства  РД  от  24  января  1996 г.  N 10 "О мерах по повышению
надежности  электроснабжения,   ликвидации   взаимных   неплатежей   и
стабилизации  финансового  состояния Дагестанской энергосистемы",  что
привело  к   неуправляемому   росту   дебиторской   задолженности   АО
"Дагэнерго" за электроэнергию,  которая составила на 1 августа 1996 г.
73889,2 млн.руб.
     Только по   муниципальным  предприятиям  городских  электрических
сетей, где организации, финансируемые бюджетом, полностью рассчитались
по своей задолженности, она составляет 30535,4 млн.руб. или 36,0 проц.
от общей задолженности потребителей республики,  из них Махачкалинские
горэлектросети  -  13256  млн.руб.,  Дербентские  -  4096,0  млн.руб.,
Буйнакские - 3434,0 млн.руб.  и Хасавюртовские  -  3772,0  млн.руб.  В
результате  АО  "Дагэнерго"  имеет  задолженность  по заработной плате
персоналу,  не финансирует строительно-монтажные  работы  по  созданию
новых    генерирующих    мощностей   на   своих   тепловых   станциях,
реконструкции, техперевооружению и капитальному ремонту электростанций
и  электрических  сетей.  Не имеет средств на покупку электроэнергии с
оптового рынка РАО "ЕЭС России", приобретение аварийного запаса мазута
для  тепловых  станций  и других технологических материальных ресурсов
первой необходимости.
     С учетом  экстремальных условий работы Дагестанской энергосистемы
и во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 24
июня  1996  г.  N  732  "Об  обеспечении  устойчивой  работы народного
хозяйства в осенне-зимний период 1996-1997 годов" и  Указа  Президента
Российской  Федерации  от  1 августа 1996 г.  N 1129 "О дополнительных
мерах  по  обеспечению  промышленности  и  населения  электрической  и
тепловой энергией в 1996-1997 годах" Правительство Республики Дагестан
п о с т а н о в л я е т:
     1. АО  "Дагэнерго" (Гамзатов Г.М.) обеспечить покрытие ожидаемого
дефицита электроэнергии за период в объеме 760 млн.кВт.  час  за  счет
реализации следующих мероприятий:
     ввода дополнительных генерирующих мощностей на тепловых  станциях
- 96 млн.кВт.час;
     получения в порядке бартерного обмена из Республики Азербайджан -
230 млн.кВт.час;
     покупки с оптового рынка "ЕЭС России" - 280 млн.кВт.час;
     сокращения рабочего времени предприятий и учреждений республики и
рационального использования электроэнергии - 90 млн.кВт.час;
     принудительного ограничения   потребления   электроэнергии  -  70
млн.кВт.час;
     наполнения водохранилища  Чиркейской  ГЭС к 1 октября 1996 г.  до
отметки 355 м и оптимизации режима  работы  каскада  Сулакских  ГЭС  и
режима   перетоков   электроэнергии   из   АО  "Ставропольэнерго",  АО
"Калмэнерго" и  "Азэнерго"  таким  образом,  чтобы  сохранить  отметку
водохранилища  Чиркейской  ГЭС  по  состоянию  на 1 января 1997 г.  на
уровне 347,5 - 348 м;
     создать до  1  октября 1996 г.  на Дагестанской ТЭЦ неснижаемый в
течение  всего  осенне-зимнего  периода  запас  топочного   мазута   в
количестве 9 тыс.тонн;
     ввода в эксплуатацию на  Махачкалинской  ТЭЦ  котлоагрегата  N  5
паропроизводительностью 75 т.п.ч.  в сентябре 1996 г., турбогенератора
N 3 мощностью 6 мВт в феврале 1997 года,  турбогенератора мощностью 12
мВт на Каспийской ТЭЦ в январе 1997 года,  гидроагрегата N 1 Ахтынской
ГЭС мощностью 0,6 мВт в ноябре 1996 года;
     пуска ВЛ-110   кВ   Сергокала-Леваши   протяженностью   35  км  и
подстанции 110/35/10 кВ Леваши - с двумя трансформаторами мощностью по
10 т кВа каждый в ноябре 1996 года;
     завершить до 15 ноября 1996 г. выполнение всех регламентных работ
по   капитальному   ремонту  основного  технологического  оборудования
электростанций и электросетей всех классов напряжения и аттестовать  в
установленном порядке все предприятия паспортами готовности к работе в
зимний период;
     продолжить параллельную работу с "Азэнерго" согласно действующему
контракту;
     разработать до  15 сентября 1996 г.  и представить на утверждение
Правительства  РД  графики  ограничений  потребителей  по   недостатку
энергоресурсов.
     2. АО "Дагэнерго" для  сбалансирования  выработки  и  потребления
электроэнергии  в  республике  в  осенне-зимний  периоды  приступить к
разработке  проектной   документации   регулирующих   водохранилищ   с
водопропускными  сооружениями  на  рр.Аварское  Койсу  и  Кара-Койсу в
районах перспективного строительства Агвали ГЭС и  Магарской  ГЭС  для
аккумулирования  избыточной  воды  в  периоды паводка с последующей ее
сработкой на гидростанциях Сулакского каскада.
     3. В  целях сохранения водных ресурсов в водохранилище Чиркейской
ГЭС  до  наступления  весеннего  паводка  1997   года   разрешить   АО
"Дагэнерго"  производить  с  25  октября  1996 г.  до особого указания
ежесуточные отключения потребителей электрической энергии в городах  и
районах  республики  в период с 23 час.до 6 час.  на общую мощность до
180 мВт и в период с 10 час.  до 17 час. на общую мощность до 100 мВт.
Указанные  отключения  осуществлять по согласованным с администрациями
городов и районов графикам,  в первую очередь  за  счет  потребителей,
имеющих задолженность за потребленную электроэнергию.
     Не допускать в течение  всего  осенне-зимнего  периода  1996-1997
года  отключений школ,  профтехучилищ,  детских дошкольных учреждений,
больниц  и  других  лечебных  учреждений   независимо   от   имеющейся
задолженности за потребленную электроэнергию.
     4. ДП   "Дагестангазпром",   АО   "Дагэнерго"   и   Администрации
г.Каспийска  обеспечить  строительство и ввод в эксплуатацию в декабре
1996 года газопровода протяженностью 6,7  км  от  ГРС  г.Каспийска  до
Каспийской ТЭЦ.
     5. АО "Чиркейгэсстрой" и АО "Дагэнерго" обеспечить в августе 1996
года  затопление  водохранилища  Ирганайской  ГЭС  до  отметки 483 м и
сработку аккумулированной воды в  декабре  1996  г.  на  гидростанциях
Сулакского каскада. Приступить в 1997 г. за счет инвестиционного фонда
АО "Дагэнерго" и  привлеченного  акционерного  капитала  к  сооружению
водохранилища  в  районах  перспективного  строительства  Магарской  и
Агвали ГЭС.
     6. Администрациям  Цумадинского  и  Чародинского  районов оказать
содействие АО "Дагэнерго" в отводе в установленном порядке земель  под
создаваемые водохранилища и в организации строительных работ.
     7. Министерству финансов РД и Государственной налоговой инспекции
по  РД продолжить практику зачета в качестве уплаты налоговой недоимки
АО "Дагэнерго" задолженности организаций и  учреждений,  финансируемых
бюджетами всех уровней, за потребленную электро- и теплоэнергию.
     Отстрочить для   АО   "Дагэнерго"   сроки   оплаты   налогов    в
республиканский бюджет РД и территориальный дорожный фонд за 1,  2 и 3
кварталы до 15 декабря 1996 года.
     Рекомендовать администрациям   городов   и   районов   применение
аналогичного  порядка  проведения  расчетов  местных  бюджетов  с   АО
"Дагэнерго" и его структурными подразделениями.
     8. Указать главам администраций гг.Махачкалы, Дербента, Буйнакска
и Хасавюрта (Магомедов М.А., Алчиев Н.Ю., Гаджидадаев М.Г. и Батырбиев
Т.Б.) на неудовлетворительное управление муниципальными  предприятиями
горэлектросети  в части организации сбыта и реализации электроэнергии,
недопустимость халатного отношения к исполнению решений  Правительства
РД  и обязать их под личную ответственность ликвидировать до 1 октября
1996 г. задолженность предприятий горэлектросетей перед АО "Дагэнерго"
за покупную электроэнергию с доведением ее до месячного норматива.
     9. Рекомендовать коммерческим банкам,  обслуживающим потребителей
тепловой  и  электрической энергии обеспечить в первоочередном порядке
исполнение  инкассовых   платежных   документов   АО   "Дагэнерго"   и
перепродавцов  электрической  и  тепловой энергии путем списания 50-ти
процентов средств,  поступающих на расчетные счета предприятий,  после
уплаты ими налоговых платежей бюджетам.
     10. Министерству  финансов  РД  для  погашения  задолженности  АО
"Дагэнерго"   по   заработной   плате   персоналу   и   финансирования
строительно-монтажных работ возместить  до  10  октября  с.г.  равными
долями  затраты  АО "Дагэнерго" на льготное электроснабжение населения
республики во 2 и 3  кварталах  1996  г.  в  объемах,  предусмотренных
республиканским бюджетом РД на эти цели.

      Председатель
      Правительства Республики Дагестан          А.Мирзабеков

      Руководитель Администрации Государственного
      Совета и Правительства Республики Дагестан          А.Атаев